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        投資評審中心2021年度工作總結(jié)

        更新時間:2021-09-10 來源:工作總結(jié) 投訴建議

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          就其內(nèi)容而言,工作總結(jié)就是把一個時間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗。以下是本站分享的投資評審中心2021年度工作總結(jié),希望能幫助到大家! 

          投資評審中心2021年度工作總結(jié)

          xxxx年工作總結(jié)

          xxxx年,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財政投資評審中心努力強(qiáng)化評審管理職能,創(chuàng)新評審技術(shù)手段,著力推進(jìn)財政投資評審體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高財政投資效益、強(qiáng)化財政監(jiān)管、深化財政改革等方面取得了一定成效。

          一、服務(wù)中心工作,評審地位不斷提升。省財政投資評審中心根據(jù)《xx省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政投資評審工作的通知》精神,不斷強(qiáng)化職能,健全機(jī)制,努力服務(wù)財政中心工作。

          1、圍繞中心工作,提升服務(wù)質(zhì)量。省財政投資評審中心緊緊圍繞財政中心工作,主動加強(qiáng)與預(yù)算管理、國庫支付、政府采購等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,更好地發(fā)揮財政投資評審職能作用。一是為部門預(yù)算編制服務(wù),提高了建設(shè)項目的預(yù)算約束力。近年來,通過加強(qiáng)建設(shè)項目預(yù)算評審,提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性、真實性,改變了以前項目預(yù)算太粗、項目不實等突出問題。二是圍繞國庫集中支付制度改革,為建設(shè)項目財政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長、專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜等特點,通過對建設(shè)項目的跟蹤管理,按照項目實施進(jìn)度及時、準(zhǔn)確地提供資金撥付依據(jù),防止建設(shè)單位多付工程款及項目資金被截留、挪用、浪費等問題發(fā)生,為財政資金及時、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購服務(wù),通過對納入政府采購目錄工程項目的標(biāo)底、施工圖預(yù)算和工程量清單進(jìn)行評審,為政府工程采購預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。

          2、突出項目重點,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評審中心抓住民生工程項目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機(jī),不斷健全評審制度,強(qiáng)化評審職能,提高評審專業(yè)技術(shù)水平,更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金,從新建項目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項目。如xx、xx、xx等市縣積極參與保障性住房項目的評審,省財政將病險水庫項目納入重點評審,收到了良好效果。xxxx年,各級評審機(jī)構(gòu)共完成評審項目x.xx萬個,審查金額xxx.xx億元,審定金額達(dá)xxx.xx億元,審減xxx.xx億元,平均審減率為xx.x%。其中審查金額上年增長xx%。

          3、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。近年來,隨著財政投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資領(lǐng)域不斷拓寬,出現(xiàn)了評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,評審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財政投資評審中介機(jī)構(gòu)庫正在緊張籌備之中,相關(guān)制度文件也在進(jìn)一步完善,將于明年正式推行購買服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評審中心根據(jù)實際,突出工作重點,抓好重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。三是計劃評審。通過提高評審工作的計劃性,合理安排評審力量,做到有序評審。通過評審組織方式的改革,大大提升了服務(wù)能力。

          二、強(qiáng)化管理職能,評審機(jī)制不斷健全。評審中心十分注重投資評審制度建設(shè),通過健全財政投資評審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財政投資評審管理職能。

          1、明確職責(zé)分工,健全橫向制約機(jī)制。在財政部門內(nèi)部,建立健全橫向制約機(jī)制,規(guī)范評審流程,強(qiáng)化評審結(jié)論的使用,理順了評審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。如xx市、xx市、xx市、xx縣、xx市等制定評審操作規(guī)程,對評審項目的確定、工作流程、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、評審報告的內(nèi)容、評審結(jié)論的批復(fù)等進(jìn)行明確規(guī)范,逐步建立了“先評審、后下達(dá)預(yù)算”、“先評審、后撥款”、“先評審、后批復(fù)決算”的制約機(jī)制。

          2、強(qiáng)化目標(biāo)激勵,健全縱向聯(lián)動機(jī)制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題,我們不斷加強(qiáng)對市縣財政投資評審工作的指導(dǎo)和支持,并在工作中完善了以項目分工管理和目標(biāo)考核為手段的縱向激勵機(jī)制。

          一是合理劃分財政投資評審級次。針對財政投資項目資金來源涉及省、市、縣不同級次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺了《xx省財政投資評審管理實施辦法》,在全國率先提出“各級財政部門按照財政管理體制和預(yù)算級次開展財政投資評審工作”。評審級次的明確,既調(diào)動了市縣財政部門推進(jìn)評審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復(fù)評審和規(guī)避評審現(xiàn)象。

          二是加強(qiáng)對市縣的支持考核力度。為加大對市縣財政投資評審工作的指導(dǎo)和支持力度,我們根據(jù)xxxx年出臺的《xx省財政投資評審工作目標(biāo)考核辦法》,建立了省對市、市對縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機(jī)制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機(jī)制,完善了省對市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢,支持建立市州對所轄縣(市區(qū))財政投資評審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺。如,xx、xx、xx等市州每年組織召開評審工作會議,xx市還對目標(biāo)考核先進(jìn)縣市區(qū)給予表彰和獎勵。通過考核激勵,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,經(jīng)省考核評定,x個市州、xx個縣(市區(qū))被評定為xxxx-xxxx年度全省先進(jìn)單位。

          3、嚴(yán)格財務(wù)監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機(jī)制。針對部分項目建設(shè)單位基建財務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購法》、《招投標(biāo)法》等現(xiàn)象,加強(qiáng)與監(jiān)察、審計、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動,形成“組合拳”,強(qiáng)化建設(shè)單位職責(zé),規(guī)范建設(shè)單位行為。對各種超列管理費,未嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》、《招投標(biāo)法》的項目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。xxxx年,為x個項目辦理了竣工決算,審查金額達(dá)x.xx億元。

          三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,評審手段不斷完善。工程技術(shù)管理是評審工作開展的主要手段,也是財政投資評審的核心內(nèi)容。評審中心按照預(yù)算管理要求,不斷創(chuàng)新評審手段,前移服務(wù)平臺,更好地發(fā)揮評審技術(shù)優(yōu)勢。

          1、前移服務(wù)平臺,控制造價關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評審關(guān)口,將投資評審介入到設(shè)計、招標(biāo)階段,取得了明顯成效。如省評審中心對韶山x號樓、黨史陳列館項目合同環(huán)節(jié)進(jìn)行了把關(guān),及時糾正了合同中不利于降低造價的條款,從源頭上有效避免了財政資金的損失;為提高政府投資項目的經(jīng)濟(jì)性和可行性,正著手建立評審專家?guī)?,通過吸納社會各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威,參與對政府投資項目的前期論證。

          2、跟蹤管理服務(wù),提升評審效率。我們主要從兩個方面提高跟蹤管理服務(wù)水平:一是實現(xiàn)財政投資評審與預(yù)算管理無縫對接。按照建設(shè)項目的實施步驟,對項目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個環(huán)節(jié)及時評審,動態(tài)管理,并將項目實施情況及時反饋預(yù)算管理機(jī)構(gòu),將財政投資評審與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)管合力,提高評審效果。二是對重大項目派駐財政跟蹤評審員制度。針對項目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問題,對超級計算機(jī)中心、博物館改擴(kuò)建工程等重點項目,派遣評審員全程參與項目實施和監(jiān)督,通過對工程合同、隱蔽工程、設(shè)計變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。

          3、提高財政投資評審管理的信息化水平。隨著評審工作的發(fā)展,評審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外,還通過積極構(gòu)建信息平臺,建立專門網(wǎng)站來提高評審效率和加強(qiáng)評審交流。通過與智多星軟件公司合作,開發(fā)了xx省財政投資評審信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了一個全省評審經(jīng)驗交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。

          四、夯實基礎(chǔ)工作,評審隊伍不斷優(yōu)化。近年來,評審中心針對外聘人員為主的評審人員組成機(jī)構(gòu),夯實基礎(chǔ)工作,狠抓隊伍建設(shè),著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評審隊伍。

          1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場機(jī)制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度,通過公開、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實到財政投資評審隊伍中來。截止至今年底,全省除xx個市州全部設(shè)立評審機(jī)構(gòu)外,xxx個縣市區(qū)有xxx個已經(jīng)設(shè)立評審機(jī)構(gòu),其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評審機(jī)構(gòu)。全省評審機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)xxx人,其中xx%以上具有注冊造價師或注冊會計師執(zhí)業(yè)資格,為開展評審工作提供了專業(yè)保障。

          2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評審中心注重完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范權(quán)力運行,約束評審行為。在質(zhì)量控制方面:嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評審行為。在建立激勵機(jī)制方面,強(qiáng)化績效考評,激發(fā)評審員工作積極性;同時,切實保障聘用評審員的各項合法權(quán)益,為他們購買國家規(guī)定的各項勞動保險,解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。

          3、用和諧的團(tuán)隊文化帶隊伍。我們注重培育和諧進(jìn)取的團(tuán)隊文化,創(chuàng)新工作理念,提升團(tuán)隊凝聚力和工作業(yè)績。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評審為責(zé),共同推進(jìn)我省財政投資評審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流等形式,拓寬評審員的工作思路和知識面,提高評審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅持開展談心談話活動,主動關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí),幫助解決實際困難和問題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導(dǎo),幫助評審員牢固樹立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無私奉獻(xiàn)。今年年初,在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀(jì)檢監(jiān)察室的支持下,啟動了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動。通過邀請廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識、開展支部共建活動、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。

          回顧過去一年的投資評審工作,我們深感:廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當(dāng)然,目前評審工作仍面臨不少問題,如評審力量與評審任務(wù)的矛盾突出,省本級評審項目流程不規(guī)范,建設(shè)項目預(yù)算控制不嚴(yán),對市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認(rèn)真研究,在今后逐步加以解決。

          xxxx年工作思路

          當(dāng)前,財政投資評審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,如何在新時期做好投資評審工作,服務(wù)財政改革大局,是評審中心所亟需解決的問題。今后,評審中心將加強(qiáng)法制、制度、信息化、團(tuán)隊、黨風(fēng)廉政等五個方面的建設(shè)。

          一、加快財政投資評審法制建設(shè)。當(dāng)前,由于我國尚未出臺一部財政投資評審的專門法律,財政投資評審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評審組織方式不統(tǒng)一等問題,使得目前的財政投資評審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強(qiáng)有力的法律保障。財政投資評審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財政投資評審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財政投資評審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級財政投資評審立法步伐。

          二、加強(qiáng)財政投資評審制度建設(shè)。完善的制度是財政投資評審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個時期,不斷完善財政投資評審制度仍然是我們工作的重點。在管理制度層面,明確評審概念、評審范圍、評審管理體制、評審內(nèi)容,評審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項目流轉(zhuǎn)程序,理順評審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系,強(qiáng)化評審結(jié)論的使用等,建立橫向的制約機(jī)制。二是制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。完善行業(yè)操作規(guī)程,細(xì)化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使評審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評審體系建設(shè)層面,進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),提高各地開展評審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面,用制度規(guī)范評審程序和控制評審風(fēng)險,用制度保障評審質(zhì)量和效率,用制度激勵和約束評審行為,特別是強(qiáng)化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任,在聘用合同中明確終身負(fù)責(zé)制。

          三、加快財政投資評審信息化建設(shè)。通過全省財政投資評審信息化建設(shè),可以實現(xiàn)評審經(jīng)驗共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_,對于提高評審質(zhì)量和效率,提高項目評審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財工程”建設(shè)進(jìn)程,加快組織評審管理軟件的開發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導(dǎo),分項推進(jìn),以信息化建設(shè)推動財政投資評審工作。

          四、加強(qiáng)財政投資評審團(tuán)隊建設(shè)。財政投資評審工作人員來自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì),加強(qiáng)隊伍建設(shè)尤為重要。一要增強(qiáng)財政投資評審“品牌”意識。財政投資評審機(jī)構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機(jī)構(gòu),是公共財政管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)。品牌就是信譽,就是公信力。全省各評審機(jī)構(gòu),每一位評審員都應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)建財政投資評審“品牌”的主動性和責(zé)任性,自覺維護(hù)財政投資評審良好形象,努力打造財政投資評審“金字招牌”。二要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。評審員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),提高評審隊伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍,建立可行的學(xué)習(xí)制度,提倡在干中學(xué),學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作融為一體,理論與實踐相互促進(jìn),用工作的成效檢驗學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團(tuán)隊文化。通過樹立廉潔從政的價值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠信團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的團(tuán)隊文化,用和諧的團(tuán)隊文化打造一支優(yōu)秀的評審隊伍。

          五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。財政投資評審工作是否客觀、公正,直接影響著財政資金分配和項目實施,需要我們堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹立廉政意識。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評審,對于樹立財政投資評審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評審人員要牢固樹立廉政意識,正確行使人民賦予的權(quán)力,始終堅持依法、依規(guī)、依程序,公開、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強(qiáng)職業(yè)操守教育。針對評審中心以造價師、注冊會計師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來,加強(qiáng)“誠信為本、操守為重”的教育,在強(qiáng)化“不唯減、不唯增、只唯實”的評審工作理念中,不斷提高評審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財政投資評審特色的廉政文化。要通過教育活動,將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價值取向,從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好工作氛圍。

          投資評審中心2021年度工作總結(jié)

          2010年,在部黨組和分管部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在部內(nèi)有關(guān)司局的大力支持下,評審中心領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部職工,齊心協(xié)力、扎實工作,較好地完成了部領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)司局交辦的各項任務(wù)。同時,評審中心著力研究評審中心的職能定位和財政評審工作發(fā)展方向的問題,著力推進(jìn)中心隊伍建設(shè)和內(nèi)部制度建設(shè),著力倡導(dǎo)樹立良好風(fēng)氣,推動評審中心工作邁上了一個新的臺階。

          2010年,評審中心工作的主要特點是堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”,即一手抓制度建設(shè)和中心思想政治工作及干部隊伍建設(shè),促進(jìn)中心樹立良好風(fēng)氣、建設(shè)和諧中心;一手抓評審業(yè)務(wù)工作規(guī)范化,促進(jìn)評審業(yè)務(wù)工作向縱深發(fā)展。

          一、狠抓五項內(nèi)部建設(shè),促進(jìn)穩(wěn)定、和諧發(fā)展

         ?。ㄒ唬┓e極推動機(jī)構(gòu)建設(shè),深入研究職能定位問題。

          xx年,評審中心領(lǐng)導(dǎo)班子將職能定位問題作為推動財政評審工作和部評審中心進(jìn)一步發(fā)展的突破口,深入開展了《關(guān)于明確評審中心職能定位促進(jìn)財政評審事業(yè)健康發(fā)展的報告》課題的調(diào)研和研究工作。新的領(lǐng)導(dǎo)班子,通過與中心廣大干部職工和部分省級評審中心主任的充分溝通,明確認(rèn)識到制約財政投資評審工作和部評審中心發(fā)展的瓶頸,是財政投資評審機(jī)構(gòu)的職能定位和財政評審工作的發(fā)展方向問題,這是部評審中心迫切需要解決的關(guān)鍵問題,為此中心領(lǐng)導(dǎo)班子將此項工作作為部評審中心今年的重點工作內(nèi)容。通過召開部分省市評審中心主任座談會,赴河北、北京等省市評審中心進(jìn)行深度調(diào)研,以及對全國財政系統(tǒng)省級評審機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職責(zé)、工作模式等情況進(jìn)行摸底等方式,全面掌握了全國財政評審工作和評審隊伍的總體發(fā)展?fàn)顩r、各地財政評審工作的經(jīng)驗成效及發(fā)展理念;通過到國家發(fā)改委評審中心、部農(nóng)發(fā)辦評審中心、國防科工委評審中心進(jìn)行調(diào)研,了解此類單位的職能定位和發(fā)展思路,理清并確定了下一步推進(jìn)財政評審工作和部評審中心發(fā)展的思路,形成了《關(guān)于明確評審中心職能定位促進(jìn)財政評審事業(yè)健康發(fā)展的報告》的課題報告并上報分管部領(lǐng)導(dǎo)。

         ?。ǘ┘訌?qiáng)干部隊伍建設(shè),大力推進(jìn)中層干部選拔工作。

          今年以來,評審中心領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把解決中層干部選拔的遺留問題作為干部隊伍建設(shè)的重中之重,通過廣泛開展談心活動,統(tǒng)一廣大干部職工的思想認(rèn)識,制定相關(guān)辦法及方案,平穩(wěn)地解決了中層干部選拔的遺留問題,通過著手建立干部職工晉升的長效機(jī)制,切實加強(qiáng)了中心干部隊伍建設(shè)。一是中心領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,講團(tuán)結(jié)講正氣,堅持公開公平公正,注重傾聽民意,在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一認(rèn)識,起草了解決中層干部選拔遺留問題的方案,報部領(lǐng)導(dǎo)和人教司批準(zhǔn)同意后在中心組織實施,正是由于有中心領(lǐng)導(dǎo)班子的密切團(tuán)結(jié)和堅強(qiáng)決心,以及中心廣大干部職工的積極擁護(hù),嚴(yán)重影響中心隊伍建設(shè)的中層干部選拔遺留問題最終找到了較為穩(wěn)妥的解決辦法。二是注重建立干部職工晉升的長效機(jī)制。面對部評審中心人才晉升資源有限的困難情況,中心領(lǐng)導(dǎo)班子著力打通“管理崗位”和“技術(shù)崗位”晉升雙渠道,確定一名班子成員專門負(fù)責(zé)此項工作,組織工作小組,通過廣泛征求群眾的意見、充分了解干部隊伍現(xiàn)狀,研究制定了中層干部選拔任用和技術(shù)崗位競聘上崗的方案及制度辦法(征求意見稿),目前上述方案及制度辦法還在征求意見、修改進(jìn)程當(dāng)中。通過制度建設(shè),建立干部職工晉升的長效機(jī)制,目的是為干部創(chuàng)造一個公開、平等的競爭環(huán)境,讓德才兼?zhèn)涞母刹柯毠び幸粋€良好的發(fā)揮平臺,切實調(diào)動廣大干部職工的工作積極性和工作熱情。三是解決了中心的混編問題。中心領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視部分經(jīng)費自理編制的轉(zhuǎn)編問題,在分管部領(lǐng)導(dǎo)和人教司等的全力支持和幫助下,在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的努力下,完成了將部評審中心15個編制由經(jīng)費自理改為財政補(bǔ)助事業(yè)編制的工作,解決了部中心三年來內(nèi)部人員兩種編制共存的問題,穩(wěn)定了隊伍的“軍心”、鼓舞了廣大干部職工的士氣,為推動部中心機(jī)構(gòu)建設(shè)和促進(jìn)財政評審工作健康發(fā)展創(chuàng)造了條件、奠定了基礎(chǔ)。

         ?。ㄈ┘訌?qiáng)組織建設(shè),認(rèn)真完成中心黨委各項工作。

          一是認(rèn)真完成部評審中心黨委的換屆選舉工作。根據(jù)部機(jī)關(guān)黨委的要求,在機(jī)關(guān)黨委的支持下,中心領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織完成了黨委換屆選舉工作,選舉產(chǎn)生了新的黨委會和黨支部,加強(qiáng)了組織建設(shè),為充分發(fā)揮基層黨組織的作用打下良好的基礎(chǔ)。二是制定《投資評審中心xx年黨委工作計劃》,充分發(fā)揮各黨支部的作用,組織黨員積極參加黨委及支部開展的各項活動,積極組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動和“薪火相傳”主題教育活動,組織開展講黨性、重品行、做表率活動,增強(qiáng)黨員意識,促進(jìn)黨員發(fā)揮模范作用。三是積極組織開展各項政治學(xué)習(xí)活動,傳達(dá)貫徹十七屆中央紀(jì)委五次全會精神和全國財政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨第十七屆五中全會會議公報》等精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》等等。四是著力健全黨務(wù)公開制度,落實和保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過在中心內(nèi)網(wǎng)開辟專欄豐富黨務(wù)公開形式,營造中心黨內(nèi)民主環(huán)境。五是積極組織開展各項集體活動。中心領(lǐng)導(dǎo)積極組織帶領(lǐng)中心干部職工參加部工會組織的籃球賽、踢毽子比賽、中央機(jī)關(guān)干部職工運動會、“環(huán)湖走”等活動,努力提升廣大干部職工的大局觀念和集體榮譽感,不斷增強(qiáng)大家的凝聚力。

         ?。ㄋ模┘訌?qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),努力樹立中心良好風(fēng)氣。

          今年以來,中心新一屆黨委積極承擔(dān)起推動中心風(fēng)氣建設(shè)的職責(zé),在樹立良好風(fēng)氣、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)方面做出了較大的努力。一是廣泛開展談心活動,主動搭建領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間最直接的溝通平臺。中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”帶頭多次與中心干部職工進(jìn)行誠懇地談心、溝通交流,通過與干部職工談心,傾聽群眾心聲、交流認(rèn)識、查擺問題等,充分了解、關(guān)心干部職工的實際問題,及時掌握廣大干部職工的思想動態(tài),增進(jìn)相互間的了解和信任,提高思想工作的針對性和實效性,為共事共心、齊心協(xié)力地做好各項工作、為構(gòu)建思想和諧、工作和諧、利人際和諧的中心奠定了基礎(chǔ)。

          二是加強(qiáng)思想政治教育工作,中心黨委書記親自講授黨課,與全體干部職工進(jìn)行推心置腹的交流溝通,開展釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作,較好地糾正了一些人不正確的思維方式,統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識、凝聚了力量,為樹立良好風(fēng)氣營造了氛圍。三是積極促進(jìn)各黨支部開展讀書、參觀等學(xué)習(xí)實踐活動,不斷激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情,努力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,不斷豐富中心內(nèi)網(wǎng)等宣傳和學(xué)習(xí)載體的內(nèi)容,努力為滿足中心廣大黨員干部的精神文化需要創(chuàng)造條件。

         ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)工作水平不斷提高。

          今年,部評審中心在制度建設(shè)方面做出較大的努力,通過建章立制、完善制度,全力倡導(dǎo)規(guī)范管理、規(guī)范工作的方向,積極營造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一是強(qiáng)化內(nèi)部管理制度方面的建設(shè),一年之中先后制定或修訂出臺了《投資評審中心工作規(guī)則》、《投資評審中心財務(wù)管理辦法》等4項中心內(nèi)部管理制度,較好地規(guī)范了中心內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作,促進(jìn)了中心內(nèi)部管理水平的提高。二是大力加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)制度建設(shè),xx年,部評審中心以規(guī)范業(yè)務(wù)制度為核心,全方位著手構(gòu)建評審業(yè)務(wù)制度框架體系。一方面主要是分析評審中心業(yè)務(wù)制度現(xiàn)存的問題,對已有的業(yè)務(wù)制度進(jìn)行分類清理,并將現(xiàn)有業(yè)務(wù)制度分為可繼續(xù)執(zhí)行的制度、需修訂的制度和應(yīng)廢止的制度,全年共起草、修改、上報或印發(fā)了若干業(yè)務(wù)制度辦法,目前已印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)評審報告格式的通知》,還有《項目稽核工作辦法》、《質(zhì)量控制辦法》等評審業(yè)務(wù)制度辦法已起草、修訂、上報并等待印發(fā)。一方面是針對中心業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及今后業(yè)務(wù)發(fā)展的方向,確定對“評審業(yè)務(wù)規(guī)范”和“評審機(jī)構(gòu)管理辦法”等四大專題開展調(diào)研,目前,各項專題調(diào)研已進(jìn)入收尾階段,開展專題調(diào)研有效地調(diào)動了廣大干部職工積極參與的熱情,為構(gòu)建中心的評審業(yè)務(wù)制度框架體系奠定了良好的基礎(chǔ)。

          二、扎實工作、注重質(zhì)量,圓滿完成全年各項工作任務(wù)

          xx年中心共完成預(yù)決算項目評審、重大科技專項評審及各類專項資金核查共涉及資金546.27億元,其中評審預(yù)算項目12個,送審?fù)顿Y120億元,審減投資8.67億元,審減率為7.2%,評審決算項目13個,送審?fù)顿Y42.32億元,審減不合理資金2.02億元,審減率4.7%;完成專項核查項目10個,涉及資金50.44億元;科技重大專項評審項目671個,總投資達(dá)376.55億元,調(diào)減不合理預(yù)算申報資金80.36億元,調(diào)減率21.3%。項目評審的結(jié)論為部內(nèi)有關(guān)司局安排項目預(yù)算和批復(fù)項目決算提供了可靠依據(jù),為財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化提供了重要技術(shù)支撐。主要成效是:

          (一)開展項目預(yù)、決算評審和專項核查,倒逼項目單位加強(qiáng)管理,促進(jìn)項目建設(shè)管理水平不斷提高。

          一是通過預(yù)決算評審,發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中存在的不能嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、不嚴(yán)格履行招投標(biāo)制、合同管理不規(guī)范、資金管理不嚴(yán)格等一系列問題,倒逼項目單位規(guī)范項目管理,提高項目建設(shè)管理水平。二是通過項目預(yù)、決算評審,發(fā)現(xiàn)項目預(yù)算、項目竣工決算中存在著的超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、工程量計算有誤、計價取費不合理等問題,為合理審核預(yù)算、批復(fù)竣工財務(wù)決算提供了依據(jù)及合理化建議,為有效地控制和節(jié)約財政資金發(fā)揮了服務(wù)作用。三是通過對部分國務(wù)院部委xx年項目支出預(yù)算的專項核查,發(fā)現(xiàn)了普遍存在的項目初步設(shè)計概算論證不充分,建設(shè)規(guī)模及資金控制不嚴(yán)等問題,造成此類項目當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行緩慢、結(jié)余資金較多等后果。中心經(jīng)過核查,據(jù)實向有關(guān)司局反映了情況,為預(yù)算的下達(dá)提供了有利的依據(jù)。

         ?。ǘ└哔|(zhì)量完成科技重大專項2010年年度預(yù)算評審,促進(jìn)科研項目預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化。

          一是圓滿完成了專項三個批次708個項目的預(yù)算評審。評審的總投資達(dá)376.55億元,審定296.19億元,調(diào)減不合理預(yù)算申報資金80.36億元,調(diào)減率21.3%。評審中及時發(fā)現(xiàn)了專項立項分散、虛列預(yù)算、重復(fù)申報、預(yù)算編報方式不科學(xué)等問題,評審結(jié)論成為教科文司安排年度預(yù)算和撥款、有關(guān)部門專項管理辦公室與承擔(dān)單位簽訂任務(wù)合同的依據(jù),有效擠出了科研項目預(yù)算編制中的水分。二是總結(jié)分析“十一五”期間重大專項立項和預(yù)算編報存在的問題。當(dāng)好有關(guān)司局重大專項預(yù)算管理的參謀,利用預(yù)算評審掌握的數(shù)據(jù)和了解的行業(yè)信息,全面總結(jié)重大專項“十一五”期間立項和預(yù)算編報的特點,分析其存在的共性突出問題,并提出針對性建議。同時積極配合有關(guān)司局研究重大專項有關(guān)制度,對《民口科技重大專項預(yù)算審核工作規(guī)程》、《民口科技重大專項驗收辦法》等制度提出了修改意見。三是加強(qiáng)制度建設(shè),在完善重大科技專項評審規(guī)范上狠抓了以下三項工作:1、梳理重大專項預(yù)算評審流程。在總結(jié)2009年預(yù)算評審經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理了評審流程,明確了前期準(zhǔn)備、專家評審、專業(yè)復(fù)核和稽核、報告撰寫、反饋意見復(fù)審等各個環(huán)節(jié)工作內(nèi)容,確定了各參與人員的工作職責(zé),使專項預(yù)算評審流程更加規(guī)范;2、建立了重大專項稽核工作規(guī)范,明確合作機(jī)構(gòu)、稽核組、項目負(fù)責(zé)人及處室負(fù)責(zé)人的稽核任務(wù);3、建立了評審組織規(guī)范,明確行業(yè)專家和財務(wù)評審人員工作內(nèi)容和工作要求。四是創(chuàng)新評審方法。在以往的專家評審法、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)評審法的基礎(chǔ)上,研究并運用了經(jīng)費科目比例分析法、項目查重法、設(shè)備查重法、對比分析法等評審方法,進(jìn)一步豐富了評審手段,使預(yù)算評審更加深入,有效保證了評審效率和評審結(jié)論的科學(xué)性、權(quán)威性。

         ?。ㄈ└咝瓿韶斦縳x年部門預(yù)算項目支出預(yù)算評審任務(wù),做實做細(xì)做準(zhǔn)我部部門預(yù)算項目支出預(yù)算。

          評審中心首次承擔(dān)了我部xx年部門預(yù)算項目支出的評審任務(wù),對我部50個單位申報的227個項目、申報預(yù)算總額248139.66萬元進(jìn)行了評審。在辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視支持下,中心全力以赴投入到此項工作中,在評審中始終堅持獨立科學(xué)、客觀公正、實事求是的評審原則,以滿足部門預(yù)算公開和審計整改需要為目標(biāo),從規(guī)范項目申報文本、細(xì)化項目支出內(nèi)容著手,取得了顯著成效:一是從嚴(yán)從緊、項目支出規(guī)模明顯減少,評審建議預(yù)算與申報預(yù)算相比減少9283.9萬元,為中央國家機(jī)關(guān)實現(xiàn)項目支出預(yù)算零增長的目標(biāo)做出了表率;二是整合壓縮、項目個數(shù)大幅削減,將我部項目由原申報的227個整合為70個;三是規(guī)范申報文本、筑牢預(yù)算編制工作基礎(chǔ),細(xì)化編制依據(jù),預(yù)算可執(zhí)行性明顯增強(qiáng),預(yù)算安排更加科學(xué)合理。通過我們的評審,做實、做細(xì)、做準(zhǔn)了我部的部門預(yù)算項目支出預(yù)算,較好地發(fā)揮了項目支出預(yù)算評審促進(jìn)預(yù)算管理的作用,推進(jìn)財政部自身預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化,得到了部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

         ?。ㄋ模├^續(xù)做好世界銀行貸款項目專用賬戶的日常管理工作,加大力度清收世行貸款不良資產(chǎn)。

          一是承接國際司委托管理的世界銀行貸(贈)款項目17個專用賬戶,審核辦理資金支付605萬美元,向世界銀行申請回補(bǔ)資金542萬美元,辦理提款報賬450份,申請回補(bǔ)25份。同時辦理了世行項目的出國考察、出國培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù),辦理了26個出國團(tuán)組的業(yè)務(wù)。二是配合審計署對12個世行貸(贈)款項目進(jìn)行延伸審計。應(yīng)用世行財務(wù)軟件,編制相關(guān)財務(wù)報表以及銀行賬務(wù)和大量的會計基礎(chǔ)工作,及時為審計署的審計工作提供財務(wù)相關(guān)資料,順利通過年度審計工作。三是完成對光大銀行第三期清收費用1800萬元的審核工作,同時對光大銀行2007年7月1日至2008年11月30日期間發(fā)生的清收費用進(jìn)行核查,掌握了光大銀行的清收進(jìn)展及存在的問題,得到了國際司的肯定和光大銀行的認(rèn)同。四是清收工作取得新進(jìn)展,圓滿完成了對廣州萬寶中博發(fā)展公司所欠亞行貸款全部本息的回收工作,共收回人民幣2048萬元,繼續(xù)催收世行貸款國營農(nóng)場商業(yè)化項目工作,收回江蘇維桑項目欠款160萬元人民幣。

         ?。ㄎ澹┚慕M織舉辦“全國財政投資評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,取得了良好的培訓(xùn)效果。

          對于與部干教中心共同組織舉辦的“全國財政投資評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,中心領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視,在授課內(nèi)容和授課老師的選擇上做了很多工作,重點提高培訓(xùn)課程適用度與參與度,授課內(nèi)容既有理論層次高宏觀性強(qiáng)的課程,也有借鑒意義和實務(wù)性非常強(qiáng)的課程,培訓(xùn)效果良好,學(xué)員反響很好。部干教中心在《2010年全國財政投資評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班綜合質(zhì)量評估反饋報告》中給出的結(jié)論是:“評估問卷反饋顯示培訓(xùn)班總體質(zhì)量較高。在培訓(xùn)準(zhǔn)備、培訓(xùn)過程、培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果三個方面學(xué)員都給予了較高評價。培訓(xùn)目標(biāo)明確,培訓(xùn)內(nèi)容具有很強(qiáng)的針對性、時效性、實用性,課程設(shè)置科學(xué)合理,教師具有較高的專業(yè)素質(zhì)和授課水平,組織管理到位,后勤保障完善”。

         ?。┨岣摺敦斦顿Y評審動態(tài)》的質(zhì)量,較好地發(fā)揮對財政評審工作的宣傳作用。

          為了進(jìn)一步促進(jìn)財政系統(tǒng)對財政評審工作的認(rèn)識,今年中心領(lǐng)導(dǎo)加大了《財政投資評審動態(tài)》的宣傳力度,狠抓了《財政投資評審動態(tài)》的質(zhì)量和稿源,無論是在選題、立意、結(jié)構(gòu)、語言上,還是在信息收集、文字校對等方面都下了很大的功夫。為了進(jìn)一步豐富《財政投資評審動態(tài)》的內(nèi)容,保障宣傳財政評審工作情況的稿源充足,制定出臺了“關(guān)于強(qiáng)化《財政投資評審動態(tài)》稿源保障的意見”。今年已編輯印發(fā)了20期《財政投資評審動態(tài)》,創(chuàng)歷年之最,主要是對xx年以來部中心的工作情況和地方評審工作進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳。其中有幾期已印發(fā)的介紹全國地方評審機(jī)構(gòu)情況及一些省級評審中心經(jīng)驗做法的《財政投資評審動態(tài)》影響較大、反響強(qiáng)烈,獲得了部內(nèi)有關(guān)方面和地方的好評。

          (七)清理了以前年度的付費并基本償還了所欠付費。

          由于xx部分項目和xx年全年項目評審中心都沒有付費,中心遺留下列的未付費項目和事項很多。中心從今年4月份開始,即組織有關(guān)處室對未付費項目進(jìn)行全面清理和分類。對于2009年及以前年度共計1820.66萬元應(yīng)付未付評審費,按照先易后難的辦法,對未付費項目逐步進(jìn)行付費,目前,除西格二線項目因資料不全等原因外,還有253.27萬元尚未支付,其余已經(jīng)全部支付完畢。

          (八)及時完成了固定資產(chǎn)的清查工作。

          為了摸清中心的“家底”,確切地掌握中心的固定資產(chǎn)狀況,今年中心領(lǐng)導(dǎo)研究確定專人負(fù)責(zé)對本單位的資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查,共清理固定資產(chǎn)1932件,價值3064.63萬元;需要報廢的資產(chǎn)433件,價值114.65萬元,現(xiàn)已將資產(chǎn)清查情況上報部辦公廳,辦公廳已批復(fù)同意。

          (九)圓滿完成了組團(tuán)赴德、法兩國的考察

          根據(jù)財政部外事計劃,克服客觀上的一些困難,組團(tuán)赴德國、法國對其政府投資項目的有關(guān)監(jiān)管情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)和考察,期間與有關(guān)部門進(jìn)行了座談和交流,圓滿完成考察并已形成考察報告。

          三、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實取得階段性的成效

          部評審中心黨委按照部黨組和機(jī)關(guān)黨委的部署,緊緊圍繞財政中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入、扎實地開展,中心黨委以“規(guī)范管理、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、充分發(fā)揮財政評審在財政管理中的作用”為主題,以“樹立良好風(fēng)氣、構(gòu)建和諧文化”為載體”;以“建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子”、“打造崇尚學(xué)習(xí)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員隊伍”、“樹立黨群干群關(guān)系密切的良好形象”、“健全崗位職責(zé)清晰、工作運行順暢的制度和機(jī)制”和“努力拓寬評審業(yè)務(wù)、提高工作質(zhì)量、再創(chuàng)工作佳績”為創(chuàng)先目標(biāo);確立了在活動總體要求的把握上重在“一個堅持”、在活動的組織領(lǐng)導(dǎo)上健全“兩個機(jī)制”、在活動的安排部署上實行“三個結(jié)合”、在推進(jìn)活動深入開展的措施上做好“四項工作”、在領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮上堅持“五個帶頭”、在活動具體實踐上開展“六個一”的具體保障措施。通過組織豐富多彩的主題黨日活動、全面公開的“三重承諾”、緊貼業(yè)務(wù)工作的專題調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的談心交流、支部讀書活動等多種方式,激發(fā)廣大黨員立足本職崗位積極創(chuàng)先爭優(yōu),取得了起步扎實、開局良好、進(jìn)展順利的階段性成效。

         ?。ㄒ唬╅_展的主要活動是:1、豐富多彩的主題黨日活動。根據(jù)財政部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署及要求,評審中心黨委以“七一”主題黨日活動為契機(jī),組織中心全體同志于“七一”前夕赴北京市房山區(qū)平西抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館、平西抗日烈士陵園進(jìn)行參觀,開展了以“緬懷先烈、薪火相傳;繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的黨日活動,激發(fā)了評審中心廣大黨員干部做好財政投資評審工作的使命感和自豪感,調(diào)動并發(fā)揮黨員干部在工作中的先鋒模范作用,推動薪火相傳主題教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,評審中心黨委高度重視此次主題黨日活動,通過精心籌劃、嚴(yán)密組織、廣泛參與,實現(xiàn)了黨日主題活動促進(jìn)評審中心各支部及全體黨員積極、嚴(yán)肅、認(rèn)真地投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的。在這期間,各支部也積極組織開展了黨日活動,如第一黨支部組織黨員干部前往北京鐵路局動車基地參觀學(xué)習(xí),親身體驗我國近年來鐵路建設(shè)取得的巨大成就;第三黨支部組織參觀航天城,親身感受中國航天事業(yè)的特色和技術(shù)進(jìn)步,與航天英雄翟志剛進(jìn)行了面對面接觸,再次感動于他們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)的載人航天精神。2、全面公開的“三重承諾”。按照部黨組和機(jī)關(guān)黨委的部署及要求,評審中心黨委于“七一”前夕組織完成了三個層次的“公開承諾”。評審中心黨委、各黨支部和黨員個人緊緊圍繞中心工作和本職工作,堅持按照“五個好”、“五帶頭”為努力方向,結(jié)合中心的創(chuàng)先目標(biāo)提出各自的“創(chuàng)先爭優(yōu)”目標(biāo)和措施。首先,中心領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭對如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)、爭創(chuàng)佳績、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、弘揚正氣在各所在的支部會上做出公開承諾,每名黨員也結(jié)合自己的工作崗位、確定自己的努力方向、做出具體打算并在各自的支部會上做出承諾。其次,各支部也結(jié)合所在處室的業(yè)務(wù)提出創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)及相關(guān)措施,進(jìn)行討論、征求意見、最終確定本支部的目標(biāo)及措施,并對爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部在支部會上做出承諾。最后,評審中心黨委通過廣泛征求意見、反復(fù)研究討論,提出五個方面的創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo),并在全體大會上做出公開承諾。評審中心黨委、黨支部和黨員個人的公開承諾書均刊登在評審中心內(nèi)網(wǎng)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動專欄上。3、開展了緊貼業(yè)務(wù)工作的專題調(diào)研。按照中心黨委的承諾,緊緊圍繞“完善工作機(jī)制和工作內(nèi)容”等活動載體,中心領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定了“評審業(yè)務(wù)流程和規(guī)范”、“評審業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)選用辦法和付費辦法”、“財政評審信息化建設(shè)”和“項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”四個方面的專題調(diào)研,旨在推動中心各項工作的有序、高效。各專題調(diào)研小組成員積極投入,專題調(diào)研工作穩(wěn)步開展。如“評審業(yè)務(wù)流程和規(guī)范”專題調(diào)研小組結(jié)合專題內(nèi)容確定了擬對中心10個評審業(yè)務(wù)制度辦法進(jìn)行修訂;兩大專題調(diào)研小組進(jìn)行實地調(diào)研,寫出了有針對性的調(diào)研報告。開展專題調(diào)研充分調(diào)動了廣大黨員干部積極參與的熱情,促進(jìn)了評審工作的進(jìn)一步規(guī)范和評審工作水平的進(jìn)一步提高,促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動與評審業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。4、支部開展讀書活動,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。根據(jù)《投資評審中心黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動承諾書》中“六個一”的具體保障措施,中心各支部都將開展讀書活動作為一項必要的承諾。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織非一日之功,基于這樣的認(rèn)識,各支部積極創(chuàng)新思路、努力營造人人想學(xué)、時時在學(xué)的良好氛圍。如第二黨支部組織開展“四個一讀書”活動,旨在加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。讀書活動具體內(nèi)容即“人薦一本書”、“日讀一小時、月讀一本書、半年一交流”,通過采取個人推薦、提供和支部集中購買的方式建立第二黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)小書架,供大家借閱、交流和學(xué)習(xí),以此推動團(tuán)隊學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)活動;通過寫讀書筆記和交流各自的讀書心得,搭建起共同分享好作品、好想法、好技能的平臺,促使大家互相學(xué)習(xí)、共同提高,營造出愛讀書、讀好書的良好氛圍,促使大家提升能力、釋放潛力、增強(qiáng)活力,真正實現(xiàn)學(xué)習(xí)、工作兩促進(jìn)。

         ?。ǘ┤〉玫某尚е饕校?、提升了創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。通過召開黨委會、支部會,對創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案和黨委及支部的承諾書進(jìn)行充分醞釀和廣泛討論,確立了符合單位實際和群眾意愿的爭創(chuàng)主題和活動載體;通過開展評審中心黨委、各黨支部和黨員三個層次的公開承諾和積極踐行承諾,增強(qiáng)了各黨支部和廣大黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性,黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)的意識不斷提升,精神面貌和工作態(tài)度有了新的改觀,上進(jìn)心和集體榮譽感也得到了進(jìn)一步的增強(qiáng),立足本職、服務(wù)大局的自覺性得到提高,在支部中爭做先鋒,在本職崗位上爭當(dāng)先進(jìn)、在日常工作中爭創(chuàng)優(yōu)秀的風(fēng)氣正在逐步形成。2、促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的提高。根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題和爭創(chuàng)目標(biāo),中心各黨支部緊緊圍繞“完善工作機(jī)制和工作內(nèi)容”等活動載體,激發(fā)黨員干部鉆研業(yè)務(wù)的熱情,使廣大黨員干部積極投入到中心制度建設(shè)和業(yè)務(wù)專題調(diào)研中。通過開展業(yè)務(wù)專題調(diào)研、建立健全中心內(nèi)部制度,發(fā)現(xiàn)、探討和解決工作中需要改進(jìn)的問題,進(jìn)一步規(guī)范、健全工作流程,促進(jìn)中心內(nèi)部工作運行順暢有序,為評審業(yè)務(wù)工作的健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件,以真正實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動促評審業(yè)務(wù)水平提高的目的。3、增強(qiáng)了崇尚學(xué)習(xí)的氛圍。中心各支部在中心黨委的帶動下,以“努力建設(shè)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的評審隊伍”為載體,圍繞“打造崇尚學(xué)習(xí)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員隊伍”的創(chuàng)先目標(biāo),通過組織開展讀書活動,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性、主動性和自覺性。逐步營造了愛讀書、讀好書的良好氛圍,增加了相互間的學(xué)習(xí)交流,豐富了知識、開拓了視野、增長了才干、增強(qiáng)了素質(zhì),廣大干部職工崇尚學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的氛圍正在逐步濃厚。

          部評審中心在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,積累的問題得到部分解決,存在的不良風(fēng)氣得到改善,隊伍建設(shè)切實得到加強(qiáng),各項工作水平得到一定提高,廣大干部職工思想認(rèn)識逐步統(tǒng)一,單位的凝聚力得到增強(qiáng),業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展,評審業(yè)務(wù)范圍有所突破,評審方式不斷創(chuàng)新,財政評審工作在推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化、管理中的作用得到了更多領(lǐng)導(dǎo)、司局的重視、理解和支持。但實際工作中還面臨著一些問題,還存在著一些需要規(guī)范和改進(jìn)的地方,如“十二五”時期財政評審工作的發(fā)展方向仍需明確,財政評審工作的法制化進(jìn)程和評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化工作還有待于逐步推進(jìn),全國財政評審系統(tǒng)各地工作發(fā)展的不平衡、不統(tǒng)一還有待于解決,部評審中心機(jī)構(gòu)性質(zhì)仍滯后于地方,評審質(zhì)量和效率還有待進(jìn)一步提高,干部職工發(fā)展的空間切實需要拓展等等。新的一年里,部評審中心將在部黨組和分管部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、職能建設(shè)和隊伍建設(shè),與全國各級財政評審機(jī)構(gòu)共同努力,為全面推動財政投資評審工作健康規(guī)范的發(fā)展,為不斷提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,為扎實推進(jìn)財政管理的科學(xué)化精細(xì)化,做出更積極的貢獻(xiàn)、發(fā)揮更大的作用。

          投資評審中心2021年度工作總結(jié)

          財政投資評審中心全體工作人員,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,勤奮工作,投資評審工作取得了驕人的成績?,F(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。

          一、*抓理論學(xué)習(xí),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

          投資評審工作對*技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識,不僅要專還要博。當(dāng)今社會是一個科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時代,電腦技術(shù)、評審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級,這就要評審人員跟隨時代步伐,不斷學(xué)習(xí)。為了隨時時代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要,評審中心工作人員努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。

          二、勤奮工作,及時完成上級交給的投資評審工作任務(wù)截止六月底,財政投資評審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計22個工程項目的評審任務(wù)。共計評審送審金額8793萬元,核減金額為1704萬元,核減率為19。4%。通過財政評審為國家節(jié)約了巨額資金,保*了國有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為財政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理探索了可行的新路子。

          三、遵守工作紀(jì)律,維護(hù)機(jī)關(guān)形象

          工作中,評審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達(dá),積極參加局機(jī)關(guān)組織的各種活動。認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對待來中心辦事人員,能文明用語,禮貌待客。時刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求評審中心工作人員,有力地維護(hù)了機(jī)關(guān)形象。

          過去的半年,評審中心雖然取得了一定的成績,只能說是取得階段性的勝利,當(dāng)前評審工作任務(wù)比較重,壓力比較大,在后半年里,評審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭使財政評審工作再上一個新臺階,為財政事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。

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