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【628568.com--策劃書(shū)】

　　推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宣傳部、中央文明辦召開(kāi)“推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”電視電話會(huì)議精神，按照中央文明辦《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的方案》文件要求，經(jīng)研究決定在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展深化移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式，不斷提升社會(huì)文明程度?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，以文明城市創(chuàng)建為載體，以移風(fēng)易俗“六大行動(dòng)”為抓手，突出黨員干部帶頭、率先垂范，突出群眾自覺(jué)、全面參與，突出各司其職、通力協(xié)作，突出機(jī)制保障、常抓不懈，加強(qiáng)民風(fēng)家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚，為XX創(chuàng)建全國(guó)文明城市提供良好的社會(huì)道德環(huán)境。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持先進(jìn)引領(lǐng)。要把先進(jìn)文化引領(lǐng)作為推動(dòng)移風(fēng)易俗工作的著力點(diǎn)，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)履行好組織者、示范者、實(shí)踐者的責(zé)任，深入挖掘和宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的典型人物，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、推進(jìn)工作。

　?。ǘ﹫?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要深入基層，深入一線，切實(shí)摸清摸準(zhǔn)當(dāng)?shù)夭涣硷L(fēng)氣的背景情況，把群眾反映的突出問(wèn)題找出來(lái)，對(duì)“移什么風(fēng)”“易什么俗”要找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住重點(diǎn)，有針對(duì)性的解決大操大辦紅白喜事、人情往來(lái)負(fù)擔(dān)沉重以及非法宗教、黃賭毒等方面的問(wèn)題，堅(jiān)持對(duì)癥下藥。

　　（三）堅(jiān)持群眾主體。移風(fēng)易俗具有群眾性、紛繁性、普遍性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，深化移風(fēng)易俗工作必須堅(jiān)持走群眾路線，依靠和發(fā)動(dòng)群眾，通過(guò)引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束。要充分考慮群眾的內(nèi)心向往和意愿要求，落實(shí)為民惠民措施，把發(fā)動(dòng)群眾參與、凝聚群眾實(shí)踐、惠及群眾生活落到實(shí)處。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持因地制宜。要從各村鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā)，客觀上要求做到“一村一策”。要注重針對(duì)性和可操作性，做到內(nèi)容具體、措施量化，便于執(zhí)行。在實(shí)施過(guò)程中，對(duì)行之有效的要繼續(xù)深化持之以恒；與實(shí)際情況不相適應(yīng)或相違背的，要及時(shí)予以完善。

　　三、目標(biāo)要求

　　圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境美、人文美、風(fēng)尚美、秩序美、創(chuàng)業(yè)美“美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)，通過(guò)集中開(kāi)展農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比的奢靡之風(fēng)，杜絕巧立名目收禮斂財(cái)?shù)仍黾尤罕娯?fù)擔(dān)的行為，打擊非法宗教、打牌賭博等影響社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活理念，弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成節(jié)約光榮、鋪張可恥的良好風(fēng)尚，把群眾的人情負(fù)擔(dān)減下來(lái)，把農(nóng)村的新風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落地。

　　四、主要內(nèi)容

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣移風(fēng)易俗工作的主要內(nèi)容是以當(dāng)前正在推進(jìn)的“美麗鄉(xiāng)村”為載體，突出文明城市創(chuàng)建、碧海藍(lán)天治理等重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗“六大行動(dòng)”：

　?。ㄒ唬┥鐣?huì)主義核心價(jià)值融入行動(dòng)。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落地生根、入腦入心。組織縣委講師團(tuán)、道德模范宣講團(tuán)等隊(duì)伍開(kāi)展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣講進(jìn)基層”活動(dòng)，開(kāi)展菜單式、分眾化宣講。新聞媒體開(kāi)設(shè)專題專欄，運(yùn)用新聞報(bào)道、言論評(píng)論等形式，確保社會(huì)主義核心價(jià)值觀每天見(jiàn)報(bào)見(jiàn)屏見(jiàn)網(wǎng)。以“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告活動(dòng)為載體，采用文化長(zhǎng)廊、遵德守禮提示牌等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使廣大農(nóng)民在耳濡目染中加深理解，內(nèi)化于心、外化于行。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)、農(nóng)村廣場(chǎng)文化、網(wǎng)絡(luò)文化作品中，在喜聞樂(lè)見(jiàn)、易記易行的生活?yuàn)蕵?lè)中，潛移默化，潤(rùn)物無(wú)聲。

　　責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、縣文廣新局、縣廣播電視臺(tái)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　（二）婚喪禮俗整治行動(dòng)。要求各村成立紅白事理事會(huì)，實(shí)施“婚喪新辦”倡導(dǎo)計(jì)劃。倡導(dǎo)“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他喜慶事宜不辦”新風(fēng)，倡導(dǎo)集體婚禮、旅游結(jié)婚等婚慶辦理形式，倡導(dǎo)火葬、網(wǎng)絡(luò)祭祀等環(huán)保殯葬模式，倡導(dǎo)喬遷、生日、升學(xué)等喜慶事宜不辦的做法，教育、監(jiān)督、引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約、文明簡(jiǎn)樸辦婚喪嫁娶等事宜。

　　明確紅白事標(biāo)準(zhǔn)，紅事標(biāo)準(zhǔn)為：餐標(biāo)為正席十菜兩湯，酒限三十元一瓶，每桌不超過(guò)兩瓶，煙限十元一盒，每桌不超過(guò)兩盒，限三十桌內(nèi)。飯菜價(jià)格農(nóng)村每桌不超過(guò)二百元，縣城不得超過(guò)四百元；本村鄉(xiāng)親不坐席，幫忙人員一律吃大桌菜。本村鄉(xiāng)親隨禮最高不超過(guò)一百元，縣城隨禮最高不超過(guò)二百元。白事標(biāo)準(zhǔn)：操辦喪事推行播放哀樂(lè)、鞠躬、默哀、佩帶黑紗等文明健康的喪葬禮儀，逐步消除在殯儀活動(dòng)中請(qǐng)民間樂(lè)隊(duì)吹奏、演唱和披麻戴孝、揚(yáng)幡招魂、糊紙?jiān)葞в蟹饨ㄉ实幕顒?dòng)。提倡每人一碗菜，不出桌。不準(zhǔn)在村內(nèi)、街道搭建奠門(mén)。不得做道法等封建迷信色彩活動(dòng)，不得妨礙公共秩序、擠占交通道路，危害公共安全。除正常的紅白事，其他如二胎滿月、老人過(guò)壽、升學(xué)當(dāng)兵、喬遷、開(kāi)業(yè)、搬家等禁止上下通知、發(fā)請(qǐng)?zhí)?、?qǐng)客操辦。

　　責(zé)任單位：縣紀(jì)委、文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)           

　　（三）殯葬改革民生行動(dòng)。加強(qiáng)碧水藍(lán)天整治，深化殯葬改革，形成綠色、生態(tài)、文明的殯葬新風(fēng)。以“殯葬文化”為內(nèi)容，創(chuàng)新殯葬文化教育實(shí)踐載體，弘揚(yáng)殯葬優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，宣傳以“愛(ài)惜生命、順應(yīng)自然、凝聚孝心、厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀”為主要內(nèi)容的殯葬先進(jìn)文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明、綠色環(huán)保的喪葬新風(fēng)，努力在全社會(huì)樹(shù)立起文明、節(jié)儉、平安、依法的新型喪葬觀。

　　責(zé)任單位：縣民政局

　?。ㄋ模┑赖轮v堂、文化禮堂教化行動(dòng)。大力開(kāi)展道德講堂活動(dòng)，倡導(dǎo)文明高尚的生活方式和勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓文化生根、使文明落地。從規(guī)劃建設(shè)著眼，引導(dǎo)群眾將農(nóng)村現(xiàn)有的宗祠和廟、殿、宮等信仰場(chǎng)所與道德講堂、文化禮堂進(jìn)行有效整合，使民間信仰、宗族姓氏文化傳承與禮堂文化相融相合，從而達(dá)到破除封建迷信、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、建設(shè)精神家園的目標(biāo)。從活動(dòng)內(nèi)容著手，圍繞重大節(jié)慶，深化全民閱讀，融入節(jié)慶民俗禮儀教育、家風(fēng)祖訓(xùn)宣講內(nèi)容，開(kāi)展綠色清明、文化端午等主題宣傳教育活動(dòng)，組織文藝骨干深入群眾，挖掘濃厚的戲劇文化資源，創(chuàng)作編排具有XX特色的鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化題材的戲劇劇目和小品，在道德講堂、文化中心展示展演，切實(shí)把道德講堂打造成農(nóng)民群眾日常生活的交流中心、文化生活的服務(wù)中心和政治教育的學(xué)習(xí)中心，以惠民優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、便捷優(yōu)勢(shì)吸引群眾、集聚群眾，引導(dǎo)群眾參與健康向上的活動(dòng)，遠(yuǎn)離封建迷信、黃賭毒等，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。

　　責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、縣文廣新局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　    （五）鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議推動(dòng)行動(dòng)。堅(jiān)持在“督”“評(píng)”“傳”上深化鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議，要求全縣所有行政村都要建立完善村規(guī)民約、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”組織。紅白理事會(huì)由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長(zhǎng)的人士組成。紅白理事會(huì)在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求，納入村規(guī)民約公示上墻。發(fā)揮道德評(píng)議會(huì)作用，對(duì)村民婚喪事宜、孝敬老人、保護(hù)兒童、誠(chéng)實(shí)守信等民間風(fēng)氣進(jìn)行定期評(píng)議，引導(dǎo)群眾遵守道德規(guī)范。廣泛開(kāi)展道德模范、最美人物、星級(jí)文明戶、文明家庭和“好鄰居”、“好婆媳”等推薦評(píng)選活動(dòng)，以身邊典型引領(lǐng)農(nóng)村新風(fēng)文明。開(kāi)展“我們的家風(fēng)家訓(xùn)”活動(dòng)，引導(dǎo)家家戶戶寫(xiě)家風(fēng)、曬家訓(xùn)，立家規(guī)、傳家訓(xùn)，講家事、樹(shù)家風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民從家庭做起，改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)。

　　    責(zé)任單位：縣文明辦、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　?。┟利愢l(xiāng)村創(chuàng)建行動(dòng)。要大力培育“美麗鄉(xiāng)村”示范村、精品村、先進(jìn)村。推行“文明細(xì)胞”創(chuàng)建工程，深化“十星級(jí)”文明戶、“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的家庭細(xì)胞。深化孝文化村、善文化村、社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范村創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的文化細(xì)胞。深化學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，構(gòu)建文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的道德細(xì)胞，形成以孝養(yǎng)德、以儉養(yǎng)德，互幫互助、相親相愛(ài)、鄰里守望的良好社會(huì)風(fēng)尚。實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程，圍繞環(huán)境美、風(fēng)尚美、人文美、秩序美、創(chuàng)業(yè)美，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，切實(shí)提升農(nóng)村文明水平。

　　責(zé)任單位：縣委農(nóng)辦、文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。移風(fēng)易俗工作是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣委副書(shū)記張聿亭為組長(zhǎng)，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)劉克見(jiàn)為副組長(zhǎng)，縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農(nóng)辦、縣文明辦、縣教育局、縣民政局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣行政服務(wù)中心、縣交通運(yùn)輸局、縣文廣新局、縣林業(yè)局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣廣播電視臺(tái)、今日XX報(bào)社等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文明辦，縣文明辦主任兼任辦公室主任，縣紀(jì)委、縣委農(nóng)辦、縣民政局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任，指導(dǎo)全縣開(kāi)展此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)把移風(fēng)易俗作為當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，組織力量深入調(diào)研，突出重點(diǎn)，精心部署，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

　?。ǘ┟鞔_職責(zé)，聯(lián)動(dòng)督查。要按照縣文明委統(tǒng)一部署，既要強(qiáng)調(diào)主管部門(mén)牽頭責(zé)任，又要強(qiáng)化各職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用發(fā)揮，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化“縣、鎮(zhèn)、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面履行屬地責(zé)任，制定具體的實(shí)施方案，采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式有計(jì)劃、有步驟地逐級(jí)組織實(shí)施。要加強(qiáng)過(guò)程督促指導(dǎo)，研究解決存在的難點(diǎn)問(wèn)題，積極探索新的措施和方法，保質(zhì)保量落實(shí)好移風(fēng)易俗工作各項(xiàng)任務(wù)，確保工作有人抓、有人管。

　?。ㄈ?qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。依托縣屬新聞媒體和各類(lèi)宣傳陣地，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，通過(guò)權(quán)威評(píng)論、專題節(jié)目、文藝匯演和發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，報(bào)道一批加強(qiáng)移風(fēng)易俗、遏制農(nóng)村陋習(xí)的經(jīng)驗(yàn)做法，推出一批移風(fēng)易俗的公益廣告，典型示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)移風(fēng)易俗工作深入開(kāi)展。要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，以解決當(dāng)?shù)卮迕袢罕娖毡殛P(guān)心和關(guān)注的問(wèn)題為突破口，讓創(chuàng)建成果真正惠及農(nóng)民群眾，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)移風(fēng)易俗工作的自覺(jué)性和認(rèn)同感，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、積極參與的良好局面。

　　    （四）完善機(jī)制，確保成效?？h委辦、政府辦要把移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府年度目標(biāo)考核，縣紀(jì)委要把此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政工作，實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告制度，加大考核力度，對(duì)違反殯改規(guī)定、涉足封建迷信活動(dòng)和婚喪活動(dòng)大操大辦的黨員干部將按照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理；縣文明辦要把此項(xiàng)工作納入各類(lèi)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的測(cè)評(píng)體系。積極探索移風(fēng)易俗工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入機(jī)制、教育機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步加大政府對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的投入保障和政策支持力度，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)文化、破除不良陋習(xí)、培育文明風(fēng)尚，促進(jìn)我縣移風(fēng)易俗工作制度化、常態(tài)化。

　　推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作方案

　　各村支部、各站所（中心、辦）：

　　為深化我鄉(xiāng)美麗村莊建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根，“倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”成為農(nóng)村文化生活必不可少的組成部分。為進(jìn)一步推動(dòng)移風(fēng)易俗，加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)，著力提升農(nóng)民群眾文明素質(zhì)，推動(dòng)全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)健康發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　以減輕農(nóng)民潛在負(fù)擔(dān)，保持社會(huì)穩(wěn)定為落腳點(diǎn)，將“倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng)，作為農(nóng)村精神文件建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育，創(chuàng)新工作載體，樹(shù)立正面典型，引領(lǐng)文明新風(fēng)等措施，提升群眾文明素質(zhì)。爭(zhēng)取廣大干部群眾的理解與支持，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制天價(jià)彩禮，講文明，樹(shù)新風(fēng)，除陋習(xí)，推動(dòng)農(nóng)村精神文明工作深入開(kāi)展。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)宣傳教育。通過(guò)宣傳引導(dǎo)、法律介入讓農(nóng)村群眾認(rèn)識(shí)到高額彩禮的危害性，樹(shù)立正確的婚姻觀、價(jià)值觀，讓移民移風(fēng)易俗工作真正入腦入心。

　?。ǘ╅_(kāi)展“推進(jìn)移風(fēng)易俗，簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶”倡議活動(dòng)。簽訂“講文明、除陋習(xí)、倡新風(fēng)”承諾書(shū)，黨員干部人人承諾，廣大群眾共同參與，形成從我做起，從現(xiàn)在做起的良好氛圍。

　?。ㄈ└鞔褰?ldquo;一會(huì)”（紅白理事會(huì)），“二約”（村規(guī)民約、婚喪喜慶公約）。通過(guò)理事會(huì)加強(qiáng)宣傳勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我提高，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)文明村鎮(zhèn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、具體措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)宣傳教育，營(yíng)造文明氛圍。各村要齊抓共管、綜合治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，多措并舉破除陋習(xí)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。開(kāi)展進(jìn)村部、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)戶等宣講活動(dòng)，加大移風(fēng)易俗宣傳教育力度，加強(qiáng)科普和法制教育、深化理想信念教育、開(kāi)展文明新風(fēng)教育，倡導(dǎo)婚姻自主，婚姻自由，節(jié)儉辦婚事的新時(shí)尚。使農(nóng)民對(duì)陳規(guī)陋習(xí)危害性有清醒認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、破除陋習(xí)、樹(shù)立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的觀念。

　　1.搭建宣傳載體，突出宣傳教育。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化長(zhǎng)廊、文化墻、宣傳欄、櫥窗、電子屏、微信公眾平臺(tái)等形式，大力宣傳移風(fēng)易俗工作內(nèi)容。利用巷道、宣傳欄、文化廣場(chǎng)等開(kāi)放空間，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、移風(fēng)易俗、新二十四孝圖、好的家風(fēng)故事以圖文并茂的形式進(jìn)行宣傳展示。以快板、小品、短劇等多種藝術(shù)形式，在農(nóng)村開(kāi)展豐富多彩、通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)人民群眾尤其是農(nóng)村青年樹(shù)立正確的價(jià)值觀與婚戀觀等。結(jié)合“下基層”、“大走訪”等，進(jìn)村入戶宣傳移風(fēng)易俗工作，突出宣傳引導(dǎo)工作。

　　牽頭單位：鄉(xiāng)文化體育與信息服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各村支部、各站所（中心、辦）

　　2.加強(qiáng)法制宣傳教育。

　　（1）結(jié)合“法制宣傳進(jìn)家”、“七五普法”等工作，在廣大農(nóng)村，宣傳《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》《民法》等法律法規(guī)，提高人們的法律意識(shí)，使之遵紀(jì)守法并自覺(jué)與“天價(jià)彩禮”婚姻、侵犯婦女人身權(quán)利的行為作斗爭(zhēng)。利用重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，印發(fā)宣傳單，全面做好“抵制天價(jià)彩禮、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”宣傳活動(dòng)，使之進(jìn)村入戶、家喻戶曉。

　?。?）依法堅(jiān)決打擊低齡婚育現(xiàn)象和干涉婚姻自由、買(mǎi)賣(mài)婚姻、婚姻詐騙行為，對(duì)因“天價(jià)彩禮”婚姻引發(fā)的案件，要嚴(yán)肅認(rèn)真查處，根據(jù)情節(jié)和后果予以批評(píng)教育等措施，切實(shí)遏制‘天價(jià)彩禮”婚姻蔓延。對(duì)不切合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)際，索要“天價(jià)彩禮”的行為要及時(shí)進(jìn)行制止，并對(duì)雙方父母進(jìn)行教育，保障婚齡青年的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　牽頭單位：鄉(xiāng)婦聯(lián)、鄉(xiāng)司法所

　　責(zé)任單位：各村支部、各站所（中心、辦）

　?。ǘ?qiáng)化制度保障，健全群眾組織建設(shè)。

　　1.制定婚喪嫁娶公約。根據(jù)因地制宜、群眾參與的原則，在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、尊重社情民意的基礎(chǔ)上，將“節(jié)儉辦婚喪”、“婚喪宴請(qǐng)紅線”納入到村規(guī)民約中，召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)議，共同商討、制定、表決結(jié)婚彩禮、紅白宴席操辦規(guī)模，形成“婚喪喜慶公約”，以村規(guī)民約形式，告知鄉(xiāng)鄰，引導(dǎo)村民遵守。村規(guī)民約劃定的“紅線”不得高于我鄉(xiāng)劃定的婚喪喜慶事宜操辦費(fèi)用和隨禮標(biāo)準(zhǔn)。原則上結(jié)婚彩禮不超過(guò)6萬(wàn)元，非親人情費(fèi)不超過(guò)300元，宴請(qǐng)招待最高不超過(guò)20桌（200人），每桌控制在600元以下，辦席不超過(guò)一天，喪葬活動(dòng)控制在3天內(nèi)。2017年5月底前，全鄉(xiāng)13個(gè)行政村全部制定完成，并將含有移風(fēng)易俗內(nèi)容、宴請(qǐng)隨禮標(biāo)準(zhǔn)的村規(guī)民約上墻。

　　牽頭單位：鄉(xiāng)民生服務(wù)中心、鄉(xiāng)文化體育與信息服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各村支部

　　2.各村充分發(fā)揮民間紅自理事會(huì)的作用。堅(jiān)持政府推動(dòng)與村民自治相結(jié)合，發(fā)揮群眾組織在推動(dòng)移風(fēng)易俗方面的積極作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)，各行政村在2017年5月底前成立紅白理事會(huì)。紅白理事會(huì)成員應(yīng)由黨員、村民代表選舉，吸收老黨員、老干部、老教師、有名望的宗教人士（阿訇）和新鄉(xiāng)賢參加。會(huì)長(zhǎng)可由村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任兼任。紅白理事會(huì)要全程介入本村紅白事，村民操辦紅白事宜必須報(bào)告村紅白理事會(huì)，由理事會(huì)全程指導(dǎo)協(xié)助，理事會(huì)每月召開(kāi)一次會(huì)議，研究工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　牽頭單位：鄉(xiāng)民生服務(wù)中心、鄉(xiāng)文化體育與信息服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各村支部

　?。ㄈ?qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，凝聚移風(fēng)易俗共識(shí)。

　　1.發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。帶頭踐行村規(guī)民約，不收彩禮，帶頭實(shí)行婚事新辦簡(jiǎn)辦，通過(guò)簽訂承諾書(shū)等形式，在婚嫁中發(fā)揮帶頭、宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)作用。倡樹(shù)婚嫁新風(fēng)，倡導(dǎo)喜慶事宜簡(jiǎn)辦或不辦，減輕人情消費(fèi)負(fù)擔(dān)。倡導(dǎo)喪事簡(jiǎn)辦，樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬觀念，弘揚(yáng)孝老敬老傳統(tǒng)美德。

　　牽頭單位：鄉(xiāng)紀(jì)委

　　責(zé)任單位：各支部

　　2.深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，培育優(yōu)良家風(fēng)，倡樹(shù)文明新風(fēng)。按照《寧夏美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》明確的任務(wù)，各村要積極創(chuàng)建縣、市、區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)。結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“道德講堂”、“我們的節(jié)日”、“村規(guī)民約”、“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”“黃河金岸·最美農(nóng)家”“護(hù)航春蕾”等豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明教育，廣泛宣傳文明新風(fēng)，提高人們的思想認(rèn)識(shí)，闡明高額彩禮、簡(jiǎn)化婚喪程序的必要性，合理規(guī)范簡(jiǎn)化婚喪嫁娶流程，降低高額彩禮和禮金、“因婚返貧”、“因禮返貧”現(xiàn)象發(fā)生率，消除買(mǎi)賣(mài)婚姻滋生的土壤。以傳承弘揚(yáng)家庭傳統(tǒng)美德、現(xiàn)代家庭理念，引導(dǎo)大家庭向上向善，以文明家庭“小氣候”溫潤(rùn)和諧社會(huì)的“大氣候”。

　　牽頭單位：鄉(xiāng)文化體育與信息服務(wù)中心、鄉(xiāng)婦聯(lián)

　　責(zé)任單位：各村支部

　?。ㄋ模?qiáng)化文化惠民，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

　　1.加大農(nóng)村文化產(chǎn)品的供給和服務(wù)，豐富群眾文化生活。運(yùn)用“三下鄉(xiāng)”、“廣場(chǎng)舞大賽”、“社火展演”、農(nóng)家書(shū)屋等載體，開(kāi)展文藝演出、全民閱讀、全民健身活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。通過(guò)全民參與的“廣場(chǎng)舞大賽”、“運(yùn)動(dòng)會(huì)”等，充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性。讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主角。

　　牽頭單位：鄉(xiāng)文化體育與信息服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各村支部

　　2.提升農(nóng)村文化教化功能。組織開(kāi)展“廣場(chǎng)舞大賽”、運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)；運(yùn)用“我們的節(jié)日”為載體，在春節(jié)、清明、端午等傳統(tǒng)節(jié)日，組織開(kāi)展社火、剪紙、書(shū)法等民俗表演，讓傳統(tǒng)節(jié)日更富人文情懷。傳承發(fā)展健康的農(nóng)村文化習(xí)俗，用好村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)的教化資源，運(yùn)用民間小戲等形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“天價(jià)彩禮”、婚喪喜慶大操大辦等習(xí)俗的引導(dǎo)，用文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

　　牽頭單位：鄉(xiāng)文化體育與信息服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各村

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各站所（中心、辦）、各村要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)人員的管理，確?；顒?dòng)有序開(kāi)展。

　?。ǘ┟鞔_落實(shí)責(zé)任，精心組織安排。明確職責(zé)分工、分解工作目標(biāo)、細(xì)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，確保各項(xiàng)措施取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

　?。ㄈ┱莆照?，有序推進(jìn)。各站所（中心、辦）、各村要結(jié)合中心組理論學(xué)習(xí)、“七五”普法、“下基層”活動(dòng)在推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)行動(dòng)中，以治理“天價(jià)彩禮”婚喪喜慶大操大辦為重點(diǎn)，把握政策界限，注意區(qū)分推動(dòng)移風(fēng)易俗與尊重傳統(tǒng)禮俗的關(guān)系，既保持紅白事白眼代課的傳統(tǒng)習(xí)俗，又弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。

　?。ㄋ模┙⑿畔⑸蠄?bào)機(jī)制，做好信息反饋。各相關(guān)站所（中心、辦）、各村要做好此項(xiàng)活動(dòng)的信息反饋工作，每月25日前上報(bào)信息、圖片等資料。要掌握已婚人員彩禮情況、家庭負(fù)債情況，有無(wú)家庭暴力情況，掌握適婚人員名單，有針對(duì)性的開(kāi)展活動(dòng)。

　　推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立科學(xué)的理想信念，建立文明、健康、科學(xué)的生活方式，在全鎮(zhèn)形成崇尚科學(xué)、破除封建迷信的良好氛圍，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，利用清明節(jié)前后的有利時(shí)機(jī)，在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展一次以制止婚喪事大操大辦、平墳還耕、清理土葬及清理喪葬用品為主要內(nèi)容的移風(fēng)易俗活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

　　一、廣泛宣傳各村、各部門(mén)要把宣傳教育放在首位，充分利用廣播、高音喇叭、宣傳車(chē)、黑板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等各種手段，采取多種形成，大力開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾繼承和發(fā)揚(yáng)健康向上的民俗傳統(tǒng)，摒棄愚昧落后的陳規(guī)陋習(xí)。宣傳教育的重點(diǎn)是:

　　1、廣泛宣傳移風(fēng)易俗活動(dòng)的意義;積極引導(dǎo)和幫助廣大干部群眾自覺(jué)實(shí)行喪事簡(jiǎn)辦、反對(duì)大操大辦;弘揚(yáng)勤儉節(jié)約精神，反對(duì)鋪張浪費(fèi)行為;弘揚(yáng)科學(xué)，反對(duì)封建迷信，營(yíng)造健康向上的生活氛圍。

　　2、大力宣傳《xx縣殯葬管理規(guī)定》、《xx縣移風(fēng)易俗工作指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于大力開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)的意見(jiàn)》、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于清理整頓喪葬用品市場(chǎng)的通知》，提高廣大人民群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的模范。

　　3、大力宣傳移風(fēng)易俗活動(dòng)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)查處喪事活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)、大操大辦、大搞封建迷信活動(dòng)，在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響的行為。

　　二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)這次清理整頓的時(shí)間為10天，從4月1日開(kāi)始，到4月10日結(jié)束。主要任務(wù)是要嚴(yán)厲查處一切偷埋土葬、亂占耕地、筑墳立碑的現(xiàn)象，遏制封建迷信、喪事大操大辦、鋪張浪費(fèi)的陳規(guī)陋習(xí)。具體工作內(nèi)容包括：

　　1、平除、拉倒公路兩側(cè)、所有耕地以內(nèi)的墳頭墓碑。

　　2、清理20xx年x月x日以來(lái)私自土葬的遺體，限期起尸火化，并按規(guī)定繳納起化費(fèi)。

　　3、清理整頓喪葬用品市場(chǎng)，消除制作、銷(xiāo)售、封建迷信用品現(xiàn)象。

　　三、精心組織，周密部署各村要加大工作力度，采取有效措施，切實(shí)把移風(fēng)易俗教育活動(dòng)抓緊抓好，抓出成效。以村為單位，集中力量，集中時(shí)間，大力開(kāi)展平墳還耕活動(dòng);大力提倡不留骨灰或骨灰深埋，不留墳頭的做法，積極鼓勵(lì)以村為單位，利用荒山脊地，興辦公益性墓地，有條件的，可興辦勞動(dòng)人民骨灰堂或骨灰室，對(duì)骨灰進(jìn)行統(tǒng)一管理。要將2006年3月1日以來(lái)，各村死亡和火化的底子核實(shí)清楚，對(duì)私自土葬的，發(fā)現(xiàn)一處查處一處，決不姑息遷就。建立健全各村的紅白理事會(huì)組織，充分發(fā)揮他們的協(xié)調(diào)和服務(wù)任用，禁止喪事中的大操大辦等封建迷信行為。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制移風(fēng)易俗是精神文明建設(shè)的重要組成部分，各村要根據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀，對(duì)照任務(wù)找差距，再掀殯改高潮。鎮(zhèn)里實(shí)行一把手要親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，并抽調(diào)了宣傳、民政、武裝、土管、司法、派出所、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)組成強(qiáng)有力的辦事機(jī)構(gòu)，集中精力靠上抓。各村要明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，確保任務(wù)的完成。整個(gè)活動(dòng)期間，鎮(zhèn)里將從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員，組織督導(dǎo)組，對(duì)各村活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將檢查結(jié)果在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。

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