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【628568.com--工作總結(jié)】

 
到底應(yīng)如何做一個(gè)自我評(píng)價(jià)和自我總結(jié)呢?自己評(píng)價(jià)自己，自己總結(jié)自己，必須力求客觀，避免成一家之言，要全面、立體地解剖自己?？辞鍍?yōu)勢(shì)，尋找問題，借總結(jié)之機(jī)，欲上層樓。本站為大家整理的相關(guān)的上半年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農(nóng)工作總結(jié)，供大家參考選擇。

　　上半年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農(nóng)工作總結(jié)

今年以來，會(huì)昌縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農(nóng)工作的決策部署，緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以富民增收為主要目標(biāo)，以加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，以提升農(nóng)村人居環(huán)境為重要載體，著力破解農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾，補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作“短板”，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)向好高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
一、主要做法和成效
(一)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，集中力量攻堅(jiān)
1.全力打好脫貧攻堅(jiān)硬仗。一是強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，以“不獲全勝，決不收兵”的決心狠抓脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，在脫貧摘帽后嚴(yán)格按照摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的“四個(gè)不摘”要求，常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，不斷加大對(duì)貧困人口幫扶力度，持續(xù)鞏固脫貧成果。建立了調(diào)度督促、定期報(bào)送、跟蹤問效機(jī)制，定期跟蹤進(jìn)展情況，以務(wù)實(shí)舉措狠抓整改落實(shí)，兩不愁三保障”和飲水安全等“十一項(xiàng)內(nèi)容”以及受疫情影響收入減少的貧困戶清零等“十一個(gè)清零”已全部完成。全縣剩余未脫貧人口213戶777人收入和“兩不愁三保障”情況已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是開展扶貧扶志感恩行動(dòng)。開展了“機(jī)關(guān)干部下基層，連心連情促脫貧”活動(dòng)，組織全縣132個(gè)縣派結(jié)對(duì)幫扶單位和19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全體干部，深入幫扶村與貧困戶同吃同住同勞動(dòng)，宣講扶貧政策，推進(jìn)感恩自立教育;組織扶貧先進(jìn)典型和脫貧先進(jìn)典型分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展新時(shí)代文明實(shí)踐“話脫貧，頌黨恩”基層巡回宣講，推動(dòng)感恩自強(qiáng)培育;開展了“最美”系列評(píng)選表彰，選樹自主脫貧典型開展宣傳教育活動(dòng)，營造感恩自力激勵(lì)和自尊治理氛圍。三是狠抓整改落實(shí)，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)效提升。對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、國家和省級(jí)脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問題等各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的共性問題和個(gè)性問題進(jìn)行分類梳理，建立了相應(yīng)的問題整改臺(tái)賬。截至6月底，中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的28個(gè)問題已完成整改22個(gè)，“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的3個(gè)問題已完成整改1個(gè)，國家脫貧攻堅(jiān)成效考核指出的26個(gè)問題已完成整改26個(gè)，舉一反三做好脫貧攻堅(jiān)共性問題查找的20個(gè)問題已完成整改20個(gè);省對(duì)市、縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)的15個(gè)問題已完成整改15個(gè)。
2.緊抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)重點(diǎn)。始終堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)擺在突出位置，積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，上半年已完成早稻種植面積18.04萬畝，占市政府下達(dá)我縣早稻目標(biāo)任務(wù)17.3萬畝的104.28%，完成中稻種植面積3.89萬畝，占任務(wù)3.69萬畝的105.42%;全縣耕地翻耕率99.73%，翻耕面積達(dá)到到30.1萬畝，全縣撂荒地面積7.46萬畝，撂荒復(fù)耕率95.56%，完成撂荒地翻耕7.41萬畝。持續(xù)鞏固臍橙、油茶、煙葉、肉牛、稻(蓮)蝦共作等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步穩(wěn)面積、提品質(zhì)、增效益。按照“一枝獨(dú)秀、百花齊放”思路，加速發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，主推貝貝小南瓜品種，兼顧發(fā)展其他蔬菜，已完成大棚搭建1168畝，種植貝貝小南瓜6740畝;2020年4月中旬，國家標(biāo)準(zhǔn)委公布了第十批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，會(huì)昌縣貝貝小南瓜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)成功獲批，成為全市唯一獲批的項(xiàng)目;以西江鎮(zhèn)、莊口鎮(zhèn)、小密鄉(xiāng)、白鵝鄉(xiāng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為富硒種植示范點(diǎn)，全力唱響富硒蔬菜品牌。完成煙葉移栽1.88萬畝，約定煙葉收購量4.69萬擔(dān)。生豬存欄19.5萬頭，出欄20.1萬頭;肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到了5.43萬頭，出欄1.42萬頭。稻(蓮)蝦共作生態(tài)綜合種養(yǎng)總面積已達(dá)6000畝以上，其中今年已投產(chǎn)的約5000畝以上。完成低質(zhì)低效林改造4.8519萬畝，占市計(jì)劃任務(wù)5.82萬畝的83%;完成新造高產(chǎn)油茶0.4萬畝、新造森林藥材與香精香料林0.98萬畝以及建設(shè)筍用和筍材兼用毛竹林0.1萬畝。繼續(xù)打擊非法育苗和市場(chǎng)無證苗木銷售，嚴(yán)格苗木調(diào)運(yùn)程序，扶持網(wǎng)棚假植大苗。加大招商力度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。上半年共引進(jìn)洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃投資達(dá)20億元。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，清溪鄉(xiāng)盤古嶂、周田鎮(zhèn)紫云山漂流、文武壩鎮(zhèn)古坊村、洞頭鄉(xiāng)畬族村、筠門嶺鎮(zhèn)營坊村等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)已初步成型。全縣共發(fā)展農(nóng)家旅館、農(nóng)家樂43家。
3.把握生態(tài)振興這個(gè)關(guān)鍵
一是突出“三個(gè)重點(diǎn)”：首先是突出抓好“四個(gè)重點(diǎn)”區(qū)域，即緊盯村莊屋場(chǎng)整治各類亂象。緊盯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，消除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外“臟、亂、差”現(xiàn)象，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店。緊盯景區(qū)景點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)此次承辦全省旅發(fā)大會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)周邊環(huán)境亂堆亂放、亂搭亂建等不良現(xiàn)象整治，實(shí)現(xiàn)景區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化。緊盯交通干線，對(duì)鐵路、高速公路、國省公路、縣鄉(xiāng)道路沿線的違法鐵皮棚進(jìn)行依法拆除，全面清理沿線可視范圍內(nèi)存量垃圾、雜物。今年1至6月份，共清理垃圾40706噸，清理村內(nèi)水塘1206 口，清理村內(nèi)溝渠638公里，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物553噸，清理亂堆亂放7465處，規(guī)范畜禽散養(yǎng)3319戶，整治亂搭亂建7881平方米。
二是是突出解決“四個(gè)難點(diǎn)”問題。即解決“臟”的問題，全面清理村莊垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。解決“亂”的問題，全面整治亂搭亂建、“線亂拉”等行為。解決“差”的問題，加快完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、污水處理廠網(wǎng)一體化(總投資7.9億元)等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確定一個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)村，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推廣;規(guī)范家禽家畜散養(yǎng)行為。解決長效機(jī)制建立難的問題，加強(qiáng)保潔員的日常管理，加強(qiáng)對(duì)垃圾清運(yùn)公司的日?？己?，通過制度的有效執(zhí)行倒逼工作落實(shí)。
三是突出抓好“四項(xiàng)創(chuàng)建”工作。以衛(wèi)生圩鎮(zhèn)、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位等系列先進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，在全社會(huì)掀起“創(chuàng)衛(wèi)”的浪潮，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治行動(dòng)，通過全社會(huì)的參與，不斷提高群眾的文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)。
四是強(qiáng)化三個(gè)保障。強(qiáng)化資金支持，縣財(cái)政安排環(huán)境大整治資金5000萬元，其中:為全縣265個(gè)村(居)每個(gè)村安排5萬元村莊環(huán)境長效管護(hù)資金;對(duì)衛(wèi)生圩鎮(zhèn)、衛(wèi)生社區(qū)評(píng)比獎(jiǎng)補(bǔ)資金430萬元(一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬元、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬元、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元)，重點(diǎn)整治項(xiàng)目資金1540萬元;對(duì)獲得市級(jí)清潔衛(wèi)生單位的獎(jiǎng)勵(lì)8千元、縣級(jí)清潔衛(wèi)生單位的獎(jiǎng)勵(lì)5千元，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，按服務(wù)人口的4.2‰要求足額配備保潔員，全縣現(xiàn)有農(nóng)村保潔員1907名，月平均工資800元由縣財(cái)政保障到位，加強(qiáng)了對(duì)保潔隊(duì)伍的考核管理。強(qiáng)化督查考核，將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全縣重點(diǎn)工作考評(píng)和績效考評(píng)內(nèi)容，采取督促檢查、暗訪和第三方檢查評(píng)估等方式，對(duì)存量垃圾處置不到位、群眾反映強(qiáng)烈以及列入整治清單的“三線”沿線鐵皮棚拆除不及時(shí)、不到位等問題，實(shí)行“一票否決制”，每月通報(bào)考評(píng)審核結(jié)果，對(duì)工作滯后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位進(jìn)行約談，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
4.強(qiáng)化文化振興這個(gè)保障
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)村民的思想道德教育及科技文化培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。堅(jiān)持文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織開展送戲、送電影、送圖書進(jìn)校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)活動(dòng)。廣播電視信號(hào)全覆蓋，全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、233個(gè)行政村(占95.9%)已通有線電視，通有線電視戶數(shù)4.36萬戶，通直播衛(wèi)星戶戶通用戶4.08萬戶，直播衛(wèi)星無線電視已全部覆蓋。將“農(nóng)耕文化、民俗文化、紅色文化”融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中，打造一批“歷史文化名鎮(zhèn)名村”“傳統(tǒng)村落”“特色村莊”“生態(tài)旅游村”“生態(tài)文化村”，繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。全域旅游格局加速成型。6月12日下午，2020年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)與會(huì)代表和嘉賓分兩組觀摩考察了我縣和君小鎮(zhèn)、中國花谷·小密花鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目，與會(huì)代表嘉賓對(duì)我縣打造以“教育、文化、旅游及它們的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以“生態(tài)文明、宜居宜業(yè)、人才聚集、天人合一”為生產(chǎn)生活形態(tài)的特色小鎮(zhèn)的做法給予贊賞;以景區(qū)堅(jiān)持以花為媒，依托花卉產(chǎn)業(yè)，做足“花樣”文章，發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合、協(xié)同推進(jìn)，探索“旅游+鄉(xiāng)村振興”新路徑給以了充分肯定，其中成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。獨(dú)好園紅色旅游項(xiàng)目加快實(shí)施，正如火如荼推進(jìn)漢仙巖國家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)的創(chuàng)建工作，我縣北、中、南三大板塊構(gòu)成的全域旅游格局逐步形成。
5.夯實(shí)治理有效這個(gè)基礎(chǔ)
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、促提升，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)基層組織全面進(jìn)步、全面過硬，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。在麻州鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn)工作，在洞頭鄉(xiāng)上東坑村和河頭村開展村小組撤并試點(diǎn)工作，目前各試點(diǎn)工作按要求穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)自治、法治、德治相結(jié)合的多村治理體系建設(shè)，在周田鎮(zhèn)下營村、筠門嶺鎮(zhèn)大照村開展了農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建，在文武壩鎮(zhèn)塔豐村、莊埠鄉(xiāng)下基村開展綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)村(居)務(wù)公開和民主管理，同時(shí)制定完善了自治章程、村規(guī)民約、居民公約等，充分發(fā)揮其在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的規(guī)范引導(dǎo)作用，積極弘揚(yáng)了公序良俗，促進(jìn)自治、法治、德治有機(jī)融合，建立村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)275個(gè)。印發(fā)了《會(huì)昌縣村(居)紅白理事會(huì)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》的通知, 進(jìn)一步規(guī)范了民主決策。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)黨的基層陣地資源有效整合。持續(xù)深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，整治大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)、天價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明婚喪禮俗新風(fēng)。扎實(shí)開展道德“紅黑榜”評(píng)議活動(dòng)。深入推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化實(shí)踐，加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心實(shí)體化建設(shè)，深化“普法”教育、社會(huì)治安綜合治理等工作，保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，群眾獲得感、安全感、幸福感不斷增強(qiáng)。
6.筑牢生活富裕這個(gè)根本
依托農(nóng)產(chǎn)品增收、引導(dǎo)就近創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移拓寬農(nóng)民的收入渠道，促進(jìn)農(nóng)民致富增收;實(shí)施“五個(gè)一批”扶貧政策和整村推進(jìn)，加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度。舉辦了7場(chǎng)大型針對(duì)滯銷縣域產(chǎn)品的網(wǎng)銷活動(dòng)，累計(jì)銷售超過200萬元;整合四通一達(dá)等物流快遞公司7家，建成郵政便民驛站59家，開通配送線路4條，引進(jìn)小密千鮮匯冷鏈物流和同城配送服務(wù)，全縣布點(diǎn)近400個(gè)社區(qū)(村組)團(tuán)購點(diǎn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)130個(gè))，實(shí)現(xiàn)了定期、定時(shí)配送。加大創(chuàng)貸扶持力度，發(fā)揮促創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)作用。截止6月底，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款6664萬元，占全年發(fā)放任務(wù)的67%，直接扶持576人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)1500多人就業(yè);鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2908萬元，較好地推動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基本公共服務(wù)水平。243個(gè)行政村均已通客車，全面實(shí)現(xiàn)了通客車率達(dá)100%的目標(biāo)，全縣25戶以上自然村公路硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)覆蓋率達(dá)到100%;農(nóng)村飲水安全已全面解決到位;新建108所公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室已全部竣工并投入使用;投入3000余萬元實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)，投入3908.98萬元實(shí)施校建項(xiàng)目18個(gè)，改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校教學(xué)和生活條件，消除城鎮(zhèn)學(xué)校大班額。全縣243個(gè)行政村村委會(huì)所在地4G網(wǎng)絡(luò)和寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。民生保障力度進(jìn)一步加大，真正讓群眾生活生產(chǎn)更加便利，更有獲得感和幸福感。農(nóng)民人均可支配收入節(jié)節(jié)攀升。
7.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革
已完成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三改合一”示范村確定，制定了試點(diǎn)內(nèi)容與推進(jìn)計(jì)劃，確定了試點(diǎn)村名單。全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成員界定數(shù)量、股權(quán)設(shè)置、成立股東大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作有序推進(jìn)，全縣累計(jì)發(fā)放農(nóng)村房地一體《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》15367本。
(二)積極實(shí)踐探索，努力開拓創(chuàng)新
按照中央鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，建設(shè)會(huì)昌小密鄉(xiāng)村振興發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，探索鄉(xiāng)村振興和農(nóng)旅融合發(fā)展之路。該項(xiàng)目規(guī)劃范圍約4.7萬畝，涉及小密鄉(xiāng)石背、杉背、半逕、蓮塘、小密等5個(gè)行政村，項(xiàng)目總投資27.5億元，試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展的模式，培育“一帶產(chǎn)業(yè)”，打造“一路風(fēng)光”，建設(shè)“十四大項(xiàng)目”，著力打造以花卉為特色的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)蒞臨考察后，均對(duì)該項(xiàng)目積極探索鄉(xiāng)村振興和農(nóng)旅融合發(fā)展的做法表示肯定。
(三)夯實(shí)保障措施，確保三農(nóng)工作成效
1.高位推進(jìn)，保障有力。成立了由縣委書記任組長的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記直接抓鄉(xiāng)村振興工作格局，出臺(tái)系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)文件，以會(huì)議、督查等形式層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村變美、農(nóng)民致富。
2.部門聯(lián)動(dòng)，匯聚合力。出臺(tái)《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》，明確目標(biāo)任務(wù)，要求各部門按照職責(zé)，細(xì)化詳實(shí)操作規(guī)程，強(qiáng)化資源聚集，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，匯聚推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力。
3.健全機(jī)制，構(gòu)建多元化投入格局。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先領(lǐng)域，促進(jìn)各類資金資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)力保障機(jī)制，統(tǒng)籌更多財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜。統(tǒng)籌債券資金用于支持符合條件的易地扶貧搬遷和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”等政策性涉農(nóng)貸款投放。充分運(yùn)用集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等政策，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有地保障。夯實(shí)人才支撐，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀人才向基層一線流動(dòng)，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域引進(jìn)高層次人才力度，加大激勵(lì)關(guān)懷力度。形成了財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入保障機(jī)制。
二、存在的問題
雖然我縣全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，但還面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加，但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，輻射帶動(dòng)力不大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足，縣級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠，思維意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展的大局觀念不強(qiáng)，發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足，不適應(yīng)新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平，缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
三、下步工作打算
一是持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升。堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，圍繞“兩不愁三保障”，不斷排查發(fā)現(xiàn)并解決脫貧攻堅(jiān)存在的問題，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效，確保脫貧人口穩(wěn)定脫貧、逐步致富，探索建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二是大力發(fā)展高質(zhì)量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把貝貝小南瓜培育發(fā)展成為首位產(chǎn)業(yè)和全市標(biāo)桿，打響“貝貝小南瓜”品牌。加快臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，強(qiáng)化柑橘黃龍病防控，徹底清除病樹;高質(zhì)量推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)建園，全面提升生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化種植水平，促進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上量質(zhì)提升。抓好油茶產(chǎn)業(yè)改造提升，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn)，推動(dòng)會(huì)昌桔柚、肉牛、小龍蝦等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流園、農(nóng)產(chǎn)品交易中心等市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)無縫對(duì)接，讓廣大農(nóng)民獲得更多產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益和就業(yè)崗位。
三是完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌為主攻方向，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。抓實(shí)“戶”為基礎(chǔ)，以動(dòng)員群眾、組織群眾為著力點(diǎn)，以結(jié)果運(yùn)用、利益聯(lián)動(dòng)為抓手，常態(tài)化開展農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)星活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居試點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。按照《會(huì)昌縣村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)工作方案》要求，健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)場(chǎng)所、環(huán)境衛(wèi)生等長效管護(hù)機(jī)制，持續(xù)維護(hù)好新村新貌。
四是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村公路、供水、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。圍繞“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路的目標(biāo)，全面提升農(nóng)村公路服務(wù)能力和品質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。全力推進(jìn)中小河流治理湘水系統(tǒng)治理工程，抓好應(yīng)急備用水源工程。
五是提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村兒童健康改善和早期教育、學(xué)前教育。制定和完善應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案，開展應(yīng)急醫(yī)療救援演練;補(bǔ)齊衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)體系的短板，堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。完善最低生活保障制度、優(yōu)撫安置制度。完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)設(shè)施。
六是全面深化農(nóng)村改革。著力盤活土地，積極開展農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”試點(diǎn)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)平臺(tái)。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，喚醒農(nóng)村“沉睡資源”。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理，推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)，保障村級(jí)集體資產(chǎn)有效利用和保值增值。著力盤活機(jī)制。大力培育新型經(jīng)營主體，完善社會(huì)化服務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，重點(diǎn)培育以新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的小農(nóng)戶類職業(yè)主體，依托產(chǎn)業(yè)組建專業(yè)化服務(wù)組織，解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)短板問題。
七是完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，深入推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)婚喪禮俗、不孝敬老人、賭博等陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣專項(xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制，提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。

　　上半年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農(nóng)工作總結(jié)

習(xí)近平主席在十九大報(bào)告中指出，要實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。這是十九大報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”地位的總判斷，既有“重中之重”地位的再強(qiáng)調(diào)，又有“關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題”的新定調(diào)。如何有效實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，我認(rèn)為主要抓好以下幾個(gè)方面：
一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，圍繞具有地方特色、優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、特色產(chǎn)區(qū)集中。加大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，提升農(nóng)產(chǎn)品的科技、綠色含量，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化縱深發(fā)展。同時(shí)，通過實(shí)施品牌培育計(jì)劃，著力打造一批有特色、有影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，為新興農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立成功典范。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好特色小鎮(zhèn)建設(shè)。2016年2月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》，指出長期以來城鄉(xiāng)投入發(fā)展不均衡，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、生活居住環(huán)境較差、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施與服務(wù)缺乏，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨多重短板。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。要以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)水利、公路、水運(yùn)、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。同時(shí)，要充分利用農(nóng)村的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，加強(qiáng)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃力度，打造一批富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。
三是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，強(qiáng)化農(nóng)村制度保障。在深化農(nóng)村改革進(jìn)程中，要持續(xù)釋放改革紅利，關(guān)鍵是要深入推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合改革，做好農(nóng)村改革的制度保障。要完善“三權(quán)”分置改革，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，為提升農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平提供有力支撐。要推進(jìn)“三變”改革，更好地保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，有序推進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，全面實(shí)施居住證制度，支持各縣市進(jìn)一步放寬落戶條件，加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。要逐步健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。

　　上半年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農(nóng)工作總結(jié)

2020年，人社局在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，緊緊立足部門職能，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、鄉(xiāng)村人才支撐、農(nóng)民工權(quán)益保障等工作重點(diǎn)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，積極實(shí)現(xiàn)農(nóng)民業(yè)有所就、勞有所得、老有所養(yǎng)、弱有所扶?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、主要做法
(一)實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升行動(dòng)，增加農(nóng)民收入。截至目前，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人，新增返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人，完成目標(biāo)任務(wù)的人的%。全市勞務(wù)品牌培訓(xùn)共人，完成目標(biāo)任務(wù)的%。一是抓就業(yè)政策落地落實(shí)。以落實(shí)中央、省、市穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)系列政策措施為抓手，主動(dòng)進(jìn)入疫情防控主戰(zhàn)場(chǎng)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。主動(dòng)對(duì)接各類企業(yè)、項(xiàng)目的用工需求和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、農(nóng)民工的就業(yè)需求，搭建線上線下服務(wù)平臺(tái)，組織開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作暨民營企業(yè)招聘周”等系列活動(dòng)場(chǎng)，發(fā)布崗位信息 余萬條，幫助家企業(yè)招聘員工萬人。二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。緊跟人力資源市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)發(fā)展需求，積極回引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，組織開展勞務(wù)品牌培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，截止日，全市累計(jì)開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)人次，完成目標(biāo)任務(wù)萬人次的%，已兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金萬元。三是主動(dòng)靠前服務(wù)。扎實(shí)開展農(nóng)民工安全有序返崗“春風(fēng)行動(dòng)”，堅(jiān)持“面對(duì)面”收集意愿、“一對(duì)一”健康體檢、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗服務(wù)、“心連心”跟蹤上崗，累計(jì)為萬農(nóng)民工辦理健康證明，組織專車專列專機(jī)班次，幫助萬農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)安全有序返崗。四是做實(shí)兜底保障。堅(jiān)持把疫情防控與安置就業(yè)結(jié)合起來，先后開發(fā)農(nóng)村公益性崗位萬個(gè)、臨時(shí)性疫情防控公益性崗位萬個(gè)，安置貧困勞動(dòng)力、因疫情無法返崗農(nóng)民工等人員就業(yè)萬人。
(二)實(shí)施農(nóng)村社會(huì)保障提升行動(dòng)，解決后顧之憂。一是推進(jìn)全民參保計(jì)劃。研究解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村居民社保政策知曉度不高的問題，出臺(tái)靈活就業(yè)人員就近參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，全面完成退捕漁民應(yīng)保盡保工作任務(wù)，針對(duì)未參保城鄉(xiāng)居民開展精準(zhǔn)擴(kuò)面行動(dòng)，截至目前，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到人，參保率達(dá)到%。二是鞏固社保扶貧成果。建立動(dòng)態(tài)清零機(jī)制，代繳萬名貧困人員城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬元。將5944名年滿60周歲、未領(lǐng)取社保待遇的貧困人員納入保障范圍，待遇領(lǐng)取人數(shù)達(dá)到55.65萬人，其中貧困人口24.81萬人，當(dāng)期累計(jì)支付基金6.73億元，月人均養(yǎng)老金水平達(dá)到106元。三是提供高效便捷服務(wù)。上線運(yùn)行全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，平均單筆業(yè)務(wù)相對(duì)以前提速60%。大力推廣“掌上12333”等載體向農(nóng)村延伸，基本實(shí)現(xiàn)公共業(yè)務(wù)“足不出戶”即可辦理。全面推行導(dǎo)辦、預(yù)約、延時(shí)等“家人式”服務(wù)，累計(jì)開展上門慰問式認(rèn)證1000余人次。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村人才創(chuàng)優(yōu)提升行動(dòng)，激發(fā)農(nóng)村活力。共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘批次人。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校招聘教師人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘醫(yī)護(hù)人員人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他事業(yè)單位招聘人，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員短缺的問題。同時(shí)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，已對(duì)各區(qū)縣余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位完成了崗位設(shè)置核準(zhǔn)。持續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，2020年成功招募高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃志愿者名，深入我市邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。爭(zhēng)取中央和省財(cái)政“三支一扶”專項(xiàng)資金400多萬元。
(四)實(shí)施農(nóng)民工權(quán)益保障提升行動(dòng)，維護(hù)合法權(quán)益。積極履行市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，部署開展了根治欠薪春季、夏季專項(xiàng)行動(dòng)，全面清理整治農(nóng)民工工資拖欠問題，全市各級(jí)人社部門共立案查處拖欠農(nóng)民工工資案件22件，向司法部門移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件8件，為567名農(nóng)民工追發(fā)工資待遇597萬余元。公布重大勞動(dòng)保障違法行為5起，將2家欠薪企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”聯(lián)合懲戒。
二、存在的困難和問題
(一)農(nóng)民工條件受限制。我市農(nóng)民工達(dá)到了萬余人，由于自身文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)的限制，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊下，部分農(nóng)民工失去了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，很多農(nóng)民工面臨不能就業(yè)、找不到理想工作的現(xiàn)象。
(二)本地就業(yè)吸納能力弱。經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展相對(duì)滯后，依靠“三大重點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)支撐，效率不高、產(chǎn)值不高、聚集效應(yīng)不強(qiáng)等現(xiàn)象較突出。
(三)基層專業(yè)技術(shù)人員存在流失現(xiàn)象。由于基層條件艱苦，對(duì)基層事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)投入不足，專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)開展受到限制，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)，待遇較低，工作條件差，使得專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)難，留住人才更難。

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