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        衛(wèi)生健康局2021年中醫(yī)藥工作總結(jié)和明年工作計(jì)劃

        更新時(shí)間:2021-11-11 來源:工作計(jì)劃 投訴建議

        【628568.com--工作計(jì)劃】

        計(jì)劃本身又是對(duì)工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大家有較強(qiáng)的約束和督促作用。所以計(jì)劃對(duì)工作既有指導(dǎo)作用,又有推動(dòng)作用,搞好工作計(jì)劃,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。本站為大家整理的相關(guān)的衛(wèi)生健康局2021年中醫(yī)藥工作總結(jié)和明年工作計(jì)劃,供大家參考選擇。

          衛(wèi)生健康局2021年中醫(yī)藥工作總結(jié)和明年工作計(jì)劃

        2020年,全縣衛(wèi)生健康工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)衛(wèi)生健康部門的精心指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作,狠抓民生實(shí)事項(xiàng)目,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作取得了一定的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
        一、2020年工作任務(wù)完成情況
        (一)新冠肺炎疫情防控取得“四無”戰(zhàn)果。在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣新冠肺炎防疫工作取得了一無確診病例,二無疑似病例,三無聚集性疫情,四無醫(yī)務(wù)人員感染的“四無”戰(zhàn)果。發(fā)揮疫情防控牽頭部門責(zé)任,積極爭(zhēng)取、大力建設(shè)新醫(yī)療項(xiàng)目,實(shí)施疫情防治能力補(bǔ)短板工程,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)篩查、防控和救治能力,加強(qiáng)重大傳染病救治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)傳染病醫(yī)院和綜合醫(yī)院傳染病房、病床的投入,指導(dǎo)發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè),為我縣實(shí)現(xiàn)了“四無”戰(zhàn)績(jī)和常態(tài)化疫情防控階段社會(huì)大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的雙戰(zhàn)雙勝格局發(fā)揮了主力軍作用。
        (二)扎實(shí)辦好衛(wèi)生健康民生實(shí)事,全面小康和綜績(jī)效考核指標(biāo)全面完成。一是實(shí)現(xiàn)了建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2名全科醫(yī)生全覆蓋。二是縣財(cái)政落實(shí)行政村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi),已將村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,目前到位資金78萬元,資金到位率100%,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100%。三是2020年免費(fèi)產(chǎn)前篩查任務(wù)數(shù)2200名,已完成篩查人數(shù)2212人完成率100.55%。四是加快推進(jìn)中方縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目建設(shè),截至目前完成投資5000萬元,門診樓、住院樓主體均已經(jīng)完工,正在室內(nèi)墻面粉刷、消防、電梯安裝。五是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。居民健康檔案建檔223139份,建檔率86%;老年人體檢21442人,體檢率68.1%;高血壓和糖尿病患者規(guī)范管理率分別是85.63%和85.15%。六是開展計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷。護(hù)理補(bǔ)貼已發(fā)放21人,19900元。為計(jì)劃生育特殊家庭購(gòu)買保險(xiǎn)435人,65250元。
        (三)全面推進(jìn)醫(yī)改,構(gòu)建整合型服務(wù)體系。一是公立醫(yī)院綜合改革有序推進(jìn)??h人民醫(yī)院成功創(chuàng)建二級(jí)甲等綜合醫(yī)院,制定了《中方縣人民醫(yī)院章程》,嚴(yán)格按照《章程》實(shí)施管理,逐步形成比較完善的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度??h人民醫(yī)院診治能力得到提升,投入資金200萬元對(duì)感染科病區(qū)進(jìn)行了病房改建和設(shè)備添置,使基本具備了收治確診輕癥和疑似病例的條件??h人民醫(yī)院核酸實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)擁有具備符合生物安全二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的臨床檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室。二是醫(yī)聯(lián)體建設(shè)更加深入??h人民醫(yī)院與湖醫(yī)附一、縣婦保院與市婦保院、銅灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市中醫(yī)院、瀘陽(yáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市二醫(yī)院均建立了醫(yī)聯(lián)體,加強(qiáng)了下級(jí)醫(yī)院的幫帶和指導(dǎo),提高了基層醫(yī)療水平。懷化市二醫(yī)院和懷化市中醫(yī)院各派駐了兩名專家長(zhǎng)期在銅灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院坐診。三是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。2020年全縣12個(gè)建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部完成遠(yuǎn)程診室建設(shè),已對(duì)接省級(jí)平臺(tái),并已制定實(shí)施方案,深化應(yīng)用實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程心電、檢驗(yàn)、影像、病理等服務(wù)功能,共計(jì)完成遠(yuǎn)程診斷7000多例。中方縣人民醫(yī)院已經(jīng)完成遠(yuǎn)程平臺(tái)建設(shè),向上可以實(shí)現(xiàn)與省市兩級(jí)的線上遠(yuǎn)程會(huì)診,向下滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)診需求??h人民醫(yī)院已實(shí)現(xiàn)與省全民健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通,并已完成電子健康卡應(yīng)用環(huán)境改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在逐步開展電子健康卡應(yīng)用環(huán)境改造工作。四是行政審批服務(wù)便捷高效。2020年窗口工作人員未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況,未受到群眾投訴。共受理事項(xiàng)1038件,辦結(jié)1038件。其中:醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)43人,執(zhí)業(yè)變更注冊(cè)51人;護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)13人,執(zhí)業(yè)變更注冊(cè)41人,延續(xù)注冊(cè)35人,重新注冊(cè)3人;鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊(cè)159人。辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置許可(含中、西醫(yī))3件,醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)81件,變更注冊(cè)64件;母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證5件,母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員考核證43件;放射診療許可證10件;公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可12件。辦理再生育審批138件,老年優(yōu)待證151件??h人民醫(yī)院健康體檢中心健康證辦理1761份。受理事項(xiàng)全部辦結(jié)。辦結(jié)率100%,滿意率100%。五是積極推進(jìn)藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)。中方縣于2020年1月1日起全縣公立醫(yī)院全面執(zhí)行取消醫(yī)用耗材加成,科學(xué)調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,通過控制成本,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。中方縣所有公立醫(yī)院使用藥品均集中在省級(jí)平臺(tái)上采購(gòu),實(shí)行零差率銷售,原價(jià)進(jìn),原價(jià)售出。已完成參與我縣藥品配送14家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品簽訂購(gòu)銷合同和廉潔購(gòu)銷合同;落實(shí)短缺藥品上報(bào)制度,每季度對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的短缺藥品進(jìn)行匯總分析,已完成全年上報(bào)工作。
        (四)強(qiáng)化規(guī)范管理,提升綜治執(zhí)法水平
        一是積極開展了醫(yī)療行風(fēng)整治行動(dòng)。2020年出臺(tái)了《中方縣集中打擊整治“醫(yī)托”“號(hào)販子”“黑救護(hù)車”等醫(yī)療亂象專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《中方縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)進(jìn)一步開展行業(yè)亂象整治工作方案》召開了兩次衛(wèi)健系統(tǒng)行風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)會(huì),對(duì)全縣衛(wèi)健系統(tǒng)單位負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)骨干共90余人進(jìn)行了培訓(xùn)。全年開展行風(fēng)建設(shè)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)督導(dǎo)檢查10余次,通報(bào)批評(píng)4所衛(wèi)生院,批評(píng)教育4人,誡勉談話3人,暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)6所(1家村衛(wèi)生室,5家診所),查處無醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證執(zhí)業(yè)12家,涉及經(jīng)濟(jì)處罰2.8萬元。二是強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。以突擊檢查、定期檢查等方式,以抓核心制度落實(shí)為主要著力點(diǎn),促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)提高。不定期對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展突擊檢查,對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了醫(yī)療質(zhì)量工作集中督導(dǎo)檢查,針對(duì)檢查中存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)反饋、反復(fù)檢查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等措施加以整改。三是加大衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法力度。組織牽頭協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,2020年開展了全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間的醫(yī)療廢物專項(xiàng)監(jiān)督檢查和公共場(chǎng)所疫情防控專項(xiàng)監(jiān)督檢查,完成日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法189家,共查處各類違法違規(guī)案件7起,處罰金額3萬余元,取締非法行醫(yī)2家。按時(shí)完成了省下達(dá)的雙隨機(jī)衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù),雙隨機(jī)”任務(wù)完結(jié)率達(dá)到100%、按要求將執(zhí)法案件情況每個(gè)季度在縣政府門戶網(wǎng)上了公示監(jiān)督抽檢結(jié)果。四是嚴(yán)重精神障礙患者管理有序開展。2020年度全縣重性精神病患者在管患者為1179人。報(bào)告患者管理率4.6‰;規(guī)范管理率95.39%;面訪率96.73%;服藥率93.72%;規(guī)范服藥率74.29%;體檢率61.64%,均已超過省市上級(jí)部門考核要求,面訪率95.75%。全年中方縣嚴(yán)重精神障礙患者享受以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的有200人,發(fā)放監(jiān)護(hù)獎(jiǎng)金42.9150萬元。五是加強(qiáng)食品和飲水安全監(jiān)測(cè)。開展了整治食品安全風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治百日行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)生活飲用水安全檢測(cè)及食源性安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、傳染病防治以及學(xué)校衛(wèi)生的管理進(jìn)行了專項(xiàng)整治,整治行動(dòng)共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員103人次,執(zhí)法車輛52臺(tái)次,監(jiān)督檢查了中小學(xué)校35所,幼兒園21所。全縣已上報(bào)食源性疾病3例。蘑菇中毒2例。省下達(dá)抽檢食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)110批次,其中鎘及總砷60批次,含鋁添加劑20批次,沙門氏菌(定性)金黃色葡萄球菌30批次,目前已全部完成。
        (五)推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全縣16所衛(wèi)生院設(shè)立了中醫(yī)館,提供中醫(yī)診療服務(wù),在上半年的新冠疫情工作中,縣財(cái)政投入20萬元購(gòu)買中藥預(yù)防制劑,免費(fèi)提供給所有居民,中醫(yī)醫(yī)療發(fā)揮了強(qiáng)有力作用??h級(jí)中醫(yī)院正在建設(shè)中,總投入6250萬元,預(yù)計(jì)今年底主體工程將會(huì)完工??h衛(wèi)健局投資約1萬元開展中醫(yī)藥法實(shí)施三周年宣傳活動(dòng),提高居民對(duì)中醫(yī)藥防治知識(shí)的知曉率。
        (六)支持計(jì)生協(xié)改革創(chuàng)新發(fā)展。一是我縣計(jì)生協(xié)已納入群團(tuán)組織管理,核定編制7人,現(xiàn)有7人在崗。制定重點(diǎn)工作評(píng)估機(jī)制,并將計(jì)生協(xié)改革工作納入衛(wèi)生重點(diǎn)工作。二是我縣各級(jí)計(jì)生協(xié)組織健全,實(shí)現(xiàn)有人做事,有人管事。三是2020年落實(shí)計(jì)生協(xié)“三結(jié)合”項(xiàng)目1個(gè);創(chuàng)業(yè)貸款貼息項(xiàng)目1個(gè);計(jì)生健康綜合保險(xiǎn)購(gòu)買435人;住院護(hù)理補(bǔ)貼已發(fā)放21人,19900元;會(huì)員之家建設(shè)2個(gè);制定我縣《服務(wù)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)家庭健康行動(dòng)實(shí)施方案》。
        (七)統(tǒng)籌做好各項(xiàng)綜合保障工作。一是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。2020年全縣12個(gè)建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部完成遠(yuǎn)程診室建設(shè),已對(duì)接省級(jí)平臺(tái),并已制定實(shí)施方案,深化應(yīng)用實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程心電、檢驗(yàn)、影像、病理等服務(wù)功能,共計(jì)完成遠(yuǎn)程診斷7000多例。中方縣人民醫(yī)院爭(zhēng)取上級(jí)資金84萬元用于“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化建設(shè),已經(jīng)完成遠(yuǎn)程平臺(tái)建設(shè),向上可以實(shí)現(xiàn)與省市兩級(jí)的線上遠(yuǎn)程會(huì)診,向下滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)診需求??h人民醫(yī)院已實(shí)現(xiàn)與省全民健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通,并已完成電子健康卡應(yīng)用環(huán)境改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在逐步開展電子健康卡應(yīng)用環(huán)境改造工作。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房修繕和設(shè)施設(shè)備配備與更新。已完成瀘陽(yáng)、新路河、接龍、新建等4所衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房修繕面積4700平方米,完成鐵坡鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)2所衛(wèi)生院高血壓專病門診、全科門診建設(shè),配置生化儀、彩超、DR各1臺(tái)和救護(hù)車2臺(tái)。三是綜治信訪工作持續(xù)穩(wěn)定。縣衛(wèi)健局把信訪和穩(wěn)定工作視為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)衛(wèi)生健康工作的重要基礎(chǔ)工作,對(duì)市衛(wèi)生健康委、縣委、縣政府和信訪局轉(zhuǎn)辦信訪案件及時(shí)調(diào)查核實(shí)。2020年共處理各種信訪問題8起,均按《信訪條例》和信訪有相法律法規(guī)要求進(jìn)行處理和答復(fù),沒有出現(xiàn)因信訪造成不安定事件。無極端惡性事件。四是扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“行業(yè)清源”活動(dòng)。今年以來共出動(dòng)執(zhí)法車100余臺(tái)次,執(zhí)法人員300余人次,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)下達(dá)監(jiān)督意見書160份。由醫(yī)政股牽頭,監(jiān)察室參與,不定期對(duì)縣鄉(xiāng)村各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)部管理等方面進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,目前已督促整改6家(新路河鎮(zhèn)新路河村衛(wèi)生室、誠(chéng)中診所、唐小衛(wèi)診所、恒康診所、君云診所、仁濟(jì)診所)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
        (八)加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
        一是扎實(shí)開展黨建工作。制定了《2020年度衛(wèi)生健康局黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,每月組織黨委中心組成員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神以及省、市、縣委各項(xiàng)決策部署。規(guī)范黨內(nèi)組織生活,建立黨組織換屆工作臺(tái)賬,選優(yōu)配強(qiáng)新一屆機(jī)關(guān)委員會(huì)和6個(gè)支部班子,指導(dǎo)新成立中方縣計(jì)生協(xié)黨支部。表彰一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者及優(yōu)秀黨支部,開展黨務(wù)工作培訓(xùn)2次,送黨課下基層16次。二是持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。對(duì)疫情期間調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行任前廉政談話,切實(shí)增強(qiáng)黨紀(jì)意識(shí),筑牢紀(jì)律底線。對(duì)疫情防控中不擔(dān)當(dāng)、不作為、失職失責(zé)典型案例以及各類督查通報(bào)中要求整改的問題進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)。2020年以來,受理派駐紀(jì)檢監(jiān)察組轉(zhuǎn)交的信訪舉報(bào)件2起,查處違紀(jì)案件3起,均已辦結(jié)。其中,受到警告處分3人,黨內(nèi)警告1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人。
        二、2020年度《政府工作報(bào)告》分解的目標(biāo)任務(wù)完成情況
        (一)緩解看病難看病貴。加強(qiáng)了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基層設(shè)施、設(shè)備建設(shè);合理配置衛(wèi)生資源;開展日常工作督導(dǎo),重點(diǎn)針對(duì)小病大治、抬高藥價(jià)、無指征用藥等問題進(jìn)行督導(dǎo);縣級(jí)公立醫(yī)院已實(shí)施藥品、耗材零差率。
        (二)持續(xù)抓好健康扶貧工作。一是全面落實(shí)了縣域內(nèi)貧困人口住院實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”及“一站式”結(jié)算制度。二是落實(shí)了大病保險(xiǎn)和特種病門診補(bǔ)償以及特惠保政策,建檔立卡貧困人口財(cái)政全額資助參合率達(dá)100%。三是縣域內(nèi)住院綜合補(bǔ)償比例達(dá)89.26%;縣域內(nèi)就診率達(dá)90.2%。四是全縣貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和四類慢病管理均達(dá)到100%。五是聯(lián)點(diǎn)扶貧工作力度大,脫貧成色高。每個(gè)行政村有一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和1名合格村醫(yī);已全面完成各項(xiàng)考核指標(biāo)。
        (三)繼續(xù)深化醫(yī)藥體制改革。一是繼續(xù)實(shí)施公立醫(yī)院薪酬制度改革。已建立以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹饕罁?jù),按照獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、兼顧公平的原則,對(duì)公立醫(yī)院干部職工進(jìn)行考核,考核結(jié)果與職工個(gè)人收入掛鉤,合理拉開了分配檔次。二是推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體綜合改革。已經(jīng)建立了縣域內(nèi)、部分上級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診功能,實(shí)行分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診,進(jìn)一步推動(dòng)了醫(yī)共體建設(shè)。
        (四)不斷提升衛(wèi)生健康水平。
        一是健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、藥品供應(yīng)保障能力。2020年,舉辦了建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)培訓(xùn);進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)院章程制定工作;健全信息管理制度;全面開展了便民惠民服務(wù)。加快推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),130個(gè)行政村中,已建成124個(gè)產(chǎn)權(quán)公有的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,達(dá)標(biāo)率95.38%,累計(jì)培養(yǎng)本土化鄉(xiāng)村醫(yī)生72名,改善村衛(wèi)生室條件,充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍;落實(shí)村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)每年6000元,共78萬元,省縣財(cái)政按1:1比例承擔(dān),其中購(gòu)買鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助38.7萬元,購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)補(bǔ)助5.1萬元,辦公費(fèi)用補(bǔ)助14.455萬元,派駐醫(yī)生巡診補(bǔ)助2.335萬元,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,改善村衛(wèi)生室運(yùn)行條件;加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房修繕和設(shè)施設(shè)備配備。2020年衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房修繕面積4700平方米,用于瀘陽(yáng)鎮(zhèn)、新路河鎮(zhèn)、新建鎮(zhèn)和接龍鎮(zhèn)業(yè)務(wù)用房修繕;申請(qǐng)配置2臺(tái)救護(hù)車(分配到花橋鎮(zhèn)和中方鎮(zhèn));加大衛(wèi)生人才能力提升培養(yǎng)。2020年免費(fèi)培養(yǎng)2名本土化護(hù)士、13名定向委培的本土化醫(yī)學(xué)??粕?名本科生, 22名本土化鄉(xiāng)村醫(yī)生畢業(yè)上崗,全科醫(yī)生和骨干臨床醫(yī)生共11人參加中短期進(jìn)修培訓(xùn),基層衛(wèi)生人才能力提升項(xiàng)目線上培訓(xùn)已全部完成;基本公共衛(wèi)生服務(wù)為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)能力均等化,高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神疾病等重點(diǎn)人群和重點(diǎn)疾病規(guī)范管理率均達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。已完成參與我縣藥品配送14家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品簽訂購(gòu)銷合同和廉潔購(gòu)銷合同。落實(shí)短缺藥品上報(bào)制度,每季度對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的短缺藥品進(jìn)行匯總分析,已完成全年上報(bào)工作。已完成參與我縣藥品配送14家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品簽訂購(gòu)銷合同和廉潔購(gòu)銷合同。
        二是切實(shí)提升縣人民醫(yī)院醫(yī)療水平,全面推進(jìn)中醫(yī)院建設(shè),支持銅灣、瀘陽(yáng)中心衛(wèi)生院創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院。2020年,縣人民醫(yī)院多次派出醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn);縣人民醫(yī)院今年增加了200萬元縣財(cái)政投入,用于規(guī)范感染科建設(shè);爭(zhēng)取上級(jí)資金60萬元用于傳染病救治能力提升;爭(zhēng)取上級(jí)資金84萬元用于“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化建設(shè);爭(zhēng)取2019年度藥品零差價(jià)補(bǔ)助56萬元。已建成核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)一步完善醫(yī)療設(shè)備,增強(qiáng)科室建設(shè)??h中醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)截至目前完成投資5000萬元,目前項(xiàng)目進(jìn)展迅速,門診樓、住院樓主體均已經(jīng)完工,正在室內(nèi)墻面粉刷、消防、電梯安裝,預(yù)計(jì)2021年3月份主體竣工,附屬工程4月份竣工。邀請(qǐng)了上級(jí)專家到瀘陽(yáng)、銅灣指導(dǎo)二級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作。
        三是加強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控。扎實(shí)開展新冠肺炎疫情常態(tài)化防控,依法依規(guī)開展計(jì)劃免疫、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、衛(wèi)生應(yīng)急、流行病學(xué)調(diào)查。不斷完善公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。立足秋冬季疫情防控的特點(diǎn),結(jié)合本地的實(shí)際,完善本區(qū)域新冠疫情防控應(yīng)對(duì)的預(yù)案,同時(shí)配套制定秋冬季疫情防控工作的實(shí)施方案和細(xì)則。修訂了《中方縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《中方縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》,制定了《中方縣主城區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《中方縣應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的新冠肺炎疫情防控方案》,有效實(shí)施分級(jí)響應(yīng)。強(qiáng)化疾病防治隊(duì)伍建設(shè),完善疾病防治體系。即完善了傳染病防治監(jiān)督體系;傳染病防治監(jiān)測(cè)體系;應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件體系。在疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局分別成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件機(jī)動(dòng)隊(duì),以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。通過加強(qiáng)基層防保組織的建設(shè),由縣疾控中心、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成了一個(gè)完整的傳染病監(jiān)督、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),各單位設(shè)專人負(fù)責(zé)傳染病防治工作,做到了組織落實(shí),責(zé)任落實(shí)。
        四是深入推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和全民健身,提高生育質(zhì)量,促進(jìn)全民健康。2020年9月底,全年報(bào)表出生率9.61‰,自然增長(zhǎng)率4.21‰,符合政策生育率88.285%,出生人口性別比116.27。累計(jì)上報(bào)獎(jiǎng)扶人員2290人、特扶201人、手術(shù)并發(fā)癥235人。繼續(xù)鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城成果,每周周五進(jìn)行網(wǎng)格化衛(wèi)生清掃活動(dòng);持續(xù)開展病媒生物防制消殺工作;開展創(chuàng)建桐木鎮(zhèn)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作;開展省市級(jí)衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作。
        三、存在的主要問題和困難
        一是公共衛(wèi)生體系服務(wù)能力不足。縣人民醫(yī)院縣域醫(yī)療龍頭作用不明顯,縣中醫(yī)院還在建設(shè)中。基層基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,部分衛(wèi)生院設(shè)備還是不足,不能滿足群眾就醫(yī)需求,有的甚至連基本公共衛(wèi)生服務(wù)要求都不能滿足,東半縣更為突出。特別是檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備這一問題顯得較為突出,縣疾控中心、縣衛(wèi)計(jì)綜合監(jiān)督執(zhí)法局相關(guān)檢驗(yàn)檢設(shè)備欠缺,食品衛(wèi)生檢測(cè)、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等相關(guān)項(xiàng)目難以正常開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺少檢驗(yàn)人員和設(shè)備,部分相關(guān)工作不能開展。
        二是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才缺乏。首先,人才總量不夠??h級(jí)公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行的仍是2002年以前的編制標(biāo)準(zhǔn),不能適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)需要。如疾控中心新增慢性病防控、精神衛(wèi)生、老年人健康管理以及居民健康檔案管理等職能后,其人員編制并未相應(yīng)增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制數(shù)仍是按常住人口1.2‰來核定的,總編制數(shù)僅332個(gè)。導(dǎo)致醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才招不來、引不進(jìn)。再加上財(cái)政補(bǔ)助缺乏有效激勵(lì)機(jī)制難以保證,人才留不住,高端人才大量流失。目前,東半縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人員急缺,臨聘人員流動(dòng)性大,甚至招不到臨時(shí)工,個(gè)別衛(wèi)生院已到難以為繼的境地。其次,人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)??h疾控中心預(yù)防醫(yī)學(xué)及臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人員11人,構(gòu)成比例僅為職工總?cè)藬?shù)的30.6%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)生更少,遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的每萬人應(yīng)配備1名公衛(wèi)醫(yī)生的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。再次,人才待遇較低,相對(duì)于臨床醫(yī)務(wù)人員來說,從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員的待遇較低,工作量大,穩(wěn)定性較差,很大程度上影響了服務(wù)質(zhì)量。
        三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障不足。由于公共服務(wù)、健康扶貧、安全生產(chǎn)、消防、環(huán)保、綜治維穩(wěn)等工作職能的不斷增加,縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保資金占比較小,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共服務(wù)相匹配的投入保障機(jī)制尚未健全,成為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)艱難運(yùn)行的根本原因。
        四、2021年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)
        2021年衛(wèi)生健康工作思路:圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、解決“兩個(gè)問題”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)回歸”、開展“四大行動(dòng)”。在工作方向上圍繞“一個(gè)目標(biāo)”:即由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。在基本思路上解決“兩個(gè)問題”:通過補(bǔ)齊醫(yī)療資源的短板、推進(jìn)分級(jí)診療,解決“看病難”問題;通過降低醫(yī)療成本、規(guī)范醫(yī)療行為,解決“看病貴”問題。在價(jià)值取向上突出“三個(gè)回歸”:讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì);讓醫(yī)生回歸看病角色;讓藥品回歸治病功能。在工作措施上開展“四大行動(dòng)”:即改革激活行動(dòng)、招才引智行動(dòng)、能力提升行動(dòng)、固本強(qiáng)基行動(dòng)。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,繼續(xù)深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);著力構(gòu)建“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè);啟動(dòng)瀘陽(yáng)鎮(zhèn)、銅灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院二級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作。
        (一) 要明確改革重點(diǎn)。建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系、比較健全的醫(yī)療保障體系、比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系、比較科學(xué)的綜合監(jiān)管體系。經(jīng)過持續(xù)努力,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),基本適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求。要在分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管和基層綜合改革等制度建設(shè)上取得新突破,同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,進(jìn)一步釋放活力,疊加改革紅利,便民惠民,增進(jìn)健康。
        (二)要優(yōu)化醫(yī)療體系。把我縣與湖南醫(yī)藥學(xué)院攜手共建縣人民醫(yī)院和湖南醫(yī)藥學(xué)院中方醫(yī)院、打造縣鄉(xiāng)村一體化醫(yī)療服務(wù)共同體,作為引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、深化公立醫(yī)院改革的重大招商項(xiàng)目來抓,作為補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板、引領(lǐng)健康中方建設(shè)的重大民生項(xiàng)目來抓。要以推進(jìn)醫(yī)共體(醫(yī)聯(lián)體)建設(shè)為抓手,積極探索“縣校合作、整合資源、兩院一體、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)營(yíng)管理模式,即由中方縣與湖南醫(yī)藥學(xué)院合作,整合雙方醫(yī)療資源,推動(dòng)湖南醫(yī)藥學(xué)院中方醫(yī)院與縣人民醫(yī)院(簡(jiǎn)稱“兩院”)融為一體高質(zhì)量發(fā)展;以兩院一體為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村(社區(qū))衛(wèi)生室為基礎(chǔ),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系,有效落實(shí)分級(jí)診療,同步提升縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力。   
        (三)要突破人才瓶頸。要通過用好農(nóng)村訂單定向醫(yī)護(hù)學(xué)生免費(fèi)政策培養(yǎng)一批,分批計(jì)劃培訓(xùn)一批,用活空缺編制招聘一批,爭(zhēng)取上級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶支援一批,用好遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)共享一批等方式不斷解決人才不足的問題。特別加強(qiáng)“優(yōu)秀人才”培養(yǎng),重點(diǎn)培訓(xùn)培養(yǎng)縣級(jí)公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、醫(yī)院科室?guī)ь^人、優(yōu)秀青年醫(yī)師,進(jìn)一步提高醫(yī)學(xué)人才素質(zhì)、建設(shè)人才梯隊(duì),致力打造“名醫(yī)、名科、名院”,全面推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)能力的發(fā)展上水平。健全完善人才培養(yǎng)使用和激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,從提升和改善薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會(huì)地位等方面入手,調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。大力推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè),通過規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種途徑加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度,建立起充滿生機(jī)和活力的全科醫(yī)生制度,基本形成統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式,不斷壯大全科醫(yī)生隊(duì)伍。鼓勵(lì)基層在崗醫(yī)生通過參加符合執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入政策的高等教育,提升學(xué)歷層次。為大專以上學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生提供到大醫(yī)院培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)會(huì)。關(guān)心重視村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),合理提高待遇,完善村醫(yī)退出機(jī)制。
        (四)要提升服務(wù)能力。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,明確各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院以人才、技術(shù)、學(xué)科為核心的能力建設(shè),推進(jìn)縣域醫(yī)療三大平臺(tái)(醫(yī)療服務(wù)技術(shù)、協(xié)作和信息平臺(tái))、六大中心(縣域消毒供應(yīng)中心、心電診斷中心、臨床檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)影像中心、病理檢驗(yàn)中心、遠(yuǎn)程會(huì)診中心)、八個(gè)薄弱或缺失學(xué)科(ICU重癥中心、病理科、消毒供應(yīng)科、核磁中心、高壓氧科、檢驗(yàn)科、B超影像科、藥劑科)以及手術(shù)室建設(shè),進(jìn)一步提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力。特別要加快縣中醫(yī)院的籌建工作。
        (五)要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全力以赴做好穩(wěn)隊(duì)伍、穩(wěn)基層、穩(wěn)人心、夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作。加強(qiáng)思想引導(dǎo),做好政策解釋,爭(zhēng)取各級(jí)各方面重視和支持,用心用情用理用力凝聚人心,調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的積極性和激情熱情。加強(qiáng)溝通、加強(qiáng)匯報(bào)、加強(qiáng)銜接、加強(qiáng)研究,爭(zhēng)取更多上級(jí)項(xiàng)目和資金,用好用足預(yù)算內(nèi)投入、特別國(guó)債和債券項(xiàng)目資金,將基礎(chǔ)夯實(shí)、短板補(bǔ)齊、弱項(xiàng)增強(qiáng)。特別要抓好小康績(jī)效民生實(shí)事指標(biāo)完成工作。

          衛(wèi)生健康局2021年中醫(yī)藥工作總結(jié)和明年工作計(jì)劃

        一年來,灞橋區(qū)衛(wèi)健局在市衛(wèi)健委及區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以人民健康為中心,以健康灞橋建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”,聚焦追趕超越定位和“五個(gè)扎實(shí)要求”,在抓好疫情防控工作的同時(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目,持續(xù)提升基層醫(yī)療水平和保障能力,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)民生工作。現(xiàn)將重點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)如下:
        一、重點(diǎn)工作開展情況
        (一)健康灞橋建設(shè)取得階段性成效。成立了健康灞橋建設(shè)委員會(huì),印發(fā)了《x區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)“健康xxxxx”行動(dòng)規(guī)劃加快建設(shè)健康灞橋的實(shí)施方案》,推動(dòng)工作模式從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變。加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給,x醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院灞橋區(qū)醫(yī)療集團(tuán)和“緊密型醫(yī)聯(lián)體”的建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),順利完成第三輪國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審,灞橋區(qū)衛(wèi)健局與唐都醫(yī)院形成戰(zhàn)略合作協(xié)議,方便轄區(qū)群眾就醫(yī)。
        (二)醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升。一是依托醫(yī)療集團(tuán)牽頭單位x醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+三醫(yī)聯(lián)動(dòng)健康服務(wù)體系,為轄區(qū)群眾提供方便快捷的就醫(yī)服務(wù)。二是繼續(xù)完善社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的布點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整和規(guī)范配置,去年建成星級(jí)接種門診x家,今年正在新建x家星級(jí)接種門診,已完成建設(shè)x家,其余x家預(yù)計(jì)xx月底前完成建設(shè);分別在御錦城、淺水灣、柴馬村新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站x個(gè)。三是區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局與微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院聯(lián)合,依托“健康灞橋”官方微信公眾號(hào)上的免費(fèi)抗疫咨詢服務(wù)平臺(tái),開通義診通道,提高群眾疫情防控意識(shí)。同時(shí)灞橋區(qū)積極使用灞橋區(qū)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)云巡診車及巡診包,在轄區(qū)內(nèi)開展上門查體、疑似病患轉(zhuǎn)運(yùn),協(xié)助區(qū)疾控部門疫情排查及為基層村民提供遠(yuǎn)程問診等服務(wù)。累計(jì)通過微醫(yī)平臺(tái)開展遠(yuǎn)程門診x.x萬次、遠(yuǎn)程會(huì)診xx例、雙向轉(zhuǎn)診xxx余例、遠(yuǎn)程心電診斷xxx例、遠(yuǎn)程影像診斷xxxx例。灞橋區(qū)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子簽約累計(jì)xx萬余人次,建檔x.x萬余人次,體檢共計(jì)人數(shù)xxxxx人次。
        (三)衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加快區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)地址選為灞橋區(qū)馬家溝,已通過環(huán)評(píng),已形成項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、可研報(bào)告、穩(wěn)評(píng)報(bào)告,代理公司的招標(biāo)正在公示期;二是推進(jìn)區(qū)疾病預(yù)防控制中心(區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所)建設(shè)項(xiàng)目,已完成穩(wěn)定評(píng)估報(bào)告,財(cái)政出資函,土地預(yù)審意見,因建設(shè)地址變更,正在協(xié)商新的項(xiàng)目建設(shè)地址。三是區(qū)十里鋪骨科醫(yī)院(分院)PPP項(xiàng)目已通過環(huán)評(píng),完成陜建七公司中標(biāo),正在進(jìn)行評(píng)審。
        (四)常態(tài)化疫情防控工作緊盯不懈。按照中央、省、市部署要求,有針對(duì)性強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)疫情變化及時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域防控,防止疫情反彈。在區(qū)中醫(yī)醫(yī)院開展PCR(核酸)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),目前已具備各項(xiàng)設(shè)置要求,生物安全等級(jí)申請(qǐng)資料已通過市疾控審核,獲得生物安全等級(jí)證書。取得限制性醫(yī)療技術(shù)備案,同時(shí)核酸實(shí)驗(yàn)室工作人員培訓(xùn)合格并取得培訓(xùn)合格證,核酸實(shí)驗(yàn)室已正常開展核酸檢測(cè)工作。在洪慶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展PCR(核酸)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),目前項(xiàng)目已完成。落實(shí)“四早”措施,全面加強(qiáng)預(yù)檢分診點(diǎn)和發(fā)熱門診工作,申報(bào)并積極籌措資金xxx余萬元,建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院發(fā)熱門診,目前市衛(wèi)健委已經(jīng)驗(yàn)收通過,后續(xù)工作正在進(jìn)行中,確保常態(tài)化疫情防控工作穩(wěn)固。
        (五)健康扶貧工作取得明顯成效。對(duì)建檔立卡貧困人口區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院就診實(shí)行先診療后付費(fèi)、“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。實(shí)施貧困家庭簽約服務(wù)應(yīng)簽盡簽,在冊(cè)貧困戶簽約率達(dá)到xxx%。扎實(shí)開展健康扶貧數(shù)據(jù)信息核實(shí)補(bǔ)正工作,對(duì)貧困戶實(shí)行大病專項(xiàng)救治,救治率達(dá)到xxx%,對(duì)全區(qū)涉貧村和貧困戶進(jìn)行了全面排查,圓滿完成“三排查,三清零”工作。
        (六)深化醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展良好。一是積極推進(jìn)分級(jí)診療。不斷深化醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體內(nèi)涵建設(shè),建成緊密型醫(yī)聯(lián)體x個(gè),建成城市醫(yī)療集團(tuán)x個(gè),x個(gè)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與x個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建縣域醫(yī)共體,覆蓋范圍達(dá)xx%。二是啟動(dòng)實(shí)施公立醫(yī)院績(jī)效考核工作。開展考核指標(biāo)專題培訓(xùn),規(guī)范落實(shí)病案首頁(yè)、疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語集的四統(tǒng)一要求。三是鞏固完善國(guó)家基本藥物制度。持續(xù)推進(jìn)“x+x”試點(diǎn)工作,強(qiáng)化處方管理。
        (七)公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)xx類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù),深入推行“一二四聯(lián)”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式。積極落實(shí)艾滋病、乙肝、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病專病專防策略,健全完善區(qū)、街兩級(jí)重大疾病聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。抓好出血熱、狂犬病等重大人畜共患傳染病源頭控制,疫苗追溯和冷鏈監(jiān)測(cè)系統(tǒng)覆蓋全區(qū),免疫規(guī)劃疫苗接種率穩(wěn)定在xx%以上。
        (八)重點(diǎn)人群健康保障有力。全面推進(jìn)x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作,進(jìn)一步完善全面兩孩政策配套措施,全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。深入實(shí)施母嬰健康安全行動(dòng),積極開展“母親健康快車”活動(dòng)。全面推行免費(fèi)婚前檢查、免費(fèi)“兩癌篩查”工作、產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范、試點(diǎn)單位x個(gè),建立健全職業(yè)病防治基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管責(zé)任體系,開展塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開展塵毒危害專項(xiàng)治理。
        (九)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)水平不斷提升。以“科技興醫(yī)、人才強(qiáng)衛(wèi)”為著眼點(diǎn),系統(tǒng)做好中高級(jí)衛(wèi)技人才引進(jìn)工作,開展高層次緊缺人才招聘工作。今年x月,積極配合區(qū)人社局開展了高層次緊缺人才招聘工作,今年共招聘已到崗xx人。同時(shí)為加強(qiáng)一線人員能力素質(zhì)方面培養(yǎng)提升,制定完善了衛(wèi)生人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則和“名醫(yī)領(lǐng)航計(jì)劃”工作細(xì)則。多次邀請(qǐng)省市專家進(jìn)行教學(xué),積極組織全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護(hù)人員開展醫(yī)療管理、新冠肺炎診療技術(shù)等方面專項(xiàng)培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員醫(yī)療技術(shù)。
        (十)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作成效明顯。積極組織各成員單位大力開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),制定灞橋區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作要點(diǎn)及時(shí)下發(fā)到各街道辦事處、區(qū)愛衛(wèi)會(huì)各成員單位。積極開展“防疫有我,愛衛(wèi)同行”愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),定期做好病媒生物防治工作,持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村的創(chuàng)建及鞏固工作,開展無煙黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。
        二、工作中存在問題
        當(dāng)前和今后一段時(shí)期,是我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)大改革、大發(fā)展、大跨越的有利階段,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展正面臨著發(fā)展的黃金期、改革的攻堅(jiān)期和矛盾的凸顯期。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中還存在著一些困難和不足。一是醫(yī)療衛(wèi)生資源區(qū)域間、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡,公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)滯后,激勵(lì)機(jī)制尚未形成,疾病預(yù)防控制和傳染病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。二是公立醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展能力有待提升,重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)較慢,領(lǐng)先??坪蛯W(xué)科帶頭人缺乏,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才不足,服務(wù)能力有待提升。三是衛(wèi)生健康信息化建設(shè)滯后,信息不能做到互聯(lián)互通,無法起到應(yīng)有的支撐作用。四是少數(shù)干部觀念滯后,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神不足,工作效率不高,一些政策措施落實(shí)不及時(shí)、不到位。
        三、xxxx年工作規(guī)劃
        1.完善衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以滿足人民群眾健康服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn),加快基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。規(guī)劃、整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源,合理布局設(shè)點(diǎn),界定服務(wù)功能,滿足不同層次的公共衛(wèi)生需求,到xxxx年,全區(qū)建設(shè)x家三級(jí)規(guī)模醫(yī)院,x家二級(jí)醫(yī)院(含現(xiàn)存),打造x個(gè)星級(jí)預(yù)防接種門診,大力提升疫苗使用和預(yù)防接種工作水平。
        2.持續(xù)提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。實(shí)施新建、改擴(kuò)建工程,改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用房條件,加快推進(jìn)村衛(wèi)生室公有化與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)進(jìn)程,確?;鶎訖C(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房達(dá)標(biāo)、功能分區(qū)合理。在水岸東方、普華淺水灣、御錦城、清涼灞柳、xx區(qū)域規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,完善體系建設(shè),填補(bǔ)服務(wù)的空白,為轄區(qū)居民提供基本醫(yī)療和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。
        3.構(gòu)建多層次醫(yī)療聯(lián)合體。通過委托三級(jí)醫(yī)院對(duì)一、二級(jí)醫(yī)院托管、成立醫(yī)療集團(tuán)等多種形式牽頭組建醫(yī)聯(lián)體。構(gòu)建覆蓋全區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系,探索基于第三方的遠(yuǎn)程醫(yī)療運(yùn)營(yíng)服務(wù),為醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級(jí)診療制度的落實(shí)提供技術(shù)支撐。構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定地以x醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院為龍頭的灞橋區(qū)醫(yī)療集團(tuán);繼續(xù)委托x醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院托管灞橋區(qū)人民醫(yī)院,灞橋區(qū)中醫(yī)醫(yī)院托管紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;與x醫(yī)院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,初步打造一個(gè)x醫(yī)院主治,區(qū)屬醫(yī)院康復(fù)的雙向轉(zhuǎn)診“名院+”聯(lián)合體;繼續(xù)通過購(gòu)買服務(wù)的形式,建設(shè)灞橋區(qū)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)平臺(tái),打造區(qū)域“智慧醫(yī)療”。
        4.提升人才隊(duì)伍建設(shè)能力。實(shí)施千人培訓(xùn)計(jì)劃、百名優(yōu)秀人才鍛煉計(jì)劃,建立常態(tài)化的培訓(xùn)制度,定期舉辦公共衛(wèi)生培訓(xùn)班。推行衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制備案制管理,完善基層人才招聘政策及收入分配、績(jī)效激勵(lì)機(jī)制,加大高層次和緊需緊缺人才引進(jìn)力度,加強(qiáng)“高校-疾控機(jī)構(gòu)-臨床機(jī)構(gòu)”聯(lián)動(dòng),推動(dòng)與醫(yī)科院校及空軍軍醫(yī)大學(xué)唐都醫(yī)院、x醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院等三甲醫(yī)院交流合作,探索開展衛(wèi)生醫(yī)療人才“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶。
        5.積極構(gòu)建老年健康服務(wù)體系。深入推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,著力構(gòu)建老年健康服務(wù)體系,構(gòu)建老年友好型社會(huì)。全面落實(shí)老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策,積極建立老年人就醫(yī)綠色通道,使老年人享受就診、轉(zhuǎn)診、預(yù)約專家、保障用藥等優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足多層次、多樣化的老年健康服務(wù)需求。
        6.深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)區(qū)為目標(biāo),堅(jiān)持將“大衛(wèi)生、大健康”理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施,繼續(xù)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。深入開展健康機(jī)關(guān)、健康軍營(yíng)、健康社區(qū)、健康村莊、健康學(xué)校、健康醫(yī)院、健康企業(yè)、健康家庭等八大“健康細(xì)胞”示范建設(shè)工作,通過八類健康細(xì)胞“觸角”,把健康服務(wù)惠及到所有群眾。

          衛(wèi)生健康局2021年中醫(yī)藥工作總結(jié)和明年工作計(jì)劃

        (一)健康灞橋建設(shè)取得階段性成效。成立了健康灞橋建設(shè)委員會(huì),印發(fā)了《x區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)“健康xxxxx”行動(dòng)規(guī)劃加快建設(shè)健康灞橋的實(shí)施方案》,推動(dòng)工作模式從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變。加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給,x醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院灞橋區(qū)醫(yī)療集團(tuán)和“緊密型醫(yī)聯(lián)體”的建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),順利完成第三輪國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審,灞橋區(qū)衛(wèi)健局與唐都醫(yī)院形成戰(zhàn)略合作協(xié)議,方便轄區(qū)群眾就醫(yī)。
        (二)醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升。一是依托醫(yī)療集團(tuán)牽頭單位x醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+三醫(yī)聯(lián)動(dòng)健康服務(wù)體系,為轄區(qū)群眾提供方便快捷的就醫(yī)服務(wù)。二是繼續(xù)完善社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的布點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整和規(guī)范配置,去年建成星級(jí)接種門診x家,今年正在新建x家星級(jí)接種門診,已完成建設(shè)x家,其余x家預(yù)計(jì)xx月底前完成建設(shè);分別在御錦城、淺水灣、柴馬村新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站x個(gè)。三是區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局與微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院聯(lián)合,依托“健康灞橋”官方微信公眾號(hào)上的免費(fèi)抗疫咨詢服務(wù)平臺(tái),開通義診通道,提高群眾疫情防控意識(shí)。同時(shí)灞橋區(qū)積極使用灞橋區(qū)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)云巡診車及巡診包,在轄區(qū)內(nèi)開展上門查體、疑似病患轉(zhuǎn)運(yùn),協(xié)助區(qū)疾控部門疫情排查及為基層村民提供遠(yuǎn)程問診等服務(wù)。累計(jì)通過微醫(yī)平臺(tái)開展遠(yuǎn)程門診x.x萬次、遠(yuǎn)程會(huì)診xx例、雙向轉(zhuǎn)診xxx余例、遠(yuǎn)程心電診斷xxx例、遠(yuǎn)程影像診斷xxxx例。灞橋區(qū)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子簽約累計(jì)xx萬余人次,建檔x.x萬余人次,體檢共計(jì)人數(shù)xxxxx人次。
        (三)衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加快區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)地址選為灞橋區(qū)馬家溝,已通過環(huán)評(píng),已形成項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、可研報(bào)告、穩(wěn)評(píng)報(bào)告,代理公司的招標(biāo)正在公示期;二是推進(jìn)區(qū)疾病預(yù)防控制中心(區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所)建設(shè)項(xiàng)目,已完成穩(wěn)定評(píng)估報(bào)告,財(cái)政出資函,土地預(yù)審意見,因建設(shè)地址變更,正在協(xié)商新的項(xiàng)目建設(shè)地址。三是區(qū)十里鋪骨科醫(yī)院(分院)PPP項(xiàng)目已通過環(huán)評(píng),完成陜建七公司中標(biāo),正在進(jìn)行評(píng)審。
        (四)常態(tài)化疫情防控工作緊盯不懈。按照中央、省、市部署要求,有針對(duì)性強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)疫情變化及時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域防控,防止疫情反彈。在區(qū)中醫(yī)醫(yī)院開展PCR(核酸)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),目前已具備各項(xiàng)設(shè)置要求,生物安全等級(jí)申請(qǐng)資料已通過市疾控審核,獲得生物安全等級(jí)證書。取得限制性醫(yī)療技術(shù)備案,同時(shí)核酸實(shí)驗(yàn)室工作人員培訓(xùn)合格并取得培訓(xùn)合格證,核酸實(shí)驗(yàn)室已正常開展核酸檢測(cè)工作。在洪慶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展PCR(核酸)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),目前項(xiàng)目已完成。落實(shí)“四早”措施,全面加強(qiáng)預(yù)檢分診點(diǎn)和發(fā)熱門診工作,申報(bào)并積極籌措資金xxx余萬元,建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院發(fā)熱門診,目前市衛(wèi)健委已經(jīng)驗(yàn)收通過,后續(xù)工作正在進(jìn)行中,確保常態(tài)化疫情防控工作穩(wěn)固。
        (五)健康扶貧工作取得明顯成效。對(duì)建檔立卡貧困人口區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院就診實(shí)行先診療后付費(fèi)、“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。實(shí)施貧困家庭簽約服務(wù)應(yīng)簽盡簽,在冊(cè)貧困戶簽約率達(dá)到xxx%。扎實(shí)開展健康扶貧數(shù)據(jù)信息核實(shí)補(bǔ)正工作,對(duì)貧困戶實(shí)行大病專項(xiàng)救治,救治率達(dá)到xxx%,對(duì)全區(qū)涉貧村和貧困戶進(jìn)行了全面排查,圓滿完成“三排查,三清零”工作。
        (六)深化醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展良好。一是積極推進(jìn)分級(jí)診療。不斷深化醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體內(nèi)涵建設(shè),建成緊密型醫(yī)聯(lián)體x個(gè),建成城市醫(yī)療集團(tuán)x個(gè),x個(gè)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與x個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建縣域醫(yī)共體,覆蓋范圍達(dá)xx%。二是啟動(dòng)實(shí)施公立醫(yī)院績(jī)效考核工作。開展考核指標(biāo)專題培訓(xùn),規(guī)范落實(shí)病案首頁(yè)、疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語集的四統(tǒng)一要求。三是鞏固完善國(guó)家基本藥物制度。持續(xù)推進(jìn)“x+x”試點(diǎn)工作,強(qiáng)化處方管理。
        (七)公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)xx類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù),深入推行“一二四聯(lián)”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式。積極落實(shí)艾滋病、乙肝、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病專病專防策略,健全完善區(qū)、街兩級(jí)重大疾病聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。抓好出血熱、狂犬病等重大人畜共患傳染病源頭控制,疫苗追溯和冷鏈監(jiān)測(cè)系統(tǒng)覆蓋全區(qū),免疫規(guī)劃疫苗接種率穩(wěn)定在xx%以上。
        (八)重點(diǎn)人群健康保障有力。全面推進(jìn)x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作,進(jìn)一步完善全面兩孩政策配套措施,全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。深入實(shí)施母嬰健康安全行動(dòng),積極開展“母親健康快車”活動(dòng)。全面推行免費(fèi)婚前檢查、免費(fèi)“兩癌篩查”工作、產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范、試點(diǎn)單位x個(gè),建立健全職業(yè)病防治基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管責(zé)任體系,開展塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開展塵毒危害專項(xiàng)治理。
        (九)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)水平不斷提升。以“科技興醫(yī)、人才強(qiáng)衛(wèi)”為著眼點(diǎn),系統(tǒng)做好中高級(jí)衛(wèi)技人才引進(jìn)工作,開展高層次緊缺人才招聘工作。今年x月,積極配合區(qū)人社局開展了高層次緊缺人才招聘工作,今年共招聘已到崗xx人。同時(shí)為加強(qiáng)一線人員能力素質(zhì)方面培養(yǎng)提升,制定完善了衛(wèi)生人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則和“名醫(yī)領(lǐng)航計(jì)劃”工作細(xì)則。多次邀請(qǐng)省市專家進(jìn)行教學(xué),積極組織全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護(hù)人員開展醫(yī)療管理、新冠肺炎診療技術(shù)等方面專項(xiàng)培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員醫(yī)療技術(shù)。
        (十)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作成效明顯。積極組織各成員單位大力開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),制定灞橋區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作要點(diǎn)及時(shí)下發(fā)到各街道辦事處、區(qū)愛衛(wèi)會(huì)各成員單位。積極開展“防疫有我,愛衛(wèi)同行”愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),定期做好病媒生物防治工作,持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村的創(chuàng)建及鞏固工作,開展無煙黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。
        二、工作中存在問題
        當(dāng)前和今后一段時(shí)期,是我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)大改革、大發(fā)展、大跨越的有利階段,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展正面臨著發(fā)展的黃金期、改革的攻堅(jiān)期和矛盾的凸顯期。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中還存在著一些困難和不足。一是醫(yī)療衛(wèi)生資源區(qū)域間、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡,公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)滯后,激勵(lì)機(jī)制尚未形成,疾病預(yù)防控制和傳染病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。二是公立醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展能力有待提升,重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)較慢,領(lǐng)先??坪蛯W(xué)科帶頭人缺乏,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才不足,服務(wù)能力有待提升。三是衛(wèi)生健康信息化建設(shè)滯后,信息不能做到互聯(lián)互通,無法起到應(yīng)有的支撐作用。四是少數(shù)干部觀念滯后,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神不足,工作效率不高,一些政策措施落實(shí)不及時(shí)、不到位。
        三、xxxx年工作規(guī)劃
        1.完善衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以滿足人民群眾健康服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn),加快基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。規(guī)劃、整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源,合理布局設(shè)點(diǎn),界定服務(wù)功能,滿足不同層次的公共衛(wèi)生需求,到xxxx年,全區(qū)建設(shè)x家三級(jí)規(guī)模醫(yī)院,x家二級(jí)醫(yī)院(含現(xiàn)存),打造x個(gè)星級(jí)預(yù)防接種門診,大力提升疫苗使用和預(yù)防接種工作水平。
        2.持續(xù)提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。實(shí)施新建、改擴(kuò)建工程,改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用房條件,加快推進(jìn)村衛(wèi)生室公有化與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)進(jìn)程,確?;鶎訖C(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房達(dá)標(biāo)、功能分區(qū)合理。在水岸東方、普華淺水灣、御錦城、清涼灞柳、xx區(qū)域規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,完善體系建設(shè),填補(bǔ)服務(wù)的空白,為轄區(qū)居民提供基本醫(yī)療和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。
        3.構(gòu)建多層次醫(yī)療聯(lián)合體。通過委托三級(jí)醫(yī)院對(duì)一、二級(jí)醫(yī)院托管、成立醫(yī)療集團(tuán)等多種形式牽頭組建醫(yī)聯(lián)體。構(gòu)建覆蓋全區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系,探索基于第三方的遠(yuǎn)程醫(yī)療運(yùn)營(yíng)服務(wù),為醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級(jí)診療制度的落實(shí)提供技術(shù)支撐。構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定地以x醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院為龍頭的灞橋區(qū)醫(yī)療集團(tuán);繼續(xù)委托x醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院托管灞橋區(qū)人民醫(yī)院,灞橋區(qū)中醫(yī)醫(yī)院托管紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;與x醫(yī)院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,初步打造一個(gè)x醫(yī)院主治,區(qū)屬醫(yī)院康復(fù)的雙向轉(zhuǎn)診“名院+”聯(lián)合體;繼續(xù)通過購(gòu)買服務(wù)的形式,建設(shè)灞橋區(qū)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)平臺(tái),打造區(qū)域“智慧醫(yī)療”。
        4.提升人才隊(duì)伍建設(shè)能力。實(shí)施千人培訓(xùn)計(jì)劃、百名優(yōu)秀人才鍛煉計(jì)劃,建立常態(tài)化的培訓(xùn)制度,定期舉辦公共衛(wèi)生培訓(xùn)班。推行衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制備案制管理,完善基層人才招聘政策及收入分配、績(jī)效激勵(lì)機(jī)制,加大高層次和緊需緊缺人才引進(jìn)力度,加強(qiáng)“高校-疾控機(jī)構(gòu)-臨床機(jī)構(gòu)”聯(lián)動(dòng),推動(dòng)與醫(yī)科院校及空軍軍醫(yī)大學(xué)唐都醫(yī)院、x醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院等三甲醫(yī)院交流合作,探索開展衛(wèi)生醫(yī)療人才“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶。
        5.積極構(gòu)建老年健康服務(wù)體系。深入推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,著力構(gòu)建老年健康服務(wù)體系,構(gòu)建老年友好型社會(huì)。全面落實(shí)老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策,積極建立老年人就醫(yī)綠色通道,使老年人享受就診、轉(zhuǎn)診、預(yù)約專家、保障用藥等優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足多層次、多樣化的老年健康服務(wù)需求。
        6.深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)區(qū)為目標(biāo),堅(jiān)持將“大衛(wèi)生、大健康”理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施,繼續(xù)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。深入開展健康機(jī)關(guān)、健康軍營(yíng)、健康社區(qū)、健康村莊、健康學(xué)校、健康醫(yī)院、健康企業(yè)、健康家庭等八大“健康細(xì)胞”示范建設(shè)工作,通過八類健康細(xì)胞“觸角”,把健康服務(wù)惠及到所有群眾。

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