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【628568.com--工作計劃】

　　領導干部學法計劃

　　依據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)<法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定>的通知》，制定本計劃。 

　　一、目標任務 

　　使各級領導干部通過深入系統(tǒng)地學習法律知識，牢固樹立社會主義法治理念，自覺尊法、學法、守法、用法，全面提升依法行政的能力和水平，為全縣經濟社會發(fā)展提供強有力的法治保障。

　　二、學習方式 

　　政府領導干部學法主要采取自學與集中學習相結合、常務會議學法與法治專題講座相結合方式進行。全年計劃安排常務會議學法4次，法治專題講座2期，法治培訓班1期，領導干部個人集中學習和自學不少于40學時。 

　　三、學法安排 

　?。ㄒ唬┱諘h學法 

　　2021年縣政府常務會議學法共4次（每季度一次） 

　　1.《重大行政決策程序暫行條例》專題學習（承辦單位：縣政府辦） 

　　2.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》專題學習（承辦單位：市生態(tài)環(huán)境局羅山分局） 

　　3.《中華人民共和國退役軍人保障法》專題學習（承辦單位：縣退役軍人事務局）。 

　　4.《中華人民共和國資源稅法》專題學習（承辦單位：縣稅務局） 

　　參加人員：縣長、副縣長、縣政府黨組成員、縣政府辦公室科級領導、縣政府組成部門主要負責人。 

　　組織實施：由縣司法局負責組織，各承辦單位具體實施。

　?。ǘ╊I導干部法治專題講座 

　　2021年舉辦2期，參加人員為縣政府領導班子成員，列席人員比照常務會議學法參加人員確定。邀請高校、法學研究機構有關專家、學者和上級有關領導授課，由縣司法局組織實施。

　　（三）領導干部法治專題培訓班 

　　2021年計劃舉辦1期，由縣法治政府建設領導小組辦公室組織實施。

　　四、學法要求 

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?。各級各部門要切實增強對法治學習制度重要性的認識，扎實推進政府常務會議學法、法治專題講座等集體學法活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。各級各部門主要負責人是落實學法制度的第一責任人，要將學法制度作為全面推進依法行政和建設法治政府的重要基礎性工作，帶頭學習、抓出成效。

　?。ǘ┚闹\劃組織。各級各部門要高度重視常務會議學法工作，根據本計劃提前確定主講人員，對相關法律法規(guī)進行深入學習研究，準確理解法律要義，認真準備學法內容，保證學法質量。各系統(tǒng)各領域的其他全縣性學法活動由相關部門根據需要，以適當方式組織實施。

　　（三）務求實用實效。各級各部門要切實將學法培訓作為促提升、補短板的重要措施。參照本計劃，結合本系統(tǒng)新法新規(guī)和工作實際詳細制定學習與培訓計劃，并認真抓好學法活動的組織和落實。學法計劃于3月31日前報縣司法局備案。 

　　 （四）加強考核檢查。2021年度領導干部學法情況納入依法行政考核評價系統(tǒng)，結合年度依法行政考核進行檢查驗收。

　　領導干部學法計劃

　??？前段時間，中共中央、國務院轉發(fā)了《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱“七五”普法規(guī)劃），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹執(zhí)行。中共中央以及國務院轉發(fā)的法治宣傳教育第七個五年普法規(guī)劃，這是黨和國家的要求，也是當今社會發(fā)展的要求，全面推進法治社會建設，大力做好普法宣傳教育工作，普法的對象全國公民，那么如何實施普法宣傳教育工作呢？現階段我們要弄清楚“誰執(zhí)法誰普法”這個問題，黨和國家推出全面建設法治社會，普及法律知識，對于全國公民來說，對法的認知還是不夠的，這就迫切需要國家領導干部公職人員做好普法宣傳教育先鋒官，學法用法要從國家領導干部公職人員開始，提升領導干部及公職人員的法治觀念和法治思維，提高依法辦事的能力，事事做到不越權、不自主，一切都要做到遵守法律法規(guī)、尊重法律法規(guī)。同時也要加強領導干部及國家公職人員的道德素養(yǎng)。

　　貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，全面推進“七五”法治宣傳教育規(guī)劃。提高廣大領導干部運用法治思維和法律手段深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，推進領導干部學法用法工作深入開展，根據省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省普法辦《關于貫徹落實黨的十八大精神進一步加強領導干部學法用法工作的意見》精神，現就進一步加強我局領導干部學法用法工作，制定如下實施方案：

　　一、黨委中心組學法制度1、各省及地方國家領導干部及公職人員制定年度學法用法學習計劃，落實相關法律學習內容、學習時間、學習教材、參學人、學習記錄、普法宣傳聲像資料等。2、領導干部組織集體學法用法及舉辦普法宣傳教育活動，每年舉辦不低于3次普法活動。3、各級領導干部組織部門人員對每次學法用法、普法宣傳教育活動撰寫學法用法心得體會。4、各級領導干部組織成員根據工作分工，抓好分管單位學法用法工作。5、要堅持學法與用法相結合，法治與實踐相貫通。6地方組織部、宣傳部、司法局、普法辦等部門組織成員進行學法用法考試，學法用法考試不再用紙筆落后式考試方式。中國民主法治出版社分社（法宣在線）推出無紙化學法用法考試平臺，在PC端（電腦）就能登錄考試，很方便，通過并達到一定分數的人員，將被頒發(fā)榮譽證書并記錄成績轉入檔案。

　　二、領導干部法律知識培訓制度1、在地方各級、黨校成立領導干部學法用法培訓中心，負責對地方各級領導干部法律知識培訓工作。2、由組織部、宣傳部、司法局、依法治縣辦、黨校共同制定領導干部法律知識年度培訓計劃、學法用法教學大綱，并組織實施。3、在組織好黨政機關領導干部法律知識培訓的同時，還要抓好各類企業(yè)、事業(yè)單位領導干部、管理人員的法律培訓工作。4、抓好領導干部任職前法律知識培訓工作。

　　三、1.堅持和完善重大事項決策法律咨詢制度。領導干部要增強依法決策、依法辦事的自覺性，在重大事項決策之前應進行法律咨詢和論證，建立政府法律顧問制度，充分發(fā)揮法律專家在政府決策中的參謀作用。2.堅持和完善領導干部學法用法考試考核制度。按照“條塊結合，以塊為主”的原則，根據干部管理權限，結合對干部參加教育培訓的考核，對領導干部進行法律知識考試考核。把法律素質和依法執(zhí)政能力作為領導干部考核的重要內容。

　　四、各級領導干部要學習普法宣傳教育講座《憲法知識微講座100講》和各種普法宣傳教育資料，《普法資源庫》融合了70各行業(yè)的法律條文、釋義、案例、掛圖、動漫等普法資料。重點學習和把握好以下內容：一要認真學習憲法，掌握憲法的基本知識和基本精神；二要認真學習黨中央有關加強民主法治建設的重要方針政策；三要認真學習管理經濟、政治、文化和社會事務有關的法律法規(guī)；認真學習國家新頒布的重要法律法規(guī)；五要認真學習與本職工作密切相關的法律法規(guī)。具體實施領導干部學法用法方案，認真落實到位。

　　領導干部學法計劃

　　為貫徹依法治國方略，推進依法行政進程，進一步培養(yǎng)和增強我所領導干部依法決策、依法行政、依法管理水平，特就今年我所領導干部學法用法工作制定以下計劃：

　　一、指導思想：

　　以鄧小平理論和江澤民“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹黨的“十七大”精神，全面落實科學發(fā)展觀，推進依法行政工作，加強對各級領導干部的法制教育，不斷提高領導干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力，培養(yǎng)和造就高素質的干部隊伍，提高法治化管理水平而奠定堅實的基礎。

　　二、工作目標：

　　領導干部要牢固樹立法律權威的意識和依法履行職責的觀念、掌握與本職工作相關的法律知識并具備一定的法制理論水平，不斷提高領導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，逐步實現領導干部由提高法律意識向提高法律素質的轉變；由注重依靠行政手段管理向注重運用法手段管理的轉變，不斷提高領導干部學法的計劃性、系統(tǒng)性和針對性，推進領導干部學法的規(guī)范化、制度化建設，使領導干部學法用法工作深入健康發(fā)展。

　　三、學習內容：

　　1、《鄧小平民主法制理論》。重點學習鄧小平關于社會主義現代化建設與民主法制的關系，民主與法制的辯證關系，社會主義民主法制的本質特征，社會主義法制的基本要求，社會主義法制建設的發(fā)展規(guī)律等方面的論述。

　　2、《中華人民共和國道路運輸條例》、《湖南省道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》、《機動車維修管理規(guī)定》。熟練掌握本職工作所必需的專業(yè)法律知識。

　　3、《全面推進依法行政實施綱要》。認真領會依法治國的重大意義、目標和任務，正確理解依法治國與社會經濟發(fā)展的關系，依法治國與以德治國的關系。

　　4、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》，明確權利和義務，責任與紀律，轉變工作觀念。

　　5、《信訪條例》。學習《信訪條例》堅持以人為本的原則，暢通信訪渠道，保障人民群眾的民主權利。

　　6、《行政許可法》、《行政處罰》、《行政復議條例》。要通過組織形式多樣的講座、研討等方式，加強對新修訂法律和新頒布法律的學習。通過加強學習，及時轉變工作方式，依法行政，嚴格執(zhí)行修訂的法律，各司其職、各負其責，加強協(xié)調配合。

　　和我國《刑法》中有關職務犯罪的規(guī)定及與反腐倡廉有關的法律知識。

　　四、學法用法形式

　　我所領導干部的學法用法要結合實際，采取輪訓、講座、研討、自學、調研等多種形式進行，并注重運用網絡等現代科技手段，提高針對性和有效性。

　?。ㄒ唬┙⒔∪I導干部學法制度。每月有學法日，時間不少于3小時；每年度要舉辦不少于1次的領導干部法制講座。領導干部在職法律知識的學習每年累計應不少于40學時，并認真進行記錄，以供備查。

　　（二）建立領導干部法制教育輪訓制度。定期參加上級組織的領導干部法制培訓及考試。

　?。ㄈ┙㈩I導干部自學法律制度。要結合自身的工作性質和特點，聯系工作實際，確定學習內容，每年自學時間不少于60小時，做到持之以恒，注重實效。

　?。ㄋ模┙⒔∪卮笫马棝Q策法律咨詢制度。領導干部要增強依法決策，依法辦事的自覺性，在重大事項決策之前進行法律咨詢和論證的做法，，充分發(fā)揮本所常年法律顧問在決策中的參謀作用。

　　領導干部學法計劃

　　各鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)直各部門：

　　2015年是“六五”普法規(guī)劃實施的驗收年。黨的十八大報告提出全面推進依法治國，深入開展法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識。充分體現黨中央對普法工作的高度重視，充分說明了深入開展法治宣傳教育的必要性和重要性。為了貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會精神以及縣“六五”普法規(guī)劃和人大常委會《決議》，切實提高科級領導干部運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，特制定2015年學法計劃。

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署，全面落實科學發(fā)展觀。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，各單位的職能業(yè)務工作，以服務農業(yè)農村的經濟建設和社會發(fā)展為大局。以創(chuàng)建“平安樓區(qū)”活動為載體，以領導干部隊伍建設為保證，推進普法依法治理工作的新發(fā)展。全面落實依法治國基本方略，不斷提高公民的法律意識和法律素質，特別是加強領導干部學法用法工作的開展。為推進法治縣創(chuàng)建，全面建設小康社會營造良好的社會法治環(huán)境。

　　二、學習內容

　　結合普法和依法治區(qū)工作的要求，2015年科級領導干部應重點學習《領導干部法治思維和法治方式系列講座》、《中共中央關于全推進依法治國重大問題的決定》、《憲法》及新出臺的領導干部應掌握的法律、法規(guī)等。  

　　三、學習對象

　　各單位科級（含副科）在職領導干部。 

　　四、時間、方法、要求

　　時間：2015年1月—12月 

　　方法：以集中觀看和自學為主

　　要求：

　　1、授課教師要有教案，科級領導干部參加學習要有筆記、聽課要有提綱，單位要有學習情況記錄。黨委將不定期檢查各單位學習情況，防止流于形式。

　　2、各單位領導干部學習時間安排、考勤等日常工作由宣傳委員負責。集中學習的法律，由各單位負責法律法規(guī)宣傳工作的同志授課。

　　3、各單位負責本單位科級領導干部學法相關記錄和影像資料的收集、整理，為“六五”普法驗收做好準備。

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