2024-02-23
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政治信仰黨員意識(shí)理論學(xué)習(xí)能力本領(lǐng)作用發(fā)揮紀(jì)律作風(fēng)【6篇】
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【628568.com--實(shí)用資料】
全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了2021年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)五篇,希望對(duì)大家有所幫助!根據(jù)此次全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年等工作督導(dǎo)要求,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、主體責(zé)任落實(shí)情況
今年以來,X區(qū)深入貫徹市委、市政府提出的X工作布局和X奮斗目標(biāo),緊盯打造創(chuàng)新發(fā)展高地的目標(biāo)要求,認(rèn)真落實(shí)省委、市委關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”活動(dòng)的部署要求,確保了從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處、取得實(shí)效,為X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。
(一)始終堅(jiān)持全局謀劃、統(tǒng)籌指導(dǎo),區(qū)委班子自覺扛起主體責(zé)任。堅(jiān)持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同督查、同考核,不斷加強(qiáng)對(duì)落實(shí)主體責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和科學(xué)指導(dǎo)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記任組長并承擔(dān)第一責(zé)任,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)黨建工作進(jìn)行研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo);按照區(qū)委要求,全區(qū)×個(gè)單位也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負(fù)責(zé)同志任第一責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)“四到位”。二是加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)。今年以來,先后組織開展區(qū)委中心組學(xué)習(xí)×次、專題黨課×次、專家授課×次,深入學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的會(huì)議、文件精神,同時(shí)結(jié)合×實(shí)際,研究制定了區(qū)委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》《×區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系×—×年責(zé)任分解意見》等,從總體要求、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面,對(duì)全區(qū)從嚴(yán)治黨工作中長期和階段性工作提供了科學(xué)遵循和統(tǒng)一指導(dǎo)。三是加強(qiáng)常態(tài)管理。堅(jiān)持把研究部署主體責(zé)任落實(shí)工作作為常規(guī)議事內(nèi)容,定期列入?yún)^(qū)委常委會(huì)、區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議、區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)紀(jì)委全會(huì)、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)等重要會(huì)議議程,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)最新精神,研究解決主體責(zé)任落實(shí)過程中的困難和問題,安排部署具體工作。今年以來,區(qū)委先后×次組織召開常委會(huì),專題研究黨建工作有關(guān)情況,并提出明確要求,有力地確保了主體責(zé)任推進(jìn)和落實(shí)。四是深化巡察整改。積極配合中央巡視工作“回頭看”以及省委、市委在×開展巡視巡察工作,認(rèn)真查辦督辦,強(qiáng)化整改落實(shí),中央巡視組×件交辦件、省委巡視組×件交辦件、市委巡察組×件交辦件均按要求辦結(jié)。同時(shí),積極做好區(qū)級(jí)巡察工作,制定完善《×區(qū)委巡察工作計(jì)劃》《區(qū)委巡察辦工作規(guī)則》《區(qū)委巡察組工作規(guī)則》等機(jī)制。今年以來,先后分×輪對(duì)×個(gè)辦事處進(jìn)行了常規(guī)巡察。×月×日,召開專題動(dòng)員部署會(huì),啟動(dòng)×屆區(qū)委第一輪巡察工作,涉及司法局、建設(shè)局、農(nóng)辦、文體旅游局×個(gè)單位。
?。ǘ┦冀K堅(jiān)持層層分解、有序推進(jìn),形成各級(jí)黨組織全面落實(shí)主體責(zé)任的工作合力。在認(rèn)真落實(shí)好區(qū)委自身主體責(zé)任基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把狠抓各級(jí)黨組織主體責(zé)任作為重要職責(zé),重點(diǎn)強(qiáng)化了三個(gè)方面工作:一是分級(jí)承諾責(zé)任。分三個(gè)層面:全區(qū)副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》;×個(gè)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人與區(qū)委簽訂《黨建工作責(zé)任書》,各辦事處與區(qū)屬各單位向區(qū)委書記簽訂承諾書;×名領(lǐng)導(dǎo)干部和×名機(jī)關(guān)干部向部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂承諾書,各辦事處與社區(qū)、區(qū)屬各單位與二級(jí)機(jī)構(gòu)均簽訂承諾書。由此,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓推進(jìn)、責(zé)任全覆蓋、落實(shí)無死角的工作格局。二是層層分解責(zé)任。研究下發(fā)了《×區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實(shí)施意見》《×區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)及責(zé)任分工意見》等,進(jìn)一步明確區(qū)委班子和區(qū)委常委以及各職能單位的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,各基層單位層層延伸細(xì)化,確保主體責(zé)任各項(xiàng)工作任務(wù)分解到崗、具體到人。三是全面落實(shí)責(zé)任。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)積極履行“第一責(zé)任人”職責(zé),堅(jiān)持親自研究、親自安排、親自協(xié)調(diào)黨建工作。全區(qū)各級(jí)分四個(gè)層面落實(shí)責(zé)任:即落實(shí)黨委(黨組)、黨工委及職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作負(fù)總責(zé),落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,落實(shí)牽頭部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任,主體責(zé)任落實(shí)真正形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委監(jiān)督檢查、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的生動(dòng)局面。四是嚴(yán)格考核責(zé)任。在全區(qū)建立了目標(biāo)管理制度,制定出臺(tái)了《目標(biāo)管理考核辦法》和《目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》,將落實(shí)主體責(zé)任作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,配以較大分值,通過季度自查、半年考核、年終考評(píng)等方式,倒逼各級(jí)主體責(zé)任落實(shí),并將考核結(jié)果與干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔使用掛鉤,確保了抓主體責(zé)任“干多干少不一樣,干好干壞不一樣”。
?。ㄈ┦冀K堅(jiān)持建章立制、務(wù)求長效,扎緊筑牢落實(shí)主體責(zé)任的制度籬笆。堅(jiān)持把建立長效機(jī)制作為落實(shí)主體責(zé)任的根本途徑,積極探索,銳意創(chuàng)新,建立健全了一系列有效機(jī)制,為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了制度保障。一是認(rèn)真落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)民主集中制作為提高區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力的核心環(huán)節(jié)來抓,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié),班子成員按照職責(zé)分工,認(rèn)真履職盡責(zé),自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,確保政令暢通。二是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)決策制度。研究制定了區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則、區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則等,對(duì)重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體決策,確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策。三是認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)和談心談話制度。堅(jiān)持通過召開專題民主生活會(huì)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作。在“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)中,各個(gè)班子認(rèn)真落實(shí)談心交心制度,通過市領(lǐng)導(dǎo)全面談、督導(dǎo)組逐個(gè)談、區(qū)委書記帶頭談、班子成員相互談、分管部門誠懇談五個(gè)層面,認(rèn)真落實(shí)“四必談”要求,達(dá)到了前所未有的良好效果。四是認(rèn)真落實(shí)干部選用制度。堅(jiān)持公平公正選人用人,深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,今年以來,共調(diào)整干部×個(gè)批次×人,全區(qū)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)更加合理、素質(zhì)明顯提升,并且實(shí)現(xiàn)了零投訴、零上訪、零爭議的“三零”目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)干部任前廉政談話制度,在新調(diào)整干部任職前,均由區(qū)委書記、區(qū)委副書記、區(qū)委組織部長、區(qū)紀(jì)委書記等常委進(jìn)行廉政談話,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職意識(shí)。
二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
在工作中,×區(qū)認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,不斷增強(qiáng)抓黨建的主責(zé)、主業(yè)和主動(dòng)意識(shí),緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出問題導(dǎo)向,有針對(duì)性地抓突破、抓提升、抓規(guī)范、抓落實(shí),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(一)深化中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)宣傳。一是完善組織管理體系。成立中心組理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記任組長,區(qū)委宣傳部部長任副組長,宣傳部負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要求每人記好學(xué)習(xí)筆記,撰寫好學(xué)習(xí)心得和調(diào)研報(bào)告,及時(shí)將學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)記錄以及中心組成員的筆記和體會(huì)文章收存歸檔。二是落實(shí)學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制。研究制定區(qū)委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和區(qū)屬黨(工)委中心組學(xué)習(xí)安排意見,推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。將以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略列入中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時(shí)積極與知名專家學(xué)者溝通聯(lián)系,結(jié)合×實(shí)際科學(xué)安排專題輔導(dǎo)講座,增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性。截至目前,共服務(wù)保障中心組學(xué)習(xí)×次,發(fā)放學(xué)習(xí)資料×余冊(cè)。三是健全學(xué)習(xí)考勤制度。堅(jiān)持在每次學(xué)習(xí)前將需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)的重點(diǎn)、學(xué)習(xí)的要求提前通知個(gè)人,讓中心組成員能提前預(yù)習(xí),提高學(xué)習(xí)質(zhì)效。實(shí)行簽到、請(qǐng)假制度,因工作無法參加學(xué)習(xí)的,必須事先向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,全年中心組學(xué)習(xí)的出勤率均保持在×%以上。四是加強(qiáng)宣傳造勢。充分利用《×日?qǐng)?bào)·×新聞》專版宣傳陣地,刊發(fā)了《×》等新聞稿件,全年共刊發(fā)專版×期,發(fā)稿百余篇,擴(kuò)大了我區(qū)的對(duì)外影響,展現(xiàn)了良好的城區(qū)形象。在《×要聞》《×手機(jī)報(bào)》等轄區(qū)媒體資源上大力宣傳中央、省、市重要會(huì)議精神,重點(diǎn)針對(duì)省×次黨代會(huì)精神、市×次黨代會(huì)精神、區(qū)九次黨代會(huì)精神進(jìn)行了專題報(bào)道和熱點(diǎn)解讀,在全區(qū)上下形成了貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。
(二)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。一是深入開展理論宣講。邀請(qǐng)市微型黨課“五進(jìn)”巡回宣講團(tuán)前來我區(qū)進(jìn)行宣講,并積極與×電視臺(tái)溝通聯(lián)絡(luò),從各辦事處抽調(diào)精干力量組成×區(qū)“不忘初心、牢記使命”宣講團(tuán)、微型黨課宣講團(tuán),分赴基層進(jìn)行專題宣講,目前共宣講×場。二是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)。以“不忘初心、牢記使命”為主題,以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央十九屆五中全會(huì)精神等為培訓(xùn)內(nèi)容,邀請(qǐng)市紀(jì)委副書記×、市紀(jì)委常委、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任×、市委黨校教師×、×等領(lǐng)導(dǎo)學(xué)者前來授課,通過培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。三是主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全滲透。以“踐行價(jià)值觀文明我先行”系列主題活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活動(dòng)和“中國夢我的夢”主題活動(dòng),開辟“身邊的感動(dòng)”“我眼中的道德模范”等專欄集中展播各級(jí)道德模范、身邊好人的感人事跡,組織道德模范宣講團(tuán)深入到各辦事處、社區(qū)宣講,把道德模范的先進(jìn)事跡,崇高境界宣傳到千家萬戶。
?。ㄈ﹪?yán)肅政治紀(jì)律。根據(jù)市紀(jì)委《全市嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》要求,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理活動(dòng)。制定印發(fā)了《全區(qū)嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取贰陡刹勘O(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》等×項(xiàng)嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)制度,強(qiáng)化黨員干部的組織意識(shí)和紀(jì)律觀念。圍繞×工作布局和×奮斗目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策、有令不行、有禁不止”的行為發(fā)生,全力保障市委、市政府決策部署在×落到實(shí)處。
?。ㄋ模﹪?yán)肅組織紀(jì)律。一方面,抓好組織紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”紀(jì)律要求,認(rèn)真實(shí)施“四必看”“四必談”“五個(gè)凡提必”以及“十個(gè)一”等規(guī)定動(dòng)作,堅(jiān)持換屆紀(jì)律逢會(huì)必講,開展談心談話×多人次,簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》×余份,做到逐層逐級(jí)壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。×月×日,圓滿完成區(qū)委換屆工作,成功選出了新一屆區(qū)委、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。另一方面,抓好黨組工作的清理規(guī)范。×月×日,組織召開×區(qū)貫徹落實(shí)《條例》暨黨建工作會(huì)議,及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹全市《黨組工作條例》座談會(huì)精神。對(duì)照《條例》內(nèi)容,全面排查黨組設(shè)立、成員配備、工作規(guī)則是否符合《條例》要求,撤銷了區(qū)發(fā)改委等×個(gè)黨(工)委和區(qū)信訪局等×個(gè)黨組,設(shè)立了區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)藥監(jiān)分局×個(gè)黨組,進(jìn)一步理順黨組織關(guān)系,規(guī)范黨組織設(shè)置。
?。ㄎ澹┞鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,研究出臺(tái)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》,區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好調(diào)查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引導(dǎo)全區(qū)各級(jí)嚴(yán)格遵守辦公用房、公務(wù)消費(fèi)等管理制度,嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度?!兑?guī)定》出臺(tái)以來,全區(qū)騰退超標(biāo)辦公用房×平方米,推行公務(wù)灶接待和公務(wù)卡結(jié)算制度,區(qū)本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)較同期下降×%;以區(qū)委名義下發(fā)的文件、召開的會(huì)議,較同期減少×%以上。
?。?qiáng)化對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,盯住隱形變異“四風(fēng)”問題,對(duì)由面上轉(zhuǎn)入地下、由公開轉(zhuǎn)入隱秘,化整為零、變身隱形等新動(dòng)向、新表現(xiàn)、新問題開展了“公款吃喝隱蔽化”專項(xiàng)檢查工作。今年以來,在元旦、春節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日和集中休假等重要節(jié)點(diǎn),展開專項(xiàng)檢查×次,對(duì)×處賓館、飯店和小學(xué)前停入的×臺(tái)車輛進(jìn)行了拍照比對(duì);對(duì)區(qū)委×處綜合辦公樓、×個(gè)辦事處,×個(gè)社區(qū)的工作紀(jì)律情況進(jìn)行了突擊暗訪;提取比對(duì)了大張盛得美等×家餐飲業(yè)、商場網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,對(duì)×社區(qū)×等隱蔽的私人會(huì)所進(jìn)行突擊檢查,形成了遏制“四風(fēng)”反彈的高壓態(tài)勢。×年以來,共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題×起,黨政紀(jì)處分×人,下發(fā)通報(bào)×期,做到了發(fā)現(xiàn)一起查處一起,起到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的批評(píng)警示效果。
(七)健全干部選拔任用機(jī)制。一是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),按照市委“以干事為前提,憑業(yè)績用干部”的選人用人導(dǎo)向,結(jié)合×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際提出了“四優(yōu)先、四注重和五不用”。四優(yōu)先”,即:優(yōu)先使用項(xiàng)目建設(shè)、城建提升、信訪穩(wěn)定等工作一線和艱苦崗位上表現(xiàn)突出的干部;優(yōu)先使用連年來考核測評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的干部;優(yōu)先使用閱歷豐富、工作能力強(qiáng)的干部;優(yōu)先使用年輕有為、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹俊?ldquo;四注重”,即:注重個(gè)人品德、注重個(gè)人實(shí)績、注重基層一線,注重群眾公認(rèn)。“五不用”,即:不能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委決定的不用;不能認(rèn)真貫徹民主集中制原則、拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié)的不用;群眾觀念淡薄、得不到大多數(shù)人擁護(hù)的不用;思想作風(fēng)不端正、弄虛作假、跑官要官的不用;不能廉潔自律的不用。二是嚴(yán)格執(zhí)行《條例》《意見》和政策規(guī)定。在干部選拔任用工作中,把好民主推薦關(guān)、考察識(shí)別關(guān),討論決定關(guān),同時(shí),對(duì)政府工作部門正職、辦事處黨政正職的任免實(shí)行全委會(huì)票決制,堅(jiān)決做到“六個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持干部調(diào)整前“三齡兩歷一身份”的審核,并征求紀(jì)檢、綜治、計(jì)生等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見,認(rèn)真落實(shí)任前公示;堅(jiān)持干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度,新任干部試用期制度,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度;堅(jiān)持利用信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的“×”舉報(bào)平臺(tái)作用,做到“三個(gè)必查”,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》制度,對(duì)凡涉及領(lǐng)導(dǎo)親屬等規(guī)定情況提前報(bào)告,待上級(jí)組織部門審核同意后再?zèng)Q定是否使用。堅(jiān)持“五個(gè)凡提必”,即:對(duì)考察對(duì)象的干部檔案“凡提必審”,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況“凡提必聽”,反應(yīng)有關(guān)問題的信訪舉報(bào)“凡提必查”,巡視巡察結(jié)果“凡提必用”。
?。ò耍└倪M(jìn)干部考核評(píng)價(jià)體系。一是加強(qiáng)后備干部檔案管理。適時(shí)將副科級(jí)后備干部人事檔案管理權(quán)限由人社局管理變更為組織部管理,依據(jù)檔案的原始記錄認(rèn)定后備干部的“三齡二歷一身份”信息嚴(yán)格審查把關(guān),為培養(yǎng)、選任干部奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選任報(bào)備制度。在把好職數(shù)關(guān)、資格關(guān)、程序關(guān)的同時(shí),及時(shí)將干部調(diào)整的動(dòng)因、數(shù)量等向市委組織部報(bào)告,對(duì)紀(jì)委副書記、組織部副部長和辦事處黨政正職等重要崗位的任用意向,堅(jiān)持做到先報(bào)告,待同意批復(fù)后再上會(huì)研究。三是嚴(yán)肅組織紀(jì)律,實(shí)行責(zé)任追究。在嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)定和程序的同時(shí),提出并落實(shí)“四條禁令”,即:嚴(yán)禁采取不正當(dāng)手段為本人或他人謀取職位,嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊馇闆r,嚴(yán)禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實(shí)真相,嚴(yán)禁封官許愿、打擊報(bào)復(fù)。堅(jiān)持對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)行全程紀(jì)實(shí),在規(guī)范選人用人程序的同時(shí),為責(zé)任追究提供依據(jù)。
(九)統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。一是建立健全黨建工作機(jī)制建設(shè)。在×個(gè)城市社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法;建立健全了承諾、述職、評(píng)議、考核、問責(zé)“五位一體”基層黨建責(zé)任體系和“年初簽狀明責(zé)、年中檢查指導(dǎo)、年底考核驗(yàn)收”的工作機(jī)制,并對(duì)區(qū)屬黨(工)委實(shí)行了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三單制”管理;年中在對(duì)×個(gè)區(qū)屬黨(工)委進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上,還對(duì)×個(gè)社區(qū)、×個(gè)機(jī)關(guān)、×個(gè)學(xué)校、×個(gè)“兩新”組織黨建示范點(diǎn)和×個(gè)后進(jìn)社區(qū)進(jìn)行考核;按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則,打破隸屬界限,建立片區(qū)、產(chǎn)業(yè)和功能型黨組織×余個(gè);在×個(gè)辦事處成立“大黨工委”,在×個(gè)社區(qū)成立“大黨委”,推行了“三聯(lián)四共”工作機(jī)制,參與共駐共建單位黨組織×個(gè),共明確承諾事項(xiàng)×條,完成×項(xiàng)。二是全面實(shí)施黨建示范化工程。通過實(shí)施“六大紅色工程”,確定×個(gè)不同類型、各具特色的社區(qū)黨建示范點(diǎn),與機(jī)關(guān)、學(xué)校和“兩新”示范點(diǎn)連點(diǎn)成片,形成了×等黨建特色品牌;將2020年確定為機(jī)關(guān)“黨建提升年”,著重打造機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)×個(gè),在全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部中廣泛開展×主題活動(dòng)和×紅色系列活動(dòng)以及固定組織生活日活動(dòng),截至目前,先后開展各類活動(dòng)×場次,參與人數(shù)×余人次,為群眾辦實(shí)事好事×件;以“兩新”組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類定級(jí)”工作為載體,組織對(duì)全區(qū)×名“兩新”黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn),×月初組織對(duì)×家申請(qǐng)“三星級(jí)”以上的“兩新”黨組織進(jìn)行了考核驗(yàn)收。三是扎實(shí)推進(jìn)后進(jìn)社區(qū)整頓。創(chuàng)新實(shí)施“×”工作法,即每個(gè)后進(jìn)社區(qū)都安排×名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、下派×名黨組織“第一書記”、選派×個(gè)工作組和×個(gè)區(qū)直單位結(jié)對(duì)幫扶,形成“四位一體”幫扶格局;堅(jiān)持收集民意、解決問題和辦結(jié)反饋三步走;進(jìn)一步建立健全匯報(bào)督查制度和群眾評(píng)議制度,確保了整頓工作的實(shí)際效果。截至目前,×個(gè)后進(jìn)社區(qū)先后組織黨員干部走訪居民×余戶,發(fā)放各類便民服務(wù)卡×余份,收集意見建議×條,投入整頓資金×萬元,辦理惠民實(shí)事×余件。
?。ㄊ﹫?jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)。根據(jù)×市紀(jì)委《扶貧領(lǐng)域和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中突出問題專項(xiàng)督查工作方案》的要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開展專項(xiàng)督查工作,由區(qū)紀(jì)委牽頭,×個(gè)辦事處、×個(gè)區(qū)直委局參與配合,組織開展扶貧項(xiàng)目、資金申報(bào)、審批、發(fā)放、使用等情況自查工作,理清每筆資金的具體流向,摸清政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施和資金使用中的突出問題,建立問題線索臺(tái)賬,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的工作問題及時(shí)整改,抓好落實(shí)。通過創(chuàng)建×個(gè)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”示范點(diǎn),探索形成了責(zé)任傳導(dǎo)的“三個(gè)四”工作機(jī)制,即四單管理、四責(zé)聯(lián)動(dòng)和四級(jí)傳導(dǎo),達(dá)到了以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)的效果,切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”傳導(dǎo)到基層具體崗位上、明確到具體責(zé)任人上。
三、監(jiān)督問責(zé)考核情況
深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,大力支持紀(jì)委行使監(jiān)督責(zé)任,有力確保了“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處,為×經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
?。ㄒ唬┕_述責(zé)述廉,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。定期組織開展述責(zé)述廉活動(dòng),聽取區(qū)屬黨組織班子成員履行主體責(zé)任情況匯報(bào),把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為述責(zé)述廉的重要內(nèi)容。不斷改進(jìn)和完善述責(zé)述廉方式,建立述前調(diào)查、述中評(píng)議、述后整改工作機(jī)制,加大對(duì)問題整改的督促、回訪和通報(bào)力度。通過集中述廉述責(zé),加強(qiáng)對(duì)“一把手”遵守黨的紀(jì)律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。不折不扣地執(zhí)行雙報(bào)告、雙述、雙評(píng)和一案雙查等制度,對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保“兩個(gè)責(zé)任”不空轉(zhuǎn),落到實(shí)處。今年以來,區(qū)委常委共聽取了×個(gè)區(qū)屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)述責(zé)述廉匯報(bào),對(duì)×名新任科級(jí)干部進(jìn)行任前廉政談話。
(二)注重監(jiān)督檢查,確保落實(shí)到位。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新方式方法,采取綜合調(diào)研、觀摩評(píng)審、專項(xiàng)抽查等方式,加大工作推進(jìn)力度,層層傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)工作責(zé)任。×月×日—×月×日,區(qū)委抽調(diào)人員組成六個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全區(qū)各單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研,有力推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。×月×日組織召開了×區(qū)“兩個(gè)責(zé)任”示范創(chuàng)建工作觀摩講評(píng)會(huì)議,通過現(xiàn)場觀摩、匯報(bào)交流,達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、取長補(bǔ)短、以點(diǎn)帶面、共同提高的效果。為檢查和評(píng)估巡察整改落實(shí)情況,×月×日開始,區(qū)委派出兩個(gè)巡察組對(duì)2020年巡察的×,開展了為期×天的巡察“回頭看”,進(jìn)一步鞏固巡察成果。
(三)強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。從監(jiān)督檢查制度建設(shè)入手,認(rèn)真執(zhí)行雙述、雙評(píng)、雙報(bào)告和“一案雙查”等制度,對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,用制度保障“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。并對(duì)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行主體責(zé)任情況開展績效考核,防止責(zé)任“虛化”“空轉(zhuǎn)”。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度,針對(duì)責(zé)任制落實(shí)、小微權(quán)力檢查、正風(fēng)肅紀(jì)等過程中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)廉政約談?wù)耐ㄖ?,推?dòng)問題整改到位。制定印發(fā)了《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)開展談話提醒和函詢的實(shí)施辦法(試行)》,構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制,對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力以及存在其它苗頭性、傾向性問題或經(jīng)常反復(fù)出現(xiàn)同一問題的,進(jìn)行責(zé)任主體及組織談話提醒和函詢。對(duì)照責(zé)任清單和目標(biāo)管理任務(wù)分解,著重圍繞黨的意識(shí)弱化、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、侵害群眾利益等問題,以落實(shí)《問責(zé)條例》為抓手,用問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(四)從嚴(yán)考核評(píng)價(jià),發(fā)揮導(dǎo)向作用。一是創(chuàng)新考核辦法。在嚴(yán)格按照規(guī)定程序選拔的同時(shí),改進(jìn)考評(píng)辦法,科學(xué)評(píng)判干部。如:在對(duì)抽調(diào)參加項(xiàng)目建設(shè)干部的考評(píng)中,以“三比”論“英雄”,即:比項(xiàng)目進(jìn)度,比推動(dòng)發(fā)展,比取得實(shí)績;在對(duì)參加拆遷改造隊(duì)員的考評(píng)中,根據(jù)拆遷工作的各項(xiàng)要件,量化分值,以個(gè)人得分評(píng)定現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),通過業(yè)績排名和實(shí)績對(duì)比,綜合排名靠前的干部優(yōu)先推薦使用。×月份由區(qū)委組織部會(huì)同區(qū)紀(jì)委組成×個(gè)考察組對(duì)全區(qū)×個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和×名科級(jí)干部進(jìn)行了為期三天的專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研,形成了上下互評(píng)、同級(jí)參評(píng)、分類測評(píng)相融合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。研究制定了《×區(qū)目標(biāo)管理考核實(shí)施細(xì)則(試行)》,成立以相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的綜合考核組,對(duì)全區(qū)各單位年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是注重結(jié)果運(yùn)用。對(duì)在全區(qū)年度目標(biāo)管理考核中獲得先進(jìn)的單位增加工作經(jīng)費(fèi),對(duì)先進(jìn)單位以及獲得單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)×項(xiàng)以上的,增加年度考核中優(yōu)秀比例,在干部選拔和后備干部推薦的名額上給予傾斜,同等條件下優(yōu)先推薦申報(bào)各級(jí)文明單位,并對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位采取相應(yīng)的懲戒措施。
四、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化和基層黨建“七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”落實(shí)情況
牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,注重抓基層打基礎(chǔ)、抓班子帶隊(duì)伍、抓亮點(diǎn)求突破、抓創(chuàng)新增活力,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育和基層黨建重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。
?。ㄒ唬╈柟躺罨?ldquo;不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是抓常抓細(xì),在學(xué)上打基礎(chǔ)。先后印發(fā)《實(shí)施方案》《具體方案》《研討計(jì)劃》,圍繞四個(gè)專題明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式方法、時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保各級(jí)黨組織任務(wù)清、責(zé)任明;區(qū)委常委帶頭給黨員干部上黨課,為學(xué)習(xí)教育高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);向全區(qū)×個(gè)黨(工)委、×個(gè)黨支部發(fā)放學(xué)習(xí)教育輔導(dǎo)書目、宣傳圖片×套,給×萬余名黨員配發(fā)黨章、黨徽、黨費(fèi)證、口袋書,確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋、無遺漏;結(jié)合黨員組織關(guān)系集中排查,摸清黨員底數(shù)、理順組織關(guān)系,通過嚴(yán)肅“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等黨內(nèi)制度的規(guī)范運(yùn)行,確保學(xué)習(xí)教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。二是激發(fā)活力,在做上有載體。設(shè)定每月的第一個(gè)周二為全區(qū)“固定組織生活日”,豐富黨內(nèi)組織生活;積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,在×黨建網(wǎng)、×微信公眾號(hào)設(shè)置“不忘初心、牢記使命”專題版塊,組織開展一日一曬、在線答題系列活動(dòng),×期專題共參與黨員×人次,同時(shí)持續(xù)加大對(duì)基層特色做法、黨員先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道,擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育影響力;以“踐行‘不忘初心、牢記使命’紀(jì)念建黨99周年”為主題,開展重溫入黨誓詞、特色微黨課、知識(shí)競賽、主題征文等系列活動(dòng),使學(xué)習(xí)教育入于心、見于行。截至目前,全區(qū)各級(jí)黨組織開展主題活動(dòng)×余場次,參加黨員×余名;領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課×場次,基層黨組織書記上“×微黨課”×余場次,受教育黨員×名。三是知行合一,在改上出實(shí)招。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),圍繞“六個(gè)著力解決”,重點(diǎn)進(jìn)行“六對(duì)照六聯(lián)系六查找”,通過建立整改臺(tái)賬、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),以黨員干部個(gè)性化問題的整改實(shí)效為爭做合格黨員打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合市委巡查組反饋情況,按照《整改落實(shí)方案》確定的×項(xiàng)內(nèi)容,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保巡查組反饋問題整到位、改徹底;著力做好市級(jí)第八批后進(jìn)社區(qū)整頓工作,切實(shí)解決黨員干部隊(duì)伍突出問題,夯實(shí)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”專題教育統(tǒng)籌抓好年底組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議。四是凝聚合力,在促上求實(shí)效。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)×個(gè)黨(工)委、×個(gè)社區(qū)(機(jī)關(guān))黨建示范點(diǎn)、×個(gè)后進(jìn)社區(qū)、×個(gè)“兩新”黨組織學(xué)習(xí)教育開展情況的督導(dǎo)檢查力度,建立整改臺(tái)賬,明確目標(biāo)時(shí)限,確保開展效果好、標(biāo)桿樹的牢;積極開展“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作,持續(xù)加強(qiáng)區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)社會(huì)組織服務(wù)中心建設(shè),逐步形成集公共服務(wù)、“三社”聯(lián)動(dòng)、志愿者服務(wù)和黨的建設(shè)“四位一體”的社區(qū)服務(wù)體系;扎實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)、提高社會(huì)保障水平、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、提升居民居住水平、提高義務(wù)教育水平等“十件惠民實(shí)事”,讓人民群眾享有更多改革發(fā)展成果。深入開展“五查五促”活動(dòng),將“不忘初心、牢記使命”與老舊小區(qū)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治、小游園建設(shè)等工作相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。
?。ǘ┘信挪辄h員組織關(guān)系。×區(qū)經(jīng)過各級(jí)黨組織半年“拉網(wǎng)式”聯(lián)系查找,對(duì)前期失聯(lián)的×名黨員按照集中抓總、分類歸隊(duì)的辦法,將×名黨員重新納入組織管理,×名失聯(lián)黨員按照自行脫黨除名處置。對(duì)排查過程中取得聯(lián)系黨員中對(duì)自身問題認(rèn)識(shí)不深,存在僥幸心理的×人予以限期改正處置,對(duì)經(jīng)查找取得聯(lián)系但拒絕接受組織管理的×人給予勸而不退強(qiáng)制除名,對(duì)主動(dòng)遞交退黨申請(qǐng)書的×人通過支部研究表決、黨(工)委備案給予自行退黨除名,對(duì)因涉及刑事犯罪的×名黨員給予開除黨籍。同時(shí),在全區(qū)×個(gè)辦事處建立黨員檔案室,對(duì)轄區(qū)×無職黨員檔案進(jìn)行分類整理、統(tǒng)一建檔。
?。ㄈ┘星宀辄h代表和黨員違紀(jì)違法行為。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立組織部、紀(jì)委、政法委、各黨(工)委協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,全面落實(shí)排查責(zé)任,做到按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真履職、按規(guī)辦事,對(duì)把握不準(zhǔn)的問題及時(shí)請(qǐng)示,重大問題及時(shí)報(bào)告,并做到在排查清理過程中嚴(yán)肅工作紀(jì)律和遵守保密規(guī)定,切實(shí)做到排查工作有序進(jìn)行。二是把握工作重點(diǎn)。按照對(duì)受到刑事責(zé)任追究和行政處罰的黨代表和黨員沒有排查清理時(shí)間界限的要求,明確集中排查清理的對(duì)象是受到過刑事責(zé)任追究、涉及“黃賭毒”等案件受到過行政處罰為給予相應(yīng)處理的黨員,并重點(diǎn)對(duì)各社區(qū)新轉(zhuǎn)入黨員及社區(qū)網(wǎng)格長、樓棟長不熟悉、不了解的黨員進(jìn)行排查摸底。三是嚴(yán)格身份甄別。由區(qū)政法委組織轄區(qū)各公安分局對(duì)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行梳理排查;由區(qū)屬各黨(工)委結(jié)合辦事處警務(wù)室、司法所對(duì)非黨政機(jī)關(guān)工作的黨員進(jìn)行梳理排查,并重點(diǎn)標(biāo)注社區(qū)網(wǎng)格長及社區(qū)居民均不熟悉、不了解的黨員信息;由區(qū)紀(jì)委提供今年來處理黨員情況明細(xì)。在對(duì)以上三類信息進(jìn)行分類匯總后,將黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理人員名單及重點(diǎn)標(biāo)注黨員交區(qū)由政法委協(xié)調(diào)轄區(qū)各公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院進(jìn)行最后的人員信息核實(shí),我區(qū)此次排查未發(fā)現(xiàn)黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理情況。
(四)專項(xiàng)檢查基層黨組織換屆工作。我區(qū)基層黨組織換屆工作按照四個(gè)步驟分段進(jìn)行:×月×日至×日,為自查階段。對(duì)全區(qū)×個(gè)基層黨組織進(jìn)行了全面自查。×月×日至×月×日,為整改階段。各黨(工)委制定換屆工作實(shí)施方案,有針對(duì)性指導(dǎo)和推進(jìn)不同領(lǐng)域基層黨組織換屆選舉工作。對(duì)企業(yè)注銷和因流動(dòng)性大黨員不足×人的×家非公企業(yè)黨組織,采取撤銷、聯(lián)建、組織關(guān)系遷入等措施,創(chuàng)造條件組織換屆。×月×日至×日,為檢查階段。結(jié)合區(qū)委組織部組織的“兩新”黨組織書記培訓(xùn)班,采取現(xiàn)場詢問、走訪調(diào)研、查閱換屆資料等方式,重點(diǎn)對(duì)非公企業(yè)黨組織換屆工作進(jìn)行核實(shí)。×月×日至×日,為總結(jié)提高階段。各黨(工)委對(duì)換屆工作進(jìn)行全面總結(jié),形成工作總結(jié)。截至×月×日,×區(qū)已全面完成基層黨組織集中換屆工作。
?。ㄎ澹m?xiàng)檢查黨費(fèi)收繳使用管理工作。“不忘初心、牢記使命”開始后,我區(qū)已將進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作作為“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容抓好落實(shí),統(tǒng)一發(fā)放《黨費(fèi)證》,制定下發(fā)了《中共×區(qū)委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作的通知》(澗組通〔×〕×號(hào)),并召開專題會(huì)議,對(duì)黨費(fèi)收繳管理工作進(jìn)行了安排部署。各黨(工)委嚴(yán)格按照要求,安排專人對(duì)×年×月以來黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,重新核定黨員黨費(fèi)交納基數(shù),確定交納比例,綜合已交納黨費(fèi)情況,及時(shí)做好黨費(fèi)補(bǔ)繳工作。截至目前,專項(xiàng)檢查工作已完成的支部×個(gè)、正在開展的支部×個(gè);補(bǔ)繳黨費(fèi)黨員人數(shù)×人,共補(bǔ)繳黨費(fèi)金額×萬元。
(六)集中推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”。根據(jù)市委組織部“三集中”活動(dòng)方案要求,×區(qū)通過明確“五個(gè)清楚”、區(qū)分“三大類別”、圍繞“三類主體”,全面開展集中排查、集中組建、集中培訓(xùn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”。目前,×區(qū)現(xiàn)有非公企業(yè)×個(gè),社會(huì)組織×個(gè),已建非公企業(yè)黨組織×個(gè),社會(huì)組織黨組織×個(gè),對(duì)尚未成立黨組織的非公企業(yè)和社會(huì)組織派駐黨建指導(dǎo)員×名,黨的工作覆蓋率達(dá)×%。
(七)抓嚴(yán)抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育。一是區(qū)委多次召開專題會(huì)議,對(duì)“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行研究部署,區(qū)委常委帶頭落實(shí)雙重組織生活,給黨員干部上黨課,深化學(xué)習(xí)成效。設(shè)定每月的第一個(gè)周二為全區(qū)“固定組織生活日”,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,在×黨建網(wǎng)、×微信公眾號(hào)設(shè)置“不忘初心、牢記使命”專題版塊,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員理論學(xué)習(xí)。二是以黨支部“三會(huì)一課”制度為抓手,壓實(shí)機(jī)關(guān)黨組織書記“一崗雙責(zé)”,通過抓牢理論基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、工作實(shí)際,提升學(xué)習(xí)教育針對(duì)性;落實(shí)組織保障、陣地保障、經(jīng)費(fèi)保障,提升學(xué)習(xí)教育主動(dòng)性。強(qiáng)化制度執(zhí)行、考核評(píng)價(jià)、聯(lián)系指導(dǎo)“三個(gè)常態(tài)”,提升學(xué)習(xí)教育實(shí)效性。常態(tài)化。三是選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織書記,基層黨組織書記由機(jī)關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)人兼任,主要負(fù)責(zé)人不是黨員的,由同級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專任。同時(shí),分三批就基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、黨員發(fā)展實(shí)施細(xì)則應(yīng)用、基層黨組織換屆選舉、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行專題培訓(xùn),培訓(xùn)黨組織書記、黨務(wù)骨干×人次。四是探索建立開放式組織生活制度。通過制定并印發(fā)了《×區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《×區(qū)基層組織生活會(huì)制度》以及《關(guān)于建立“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度的通知》。探索開發(fā)以“黨性教育+素質(zhì)拓展+互動(dòng)實(shí)踐”為主的創(chuàng)意組織生活項(xiàng)目,利用區(qū)愛國主義教育基地、區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地,建立×區(qū)示范性開放式組織生活基地,創(chuàng)新黨員組織生活形式,進(jìn)一步提升基層組織生活的針對(duì)性,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。截至目前,×區(qū)開放式組織生活基地已接待×批次×余名黨員參加開放式組織生活。
五、存在問題及下步打算
回顧一年來,區(qū)委在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作上雖然做了一些工作,但與中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)還不夠深刻。雖然能夠認(rèn)識(shí)到從嚴(yán)治黨的極端重要性,但個(gè)別同志對(duì)落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)還比較滯后,總認(rèn)為黨建工作是常規(guī)的基礎(chǔ)工作,常規(guī)工作常規(guī)抓,沒有擺在極端重要的位置。還有的認(rèn)為一俊遮百丑,只要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好就行了,對(duì)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)滿足于一般化。二是制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。雖然將主體責(zé)任落實(shí)情況納入了各單位年度目標(biāo)考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,導(dǎo)致有的單位標(biāo)準(zhǔn)不高、僅僅滿足于不出事。
下一步,區(qū)委將繼續(xù)堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神狀態(tài),更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),更加有效的工作舉措,不斷樹牢理想信念、夯實(shí)為民宗旨、提升能力水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)為創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
近年來,市城管局始終把黨建作為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深刻把握積極適應(yīng)新常態(tài),突出主題,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)為實(shí)現(xiàn)城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、堅(jiān)持思想建黨,強(qiáng)化思想建設(shè)
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。一是堅(jiān)持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。制定學(xué)習(xí)方案、確定學(xué)習(xí)專題,學(xué)習(xí)每月至少在1次以上,并定期進(jìn)行交流研討。二是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持每周二五集中學(xué)習(xí),建立黨員集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度,確保每名黨員集中學(xué)習(xí)不少于1天,參加教育培訓(xùn)不少于24小時(shí),黨支部班子成員參加教育培訓(xùn)不少于40小時(shí)。三是組織黨員到焦裕祿紀(jì)念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅(jiān)定信仰感染黨員。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。系統(tǒng)各支部要堅(jiān)持每季度召開1次支部黨員大會(huì),每月召開1次支部委員會(huì)和黨小組會(huì),每兩個(gè)月進(jìn)行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學(xué)習(xí),帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進(jìn)行至少1次微型黨課。局機(jī)關(guān)黨委要不斷加強(qiáng)對(duì)各支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度的督導(dǎo)和考核工作,堅(jiān)持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評(píng),考評(píng)結(jié)果作為年終評(píng)先依據(jù),并每季度在黨員活動(dòng)室集中展評(píng),進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,促進(jìn)落實(shí)。
(三)扎實(shí)開展黨員思想狀況分析。實(shí)行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負(fù)責(zé)支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據(jù)支部黨員總數(shù),平均分包黨員,定期不定期進(jìn)行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺(tái)賬的形式,列出所包干黨員對(duì)象名單和基本情況,建立檔案。堅(jiān)持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時(shí)掌握黨員干部職工的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)幫助解決黨員實(shí)際困難和思想問題,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的向心力和凝聚力。
二、加強(qiáng)素能提升,強(qiáng)化班子隊(duì)伍
(一)強(qiáng)化能力提升。建立黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務(wù)干部培訓(xùn)班等形式,加強(qiáng)黨的工作理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了班子“抓黨建、促發(fā)展”的能力。結(jié)合崗位特點(diǎn),每年組織開展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武,進(jìn)一步提升了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),促進(jìn)黨員先鋒作用更好地發(fā)揮。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是每年召開2次民主生活會(huì)和1次述職評(píng)議會(huì)等,深查實(shí)改領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在問題,強(qiáng)化黨的肌體。二是深入開展持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“四個(gè)不為”專項(xiàng)治理,促進(jìn)黨員作用的有效發(fā)揮,強(qiáng)化隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和履職能力。三是完善作風(fēng)改進(jìn)機(jī)制。不斷規(guī)范完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制、協(xié)調(diào)解決機(jī)制、獎(jiǎng)懲考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)形成了“馬上辦抓落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制”,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子隊(duì)伍推進(jìn)工作的執(zhí)行力和落實(shí)工作“精細(xì)化”。
(三)強(qiáng)化典型帶動(dòng)。積極培樹、大力宣傳局系統(tǒng)先進(jìn)黨員典型,運(yùn)用好“例題效應(yīng)”,使大家學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿。同時(shí),進(jìn)一步改進(jìn)和完善了干部選拔任用機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)、提拔、使用先進(jìn)典型,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、強(qiáng)化廉政建設(shè),打造清新黨建
(一)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。定期組織“兩個(gè)《準(zhǔn)則》、四個(gè)《條例》”專題學(xué)習(xí),對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì),以案說法,開展警示教育,從違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn),切實(shí)喚醒黨員的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”為抓手,壓實(shí)黨組織負(fù)責(zé)人的黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,建立清單和臺(tái)賬,深入落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化源頭防控。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,列出權(quán)力運(yùn)行“三項(xiàng)清單”和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確職責(zé)權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法案件,強(qiáng)化了制度的執(zhí)行力和責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。
四、堅(jiān)持全局覆蓋,強(qiáng)化組織建設(shè)
(一)加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。堅(jiān)持黨組織建設(shè)“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個(gè)、黨支部某某個(gè)(其中包括行政、事業(yè)、國有企業(yè)、股份制企業(yè)和私營企業(yè)等各類型黨組織)。對(duì)各支部強(qiáng)化管理,分類指導(dǎo),嚴(yán)格程序組織換屆,確保各級(jí)黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。
(二)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和組織生活、黨員管理、考評(píng)考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機(jī)制,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,充分發(fā)揮黨組織對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。
(三)做實(shí)黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照基層組織建設(shè)的總體要求,實(shí)施規(guī)范基層黨組織建設(shè)“520”計(jì)劃,即:“5有”標(biāo)準(zhǔn):有黨務(wù)辦公和黨員活動(dòng)場所、有黨建規(guī)章制度(上墻)、有專人負(fù)責(zé)支部活動(dòng)、有“三會(huì)一課”和黨員活動(dòng)記錄、有黨建經(jīng)費(fèi)保障;“2步走”實(shí)施:首先設(shè)定具有代表性的支部為試點(diǎn)支部、進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),隨后,在全系統(tǒng)支部學(xué)習(xí)推廣,全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè);“0死角”要求:基層黨組織規(guī)范化建設(shè)零死角、全覆蓋,切實(shí)把組織建設(shè)規(guī)范起來。
(四)配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務(wù)工作人員,定期對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行教育培訓(xùn),提升黨建業(yè)務(wù)水平。
五、突出城管特色,豐富推進(jìn)載體
(一)建立黨建信息平臺(tái)。采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,建立市城管局黨務(wù)工作微信群,各支部書記和黨務(wù)干部全部加入這一平臺(tái),加強(qiáng)各支部之間的溝通聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)交流,隨時(shí)查看平臺(tái)信息,臨時(shí)性和緊急性信息做到及時(shí)回復(fù),極大地提升黨建工作效率。
(二)為切實(shí)做好“黨員先鋒工程”。利用“七一”建黨節(jié)、黨員活動(dòng)日、“三五”基層工作日,開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)”,
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關(guān)系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識(shí)競賽和測試等系列黨性教育活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)經(jīng)?;C(jī)制化、規(guī)范化。
(三)開展“紅色讀書會(huì)”活動(dòng)。組織系統(tǒng)黨員每月開展1次“紅色讀書會(huì)”,誦讀紅色經(jīng)典文章(內(nèi)容包括黨報(bào)黨刊、先烈事跡、領(lǐng)導(dǎo)人文選等等),讓黨員們?cè)诟形蛐拍盍α康耐瑫r(shí),進(jìn)一步提升文化素質(zhì)。
(四)強(qiáng)力開展“形象”建設(shè)。成立“先進(jìn)事跡宣講團(tuán)”進(jìn)行先進(jìn)典型事跡宣講活動(dòng),以點(diǎn)帶面,用先進(jìn)典型帶動(dòng)城管隊(duì)伍整體形象提升,徹底扭轉(zhuǎn)了城管形象被“妖魔化”的現(xiàn)狀,展示了城管系統(tǒng)新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分?jǐn)?shù)就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”,要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動(dòng)城市管理工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
今年上半年市委要求,作為市局黨組書記、局長,帶頭抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)工作,保證了各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一、旗幟鮮明講政治,帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署和省委、市委各項(xiàng)工作要求
始終把黨的政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)定政治立場,嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。對(duì)中央的決策部署和省委、市委的工作要求,自覺做到堅(jiān)決服從,迅速貫徹,及時(shí)落實(shí)。特別是今年恰逢稅務(wù)系統(tǒng)征管體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,自覺做到將稅收工作與機(jī)構(gòu)改革一起抓,既積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革,又毫不放松抓好收入,將講政治的要求不是停留在口頭上,而是落實(shí)到稅收工作的各個(gè)方面,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”。
?。ㄒ唬ь^抓好學(xué)習(xí),作政治上的明白人。一是帶頭抓好政治學(xué)習(xí)。上半年共組織中心組學(xué)習(xí)6次,其中專題研討6次,較好地完成了上級(jí)規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記,對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目做到了認(rèn)真學(xué)、仔細(xì)記、反復(fù)想,不斷增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。二是帶頭開展工作調(diào)研。按照上級(jí)要求,部署開展了“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng),在完成好各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí),圍繞稅收政策落實(shí)等深入基層和企業(yè)開展了調(diào)研活動(dòng)。撰寫形成了調(diào)研報(bào)告,上報(bào)市委和省局。班子其他成員也按照上級(jí)部署開展了調(diào)研活動(dòng)。三是帶頭為機(jī)關(guān)干部上黨課。以普通黨員身份參加支部和黨小組的各項(xiàng)活動(dòng),結(jié)合自身體會(huì)等情況,為機(jī)關(guān)干部以《不忘初心,牢記使命,努力做新時(shí)代合格黨員》為題作理論輔導(dǎo)報(bào)告(黨課)1次。重視年輕干部的理想信念和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,結(jié)合開展新進(jìn)公務(wù)員理想信念教育,為近2年來進(jìn)入地稅系統(tǒng)的年輕公務(wù)員上了黨課。
?。ǘ?qiáng)化責(zé)任落實(shí),做黨建上的掌舵人。一是研究制定全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)。對(duì)照上級(jí)對(duì)黨建工作的要求,研究制定了《2018年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)》,明確了全年需要抓好的黨建工作任務(wù),將黨建工作與稅收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面從嚴(yán)治黨任務(wù)清單臺(tái)賬。針對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)確定的任務(wù),專門建立了工作清單和臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的可分解、可細(xì)化、可追溯。專門將任務(wù)清單制成標(biāo)牌在每名黨組成員辦公室進(jìn)行懸掛張貼,督促黨組成員及時(shí)關(guān)注黨建任務(wù)完成情況。同時(shí),為每名黨組成員確定了1名黨建聯(lián)絡(luò)人,及時(shí)提醒工作任務(wù)落實(shí)。三是抓好具體責(zé)任落實(shí)。上半年,共組織召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議6次,分別研究了黨建工作要點(diǎn)和聽取了半年黨建工作情況匯報(bào)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭參加廉政教育,結(jié)合召開重要會(huì)議一并組織廉政談話,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制2次。高度重視意識(shí)形態(tài)工作,專門召開黨組會(huì)議對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了研究部署。
(三)突出黨建領(lǐng)航,做改革中的鋪路人。今年上半年,恰逢稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革,各項(xiàng)工作突出了黨建領(lǐng)航,以黨建統(tǒng)領(lǐng)做好地稅工作。加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨全覆蓋。分別聽取了黨組成員和機(jī)關(guān)黨委工作情況的匯報(bào)。結(jié)合決策工作科學(xué)化民主化需要,對(duì)市局黨組決策議事規(guī)則進(jìn)行了修訂。認(rèn)真落實(shí)民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體決策,不搞“一言堂”和個(gè)人說了算。通過黨建的引領(lǐng)作用,較好地推動(dòng)了組織收入、機(jī)構(gòu)改革等各項(xiàng)工作開展。
二、堅(jiān)定不移勇?lián)?dāng),鍥而不舍推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)
將完成好上級(jí)交給的工作任務(wù)作為強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾w現(xiàn),做到重點(diǎn)工作面前不講條件,不圖虛名,以功成不必在我的姿態(tài),將以人民為中心、以納稅人為中心的理念落到實(shí)處。
?。ㄒ唬└邩?biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量籌備參加組織生活。將開好2017年度市局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)作為講政治的重要體現(xiàn),認(rèn)真進(jìn)行理論學(xué)習(xí),認(rèn)真進(jìn)行談心談話,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,撰寫了質(zhì)量較高的對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱,保障了民主生活會(huì)的質(zhì)量,得到了省局督導(dǎo)組的較高評(píng)價(jià)。以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會(huì),體現(xiàn)了1名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范表率作用,為機(jī)關(guān)各支部開好組織生活會(huì)起到了較好的引領(lǐng)。落實(shí)“三會(huì)一課”制度,積極參加所在支部組織生活。
?。ǘ┓e極穩(wěn)妥抓好機(jī)構(gòu)改革期間的干部工作。機(jī)構(gòu)改革期間,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)要求,暫行了干部選拔工作。但仍然積極主動(dòng)抓好規(guī)范干部管理的各項(xiàng)工作。按時(shí)完成了試用期滿干部考核任務(wù),70名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部實(shí)現(xiàn)了正式任職。重視年輕干部的培養(yǎng)工作,制定了《關(guān)于加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用工作的意見》。嚴(yán)格機(jī)構(gòu)改革期間的各項(xiàng)干部人事紀(jì)律,堅(jiān)決做到令行禁止,嚴(yán)格把關(guān)。
?。ㄈ┲匾朁h務(wù)干部和紀(jì)檢干部的培養(yǎng)使用。充實(shí)了黨務(wù)干部和紀(jì)檢干部力量,對(duì)部分單位紀(jì)檢力量進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。專門舉辦了黨務(wù)干部培訓(xùn)班,提升了黨務(wù)干部的黨性修養(yǎng)。積極支持紀(jì)檢部門開展工作,為紀(jì)檢部門辦案提供有力保障。
?。ㄋ模?gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)重點(diǎn)工作開展。建立健全紀(jì)檢機(jī)構(gòu)與巡察、干部人事、督察內(nèi)審等部門的工作協(xié)作機(jī)制。對(duì)上級(jí)巡視巡察和各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,主動(dòng)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)積極抓好整改,構(gòu)建了長效機(jī)制。圍繞建設(shè)“過硬黨支部”要求,開展了各類表彰活動(dòng),一大批先進(jìn)典型脫穎而出。
三、大力弘揚(yáng)正能量,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
在機(jī)關(guān)積極弘揚(yáng)正能量,鼓勵(lì)干事的人,我干事創(chuàng)業(yè)者加油鼓勁。一是結(jié)合開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”,著力解決不作為慢作為等問題。帶頭抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用,對(duì)違紀(jì)違法行為嚴(yán)格按規(guī)定處理。二是積極抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,牽頭制定了市局黨組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法。堅(jiān)決杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違規(guī)使用辦公用房、違規(guī)使用公務(wù)用車、違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題發(fā)生。三是加大問責(zé)力度,及時(shí)聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見,研究解決有關(guān)問題,需要問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),上半年對(duì)多名違規(guī)人員分別給予了誡勉、批評(píng)教育、提醒談話等處理,起到了很好的警示作用。
根據(jù)《中共某某縣紀(jì)委辦公室關(guān)于對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行督導(dǎo)的通知》民紀(jì)辦發(fā)[某某]19號(hào)的要求,我局高度重視,積極行動(dòng),周密部署,立即對(duì)我局今年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作開展情況
(一)抓好工作部署,層層落實(shí)責(zé)任
今年年初,按照縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的安排部署和工作要求,我局把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任列入重要議事日程,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核,及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,制定下發(fā)了《某某縣房產(chǎn)管理局某某年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的計(jì)劃》,并結(jié)合實(shí)際研究制定、分解落實(shí)工作任務(wù),分別與局班子成員,分管領(lǐng)導(dǎo)與其分管股室(所)負(fù)責(zé)人簽訂了“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書,形成了組織健全、任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)明確的工作機(jī)制。局長切實(shí)履行第一責(zé)任,班子成員根據(jù)工作分工認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,持問題導(dǎo)向,層層傳導(dǎo)壓力,先后同3名班子成員和6名股室負(fù)責(zé)人開展約談,督促其抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成為黨員干部的自覺行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部和股室負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,通過上述活動(dòng)的開展,在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍中形成了知風(fēng)險(xiǎn)、抓防控、做承諾、常自警、不涉險(xiǎn)的廉潔從政意識(shí)。
(二)深化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線
在工作中,我們堅(jiān)持教育為先,防范在前,把筑牢拒腐防變思想防線作為一項(xiàng)至關(guān)重要的工作,抓緊、抓實(shí)、抓好。結(jié)合縣紀(jì)委開展的集中學(xué)習(xí)教育宣傳月活動(dòng),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目及十八大以來黨的有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及規(guī)定,通過正面教育引導(dǎo),著力增強(qiáng)干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵紀(jì)守法意識(shí),同時(shí)深入學(xué)習(xí)黨的某某屆六中全會(huì)、市第四次黨代會(huì)、縣第十五次黨代會(huì)等重要會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)了《黨章》,觀看專題片《永遠(yuǎn)在路上》1-8集,全局干部職工輪流交流學(xué)習(xí)心得,每名干部職工都圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容和觀看專題片,結(jié)合自身工作實(shí)際,談體會(huì),述發(fā)展,開展專題討論,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐的目的。使干部職工從身邊的人、身邊的事中吸取教訓(xùn),做到警鐘常鳴,提高了干部職工拒腐防變的能力。
(三)抓好風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
大力實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,集中精力抓好老舊樓改造、廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放、公租房申請(qǐng)分配、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)務(wù)支出等敏感崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控,促進(jìn)依法按制度用權(quán)、管人、辦事,從而最大限度地預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,所有老舊樓改造、廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放、公租房申請(qǐng)分配、項(xiàng)目建設(shè)、人事調(diào)整等“三重一大”事項(xiàng)全部實(shí)行集體討論決策,堅(jiān)決杜絕“一言堂”,確保了決策的科學(xué)、民主、透明。二是加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督制約,堅(jiān)決執(zhí)行一把手“四個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)制度,人事、財(cái)務(wù)和項(xiàng)目分別由局班子成員分管,并定期向主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告,提高了“一把手”權(quán)力運(yùn)行的透明度。
(四)抓好“四風(fēng)”整治,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)
認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工學(xué)習(xí)十九屆某中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《黨章》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查擺存在的問題,對(duì)查找出的問題及時(shí)進(jìn)行整改糾正。
(五)抓好效能建設(shè),樹立部門形象
按照省委確定的“工作落實(shí)年”的要求,組織人員清理規(guī)范全局行政審批和服務(wù)事項(xiàng)26項(xiàng),制作了《服務(wù)手冊(cè)》、《辦事指南》、《辦事流程圖》,并實(shí)行一次性告知和限時(shí)辦結(jié)制度,突出治理“庸懶散慢”和“吃拿卡要”等不良風(fēng)氣,從辦一個(gè)證、問一個(gè)好、遞一杯茶入手,努力做到積極、主動(dòng)、熱情,讓服務(wù)對(duì)象滿意,讓人民群眾滿意。
(六)完善各項(xiàng)制度,建立長效機(jī)制
對(duì)過去的各類制度進(jìn)行了廢、改、立,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度共17項(xiàng),建立健全了一套廉政管理的長效管理機(jī)制。一是行政效能方面,制定了機(jī)關(guān)工作人員督查考核辦法、干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告及請(qǐng)銷假制度。完善了機(jī)關(guān)管理制度和首問責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、告誡等工作制度。定期開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查,制定了獎(jiǎng)懲措施,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。二是財(cái)務(wù)管理方面,完善了《財(cái)務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)房屋登記費(fèi)的征收、使用和管理。三是抓好權(quán)力制衡各項(xiàng)措施的落實(shí),落實(shí)了財(cái)務(wù)、人事、采購、項(xiàng)目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表態(tài)制度。
二、存在的問題
我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從組織領(lǐng)導(dǎo),工作部署,措施制定,監(jiān)督檢查等方面做了大量工作,激發(fā)了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任意識(shí),取得了一定的成績,收到了良好的效果。但在工作中,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)覆蓋面還不夠廣泛。主要工作和工程建設(shè)領(lǐng)域已覆蓋,但物業(yè)管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管領(lǐng)域落實(shí)的還不夠深入。二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容挖掘不夠深入。只注重對(duì)干部職工的管理,在房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量上涉及不深。
三、下一步打算
今后,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署,按要求全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)和反腐敗工作深入開展。一是豐富教育內(nèi)涵。在貫徹落實(shí)《中共某某縣委辦公室關(guān)于印發(fā)某某縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的某某屆某中全會(huì)市第四次黨代會(huì)和縣第某某次黨代會(huì)精神實(shí)施方案的通知》的同時(shí),繼續(xù)黨的理論、路線、方針政策、黨紀(jì)法規(guī)等方面教育,把教育內(nèi)容涵蓋到日常工作中,延伸到作風(fēng)效能建設(shè)上。二是以爭創(chuàng)促廉潔。結(jié)合省委“3783”主體責(zé)任體系建設(shè)和“866”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)評(píng)價(jià)體系要求,樹立廉潔奉公、勤政為民,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的先進(jìn)典型,激發(fā)干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),自覺遵紀(jì)守法,廉潔從政。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。我局緊緊圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作任務(wù),堅(jiān)持內(nèi)控管理與外部監(jiān)督相結(jié)合,注重運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。建立了某某縣房管局網(wǎng)站、公眾微信,及時(shí)公布政策法規(guī)、辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、黨風(fēng)廉政責(zé)任人等信息,接受公眾監(jiān)督。在權(quán)力行使中注重進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、分析和處理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題;在權(quán)力行使后著重通過警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段,及時(shí)糾正偏差和失誤,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。
根據(jù)《中共某某縣紀(jì)委辦公室關(guān)于對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行督導(dǎo)的通知》民紀(jì)辦發(fā)[某某]19號(hào)的要求,我局高度重視,積極行動(dòng),周密部署,立即對(duì)我局今年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作開展情況
(一)抓好工作部署,層層落實(shí)責(zé)任
今年年初,按照縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的安排部署和工作要求,我局把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任列入重要議事日程,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核,及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,制定下發(fā)了《某某縣房產(chǎn)管理局某某年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的計(jì)劃》,并結(jié)合實(shí)際研究制定、分解落實(shí)工作任務(wù),分別與局班子成員,分管領(lǐng)導(dǎo)與其分管股室(所)負(fù)責(zé)人簽訂了“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書,形成了組織健全、任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)明確的工作機(jī)制。局長切實(shí)履行第一責(zé)任,班子成員根據(jù)工作分工認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,持問題導(dǎo)向,層層傳導(dǎo)壓力,先后同3名班子成員和6名股室負(fù)責(zé)人開展約談,督促其抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成為黨員干部的自覺行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部和股室負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,通過上述活動(dòng)的開展,在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍中形成了知風(fēng)險(xiǎn)、抓防控、做承諾、常自警、不涉險(xiǎn)的廉潔從政意識(shí)。
(二)深化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線
在工作中,我們堅(jiān)持教育為先,防范在前,把筑牢拒腐防變思想防線作為一項(xiàng)至關(guān)重要的工作,抓緊、抓實(shí)、抓好。結(jié)合縣紀(jì)委開展的集中學(xué)習(xí)教育宣傳月活動(dòng),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目及十八大以來黨的有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及規(guī)定,通過正面教育引導(dǎo),著力增強(qiáng)干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵紀(jì)守法意識(shí),同時(shí)深入學(xué)習(xí)黨的某某屆六中全會(huì)、市第四次黨代會(huì)、縣第十五次黨代會(huì)等重要會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)了《黨章》,觀看專題片《永遠(yuǎn)在路上》1-8集,全局干部職工輪流交流學(xué)習(xí)心得,每名干部職工都圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容和觀看專題片,結(jié)合自身工作實(shí)際,談體會(huì),述發(fā)展,開展專題討論,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐的目的。使干部職工從身邊的人、身邊的事中吸取教訓(xùn),做到警鐘常鳴,提高了干部職工拒腐防變的能力。
(三)抓好風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
大力實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,集中精力抓好老舊樓改造、廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放、公租房申請(qǐng)分配、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)務(wù)支出等敏感崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控,促進(jìn)依法按制度用權(quán)、管人、辦事,從而最大限度地預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,所有老舊樓改造、廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放、公租房申請(qǐng)分配、項(xiàng)目建設(shè)、人事調(diào)整等“三重一大”事項(xiàng)全部實(shí)行集體討論決策,堅(jiān)決杜絕“一言堂”,確保了決策的科學(xué)、民主、透明。二是加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督制約,堅(jiān)決執(zhí)行一把手“四個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)制度,人事、財(cái)務(wù)和項(xiàng)目分別由局班子成員分管,并定期向主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告,提高了“一把手”權(quán)力運(yùn)行的透明度。
(四)抓好“四風(fēng)”整治,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)
認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工學(xué)習(xí)十九屆某中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《黨章》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查擺存在的問題,對(duì)查找出的問題及時(shí)進(jìn)行整改糾正。
(五)抓好效能建設(shè),樹立部門形象
按照省委確定的“工作落實(shí)年”的要求,組織人員清理規(guī)范全局行政審批和服務(wù)事項(xiàng)26項(xiàng),制作了《服務(wù)手冊(cè)》、《辦事指南》、《辦事流程圖》,并實(shí)行一次性告知和限時(shí)辦結(jié)制度,突出治理“庸懶散慢”和“吃拿卡要”等不良風(fēng)氣,從辦一個(gè)證、問一個(gè)好、遞一杯茶入手,努力做到積極、主動(dòng)、熱情,讓服務(wù)對(duì)象滿意,讓人民群眾滿意。
(六)完善各項(xiàng)制度,建立長效機(jī)制
對(duì)過去的各類制度進(jìn)行了廢、改、立,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度共17項(xiàng),建立健全了一套廉政管理的長效管理機(jī)制。一是行政效能方面,制定了機(jī)關(guān)工作人員督查考核辦法、干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告及請(qǐng)銷假制度。完善了機(jī)關(guān)管理制度和首問責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、告誡等工作制度。定期開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查,制定了獎(jiǎng)懲措施,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。二是財(cái)務(wù)管理方面,完善了《財(cái)務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)房屋登記費(fèi)的征收、使用和管理。三是抓好權(quán)力制衡各項(xiàng)措施的落實(shí),落實(shí)了財(cái)務(wù)、人事、采購、項(xiàng)目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表態(tài)制度。
二、存在的問題
我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從組織領(lǐng)導(dǎo),工作部署,措施制定,監(jiān)督檢查等方面做了大量工作,激發(fā)了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任意識(shí),取得了一定的成績,收到了良好的效果。但在工作中,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)覆蓋面還不夠廣泛。主要工作和工程建設(shè)領(lǐng)域已覆蓋,但物業(yè)管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管領(lǐng)域落實(shí)的還不夠深入。二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容挖掘不夠深入。只注重對(duì)干部職工的管理,在房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量上涉及不深。
三、下一步打算
今后,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署,按要求全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)和反腐敗工作深入開展。一是豐富教育內(nèi)涵。在貫徹落實(shí)《中共某某縣委辦公室關(guān)于印發(fā)某某縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的某某屆某中全會(huì)市第四次黨代會(huì)和縣第某某次黨代會(huì)精神實(shí)施方案的通知》的同時(shí),繼續(xù)黨的理論、路線、方針政策、黨紀(jì)法規(guī)等方面教育,把教育內(nèi)容涵蓋到日常工作中,延伸到作風(fēng)效能建設(shè)上。二是以爭創(chuàng)促廉潔。結(jié)合省委“3783”主體責(zé)任體系建設(shè)和“866”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)評(píng)價(jià)體系要求,樹立廉潔奉公、勤政為民,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的先進(jìn)典型,激發(fā)干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),自覺遵紀(jì)守法,廉潔從政。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。我局緊緊圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作任務(wù),堅(jiān)持內(nèi)控管理與外部監(jiān)督相結(jié)合,注重運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。建立了某某縣房管局網(wǎng)站、公眾微信,及時(shí)公布政策法規(guī)、辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、黨風(fēng)廉政責(zé)任人等信息,接受公眾監(jiān)督。在權(quán)力行使中注重進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、分析和處理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題;在權(quán)力行使后著重通過警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段,及時(shí)糾正偏差和失誤,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。