2023年度民主生活會(huì)召開(kāi)情況報(bào)告范文(精選3篇)
2024-02-23
關(guān)于2023年度支部書(shū)記述職報(bào)告【十八篇】
2024-02-23
支部委員會(huì)查擺問(wèn)題情況報(bào)告8篇
2024-02-23
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【628568.com--述職報(bào)告】
政治生態(tài)這個(gè)概念,是習(xí)近平總書(shū)記2013年1月在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上第一次提出來(lái)的。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“做好各方面工作,必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。以下是本站為大家整理的關(guān)于政治生態(tài)情況自評(píng)報(bào)告12篇范文,希望能夠幫助大家~按照**的要求,**局黨委對(duì)我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、政治生態(tài)建設(shè)工作落實(shí)情況**局黨委堅(jiān)決以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省局、市局、縣委各項(xiàng)部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動(dòng)管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代**事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
?。ㄒ唬h建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開(kāi)黨委中心組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合**體制改革,對(duì)管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書(shū)記**始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)部署、及時(shí)督促,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。
?。ǘ┞鋵?shí)黨建工作責(zé)任制情況。
一是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議*次,學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;
層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級(jí)明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書(shū)記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級(jí)保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合**工作和**體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任,通過(guò)經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對(duì)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng),定期向黨委書(shū)記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況。
以支部為單位召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問(wèn)題整改。完成黨員評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持三會(huì)一課制度,開(kāi)展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動(dòng),有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊(duì)伍的“精氣神”。
組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實(shí)踐中受教育,促行動(dòng)。
?。ㄋ模h風(fēng)廉政建設(shè)情況。
一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議*次,調(diào)整了黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng),推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛(ài)。組織開(kāi)展了內(nèi)部場(chǎng)所公款吃喝問(wèn)題自查自糾專(zhuān)項(xiàng)清理檢查。開(kāi)展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪*次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪*次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車(chē),違規(guī)公款接待,借會(huì)議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問(wèn)題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
?。ㄎ澹┳黠L(fēng)建設(shè)情況堅(jiān)決貫徹落實(shí)市局黨委、縣委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,以實(shí)施“***滿意度提升工程”為牽動(dòng),集中開(kāi)展***、規(guī)范***執(zhí)法、**數(shù)據(jù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治和集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作。一是深入開(kāi)展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅(jiān)決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題深挖細(xì)查、決不放過(guò),認(rèn)真組織干部職工填寫(xiě)四風(fēng)新表現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬。三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個(gè)人問(wèn)題臺(tái)賬。四是根據(jù)問(wèn)題臺(tái)賬簽訂整改承諾書(shū),制定流程整建臺(tái)賬,規(guī)定整改時(shí)限,確立整改時(shí)間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評(píng)價(jià)器,對(duì)窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開(kāi),做業(yè)務(wù)結(jié)束時(shí)對(duì)窗口人員進(jìn)行評(píng)價(jià);
設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識(shí)牌、佩戴黨徽;
公開(kāi)工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;
公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時(shí)有效解決**人的維權(quán)事宜,提高**人的滿意度。
?。┧枷胝喂ぷ髑闆r。
牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個(gè)一”工作機(jī)制,及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實(shí)際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開(kāi)“一次座談”。*月*日,召開(kāi)了***干部座談會(huì)。全局干部職工**人集中學(xué)習(xí)了*****相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場(chǎng)做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動(dòng)“一‘群’交流”。辦公室牽頭開(kāi)設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過(guò)不定期的發(fā)送正能量文章、國(guó)家公開(kāi)的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長(zhǎng)鳴的作用。通過(guò)干部彼此交流及時(shí)掌握干部思想狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問(wèn)卷”。***黨委立足實(shí)際,抓實(shí)責(zé)任,通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對(duì)性地做好黨員干部思想政治工作。加強(qiáng)**系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開(kāi)展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對(duì)面談心談話、征求意見(jiàn)、開(kāi)導(dǎo)思想、解答疑問(wèn),給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動(dòng)力”。五是組織“一場(chǎng)聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門(mén),組織多處辦公地點(diǎn)、多項(xiàng)檢查項(xiàng)目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請(qǐng)銷(xiāo)假及重大事項(xiàng)報(bào)告等制度落實(shí)到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。
?。ㄆ撸h委工作條例落實(shí)情況。
嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問(wèn)題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。經(jīng)常召開(kāi)黨委會(huì)議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題,部署階段性工作任務(wù),及時(shí)交流工作情況,對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策,對(duì)于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見(jiàn),然后交由黨委會(huì)研究決定;
對(duì)于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng),能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開(kāi)黨委會(huì)議八次。
二、存在問(wèn)題和原因分析一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。
二是推進(jìn)“黨建”進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將“黨建”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開(kāi)展了“黨建規(guī)范管理”“黨建優(yōu)化服務(wù)”“黨建作風(fēng)建設(shè)”“黨建精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。
三、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)措施(一)堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。
?。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開(kāi)展“黨建”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅(jiān)持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動(dòng)黨建品牌創(chuàng)建和“黨建”在**工作各方面落地生根、見(jiàn)實(shí)效、出成果。
今年以來(lái),我們根據(jù)市委通知要求,結(jié)合指導(dǎo)下屬單位民主生活會(huì)、下基層檢查調(diào)研等時(shí)機(jī),采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)地查看等方式,先后召開(kāi)*次座談會(huì),組織*名干部群眾進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)縣以上*個(gè)單位班子政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研剖析。現(xiàn)將基本情況報(bào)告如下一、**政治生態(tài)建設(shè)所做主要工作和基本特點(diǎn)各級(jí)認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,緊緊圍繞能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,狠抓黨委班子建設(shè),各級(jí)政治意識(shí)和大局觀念明顯增強(qiáng),組織功能得到強(qiáng)化,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,單位保持了高度集中統(tǒng)一,黨的建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢(shì)頭。
一是圍繞堅(jiān)定政治立場(chǎng)扎實(shí)抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位,狠抓理論奠基、教育引導(dǎo)、典型啟示等工作落實(shí),各級(jí)黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定、政治覺(jué)悟更加提高。理論武裝抓得實(shí)。注重用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,采取中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)抓了***等文件精神的學(xué)習(xí)理解;
全市和市直機(jī)關(guān)為處以上干部購(gòu)買(mǎi)了習(xí)近平談治國(guó)理政習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講等理論書(shū)籍,組織了班子專(zhuān)題學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)分組討論、大會(huì)集體交流,并開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上論壇;
在同步參加省委廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班基礎(chǔ)上,全市組織*期處以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,各單位都組織了科以上干部輪訓(xùn),外請(qǐng)專(zhuān)家教授開(kāi)講座,內(nèi)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部作報(bào)告,貫徹始終組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍較高。教育引導(dǎo)抓得細(xì)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入扎實(shí),各級(jí)班子書(shū)記和班子成員帶頭授課輔導(dǎo),教育單位的同時(shí)自身得到提高。在用好經(jīng)常性黨課教材基礎(chǔ)上,各級(jí)機(jī)關(guān)普遍結(jié)合實(shí)際編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)常性黨課教育,班子成員為機(jī)關(guān)和單位上黨課*次,各級(jí)聽(tīng)黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實(shí)。激勵(lì)警示抓得緊。廣泛開(kāi)展核心價(jià)值觀宣傳教育、“好人典型”報(bào)告會(huì)、家風(fēng)家訓(xùn)家書(shū)展播等活動(dòng);
8-9月份,全市遴選*名先進(jìn)個(gè)人,到各縣市區(qū)單位作了*場(chǎng)巡回報(bào)告。深刻汲取***案件教訓(xùn),組織各級(jí)班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問(wèn)題,研究加強(qiáng)處以上干部教育管理的對(duì)策措施,邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)宣講,通過(guò)正反教育,幫助各級(jí)立起標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)清差距,汲取教訓(xùn)、受到警醒。
二是圍繞嚴(yán)守政治規(guī)矩剛性抓好紀(jì)律約束、嚴(yán)明黨紀(jì)的工作。始終圍繞涵養(yǎng)政治品格、規(guī)范行為準(zhǔn)則、嚴(yán)格政治規(guī)矩下力用勁,各級(jí)政治紀(jì)律意識(shí)得到強(qiáng)化、遵規(guī)守紀(jì)更加自覺(jué)。聽(tīng)令守規(guī)落實(shí)嚴(yán)格。各級(jí)班子貫徹執(zhí)行上級(jí)決策指示不搞變通、不打折扣,落實(shí)制度規(guī)定不開(kāi)天窗、不留后門(mén)。普遍修訂完善黨委(黨組)議事規(guī)則、作風(fēng)建設(shè)規(guī)定等制度機(jī)制,班子用權(quán)的規(guī)范越來(lái)越具體、要求越來(lái)越嚴(yán)格;
堅(jiān)持按規(guī)定按程序、公平公正辦理大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、選人用人等熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,市直機(jī)關(guān)專(zhuān)題民主生活會(huì)期間組織群眾測(cè)評(píng),滿意度都在95以上。肅清流毒全面徹底。堅(jiān)持把肅清**案件影響工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。依據(jù)省委方案,全市各單位自上而下層層制定實(shí)施方案,圍繞肅清的四個(gè)方面內(nèi)容,區(qū)分6個(gè)步驟全面展開(kāi)肅清工作。采取在職干部集中學(xué)習(xí)、離退休干部上門(mén)送學(xué)、機(jī)關(guān)和單位正面引導(dǎo)的方式抓了上級(jí)通報(bào)和相關(guān)精神的傳達(dá)學(xué)習(xí);
各級(jí)班子召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、機(jī)關(guān)召開(kāi)支委會(huì)、黨小組會(huì),人人表明立場(chǎng)、亮明態(tài)度,堅(jiān)決與***劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常抓長(zhǎng)效。注重加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為監(jiān)督查處力度,采取設(shè)立網(wǎng)上信箱、公布舉報(bào)電話、開(kāi)通短信平臺(tái)和召開(kāi)基層干部懇談會(huì)等形式,發(fā)動(dòng)干部對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督,年初以來(lái),收到涉及市直機(jī)關(guān)和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報(bào)*件,查處違規(guī)違紀(jì)黨員干部**人,維護(hù)了黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、筑牢保密防線,6-7月份,集中組織網(wǎng)絡(luò)信息清理整治,對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范和糾治,較好地強(qiáng)化了各級(jí)政治敏銳性,打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)仗的意識(shí)和行為更加自覺(jué)。
三是圍繞純凈政治生活嚴(yán)肅抓好制度落實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)核心的工作。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺(jué)悟、增進(jìn)處結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。民主集中制貫徹質(zhì)量高。以民主集中制讀本為基本教材,專(zhuān)門(mén)組織學(xué)習(xí)民主集中制有關(guān)理論、制度和原理,下力提高貫徹民主集中制的意識(shí)和能力。各級(jí)黨委班子討論決定與下級(jí)黨組織有關(guān)的重要問(wèn)題,都主動(dòng)征求下級(jí)黨組織的意見(jiàn);
涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項(xiàng),都廣泛聽(tīng)取干部意見(jiàn)建議,尊重干部意愿和首創(chuàng)精神;
堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究,敏感事項(xiàng)充分討論,按程序規(guī)則議事,選人用人、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、工程建設(shè)等事項(xiàng)決策科學(xué)、合規(guī)合距,調(diào)研中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實(shí)嚴(yán)。各級(jí)黨委成員率先垂范、以身作則,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活若干規(guī)定,雙重組織生活堅(jiān)持經(jīng)常,接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺(jué)。截止9月底,所有縣市區(qū)班子成員參加黨小組會(huì)均在*次以上。8月中旬,市直機(jī)關(guān)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),嚴(yán)格時(shí)間、程序和標(biāo)準(zhǔn),較真認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),班子成員自我批評(píng)和相互批評(píng)、書(shū)記講評(píng)都直奔具體問(wèn)題、直奔思想根源、直奔問(wèn)題危害,個(gè)人剖析問(wèn)題都在*個(gè)以上,書(shū)記和常委之間點(diǎn)問(wèn)題都超過(guò)*個(gè)。團(tuán)結(jié)共事氛圍濃。各級(jí)班子內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格;
班子成員自覺(jué)維護(hù)處結(jié),工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),關(guān)系順暢。近兩年,部分市直機(jī)關(guān)班子調(diào)整面大,但班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情,都能做到以事業(yè)為先、以大局為重,發(fā)揮了有力的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)研中沒(méi)有班子成員反映因處結(jié)不好而影響工作落實(shí)和單位建設(shè)的問(wèn)題。
四是圍繞錘煉政治作風(fēng)持續(xù)抓好革弊鼎新、純正黨風(fēng)的工作。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個(gè)主體多數(shù),堅(jiān)持不懈地在加強(qiáng)黨員干部管理、糾除作風(fēng)積弊、整治基層風(fēng)氣上下實(shí)招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀(jì)律約束人,旗幟鮮明地講正氣、樹(shù)正氣。分層次組織中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例學(xué)習(xí)貫徹,著力筑牢制度防線;
注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常管理,全面掌握干部德才表現(xiàn),及時(shí)提醒苗頭性問(wèn)題,狠剎傾向性問(wèn)題;
嚴(yán)格落實(shí)干部講評(píng)、教育、干部管理等各項(xiàng)制度,確保干部思想、言行時(shí)時(shí)在組織把控之中;
持續(xù)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)懲處,對(duì)發(fā)生問(wèn)題的干部嚴(yán)肅查處、不留情面,組織威信牢固樹(shù)立,今年共處分處以上領(lǐng)導(dǎo)干部*名,給予*名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話。改進(jìn)作風(fēng)扎實(shí)有力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和各級(jí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定,進(jìn)一步修訂完善本級(jí)措施,持續(xù)糾治作風(fēng)積弊。廣泛開(kāi)展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng),節(jié)儉辦事、接待從簡(jiǎn)等形成自覺(jué);
大力倡導(dǎo)重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效的務(wù)實(shí)作風(fēng),聯(lián)系群眾制度落實(shí)較好;
嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待等規(guī)定要求,調(diào)研中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。
二、政治生態(tài)建設(shè)需關(guān)注的矛盾問(wèn)題綜合分析感到,全市各級(jí)班子政治生態(tài)建設(shè)雖然整體向好,但也存有一些問(wèn)題和不足。一是黨管干部仍有盲區(qū)。少數(shù)單位黨委領(lǐng)導(dǎo)原則性戰(zhàn)斗性不強(qiáng),“好人主義”比較嚴(yán)重,對(duì)黨員干部講關(guān)愛(ài)多、嚴(yán)管理少,對(duì)發(fā)生的問(wèn)題遷就照顧多、從嚴(yán)懲處少,該提醒時(shí)不能及時(shí)拉拉袖子,該猛擊一掌時(shí)不能斷然出手,教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年,全市單位先后發(fā)生了***等貪污腐敗案件,大多與黨管干部不嚴(yán)有關(guān),教訓(xùn)非常深刻。二是少數(shù)班子決策質(zhì)量仍需加強(qiáng)。有的貫徹民主集中制不自覺(jué)、不嚴(yán)肅,該上會(huì)的不上會(huì),該研究的不研究,以領(lǐng)導(dǎo)碰頭、文件傳簽代替集體研究;
有的書(shū)記民主作風(fēng)不好,聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn),會(huì)前醞釀成了會(huì)前定調(diào);
少數(shù)常委會(huì)前研究不深入,會(huì)上發(fā)言不積極,站到黨委角度思考問(wèn)題不夠,提不出多少有價(jià)值的意見(jiàn)建議等問(wèn)題,黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、集體決策質(zhì)量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實(shí)不好。有的班子成員黨的意識(shí)、黨員意識(shí)不強(qiáng),雙重組織生活參加不主動(dòng)、時(shí)間有欠賬;
有的把行政身份帶入黨內(nèi)生活,把自己當(dāng)成特殊黨員,把黨的會(huì)議開(kāi)成行政會(huì)議;
有的黨內(nèi)民主氛圍不濃,批評(píng)和自我批評(píng)流于形式,談心交心表?yè)P(yáng)多批評(píng)少,黨內(nèi)生活庸俗化、一處和氣,致使少數(shù)問(wèn)題養(yǎng)癰成患。四是作風(fēng)改進(jìn)離常治長(zhǎng)效還有差距。近年來(lái),各級(jí)雖然在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上取得了階段性成果,但有些是在高壓嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)下取得的,樹(shù)倒根存的情況仍然存在,稍有懈怠可能就會(huì)反彈回潮;
一些單位壓力傳導(dǎo)不夠、糾治整改不深,作風(fēng)建設(shè)與上級(jí)要求和干部期望還有一定差距,特別是少數(shù)基層干部骨干觸動(dòng)不大、自覺(jué)不夠,干部身邊的不正之風(fēng)還沒(méi)有得到徹底糾治。年初以來(lái),全市先后受理**封舉報(bào)信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數(shù)單位作風(fēng)改進(jìn)不徹底、不到位的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)的打算著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是堅(jiān)持思想領(lǐng)先加強(qiáng)黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列重要指示,及時(shí)統(tǒng)一思想、凝聚意志;
持續(xù)開(kāi)展“讀原著、學(xué)原理”活動(dòng),把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典文獻(xiàn)相結(jié)合,提升學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的思想高度和歷史維度。注重運(yùn)用“問(wèn)題牽引、課題牽引”抓實(shí)踐轉(zhuǎn)化,督導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞單位任務(wù)和傾向性問(wèn)題進(jìn)行理論攻關(guān),在學(xué)用結(jié)合中深化對(duì)創(chuàng)新理論的思想認(rèn)同和具體踐行。狠抓經(jīng)常性教育引導(dǎo)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求和處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)思想,采取上下結(jié)合的辦法,每年進(jìn)行一次集中黨課教育,著力解決思想作風(fēng)、黨性觀念、遵規(guī)守紀(jì)等方面存在的突出問(wèn)題;
指導(dǎo)各級(jí)深入開(kāi)展大談心活動(dòng),抓好經(jīng)常性思想疏導(dǎo),及時(shí)消除積怨、化解矛盾,使先進(jìn)、正面的思想成為主流、主導(dǎo)。上級(jí)黨組織要利用指導(dǎo)民主生活會(huì)、檢查調(diào)研等時(shí)機(jī),搞好經(jīng)常性談心點(diǎn)撥,重在指問(wèn)題點(diǎn)不足,促使各級(jí)班子成員盡好職責(zé)、樹(shù)好形象。
二是下力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。堅(jiān)持常態(tài)落實(shí)不斷線。時(shí)間上做到年有計(jì)劃、月有安排、周有活動(dòng),防止任意減少或擠占組織生活時(shí)間;
內(nèi)容上抓細(xì)抓實(shí)**項(xiàng)組織生活制度要求,防止隨意取舍、選擇執(zhí)行。全市考核縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)黨委班子,把黨日活動(dòng)落實(shí)情況作為重要內(nèi)容。堅(jiān)持剛性落實(shí)不變味。嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活,定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),如實(shí)填寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活情況調(diào)查表,保證人人都在組織的管理、監(jiān)督之中。堅(jiān)持以上率下落實(shí)不走樣。各級(jí)班子成員帶頭抓好黨章等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)理解,真正做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步;
帶頭落實(shí)思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議、述職述廉等制度,自覺(jué)接受組織和群眾的雙重監(jiān)督;
帶頭凝聚處結(jié)共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關(guān)系,積極營(yíng)造正氣充盈的黨內(nèi)政治環(huán)境。
三是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理。構(gòu)建良好的政治生態(tài),根本的要把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好,切實(shí)發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強(qiáng)用權(quán)規(guī)范。指導(dǎo)各級(jí)重點(diǎn)在公正用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)、民主用權(quán)上使勁用力,進(jìn)一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費(fèi)使用、工程建設(shè)等方面的決策程序和約束機(jī)制,不斷樹(shù)牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識(shí),切實(shí)以權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行保證決策科學(xué)合理,保證干部順心順氣。加強(qiáng)日常管理。督導(dǎo)各級(jí)抓好處以上干部教育管理措施的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛使用、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。加強(qiáng)評(píng)議考核。每年下半年由對(duì)各級(jí)班子進(jìn)行一次普遍考核,并把考核結(jié)果與調(diào)整使用掛鉤,切實(shí)發(fā)揮好評(píng)議考核的教育激勵(lì)功能。
四是始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把糾歪風(fēng)、樹(shù)正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問(wèn)題。組織各單位各部門(mén)認(rèn)真反思梳理本系統(tǒng)本領(lǐng)域沉疴積弊,尤其注重加大對(duì)容易反彈問(wèn)題和干部身邊不正之風(fēng)的糾治力度,推動(dòng)整風(fēng)整改工作不斷往深處走、往實(shí)里落。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。借鑒中央、省委巡視的辦法,綜合運(yùn)用紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段,突出敏感時(shí)節(jié)、敏感事務(wù)、敏感崗位等重點(diǎn),大力加強(qiáng)檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風(fēng)肅紀(jì)形成新常態(tài)、取得新成效。強(qiáng)化責(zé)任追究。堅(jiān)持明責(zé)、查責(zé)、問(wèn)責(zé)相統(tǒng)一,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)格責(zé)任追究,該由哪級(jí)負(fù)責(zé)就查究到哪一級(jí),該是誰(shuí)的責(zé)任就落到誰(shuí)的頭上,切實(shí)以從嚴(yán)追責(zé)促進(jìn)知責(zé)盡責(zé)。年底前,全市將結(jié)合年度工作調(diào)研對(duì)各單位**個(gè)“專(zhuān)項(xiàng)清理整治”工作落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于印發(fā)《九屆區(qū)黨委脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評(píng)估辦法》的通知〉的通知》精神,xxx黨委高度重視,立即組織開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、總體評(píng)價(jià)
近年來(lái),xxx黨委切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部,以黨的建設(shè)引領(lǐng)教育事業(yè)的健康發(fā)展,確保了教育事業(yè)發(fā)展的正確方向。xxx機(jī)關(guān)黨員干部能夠牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央、區(qū)黨委、市委重要決策部署,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在反對(duì)分裂斗爭(zhēng)等重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明,在大是大非面前時(shí)刻保持清醒頭腦。
二、自評(píng)情況
按照《通知》要求,向局機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)放《被巡察地方(單位)政治生態(tài)自我評(píng)估調(diào)查問(wèn)卷》37份,收回37份,平均得分為95.6分。成立由各科室負(fù)責(zé)人及支部書(shū)記組成的xxx政治生態(tài)狀況量化評(píng)估小組,對(duì)《被巡視地方(單位)政治生態(tài)狀況量化評(píng)估表》進(jìn)行逐項(xiàng)研究評(píng)估,最終得分為95.65分。
三、政治生態(tài)建設(shè)情況
?。ㄒ唬┱J(rèn)真抓好黨員干部思想政治教育
xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進(jìn)一步凈化政治生態(tài)、全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神和中央、區(qū)黨委、市委重要會(huì)議精神及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,堅(jiān)持不定時(shí)隨機(jī)抽查學(xué)習(xí)成果,堅(jiān)持定期檢查學(xué)習(xí)筆記,堅(jiān)持適時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)效果測(cè)試。
?。ǘC(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正
局機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責(zé),廉潔自律,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求落實(shí)在機(jī)關(guān)日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識(shí)和看齊意識(shí),積極干事創(chuàng)業(yè);在重大事項(xiàng)決策上始終堅(jiān)持民主集中制原則,修訂完善黨委議事規(guī)則,堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度、班子工作定期評(píng)議制度,提高民主決策的透明度。教育引導(dǎo)所有黨員干部在任何時(shí)候不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權(quán)力在有效規(guī)范運(yùn)行;在干部選拔任用上始終堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格按照黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程,確保用制度管人、管權(quán)、管事相關(guān)工作的規(guī)范化水平,確保政治生態(tài)環(huán)境的風(fēng)清氣正,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。
?。ㄈ┟撠毠?jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)方面
xxx黨委高度重視脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮主體作用,統(tǒng)一安排,明確責(zé)任,選優(yōu)配強(qiáng),選配政策水平高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部和工作人員充實(shí)在脫貧攻堅(jiān)一線堅(jiān)持老中青結(jié)合的梯次配備,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、活力增強(qiáng)、發(fā)展勁足。對(duì)不勝任脫貧攻堅(jiān)工作的班子成員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整配強(qiáng),確保脫貧攻堅(jiān)一線領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。
?。ㄋ模┙⒔∪黜?xiàng)規(guī)章制度
機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度落實(shí)到位,制度了《xxx黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《xxx機(jī)關(guān)周轉(zhuǎn)房管理暫行辦法》,修訂完善《xxx機(jī)關(guān)支部“三會(huì)一課”制度》、《黨小組學(xué)習(xí)制度》、《xxxxxx機(jī)關(guān)干部職工請(qǐng)銷(xiāo)假暫行管理辦法》等一系列規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍管理、嚴(yán)肅組織紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能,為樹(shù)立xxx勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的良好形象。
三、存在的問(wèn)題
雖然近年來(lái)局機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī),但工作中依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈九屆區(qū)黨委脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評(píng)估辦法〉的通知》,局黨委對(duì)xxx機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了全面的梳理自查,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。
一是落實(shí)黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格的問(wèn)題。支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行的不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒(méi)能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用;黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見(jiàn)做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
二是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不經(jīng)常,不深入的問(wèn)題。在組織召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)時(shí),批評(píng)和自我批評(píng)武器運(yùn)用不到位,還沒(méi)有實(shí)實(shí)在在達(dá)到紅臉出汗、凈化心靈的應(yīng)有的效果。
四、整改措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念
持續(xù)將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。
?。ǘ┘訌?qiáng)紀(jì)律建設(shè),守好紀(jì)律底線
增強(qiáng)遵守紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律權(quán)威的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位,學(xué)會(huì)用政治觀念、紀(jì)律思維想問(wèn)題、辦事情。進(jìn)一步加強(qiáng)《準(zhǔn)則》、《條例》等一系列條例規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。
(三)嚴(yán)格組織生活制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活
嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,強(qiáng)化黨員的組織觀念,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識(shí),牢記黨員身份,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和教育,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話,交換意見(jiàn)。
中共xxxxxx委員會(huì)
2018年11月28日
良好的黨內(nèi)政治生態(tài),是我們黨凝心聚力、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的重要保障。凈化政治生態(tài),要用黨章黨規(guī)和系列講話統(tǒng)一思想和行動(dòng);靠扎實(shí)的基礎(chǔ)工作,把情況摸清楚、把握準(zhǔn)、分析透,找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活根本好轉(zhuǎn)。
沒(méi)有健康嚴(yán)肅的政治生活,就不會(huì)有良好的政治生態(tài)。這些年“潛規(guī)則”侵入黨內(nèi),個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義腐蝕黨員干部、敗壞黨風(fēng)社風(fēng)。許多被查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法干部,都懊悔自己沒(méi)有受過(guò)嚴(yán)肅的政治生活錘煉,所在地方部門(mén)黨組織缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活。干部犯錯(cuò)誤,組織有責(zé)任。具體到一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位,黨內(nèi)政治生活因素復(fù)雜、問(wèn)題各不相同。但是,萬(wàn)變不離其宗,都離不開(kāi)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則規(guī)定的12個(gè)方面。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,關(guān)鍵是黨組織要把自己擺進(jìn)去,把班子情況擺進(jìn)去,對(duì)照這12條,查找政治偏差,解決突出問(wèn)題。只有每個(gè)黨組織增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣,黨內(nèi)政治生態(tài)才能一步步好轉(zhuǎn)。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能解決問(wèn)題。現(xiàn)在有的地方官本位思想嚴(yán)重,有的搞圈子文化、碼頭文化和政治攀附,有的裙帶關(guān)系、血緣關(guān)系濃厚,政商關(guān)系不清,甚至領(lǐng)導(dǎo)干部自己就“亦官亦商”、既想當(dāng)大官又想發(fā)大財(cái)。黨委書(shū)記要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),窺一斑而見(jiàn)全豹,分析判斷“森林”與“樹(shù)木”的狀況,摸清楚班子成員政治、思想和廉潔情況,從歷史和文化的角度進(jìn)行分析,弄清歷史淵源和來(lái)龍去脈,突出個(gè)性、把握共性,層層剝筍、舉一反三。要在提高解決問(wèn)題的本領(lǐng)上下功夫,運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)行處置。班子成員接受了上級(jí)的談話函詢,黨委黨組書(shū)記就要請(qǐng)本人在民主生活會(huì)上說(shuō)明情況、談?wù)務(wù)J識(shí),這樣既有利于增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),又有利于接受監(jiān)督。對(duì)本地區(qū)本部門(mén)發(fā)生的腐敗案件切不可諱莫如深,要把懺悔錄和案件剖析發(fā)給大家,用身邊事警示教育身邊人。只有這樣,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想靈魂才能受到洗滌,才能不斷鏟除破壞政治生態(tài)的土壤。
對(duì)于紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)而言,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的任何一項(xiàng)工作都是政治,體現(xiàn)著黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅與否。要隨著信訪舉報(bào)、巡視移交、執(zhí)紀(jì)審查和社會(huì)案件發(fā)現(xiàn)的反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索情況的變化,把握底數(shù)、動(dòng)態(tài)更新,嚴(yán)格分類(lèi)處置,真正做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治和廉潔上的問(wèn)題不要藏著掖著,紀(jì)委書(shū)記要及時(shí)和黨委黨組書(shū)記通通氣、提提醒;紀(jì)委書(shū)記向上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)工作不能僅僅停留在黨風(fēng)廉政建設(shè)和查辦了多少案件上,而要能夠說(shuō)清楚政治生活情況,拿得出凈化本地區(qū)本部門(mén)政治生態(tài)的具體措施。
中央紀(jì)委要求大興調(diào)查研究之風(fēng),對(duì)省級(jí)紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”、加強(qiáng)線索處置、運(yùn)用“四種形態(tài)”、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)情況開(kāi)展調(diào)查研究、進(jìn)行督查督導(dǎo);省級(jí)紀(jì)委要對(duì)市級(jí)紀(jì)委監(jiān)督檢查,一級(jí)查一級(jí)、層層落實(shí)責(zé)任,鞏固和拓展十八大以來(lái)紀(jì)律檢查工作取得的新成果,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大提出的全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)要求,校黨委將政治生態(tài)建設(shè)作為黨的政治建設(shè)重要內(nèi)容,努力推進(jìn)清明政風(fēng)、清潔校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)建設(shè),營(yíng)造浙江藝術(shù)良好的政治生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)將我校20**年度政治生態(tài)建設(shè)情況匯報(bào)如下。
一、整體評(píng)價(jià)。
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,追求實(shí)效,堅(jiān)持正面教育,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走大眾路線,領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮表率作風(fēng),堅(jiān)持區(qū)別情況。20**年是全面貫徹落實(shí)黨的十九精神開(kāi)局之年,是學(xué)校大力推進(jìn)十三五發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)雙一流高校的關(guān)鍵一年。一年來(lái),學(xué)校黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以黨的政治建設(shè)為領(lǐng)導(dǎo),全面嚴(yán)格管理黨護(hù)衛(wèi)學(xué)校,確保學(xué)校正確的學(xué)校方向,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。
1.切實(shí)提高政治地位,承擔(dān)學(xué)校政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨對(duì)高校所有工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。認(rèn)真貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)責(zé)任制,堅(jiān)持民主集中制原則,不斷提高科學(xué)決策民主決策。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、思想政治工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)近平總書(shū)記5月2日在XXX大學(xué)師生座談會(huì)上的重要講話精神和全國(guó)高中思想政治工作會(huì)議精神。牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),定期開(kāi)展校園意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研究判斷。深入推進(jìn)兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
2、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨建,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)思想自覺(jué)。以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提高組織力為重點(diǎn),開(kāi)展黨建質(zhì)量提高攻勢(shì)。堅(jiān)持落實(shí)三會(huì)一課、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等制度。加強(qiáng)黨的自我凈化能力建設(shè),調(diào)查問(wèn)題的短板和創(chuàng)新措施需要加強(qiáng)。學(xué)校雙一流建設(shè)任務(wù)重,還存在很多問(wèn)題,黨委決定執(zhí)行方向管理大局還不夠有力。深化教學(xué)改革,大力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力尚不足。貫徹以本為本,四個(gè)回歸,大力推進(jìn)新時(shí)代本科教育需要更加努力。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,努力提高黨員發(fā)展質(zhì)量。認(rèn)真履行選手使用者的主體責(zé)任,加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)和檢查,提高年輕干部的選拔和教師建設(shè)能力。根據(jù)全面嚴(yán)格管理黨總要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),制定學(xué)校實(shí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和細(xì)則精神具體制度。認(rèn)真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)細(xì)則》,督促各級(jí)黨組織落實(shí)兩責(zé)。一年來(lái),學(xué)校黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以黨的政治建設(shè)為領(lǐng)導(dǎo),全面嚴(yán)格管理黨護(hù)衛(wèi)學(xué)校,確保學(xué)校正確的學(xué)校方向,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。切實(shí)提高政治地位,承擔(dān)學(xué)校政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨對(duì)高校所有工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。認(rèn)真貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)責(zé)任制,堅(jiān)持民主集中制原則,不斷提高科學(xué)決策民主決策。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨建、意識(shí)形態(tài)工作、思想政治工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)近平總書(shū)記,5月2日在XXX大學(xué)師生座談會(huì)上重要講話精神和全國(guó)高中思想政治工作會(huì)議精神。牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),定期開(kāi)展校園意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研究判斷。深入推進(jìn)兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
3、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨建,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)思想自覺(jué)。以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提高組織力為重點(diǎn),開(kāi)展黨建質(zhì)量提高攻勢(shì)。堅(jiān)持落實(shí)三會(huì)一課、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等制度。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,努力提高黨員發(fā)展質(zhì)量。認(rèn)真履行選手使用者的主體責(zé)任,加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)和檢查,提高年輕干部的選拔和教師建設(shè)能力。根據(jù)全面嚴(yán)格管理黨總要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),制定學(xué)校實(shí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和細(xì)則精神具體制度。認(rèn)真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)細(xì)則》,督促各級(jí)黨組織落實(shí)兩責(zé)。加強(qiáng)問(wèn)題的整改和調(diào)查。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育。
二、存在的問(wèn)題。
1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、政治能力。學(xué)校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,自覺(jué)實(shí)踐兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù),不存在七個(gè)有等問(wèn)題。但是,推進(jìn)學(xué)校雙一流建設(shè),提高學(xué)校服務(wù)地方發(fā)展能力需要進(jìn)一步提高,積極應(yīng)對(duì)積極計(jì)劃的意識(shí)和能力需要加強(qiáng)。
2.加強(qiáng)黨的思想建設(shè),干部隊(duì)理想信念教育需要加強(qiáng)。學(xué)校黨委班子和中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部總是把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想作為精神支柱和政治靈魂,敢于在大非面前舉旗亮劍。自覺(jué)弘揚(yáng)忠誠(chéng)誠(chéng)誠(chéng)實(shí)、公正派、實(shí)事求是、清潔廉潔等價(jià)值觀。認(rèn)真執(zhí)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組制度,沒(méi)有形式、過(guò)場(chǎng)、虛假問(wèn)題。但是,面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),理論學(xué)習(xí)的目的是提高時(shí)效性的有效性,把握研究判斷還不積極。
3.加強(qiáng)黨的組織建設(shè),黨內(nèi)政治生活需要加強(qiáng)。學(xué)校黨委嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,貫徹落實(shí)三重一大相關(guān)制度,不存在獨(dú)斷專(zhuān)業(yè)、一言堂問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、黨內(nèi)談話、民主生活會(huì)議制度。認(rèn)真履行選人使用者的主體責(zé)任。但是,決策質(zhì)量需要提高,決策效率需要提高,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活,黨內(nèi)談話,民主生活會(huì)等質(zhì)量還不夠。
4.加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),師德師風(fēng)有待加強(qiáng)。學(xué)校黨委認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,但沒(méi)有違反頂峰發(fā)放津貼和福利、違反公款飲食、違反公共汽車(chē)使用、婚禮慶祝等違反紀(jì)律的問(wèn)題。學(xué)校黨委班和中層干部言行一致,沒(méi)有特權(quán)思想、特權(quán)行為,沒(méi)有利用職權(quán)和影響力為家人和家人尋求特殊照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家人和家人沒(méi)有插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍的工作和人事安排。但是,學(xué)校教師的德師風(fēng)格,特別是嚴(yán)格比較中央要求和新公布的高中教師職業(yè)行為十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求,必須進(jìn)一步加強(qiáng)軍事部門(mén)工作風(fēng)格的改善。
5.加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),深化運(yùn)用四種形態(tài)需要加強(qiáng)。校黨委旗幟鮮明反對(duì)腐敗。學(xué)校沒(méi)有發(fā)生政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,地區(qū)腐敗與地區(qū)腐敗交織,使用者腐敗與權(quán)利腐敗交織,包圍和包圍交織等問(wèn)題。學(xué)校紀(jì)律委員會(huì)不斷深化監(jiān)督執(zhí)四種形態(tài)。黨委班子和中層干部依法履行職務(wù),擁有公共權(quán)利,廉潔從政教育,紀(jì)律觀念強(qiáng),沒(méi)有利益運(yùn)輸、權(quán)利租賃、權(quán)利私人問(wèn)題。但是,有效執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任需要進(jìn)一步加強(qiáng),紀(jì)律委員會(huì)的紀(jì)律執(zhí)行能力需要提高的危險(xiǎn)調(diào)查和監(jiān)督能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
6.加強(qiáng)黨的制度建設(shè),全面加強(qiáng)黨的制度體系建設(shè)。一年來(lái),學(xué)校黨委全面從嚴(yán)格的黨方面提出了一系列制度,確保了黨管理黨辦學(xué)校主體的責(zé)任落實(shí)。但是,在實(shí)際工作中,根據(jù)中央的最新要求和實(shí)際變化,修訂制度必須進(jìn)一步及時(shí),同時(shí)使制度的高壓線帶電,充足的電力必須進(jìn)一步加強(qiáng)。問(wèn)題的調(diào)查還不認(rèn)真。在兩個(gè)責(zé)任的有效執(zhí)行中,壓力傳導(dǎo)的力量和效果需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
7.加強(qiáng)黨的自我凈化能力建設(shè),調(diào)查問(wèn)題的短板和創(chuàng)新措施需要加強(qiáng)。學(xué)校雙一流建設(shè)任務(wù)重,還存在很多問(wèn)題,黨委決定執(zhí)行方向管理大局還不夠有力。深化教學(xué)改革,大力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力尚不足。貫徹以本為本,四個(gè)回歸,大力推進(jìn)新時(shí)代本科教育需要更加努力。
三、整改措施。
學(xué)校黨委會(huì)根據(jù)新時(shí)代黨建總要求,緊扣雙一流建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)發(fā)揮加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,以黨政建為主導(dǎo),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),為學(xué)校改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想武裝。把黨的政治建設(shè)放在第一位,旗幟鮮明地講政治,嚴(yán)格明確紀(jì)律規(guī)則,模范遵守黨章黨紀(jì),始終保持政治高度冷靜。繼續(xù)深入抓住黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)教育大會(huì)。堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組制度,不斷推進(jìn)兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),努力用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。
2.提高黨的建設(shè)質(zhì)量。抓住不忘初心牢記使命主題教育,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,提高基層黨組織力量和政治功能,提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和三會(huì)一課質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)細(xì)則。嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代高中教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則。
3.履行黨治黨主體責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨的重要論述,以健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制為根本,以全面提高人才培養(yǎng)能力為核心,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)指導(dǎo),建立高水平的人才培養(yǎng)體系。切黨建、思想政治工作、意識(shí)形態(tài)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,牢牢樹(shù)立抓住黨建是最大的業(yè)績(jī)理念,確保學(xué)校成為堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。要深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神,全面振興本科教育。要從堅(jiān)持回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想四個(gè)回歸的要求出發(fā),規(guī)劃和推進(jìn)本科教育的振興。要從落實(shí)三大紀(jì)律、八大注意要求出發(fā),規(guī)劃和推進(jìn)本科教育振興。
按照省局、市局的要求,xx局黨委對(duì)我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、政治生態(tài)建設(shè)工作落實(shí)情況
xx局黨委堅(jiān)決以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省局、市局、縣委各項(xiàng)部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動(dòng)管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開(kāi)黨委中心組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合x(chóng)x體制改革,對(duì)管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書(shū)記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)部署、及時(shí)督促,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。
(二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況
一是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議x次,學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級(jí)明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書(shū)記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級(jí)保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合x(chóng)x工作和xx體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任,通過(guò)經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對(duì)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng),定期向黨委書(shū)記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況
以支部為單位召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問(wèn)題整改。完成黨員評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持三會(huì)一課制度,開(kāi)展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動(dòng),有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊(duì)伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實(shí)踐中受教育,促行動(dòng)。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng),推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛(ài)。組織開(kāi)展了內(nèi)部場(chǎng)所公款吃喝問(wèn)題自查自糾專(zhuān)項(xiàng)清理檢查。開(kāi)展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車(chē),違規(guī)公款接待,借會(huì)議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問(wèn)題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況
堅(jiān)決貫徹落實(shí)市局黨委、縣委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,以實(shí)施“xxx滿意度提升工程”為牽動(dòng),集中開(kāi)展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治和集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作。一是深入開(kāi)展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是堅(jiān)決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題深挖細(xì)查、決不放過(guò),認(rèn)真組織干部職工填寫(xiě)四風(fēng)新表現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬。三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個(gè)人問(wèn)題臺(tái)賬。四是根據(jù)問(wèn)題臺(tái)賬簽訂整改承諾書(shū),制定流程整建臺(tái)賬,規(guī)定整改時(shí)限,確立整改時(shí)間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評(píng)價(jià)器,對(duì)窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開(kāi),做業(yè)務(wù)結(jié)束時(shí)對(duì)窗口人員進(jìn)行評(píng)價(jià);設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識(shí)牌、佩戴黨徽;公開(kāi)工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時(shí)有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況
牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個(gè)一”工作機(jī)制,及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實(shí)際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開(kāi)“一次座談”。x月x日,召開(kāi)了xxx干部座談會(huì)。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了x相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場(chǎng)做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動(dòng)“一‘群’交流”。辦公室牽頭開(kāi)設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過(guò)不定期的發(fā)送正能量文章、國(guó)家公開(kāi)的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長(zhǎng)鳴的作用。通過(guò)干部彼此交流及時(shí)掌握干部思想狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問(wèn)卷”。xxx黨委立足實(shí)際,抓實(shí)責(zé)任,通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對(duì)性地做好黨員干部思想政治工作。加強(qiáng)xx系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開(kāi)展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對(duì)面談心談話、征求意見(jiàn)、開(kāi)導(dǎo)思想、解答疑問(wèn),給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動(dòng)力”。五是組織“一場(chǎng)聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門(mén),組織多處辦公地點(diǎn)、多項(xiàng)檢查項(xiàng)目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請(qǐng)銷(xiāo)假及重大事項(xiàng)報(bào)告等制度落實(shí)到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實(shí)情況
嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問(wèn)題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。經(jīng)常召開(kāi)黨委會(huì)議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題,部署階段性工作任務(wù),及時(shí)交流工作情況,對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策,對(duì)于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見(jiàn),然后交由黨委會(huì)研究決定;對(duì)于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng),能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開(kāi)黨委會(huì)議八次。
二、存在問(wèn)題和原因分析
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。
二是推進(jìn)“黨建+”進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開(kāi)展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。
三、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)措施
(一)堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開(kāi)展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅(jiān)持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動(dòng)黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見(jiàn)實(shí)效、出成果。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于印發(fā)《九屆區(qū)黨委脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評(píng)估辦法》的通知〉的通知》精神,xxx黨委高度重視,立即組織開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、總體評(píng)價(jià)
近年來(lái),xxx黨委切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部,以黨的建設(shè)引領(lǐng)教育事業(yè)的健康發(fā)展,確保了教育事業(yè)發(fā)展的正確方向。xxx機(jī)關(guān)黨員干部能夠牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央、區(qū)黨委、市委重要決策部署,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在反對(duì)分裂斗爭(zhēng)等重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明,在大是大非面前時(shí)刻保持清醒頭腦。
二、自評(píng)情況
按照《通知》要求,向局機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)放《被巡察地方(單位)政治生態(tài)自我評(píng)估調(diào)查問(wèn)卷》37份,收回37份,平均得分為95.6分。成立由各科室負(fù)責(zé)人及支部書(shū)記組成的xxx政治生態(tài)狀況量化評(píng)估小組,對(duì)《被巡視地方(單位)政治生態(tài)狀況量化評(píng)估表》進(jìn)行逐項(xiàng)研究評(píng)估,最終得分為95.65分。
三、政治生態(tài)建設(shè)情況
?。ㄒ唬┱J(rèn)真抓好黨員干部思想政治教育
xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進(jìn)一步凈化政治生態(tài)、全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神和中央、區(qū)黨委、市委重要會(huì)議精神及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,堅(jiān)持不定時(shí)隨機(jī)抽查學(xué)習(xí)成果,堅(jiān)持定期檢查學(xué)習(xí)筆記,堅(jiān)持適時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)效果測(cè)試。
?。ǘC(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正
局機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責(zé),廉潔自律,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求落實(shí)在機(jī)關(guān)日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識(shí)和看齊意識(shí),積極干事創(chuàng)業(yè);在重大事項(xiàng)決策上始終堅(jiān)持民主集中制原則,修訂完善黨委議事規(guī)則,堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度、班子工作定期評(píng)議制度,提高民主決策的透明度。教育引導(dǎo)所有黨員干部在任何時(shí)候不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權(quán)力在有效規(guī)范運(yùn)行;在干部選拔任用上始終堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格按照黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程,確保用制度管人、管權(quán)、管事相關(guān)工作的規(guī)范化水平,確保政治生態(tài)環(huán)境的風(fēng)清氣正,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。
?。ㄈ┟撠毠?jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)方面
xxx黨委高度重視脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮主體作用,統(tǒng)一安排,明確責(zé)任,選優(yōu)配強(qiáng),選配政策水平高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部和工作人員充實(shí)在脫貧攻堅(jiān)一線堅(jiān)持老中青結(jié)合的梯次配備,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、活力增強(qiáng)、發(fā)展勁足。對(duì)不勝任脫貧攻堅(jiān)工作的班子成員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整配強(qiáng),確保脫貧攻堅(jiān)一線領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。
?。ㄋ模┙⒔∪黜?xiàng)規(guī)章制度
機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度落實(shí)到位,制度了《xxx黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《xxx機(jī)關(guān)周轉(zhuǎn)房管理暫行辦法》,修訂完善《xxx機(jī)關(guān)支部“三會(huì)一課”制度》、《黨小組學(xué)習(xí)制度》、《xxxxxx機(jī)關(guān)干部職工請(qǐng)銷(xiāo)假暫行管理辦法》等一系列規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍管理、嚴(yán)肅組織紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能,為樹(shù)立xxx勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的良好形象。
三、存在的問(wèn)題
雖然近年來(lái)局機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī),但工作中依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈九屆區(qū)黨委脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評(píng)估辦法〉的通知》,局黨委對(duì)xxx機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了全面的梳理自查,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。
一是落實(shí)黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格的問(wèn)題。
支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行的不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒(méi)能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用;黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見(jiàn)做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
二是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不經(jīng)常,不深入的問(wèn)題。
在組織召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)時(shí),批評(píng)和自我批評(píng)武器運(yùn)用不到位,還沒(méi)有實(shí)實(shí)在在達(dá)到紅臉出汗、凈化心靈的應(yīng)有的效果。
四、整改措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念
持續(xù)將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。
?。ǘ┘訌?qiáng)紀(jì)律建設(shè),守好紀(jì)律底線
增強(qiáng)遵守紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律權(quán)威的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位,學(xué)會(huì)用政治觀念、紀(jì)律思維想問(wèn)題、辦事情。進(jìn)一步加強(qiáng)《準(zhǔn)則》、《條例》等一系列條例規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。
?。ㄈ﹪?yán)格組織生活制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活
嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,強(qiáng)化黨員的組織觀念,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識(shí),牢記黨員身份,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和教育,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話,交換意見(jiàn)。
xx黨辦(政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組):
根據(jù)《關(guān)于整改巡查發(fā)現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題的通知》精神,我黨總支高度重視,立即組織開(kāi)展對(duì)政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、總體評(píng)價(jià)
近一年來(lái),總支切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部,以黨的建設(shè)引領(lǐng)服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,總支所屬黨支部全體黨員干部能夠牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的決策部署,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在反對(duì)分裂斗爭(zhēng)等重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明,在大是大非面前時(shí)刻保持清醒頭腦。
二、自評(píng)情況
按照《通知》要求,向所屬支部發(fā)放政治生態(tài)自我評(píng)估調(diào)查問(wèn)卷15份,收回15份,平均得分為97分。成立由各科室負(fù)責(zé)人及支部書(shū)記組成的政治生態(tài)狀況量化評(píng)估小組,對(duì)政治生態(tài)狀況量化評(píng)估表進(jìn)行逐項(xiàng)研究評(píng)估,最終得分為96分。
三、政治生態(tài)建設(shè)情況
(一)、認(rèn)真抓好黨員干部思想政治教育
總支將抓好黨員干部職工思想教育作為進(jìn)一步凈化政治生態(tài)、全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷屆會(huì)議精神和中央、省廳重要會(huì)議精神及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,堅(jiān)持不定時(shí)隨機(jī)抽查學(xué)習(xí)成果,堅(jiān)持定期檢查學(xué)習(xí)筆記,堅(jiān)持適時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)效果測(cè)試。
?。ǘ┱紊鷳B(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正
政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責(zé),廉潔自律,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求落實(shí)在日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識(shí)和看齊意識(shí),積極干事創(chuàng)業(yè);在重大事項(xiàng)決策上始終堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度、班子工作定期評(píng)議制度,提高民主決策的透明度。教育引導(dǎo)所有黨員干部在任何時(shí)候不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權(quán)力在有效規(guī)范運(yùn)行;在干部選拔任用上始終堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格按照黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程,確保用制度管人、管權(quán)、管事相關(guān)工作的規(guī)范化水平,確保政治生態(tài)環(huán)境的風(fēng)清氣正,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。
?。ㄈ⒔⒔∪黜?xiàng)規(guī)章制度
總支堅(jiān)持各項(xiàng)工作制度落實(shí)到位,制定了理論中心組學(xué)習(xí)制度、修訂完善“三會(huì)一課”制度、干部職工請(qǐng)銷(xiāo)假暫行管理辦法等一系列規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍管理、嚴(yán)肅組織紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能,樹(shù)立了勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的良好形象。
四、存在的問(wèn)題
雖然政治生態(tài)建設(shè)取得了一定的成績(jī),但工作中依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。結(jié)合整改巡查發(fā)現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題的通知精神,黨總支對(duì)政治生態(tài)建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了全面的梳理自查,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。
一是落實(shí)黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格的問(wèn)題。支部“三會(huì)一課”制度執(zhí)行的不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展談心談話較少,做的不夠好,需要加強(qiáng)。
二是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不夠經(jīng)常,不深入的問(wèn)題。在組織召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)時(shí),批評(píng)和自我批評(píng)武器運(yùn)用不到位,還沒(méi)有實(shí)實(shí)在在達(dá)到紅臉出汗、凈化心靈的應(yīng)有的效果。
五、整改措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念
持續(xù)將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),守好紀(jì)律底線
增強(qiáng)遵守紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律權(quán)威的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位,學(xué)會(huì)用政治觀念、紀(jì)律思維想問(wèn)題、辦事情。進(jìn)一步加強(qiáng)《準(zhǔn)則》、《條例》等一系列條例規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。
?。ㄈ﹪?yán)格組織生活制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活
嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,強(qiáng)化黨員的組織觀念,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識(shí),牢記黨員身份,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和教育,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話,交換意見(jiàn)。
根據(jù)巡視(巡察)工作要求,**黨委高度重視、立即安排、迅速行動(dòng),堅(jiān)持高標(biāo)定位、深入對(duì)標(biāo)對(duì)表、認(rèn)真審視自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、總體評(píng)價(jià)
(一)政治信念堅(jiān)定、立場(chǎng)穩(wěn)。**全體干部始終以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅(jiān)定信仰,堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不斷、形勢(shì)教育不斷、黨史教育不斷、學(xué)習(xí)談心不斷,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,持續(xù)在講政治、重團(tuán)結(jié)、干實(shí)事上下功夫,不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
?。ǘ┱畏諊谇ⅰ⑷诵凝R。在全面從嚴(yán)治黨工作中,堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、盡責(zé)褒揚(yáng)、失責(zé)必究,積極營(yíng)造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍,推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態(tài)。班子成員、各級(jí)干部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補(bǔ)臺(tái),在平時(shí)生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺(tái)、生活上互相關(guān)心不淡漠,激發(fā)了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團(tuán)結(jié)一致的正能量,找到了最大公約數(shù),畫(huà)出了最大同心圓,形成了強(qiáng)大凝聚力。
?。ㄈ┱紊顕?yán)肅、有辣味。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和有效載體。**始終堅(jiān)持從具體的黨內(nèi)基本制度入手,狠抓黨內(nèi)基本制度、政治生活落實(shí),能夠嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、主題黨日等活動(dòng),讓黨內(nèi)組織生活的“黨味”濃起來(lái)、大熔爐的火“旺起來(lái)”,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的吸引力和感染力。在開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí),每一名黨員都把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,常照鏡子勤洗澡、常開(kāi)藥方治未病,敢于批評(píng)和自我批評(píng),讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態(tài)。同時(shí),立足黨章、黨規(guī)黨紀(jì),加強(qiáng)黨性教育管理,定期開(kāi)展黨性“體檢”,提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量和效果,讓合格的標(biāo)尺立起來(lái),把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)。
?。ㄋ模┱挝幕椭C、風(fēng)氣正。努力把黨內(nèi)政治文化建設(shè)與保持黨內(nèi)政治生態(tài)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有機(jī)統(tǒng)一、有機(jī)銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤(rùn)物無(wú)聲。把培育黨內(nèi)政治文化與提升黨員素質(zhì)、凈化黨員思想、整飭黨員作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái),把建設(shè)黨內(nèi)制度文化與建設(shè)精神文化、行為文化緊密結(jié)合起來(lái),在制度文化建設(shè)中突出價(jià)值導(dǎo)向,在精神文化塑造中實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng),在行為文化建設(shè)中達(dá)到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學(xué)、關(guān)系學(xué)、官場(chǎng)術(shù),搞權(quán)色交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)權(quán)交易等有害政治文化作斗爭(zhēng),以良好的黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)黨內(nèi)政治生活健康發(fā)展,厚植良好政治生態(tài)的土壤。
?。ㄎ澹┱渭o(jì)律嚴(yán)明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照黨內(nèi)制度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴(yán)格按照規(guī)則辦事,著力克服“想當(dāng)然”、堅(jiān)決拒絕“差不多”,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問(wèn)題上提高政治站位、堅(jiān)定政治立場(chǎng)、保持頭腦清醒。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、服務(wù)上的貼心人,用實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)黨的號(hào)召。
?。┱我?guī)矩嚴(yán)格、講規(guī)程。**領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講政治、守紀(jì)律,立標(biāo)桿、作表率,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和媒體監(jiān)督,堅(jiān)決同違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的行為作斗爭(zhēng),永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。在干部日常監(jiān)督管理工作中,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)的工作理念,特別是對(duì)關(guān)鍵崗位、重要部門(mén)的干部嚴(yán)管一分、厚愛(ài)一層,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、真抓真管、敢抓敢管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,從點(diǎn)滴抓起、從具體問(wèn)題抓起,做到“不因事微而不為、不因小節(jié)而不管”,抓好各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí),發(fā)揮制度應(yīng)有的作用。
?。ㄆ撸┱尾偈亓疂?、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個(gè)人利益、正確看待個(gè)人得失、正確把握利益關(guān)系,不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,始終老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節(jié),常思“嚴(yán)”之益,常念“縱”之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對(duì)誘惑能夠穩(wěn)得住心神,面對(duì)各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。
二、存在問(wèn)題一是理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。**理論學(xué)習(xí)中心組平臺(tái)作用發(fā)揮不夠充分,學(xué)習(xí)方法上集中學(xué)習(xí)多、交流研討少;
學(xué)習(xí)內(nèi)容上學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)多,學(xué)習(xí)理論知識(shí)少;
學(xué)習(xí)效果上研究中央、省、市政策不深不透,結(jié)合工作制定的措施不實(shí)、不細(xì)、不具體。
二是服務(wù)意識(shí)仍需增強(qiáng)。“一切為了人民、一切依靠人民”的意識(shí)有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當(dāng)面了解群眾愿望和訴求更少,對(duì)群眾反映的問(wèn)題轉(zhuǎn)辦、交辦多,直接調(diào)查處理少,傾聽(tīng)群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅(jiān)持把人民的利益放在第一位的思想還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是慣性思維較為嚴(yán)重。在班子內(nèi)部不同程度存在著推動(dòng)工作以慣例論事、憑經(jīng)驗(yàn)處理,創(chuàng)新意識(shí)不足、惰于創(chuàng)新、墨守成規(guī),甚至對(duì)工作中存在的問(wèn)題視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不思、思而不動(dòng)、動(dòng)而不力,**班子創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用不明顯。
四是工作作風(fēng)存在漂浮。指揮調(diào)度工作,在辦公室、會(huì)議室部署調(diào)度多,深入基層、深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公少;
強(qiáng)調(diào)基層單位責(zé)任多、反思自己不足少;
給基層推責(zé)任、壓任務(wù)多、幫基層理思路、解決難題少。有時(shí)以工作安排部署代替履職盡責(zé)、等同工作落實(shí),工作推進(jìn)中缺乏較真、較板、較勁的作風(fēng),攻堅(jiān)克難的勇氣不足、方法不多。
五是進(jìn)取精神有所欠缺。對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超的意識(shí)不足,缺乏以問(wèn)題為導(dǎo)向的頂層設(shè)計(jì)、深度思考,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣和能力;
推動(dòng)工作只是習(xí)慣奉命行事,上級(jí)安排什么工作就干什么,而遇到工作多、時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí),往往兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩、疲于應(yīng)付,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)的帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠。
六是監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度欠缺。面對(duì)基層工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,往往出于對(duì)基層工作繁忙考慮和對(duì)基層干部的保護(hù),監(jiān)督問(wèn)責(zé)的尺度把握的不夠緊,存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,有時(shí)看似保護(hù)了干部,實(shí)則縱容了違法行為。
周永康個(gè)案及類(lèi)似個(gè)案為什么會(huì)形成?主要的原因有哪些?只有搞清楚這些深層及具體原因,才有可能找到構(gòu)建健康政治生態(tài)的良方??偨Y(jié)周案的深刻教訓(xùn),至少有三個(gè)重要原因。
一是,不能做到以“零容忍”的態(tài)度和行動(dòng)懲治腐敗。周永康的升遷軌跡有一個(gè)突出的特點(diǎn),就是自1989年起,他就走上了“一把手”領(lǐng)導(dǎo)崗位,行政級(jí)別也已經(jīng)是在地廳級(jí)及以上(兼任勝利油田管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)和東營(yíng)市委書(shū)記)。正是由于我們的反腐敗存在不少例外,不能做到“零容忍”,才客觀上“養(yǎng)癰遺患”,使1989年的“小老虎”一步步長(zhǎng)大為“老虎”甚至“大老虎”。他的腐敗“王國(guó)”也主要是這個(gè)時(shí)期建立并壯大的。
二是,特殊的干部選拔任用體制使然。從總體上看,我國(guó)實(shí)行的仍然是“伯樂(lè)相馬”這樣一套特殊的干部選拔任用體制,其實(shí)質(zhì)是“以人選人、少數(shù)人選人”。這樣一套體制事實(shí)上就造成了一個(gè)人身依附體系。社會(huì)上早就有一個(gè)順口溜,即一個(gè)人能不能得到提拔,關(guān)鍵要“三行”:一是,你得行;二是,有人說(shuō)你行;三是,說(shuō)你行的人行。順口溜說(shuō)要“三行”,其實(shí)最后“一行”最關(guān)鍵。因此,能否找到“行”的人,確立人身依附關(guān)系,就成了決定一個(gè)人升遷的決定性因素。換句話說(shuō),古代社會(huì)流行的“一人得道雞犬升天”的情況,事實(shí)上在今天仍然存在。為什么歷任秘書(shū)、那么多下屬都對(duì)周死心塌地、死忠?并不是他們每一個(gè)人都先天地缺乏黨性原則,而是黨性原則很難與這套體制相對(duì)抗。
三是,“紙老虎”、“稻草人”式的制度太多。應(yīng)當(dāng)說(shuō),執(zhí)政黨和國(guó)家的很多制度并非不健全,更不能說(shuō)空白,關(guān)鍵是得不到執(zhí)行。處理官商關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)干部家人從業(yè)、給領(lǐng)導(dǎo)人配備秘書(shū)等方面防止利益沖突的制度,也不能說(shuō)是空白,但就是得不到執(zhí)行,缺乏制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性和約束力。周永康自國(guó)土部調(diào)任四川任省委書(shū)記時(shí),就可以私自決定帶秘書(shū)前去,還是兩個(gè)。這種制度形同虛設(shè)的情況就肯定會(huì)給有野心的個(gè)人建立其私人“王國(guó)”提供大大的便利。這些問(wèn)題和教訓(xùn)真的值得深入反思并切實(shí)加以解決。
原因分析深刻、透徹了,如何建構(gòu)健康和諧政治生態(tài)的對(duì)策也就有了。
第一,切實(shí)做到以“零容忍”態(tài)度和行動(dòng)懲治腐敗。而這就必須要依靠深入的反腐敗體制機(jī)制改革,使反腐敗機(jī)構(gòu)獲得充分的獨(dú)立性和權(quán)威性,使反腐敗機(jī)構(gòu)能確保高度的廉潔性和專(zhuān)業(yè)性。這樣,就能肯定地把“老虎”消滅在“蒼蠅”階段,而不是縱“蠅”為“虎”。
第二,徹底改革選人用人體制,變“伯樂(lè)相馬”為“規(guī)則賽馬”。一個(gè)人的提拔升遷不再由某個(gè)“行”的人說(shuō)了算,而是基于制度規(guī)則,通過(guò)公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)了算。這樣,“領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要忠于黨、忠于組織、忠于人民”的原則就可兌現(xiàn),人身依附關(guān)系自然就不可能生存。
第三,檢討所有的“紙老虎”、“稻草人”式的制度,切實(shí)解決執(zhí)行力方面存在的問(wèn)題。究竟哪些制度是“紙老虎”、“稻草人”呢?其實(shí)很容易識(shí)別。凡是問(wèn)題叢生的領(lǐng)域,就可以斷言,相關(guān)的制度就都是。如何解決呢?制度執(zhí)行方面的設(shè)計(jì)是重點(diǎn),有沒(méi)有執(zhí)行主體,責(zé)任明確與否,有沒(méi)有嚴(yán)格的責(zé)任追究?一旦這些解決了,責(zé)任倒逼機(jī)制可以使一個(gè)存在設(shè)計(jì)缺陷的制度得到修正。
去年年以來(lái),發(fā)展和改革局黨組以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關(guān)規(guī)定,按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委會(huì)議精神要求,全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,帶領(lǐng)全局干部職工全面落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資迅速推進(jìn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)、20項(xiàng)民心工程穩(wěn)步進(jìn)行,全局上下齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,營(yíng)造了風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
一、政治生態(tài)總體情況
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。今年,我局根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,局黨組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行研究,明確局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,明確各黨支部、科室的集體責(zé)任,黨支部書(shū)記、科室負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,黨支部其他支部委員的分管責(zé)任,以及落實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任的措施。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(二)嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)。我局嚴(yán)格對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)委的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)干部人事制度,強(qiáng)化對(duì)選撥任用干部的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照組織程序,努力營(yíng)造“風(fēng)情、氣正、人和、思進(jìn)”的良好氛圍,切實(shí)把好選人用人關(guān)。今年以來(lái),我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績(jī)、廉方面的投訴舉報(bào)。
(三)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)全局。我局始終把黨建工作擺在重要位置,把全面從嚴(yán)治黨貫穿黨的建設(shè)全過(guò)程,切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,著力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉的發(fā)改干部隊(duì)伍。一是強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,堅(jiān)持以知促行,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。通過(guò)多種形式加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,要求全體黨員把黨章黨紀(jì)黨規(guī)刻印在心上,自覺(jué)做到知敬畏、存戒懼、守底線。三是加強(qiáng)組織建設(shè)。嚴(yán)格黨員發(fā)展與管理,加強(qiáng)黨員日常監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。深化服務(wù)型黨組織建設(shè),發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步健全承諾、述職、評(píng)議、考核、問(wèn)責(zé)“五位一體”黨建責(zé)任體系,做到敢管敢治、嚴(yán)管?chē)?yán)治、長(zhǎng)管長(zhǎng)治。五是踐行“四種形態(tài)”。黨組書(shū)記帶頭履行主體責(zé)任,建立談心談話制度,加大談話工作力度,確保談話的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;思想教育、制度約束、監(jiān)督管理同步開(kāi)展,黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩的意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。
(四)嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,夯實(shí)從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,堅(jiān)持貫徹民主集中制,凡是財(cái)務(wù)、人事、物資采購(gòu)等“三重一大”事項(xiàng)律按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則報(bào)局黨組集體研究后實(shí)施,全面從嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。一是抓實(shí)抓細(xì)“意識(shí)形態(tài)”。黨組建立意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì),把意識(shí)形態(tài)工作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,與行政工作和黨的建設(shè)緊密結(jié)合,同都署、同落實(shí)。深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和“偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想”科學(xué)內(nèi)涵,切實(shí)引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,將思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同覺(jué)中央保持高度一致。二是嚴(yán)格嚴(yán)肅“黨內(nèi)生活”。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度、談心談話制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、主題黨日制度,堅(jiān)持民主集中,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,局黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),以健康的黨內(nèi)政治生活促進(jìn)了全局上下作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè),著力推進(jìn)黨內(nèi)政治生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化和民主化,三是從嚴(yán)從實(shí)黨員管理,全面完成黨員管理信息統(tǒng)計(jì)維護(hù)工作,全局機(jī)關(guān)黨支部3個(gè)、現(xiàn)有黨員196名,其中退休黨員名,嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理制度,對(duì)黨員參加黨內(nèi)教育培訓(xùn)、組織生活、志愿服務(wù)以及遵紀(jì)守法等情況實(shí)行登記管理;嚴(yán)格黨員入口,按照“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的原則,發(fā)展預(yù)備黨員,嚴(yán)格黨員管理,認(rèn)真核定黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額收取,上繳黨費(fèi)。
(五)加強(qiáng)政治文化,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。今年以來(lái),我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問(wèn)題整改落實(shí)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、“思想作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”等活動(dòng)開(kāi)展為抓手,通過(guò)黨組中心組學(xué)習(xí),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,引導(dǎo)黨員干部端正思想、強(qiáng)化政治認(rèn)同,增進(jìn)文化自信,進(jìn)一步樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí),核心意識(shí)和看齊意識(shí)。今年來(lái),通過(guò)開(kāi)展廉政法規(guī)課、觀看黨紀(jì)法規(guī)微課堂和廉政警示數(shù)育片,促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常學(xué)常思、自省自律。以加強(qiáng)黨建文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉取文化載體建設(shè)為切入點(diǎn),大力營(yíng)造濃厚文化宣傳氛圍,在局機(jī)關(guān)走廊、黨員活動(dòng)室、機(jī)關(guān)會(huì)議室等場(chǎng)所,張貼十九大精神、廉政文化、“三會(huì)一課”有關(guān)知識(shí),推動(dòng)政治文化、黨建文化、廉政文化建設(shè),營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(六)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。我局不斷完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,尤其注重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行。把建章立制貫穿于各項(xiàng)工作、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié),相繼出臺(tái)完善了《局黨組議事決策規(guī)則》、《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》等十多項(xiàng)制度,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。二是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。以崗位防控、重點(diǎn)防控和專(zhuān)項(xiàng)防控為重點(diǎn),健全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估和管控制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體人員、全部職權(quán)、全部過(guò)程的“三全”防控。通過(guò)重新梳理并制訂完善“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,確保各項(xiàng)權(quán)力授之有據(jù)、行之有規(guī)、錯(cuò)之有責(zé)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,對(duì)存在廉政隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)排查,每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確一名責(zé)任人及責(zé)任科室,依法公開(kāi)行政權(quán)力和機(jī)關(guān)內(nèi)部信息,保證權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是建立作風(fēng)建設(shè)群眾評(píng)價(jià)機(jī)制。在局機(jī)關(guān)設(shè)置群眾投訴舉報(bào)意見(jiàn)箱,接受群眾監(jiān)督和評(píng)議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,立行整改。
今年以來(lái),發(fā)展和改革局對(duì)駐永年區(qū)第二統(tǒng)籌巡察組的反饋意見(jiàn)已完成整改落實(shí),政治生態(tài)優(yōu)良,整個(gè)工作運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍講政治、講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
二、存在的問(wèn)題和下步工作
盡管在政治生態(tài)營(yíng)造上取得了一定成,但是也還存在一些問(wèn)題。主要是:“四風(fēng)”問(wèn)題沒(méi)徹底根除,新表現(xiàn)還不同程度的存在;黨員干部仍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想;黨風(fēng)廉政建設(shè)體系還有盲區(qū),制度執(zhí)行還不到位等問(wèn)題。
下一步,我局將全力配合區(qū)紀(jì)委各項(xiàng)工作,著力從以下四個(gè)方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,努力構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
(一)始終抓好思想教育,保持政治清醒。一是深學(xué)理論。自覺(jué)把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為局黨組思想建設(shè)的必修課,把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí),努力在學(xué)深弄懂、學(xué)用結(jié)合上下功夫,使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。二是掌握方法。善于從理論學(xué)習(xí)、縱觀黨史發(fā)展中汲取營(yíng)養(yǎng),總結(jié)方法,更好地理解和運(yùn)用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論,更加科學(xué)有效地指導(dǎo)和開(kāi)展工作。三是把準(zhǔn)方向。時(shí)刻對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,看得清大勢(shì),站得穩(wěn)腳跟,辨得清方向,不當(dāng)“糊涂蟲(chóng)”、“兩面人”,始終與黨中央思想同心、目標(biāo)同向、步調(diào)同拍,在政治上做一個(gè)明白人。
(二)始終強(qiáng)化“責(zé)任把當(dāng)”,凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率,堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。一是失志不渝的政治擔(dān)當(dāng)。講黨性、講政治,堅(jiān)持正確政治方向。
(三)結(jié)合紀(jì)檢體制改革和發(fā)改工作實(shí)際,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)發(fā)改機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)改機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性。
(四)是突出發(fā)改業(yè)務(wù)工作,繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防和監(jiān)督工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)發(fā)改機(jī)關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制,進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度,不斷規(guī)范管理制度,建立增強(qiáng)財(cái)政管理約束力的長(zhǎng)效機(jī)制。
提高政治站位。堅(jiān)決擁護(hù)黨中央決定,深刻認(rèn)識(shí)政治生態(tài)突出問(wèn)題全面整改對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向嚴(yán)緊硬、行業(yè)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的重大政治意義,把政治生態(tài)突出問(wèn)題全面整改作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù),以高度的政治自覺(jué)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家局黨組的決策部署上來(lái)。
嚴(yán)格對(duì)照整改。要深化學(xué)習(xí)行業(yè)警示教育暨政治生態(tài)突出問(wèn)題全面整改動(dòng)員部署會(huì)議精神和全面整改工作方案,研究制定《政治生態(tài)突出問(wèn)題全面整改工作方案》,組織開(kāi)展全省系統(tǒng)警示教育和全面整改動(dòng)員部署,落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)、明確時(shí)限,不折不扣抓好整改落實(shí)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把政治生態(tài)突出問(wèn)題全面整改與貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái),與“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來(lái),與完成本年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái),以各項(xiàng)工作成效檢驗(yàn)全面整改工作成效。
良好的黨內(nèi)政治生態(tài),是我們黨凝心聚力、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的重要保障。凈化政治生態(tài),要用黨章黨規(guī)和系列講話統(tǒng)一思想和行動(dòng);靠扎實(shí)的基礎(chǔ)工作,把情況摸清楚、把握準(zhǔn)、分析透,找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活根本好轉(zhuǎn)。
為進(jìn)一步凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,經(jīng)全面分析研判,現(xiàn)將**鎮(zhèn)政治生態(tài)情況報(bào)告如下。
一、政治生態(tài)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1、在黨的路線方針政策貫徹落實(shí)方面
**鎮(zhèn)黨委能牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“四個(gè)維護(hù)”,不折不扣的把黨的各項(xiàng)方針政策落實(shí)到基層,能夠嚴(yán)格按照省、市、縣委要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作要求。但在貫徹上級(jí)部分工作部署上存在重布置、輕落實(shí)的情況,比如在嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中,多停留在開(kāi)會(huì)布置、文件落實(shí)上,對(duì)具體措施、落實(shí)成效、跟蹤督辦上下功夫不夠,部分干部在思想上、行動(dòng)上重視不夠、做的不實(shí)。
2、在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面
一是有的黨員干部在黨內(nèi)政治生活中存在自由主義、個(gè)人主義問(wèn)題,缺乏嚴(yán)肅態(tài)度,會(huì)上“打瞌睡”、“開(kāi)小差”,會(huì)下“說(shuō)怪話”、“發(fā)牢騷”,熱衷于散布小道消息,只議論人,不議論事。
二是部分黨組織開(kāi)展黨內(nèi)政治生活存在搞變通、隨意化問(wèn)題,組織生活制度“寫(xiě)在紙上、掛在墻上、說(shuō)在嘴上”,就是沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,或者黨內(nèi)政治生活方式方法單一,缺乏創(chuàng)新,組織活動(dòng)流于形式,走過(guò)場(chǎng)。
3、在政治文化建設(shè)方面
一是在內(nèi)涵理解上還存在“盲區(qū)”,有的干部認(rèn)為黨內(nèi)政治文化是黨的思想文化、政治文化、組織文化和反腐倡廉文化的機(jī)械拼接,缺乏有機(jī)結(jié)合。
二是在目標(biāo)引領(lǐng)上還缺少“靶向”,對(duì)推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的具體目標(biāo)定位不明確,不知道該從何用力、如何發(fā)力。三是在工作擺布上處于“邊緣”,部分干部認(rèn)為加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)是軟指標(biāo),沒(méi)有把政治文化建設(shè)擺在重要位置。
4、在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督方面
一是監(jiān)督力量不足,監(jiān)督隊(duì)伍人員不夠、人少事多的情況依然突出。
二是對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督心存抵觸,有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部放松學(xué)習(xí)和世界觀的改造,思想認(rèn)識(shí)模糊,監(jiān)督意識(shí)淡薄,不愿接受監(jiān)督,以至對(duì)監(jiān)督存在逆反心理。三是主動(dòng)監(jiān)督不夠,平時(shí)處理信訪舉報(bào)、案件線索居多,對(duì)日常工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大決策部署主動(dòng)出擊得少,多為“專(zhuān)科瞧病”,缺少“全身體檢。”
5、在“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面
一是在黨委履行主體責(zé)任方面,履責(zé)方式單一,譬如,在責(zé)任制的落實(shí)上,有的單位只滿足于制定一個(gè)責(zé)任制實(shí)施辦法的文件,或者把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了分解,但對(duì)相關(guān)制度是否真正得到執(zhí)行,分解的任務(wù)是否完成卻不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)。
二是在紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任方面,監(jiān)督問(wèn)責(zé)不到位,上級(jí)交辦或責(zé)成追究的多,同級(jí)主動(dòng)抓責(zé)任追究的少。
6、在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面
一是少數(shù)干部對(duì)工作缺乏敬業(yè)的感情。
對(duì)工作麻木不仁,冷淡厭煩,責(zé)任性不強(qiáng),要求不高,得過(guò)且過(guò),
應(yīng)付了事,馬馬虎虎,滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成。二是對(duì)事業(yè)缺乏奮斗的熱情。習(xí)慣于按部就班,循規(guī)蹈矩,墨守成規(guī),不是積極主動(dòng)地找事做,而是消極被動(dòng)地等事做,對(duì)工作沒(méi)有前瞻性,推一下動(dòng)一下,不求有功但求無(wú)過(guò),把工作崗位當(dāng)作是度日養(yǎng)老的港灣。
7、在選人用人方面
一是對(duì)調(diào)動(dòng)干部積極性重視不夠。
干部管理制度不健全,獎(jiǎng)優(yōu)罰懶機(jī)制體現(xiàn)不明顯,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)青年干部關(guān)心不夠,談心談話溝通交流較少,存在干部工作積極性不高,主動(dòng)作為擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。二是對(duì)鍛煉青年干部成長(zhǎng)重視不夠。鎮(zhèn)級(jí)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,青年干部流動(dòng)性較大,習(xí)慣于給青年干部壓擔(dān)子,但提供培養(yǎng)鍛煉的崗位較少,大膽提拔使用青年干部力度不足。
8、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面
一是工業(yè)發(fā)展謀劃不精。
產(chǎn)業(yè)集聚不夠,雖然確立了汽車(chē)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,但除了上汽通用、上機(jī)檢兩大核心企業(yè)外,缺乏上下游產(chǎn)業(yè)支撐,招商引資企業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度也不夠。二是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃。旅游發(fā)展工作滿足于提口號(hào)、掛標(biāo)語(yǔ),多年來(lái)旅游規(guī)劃一直未出臺(tái),雖提出了一批旅游名號(hào),但未具體實(shí)施開(kāi)發(fā)。三是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重視不夠,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,負(fù)債嚴(yán)重。
二、優(yōu)化政治生態(tài)建議
優(yōu)化政治生態(tài)的根本目的,是營(yíng)造風(fēng)清氣正、吏治清明、公平正義、干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境,建議重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化政治生態(tài)的基礎(chǔ)工程。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線;加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè),要在理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用上下工夫;加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè);要堅(jiān)持群眾路線,剎住群眾反映強(qiáng)烈、危害大的形式主義和官僚主義,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。
2、加強(qiáng)政治文化建設(shè)。要發(fā)揮政治文化對(duì)黨在基層執(zhí)政合法性的支撐作用,引導(dǎo)、培育和塑造出與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的政治文化,用風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)奮進(jìn)的文化環(huán)境,為優(yōu)化政治生態(tài)提供精神動(dòng)力和思想支撐。
3、加強(qiáng)民主政治建設(shè)。要將改善民生作為政治保證。要切實(shí)保障廣大黨員和人民大眾的主要民主權(quán)利。要用民主的辦法、以法律為準(zhǔn)繩維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)民眾的民主權(quán)利,糾正損害民眾利益的不正之風(fēng),從根本上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
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