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【628568.com--策劃書】

　　 隱患排查治理是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理過程中的一項法定工作。根據(jù)安全生產(chǎn)法第三十八條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。本站今天為大家精心準備了2021年安全生產(chǎn)風險隱患大排查大管控大整治工作方案，希望對大家有所幫助!

　　2021年安全生產(chǎn)風險隱患大排查大管控大整治工作方案

　　為認真貫徹落實中省市領導重要指示批示精神和安全生產(chǎn)工作會議精神，深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，縣安委會決定，自即日起至12月30日，按照分級、屬地原則和“三個必須”要求，在全縣各行業(yè)領域、各企事業(yè)單位和人員密集場所，集中開展2021年安全生產(chǎn)風險隱患“大排査大管控大整治”行動，特制定方案如下。

　　一、指導思想和目標

　　深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統(tǒng)、徹底的風險隱患排查整治攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)重大風險全面管控和重大隱患動態(tài)清零，堅決遏制較大及以上事故，堅決遏制事故多發(fā)勢頭，堅決穩(wěn)住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好態(tài)勢，堅決防范自然災害引發(fā)重大人員傷亡，力爭全縣不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。

　　二、重點內(nèi)容

　　按照《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》相關要求，圍繞查大系統(tǒng)、控大風險、除大隱患、防大事故，突出危險化學品、煙花爆竹、非礦山、工貿(mào)行業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設備等重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)，著重檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)和主體責任落實情況，制定與落實安全管理制度和操作規(guī)程，開展安全教育培訓情況，安全設施配備與運行管理情況，安全經(jīng)費投入情況，風險隱患排查治理和應急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單，切實做到隱患整改“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案)，做好重大隱患的整改銷號工作，組織對重大風險管控和重大隱患整改效果進行評估（排前面的為牽頭部門）。

　　(一)危險化學品:重點排查、管控、整治危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領域、各環(huán)節(jié)的安全風險隱患，固體危險廢物收集、貯存處置設施、場所。(責任單位:應急管理局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、住建局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲存，“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責任單位:應急管理局、公安局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設備設施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風險隱患。(責任單位:應急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　(四)工貿(mào)行業(yè):重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關鍵生產(chǎn)部位、倉儲和重大危險源(點)，排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風險隱患。(責任單位:工信局、商務局、應急管理局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　(五)交通運輸:重點排查“兩客一危”、校車、農(nóng)村客運班車及農(nóng)用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業(yè)，隧道、橋梁、公路安全生命防護工程，尤其是旅游客運車輛的動態(tài)監(jiān)控和站外拉客行為等風險隱患，嚴厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質(zhì)營運等違規(guī)違法行為(責任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　(六)建筑施工:重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、隧道、橋梁、水利等建設項目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機械設備的安裝、運行等關鍵施工環(huán)節(jié)，嚴厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。(責任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　(七)消防:重點排査、整治大型商業(yè)綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所，電氣火災和電動自行車消防隱患。(責任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務局、文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　(八)特種設備:重點排查大型游樂設施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設備設施，學校、醫(yī)院、賓館酒店、商場、公園景區(qū)、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未登記使用、未經(jīng)檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為(責任單位:市場監(jiān)管局、相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　(九)其他行業(yè)領域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛(wèi)生、林業(yè)、供銷、商務等行業(yè)領域主管部門要結(jié)合實際，針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的點位，認真開展風險隱患排查整治工作(責任單位:有關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　三、時間安排

　　按照“排査、整改、督査、復查、問責”五步工作法進行推進，將企業(yè)自查自改、行業(yè)監(jiān)管、問責、長效機制建設四項重點工作貫穿始終，分3個階段進行

　　(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務:負有監(jiān)管職責的部門要依法依規(guī)明確本行業(yè)(領域)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點監(jiān)管對象，建立重大風險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施方案，結(jié)合實際確定監(jiān)督檢查重點企業(yè)名單，設立群眾舉報電話，廣泛進行動員;實行網(wǎng)格化管理，按屬地關系和行業(yè)管理職能分別明確責任部門和責任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關要求，營造濃厚氛圍;對之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進行梳理，列出清單臺賬。

　　(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務:一是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織自查，要做到“六查六看”:查工作部署，看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責任落實，看是否建立企業(yè)全員安全責任狀;查具體隱患，看是否按照標準規(guī)范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責，看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責任;査隱患整改，看已發(fā)現(xiàn)的隱患是否整改到位;查隱患上報，看是否按規(guī)定向有關部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業(yè)對無法立即整改的安全隱患，按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治，并針對問題隱患產(chǎn)生的原因，及時修訂完善本企業(yè)各項責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程并持續(xù)落實。三是負有安全監(jiān)管職責的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)風險隱患排查情況進行檢查，做到全覆蓋，并對排查情況全部如實記錄，建立臺賬對所有重大風險隱患全部拉條掛賬，明確整改或管控責任人逐條交辦，嚴格實施閉環(huán)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無主的重大風險隱患主動作為，積極協(xié)調(diào)相關部門進行有效監(jiān)控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進行督查檢查，并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。

　　(三)督導整改和總結(jié)提高階段(12月1日至12月30日)各負有安全監(jiān)管職責的部門對發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況進行檢査驗收，對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查，誰驗收、誰簽字、誰負責;對“大排查大管控大整治”工作開展“回頭看”，對行動效果進行核查，并對行動開展情況進行總結(jié)梳理，形成總結(jié)報告，提出持續(xù)改進措施，建立健全風險隱患排查治理長效機制

　　四、工作措施

　　(一)嚴格實施風險隱患公示制度。企業(yè)要嚴格落實風險隱患公示制度，對排查出的風險隱患建立臺賬清單，經(jīng)主要負責人簽字后，必須在企業(yè)和生產(chǎn)車間等醒目區(qū)域公示。

　　(二)嚴格落實“三個一律”措施。負有安全監(jiān)管職責的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法提請縣政府以關閉、凡是在關停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責人一律依法追究責任。

　　(三)實施重大隱患掛牌督辦。縣安委會辦公室(縣應急管理局)定期調(diào)度各行業(yè)領域、本地區(qū)風險隱患排查治理情況，對跨地區(qū)或下級無法協(xié)調(diào)整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦，掛牌后仍不能整治到位的，及時報市安委辦掛牌督辦。

　　(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現(xiàn)隱患舉報獎，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大隱患，要通過電視、網(wǎng)絡、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業(yè)必須在正門和生產(chǎn)車間等醒目位置公布舉報電話，接受職工和人民群眾監(jiān)督。

　　五、工作要求

　　(一)抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當前安全防范工作面臨的嚴峻形勢，突出在抓落實上下功夫，主要負責同志要專題研究部署、親自督促落實，堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸，著力解決落實態(tài)度不堅決、落實作風不扎實、落實能力不適應、落實措施不到位等問題。特別是危險化學品儲存企業(yè)及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業(yè)領城已發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有整改的必須立即停產(chǎn)整頓，確保整改到位。

　　(二)抓實企業(yè)主體。企業(yè)是隱患排查整治的責任主體，要將風險管控、隱患排查整治貫穿生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，依法依規(guī)依標準進行自查自改，做到風險管控、隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，做到有效管控化解風險、徹底消除事故隱患。

　　企業(yè)法人和實際控制人是落實企業(yè)主體責任的第一責任人，必須認真履行安全責任，組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，組織落實安全教育培訓工作，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配足安全生產(chǎn)管理人員，組織落實風險管控和隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)有效投入，定期組織召開安全專題會議，研究部署安全生產(chǎn)工作，落實解決安全生產(chǎn)重大問題，做到每季度組織召開安委會會議至少1次，每月安排部署安全生產(chǎn)工作至少1次;每月深入生產(chǎn)一線帶班檢查、指導安全生產(chǎn)工作不少于2次，每周跑現(xiàn)場、進班組、到關鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門要通過安全檢查、督查，“四不兩直”明查暗訪等方式，深入各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查、督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)，重點檢查企業(yè)安全風險管控、隱患排查治理工作落實情況，法人和實際控制人落實帶班制度，深入生產(chǎn)一線、班組檢查、督促安全生產(chǎn)情況，抽考安全生產(chǎn)知識掌握情況。縣委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導力度，推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大監(jiān)管執(zhí)法力度和企業(yè)主體責任落實。

　?。ㄈ娀O(jiān)管執(zhí)法。要正確處理嚴格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關系，不能以“放管服”改革和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為有限制執(zhí)法、放松執(zhí)法，既要避免大幫哄、一陣風，簡單化、一刀切”，又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。持續(xù)加大“打非治違”工作力度，對檢查發(fā)現(xiàn)可能導致重特大事故的隱患和嚴重違法違規(guī)行為，要堅決落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執(zhí)法措施。要組織“專家指導服務團”和“安全執(zhí)法服務團”指導和幫助基層彌補專業(yè)監(jiān)管能力不足的問題。

　　(四)嚴格任追究。對行動工作不力、不認真履行職責、對隱患整改監(jiān)督不到位致使逾期未完成整治、對重大隱患實施掛牌督辦、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患不依法及時處理和對非法違法活動應依法處置而未依法處置的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處，該問責的堅決問責，決不姑息遷就;對應問責不問責的，追究有關問責部門的責任;行動期間，對工作不認真不落實致使發(fā)生事故的，要依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和個人的責任。

　　(五)及時報送信息。“大排查大管控大整治”行動工作情況將納入年度安全生產(chǎn)考核重點內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)實際制定切實可行的實施方案，并于1月30日前報縣安委辦，自行動開始起每月25日向縣安委辦報送隱患臺賬、治理措施臺賬和行動小結(jié)，12月25日前報送行動總結(jié)。

　　2021年安全生產(chǎn)風險隱患大排查大管控大整治工作方案

　　為深刻汲取拱辰街道“6.25”兩起火情教訓,切實加強我街道各行業(yè)領域消防安全工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故,根據(jù)街道2020年度街道消防工作目標任務書要求，結(jié)合我街道消防工作實際情況,制定本方案。

　　    一、指導思想

　　    按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,針對現(xiàn)階段火災規(guī)律和特點,深入開展火災防控各項工作,強化事前預防、事中監(jiān)管和事后問責,及時化解消防安全風險、消除消防安全隱患,嚴格事故查處,不斷提升消防安全管理水平,有效減少較大及亡人火災,堅決遏制重特大火災事故。

　　    二、整治時間安排

　　    (一)部署發(fā)動階段(即日起至7月10日)。各社區(qū)(村)和有關部門要及時傳達相關會議和文件精神,及時進行動員部署,要結(jié)合實際制定有針對性的具體操作方案,明確責任分工,細化工作措施。

　　    (二)集中整治階段(7月11日至8月10日)。各社區(qū)(村)和有關部門要找準轄區(qū)(行業(yè)領域)內(nèi)火災防控的重點場所和重點部位,督促企業(yè)徹底排查各類火災隱患,并將排查出的隱患逐一登記,建檔立案,落實隱患整改責任。配合區(qū)級職能部門,積極開展專項執(zhí)法檢查工作。

　　    (三)建章立制階段(8月11日至8月30日)。各社區(qū)(村)和有關部門要以此次集中行動為契機,既要切實消除當前的各類消防安全隱患,又要做到標本兼治,落實治本之策,加強制度建設,建立重大危險源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長效工作機制。

　　    三、集中整治范圍

　　    以高層建筑、地下空間、城市樓宇、出租房屋等火災高危單位，養(yǎng)老機構(gòu)、幼兒園以及居民小區(qū)、大型商市場等單位區(qū)域為重點,強化集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災隱患的排查整治。同時要結(jié)合做好建筑施工、道路交通、供水、供電、供氣等安全隱患的排查治理工作。

　　    四、排查整治重點

　　各單位消防安全責任人、管理人的消防安全管理職責是否明確;是否制定消防安全制度與應急疏散預案;是否按要求開展消防安全巡查檢查、應急演練;員工是否掌握消防安全“四個能力”以及應知應會安全知識;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內(nèi);安全出口、疏散通道是否暢通;室內(nèi)外消火栓是否有水;建筑消防設施是否完好有效;設有自動消防設施的單位是否簽訂設施維保協(xié)議并及時進行維保;消防控制室值班人員是否在崗在位并持證上崗;常閉式防火門是否處于常閉狀態(tài);電器、燃氣線路鋪設是否符合要求;人員密集場所是否使用易燃可燃材料進行裝修等。

　　    五、整治任務分工

　　    (一)落實屬地管理責任。各社區(qū)(村)要制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,要對本轄區(qū)消防安全形勢進行分析研判,針對薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域進行集中檢查排查,及時開展大排查大整治工作,消除火災隱患,確保安全形勢穩(wěn)定。

　　    (二)落實部門監(jiān)管責任。按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,要精心制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,全力進行集中整治行動,認真落實行業(yè)部門監(jiān)管職責。

　　消防部門要針對轄區(qū)內(nèi)消防安全重點單位開展消防安全排查整治工作,要加強檢查力度和頻次,做好滅火救援各項準備工作;要與有關部門建立工作聯(lián)系,對屬于重大火災隱患的單位場所進行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治。嚴格按照冒煙必查、著火必罰、成災必抓、沒手續(xù)就拆的方針落實。

　　拱辰派出所要對住宅小區(qū)以及出租屋、群租房進行排查整治,對將房屋出租給他人從事“三合一”“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營活動的出租人,依法給予處罰。街道流管部門配合派出所做好出租屋、群租房排查整治工作。

　　綜合行政執(zhí)法隊要對轄區(qū)內(nèi)使用壓縮天然氣、天然氣、液化氣的餐飲業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)開展消防安全隱患排查整治工作。

　　城市管理辦公室要依照各自的安全生產(chǎn)工作職責和有關規(guī)定,對施工工地、臨建房、工地工棚、違章搭建的出租房進行整治, 督促企業(yè)強化現(xiàn)場管理和巡查檢查，嚴格落實安全防護措施，嚴防觸電、腳手架垮塌、高處墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故。對擅自改變建筑使用功能以及沒有相關部門審批手續(xù)的“三合一”“多合一”場所、人員集體住宿的建筑工棚、出租屋等,依法予以拆除。

　　平安辦應急組要組織危險化學品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全隱患排查整治工作。

　　商務工作組要對自建房中擅自設置生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營性場所,不符合消防安全條件的,不予辦理或吊銷營業(yè)執(zhí)照;組織轄區(qū)內(nèi)的大型商場、市場開展消防安全隱患排查整治工作。

　　科技文體組要組織對電影院、網(wǎng)吧、KTV等公共娛樂場所開展消防安全隱患排查整治工作。

　　衛(wèi)生健康組要組織醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部、診所等醫(yī)療衛(wèi)生場所開展消防安全隱患排查整治工作。

　　街道教委要組織中小學、幼兒園等單位開展消防安全隱患排查整治工作。

　　民政工作組要組織敬老院、養(yǎng)老院、社會福利機構(gòu)開展消防安全隱患排查整治工作。

　　社區(qū)工作組要組織老舊小區(qū)、商住小區(qū)、無居小區(qū)開展消防安全隱患排查整治工作。

　　武裝部組織做好人防、地下空間開展消防安全隱患排查整治工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村組組織各村對工業(yè)大院內(nèi)的企業(yè)、村民宅基地自建房出租房、農(nóng)村宅院內(nèi)的小作坊、以養(yǎng)殖場、種植場為名，大門緊閉場院內(nèi)的經(jīng)營活動，開展消防安全隱患排查整治工作。

　　(三)落實企業(yè)主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位以及學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等企事業(yè)單位是消防安全隱患大排查大整治的責任主體,各單位要深入開展火災隱患自查工作,全面排查本單位每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的火災隱患,建立火災隱患清單,落實火災隱患整改責任、措施、時限、預案,徹底整改隱患。

　　六、工作要求

　　(一)提高認識,加強領導。各單位要提高政治站位,充分認識做好消防安全隱患大排查大整治專項行動工作的重要性和緊迫性,切實把工作責任落實到安全消防隱患排查整治一線,全力推動此次集中行動的順利進行。

　　(二)明確職責,嚴肅追責。各社區(qū)(村)和有關部門要嚴格落實消防安全責任制,做到底數(shù)、臺賬清楚,排查整治到位。對工作敷衍、排查不細、隱患整治不到位的,將啟動問責程序,嚴肅追責問責。辦事處將組織對各單位工作開展情況進行專項督查。

　　伊林郡二期項目部對園區(qū)消防安全進行整治，車輛占用道路進行規(guī)劃，請您把車輛停放在車位內(nèi)，不要堵塞消防通道，不要碾壓地磚及園區(qū)綠化帶，樓宇內(nèi)禁止停放電動自行車，樓道內(nèi)禁止堆放雜物，占用公共區(qū)域，愛護我們的家園，人人有責。

　　謝謝大家的理解與支持！

　　2021年安全生產(chǎn)風險隱患大排查大管控大整治工作方案

　　一、總體要求

　　結(jié)合“監(jiān)管執(zhí)法年”活動，按照全面、徹底、深入、細致、全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的工作要求，全面排查治理游船安全隱患，明確整改責任人、整改時限和要求，確保旅游交通安全及旅游安全穩(wěn)定。

　　二、專項行動時間

　　2016年7月初起至9月底

　　三、整治重點內(nèi)容

　　水上交通安全，安全制度是否落實，安全監(jiān)管機構(gòu)是否健全，安全基礎是否夯實；船舶或船員無證無照、證照不全或過期從事運輸經(jīng)營的；客渡船“六不發(fā)航”制度、簽單發(fā)航制度。

　　四、整治時間步驟

　　本次專項整治行動為期三個月，分四個階段進行;

　　第一階段（7月1日至10日）：安排部署和宣傳發(fā)動階段。結(jié)合“安全監(jiān)管執(zhí)法年”、“道路運輸平安年”等活動，各旅游企業(yè)要按照實施方案要求，通過掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳資料等形式做好宣傳發(fā)動，營造濃厚的整治氛圍。

　　2、第二階段（7月11日至8月10日）隱患摸底排查階段。配合牽頭部門對照檢查內(nèi)容開展聯(lián)合專項督查集中整治，一般隱患立即整改，重大隱患實行掛牌督辦，及時制定整改方案，明確整改目標任務、方法和措施，責任人、整改時限和要求、安全措施和應急預案等。

　　3、第三階段（8月11日至9月10日）：隱患治理階段。對排查出來的安全隱患開展集中整治活動，排除重大危險源，做到責任明確、措施有力、整治有效。

　　第四階段（9月10日至9月底）總結(jié)驗收階段。根據(jù)專項整治的情況，進行全面驗收和總結(jié)，把檢查整治中形成的好經(jīng)驗、好做法，及時總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范。

　　五、工作要求。

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立蘇仙區(qū)旅游外事僑務局交通安全生產(chǎn)大排查大管控大整治領導小組，由黨組書記、局長李海濤任組長，局長曹天勇、任副組長，吳偉明、李鐘鈺、廖繼雄、鄧玉林為成員，領導小組下設辦公室，由李鐘鈺任辦公室主任，具體負責各項工作組織協(xié)調(diào)和督辦落實。

　　（二）嚴格落實責任。各旅游企業(yè)要切實擔負起安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任，企業(yè)法人為第一責任人，充分認識此項工作的重要性，加強組織調(diào)度，強化工作保障，有條不紊地扎實推進。

　　（三）加強督促檢查。要堅持“四不兩直”的方式，加強督促各旅游企業(yè)結(jié)合實際情況開展“三大”專項整治，努力推動責任落實。并積極指導各旅游企業(yè)對安全隱患進行排除和治理，并對隱患的治理進行全程跟蹤檢查，確保隱患整治到位。

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