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【628568.com--實(shí)用資料】

　　被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題

　　一、我區(qū)于20XX年9月開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，截止到當(dāng)前，共計(jì)XX人參保，繳納XX萬(wàn)元參保費(fèi)用。發(fā)放居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金XX萬(wàn)元。

　　二、與其他制度的銜接

　　1、與原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(以下稱(chēng)“老農(nóng)保”)銜接。

　　城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，參加老農(nóng)保的暫未領(lǐng)取養(yǎng)老金人員，原農(nóng)保個(gè)人賬戶積累總額全部轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算繳費(fèi)年限，折算年限最長(zhǎng)不超過(guò)15年(原個(gè)人繳費(fèi)部分政府不再補(bǔ)貼)，同時(shí)應(yīng)按城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)的規(guī)定和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待達(dá)到領(lǐng)取條件時(shí)，享受養(yǎng)老金待遇。

　　對(duì)城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已參加老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的人員，從實(shí)施之日起，在原領(lǐng)取養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，加發(fā)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　2、與村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接。

　　村干部參加城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)的，任職期間按照村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，離職后按照城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)，達(dá)到領(lǐng)取條件時(shí)享受養(yǎng)老金待遇。

　　3、與其它制度的銜接。

　　城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，待國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)政策后實(shí)施。

　　三、計(jì)生政策與城鄉(xiāng)居保銜接辦法

　　對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人(一、二級(jí))、獨(dú)生子女死亡或傷殘(三級(jí)以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級(jí)以上)等繳費(fèi)困難群體，區(qū)財(cái)政按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100元為其代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)享受30元政府補(bǔ)貼。對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的獨(dú)生子女、農(nóng)村雙女父母參保，其選擇200元繳費(fèi)檔次的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另增加5元;200元以上每增加一個(gè)繳費(fèi)檔次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再增加5元，增加部分總計(jì)不超過(guò)20元。

　　四、存在的問(wèn)題

　　1、缺少專(zhuān)職工作人員。

　　2、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

　　3、未安裝城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)軟件，后續(xù)工作無(wú)法開(kāi)展。

　　2021年

　　被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題

　　新農(nóng)村建設(shè)需要對(duì)農(nóng)村的土地進(jìn)行征用，改變土地原有的用途，提高土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但是對(duì)于農(nóng)村居民而言，土地是重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，因此隨著被征用的土地?cái)?shù)量增加，需要對(duì)農(nóng)民的養(yǎng)老保障提高重視，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。對(duì)于征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障需要制定和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的解決措施，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)民養(yǎng)老方案，提高新農(nóng)村建設(shè)水平，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　1被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀

　　對(duì)于農(nóng)村被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行現(xiàn)狀，主要有三個(gè)特征。被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式具有多樣性，比如養(yǎng)老保險(xiǎn)中包括生活保障、社會(huì)保障、商業(yè)保險(xiǎn)等等，不同的保險(xiǎn)針對(duì)的人群不同，保障的方向存在差異。設(shè)定以及執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不同。被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集方式不同，不同的地區(qū)資金的籌措方式具有很大區(qū)別，部分地區(qū)資金有政府財(cái)政撥款，另一種方式是集體以及農(nóng)民自行承擔(dān)。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以及水平不同，我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)間發(fā)展存在較大差距，養(yǎng)老保險(xiǎn)水平失衡，對(duì)于經(jīng)濟(jì)水平較高的地區(qū)，養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)制定較高。對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，養(yǎng)老金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)較低。

　　2被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中存在的問(wèn)題

　　2.1征地補(bǔ)償水平較低。對(duì)于農(nóng)村土地的征用給農(nóng)民的生活帶來(lái)了很大的影響，土地是農(nóng)民的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，如果對(duì)被征地沒(méi)有進(jìn)行足夠有效的補(bǔ)償，就容易導(dǎo)致農(nóng)民的生活質(zhì)量以及養(yǎng)老出現(xiàn)問(wèn)題，存在嚴(yán)重的隱患，影響社會(huì)的穩(wěn)定。因此為了讓農(nóng)民可以緩解征地帶來(lái)的生存壓力，需要根據(jù)土地面積等進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用主要包括被征地農(nóng)民的直接費(fèi)用補(bǔ)償以及間接費(fèi)用補(bǔ)償。間接費(fèi)用補(bǔ)償主要是對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)而言所給予的補(bǔ)償，但是在實(shí)際的被征地費(fèi)用補(bǔ)償過(guò)程中由于標(biāo)準(zhǔn)不同以及經(jīng)濟(jì)水平不同，通常間接費(fèi)用補(bǔ)償難以得到有效落實(shí)。因此征地補(bǔ)償?shù)乃捷^低，難以滿足農(nóng)民的需求，不利于農(nóng)民養(yǎng)老保障，制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.2現(xiàn)行制度不夠完善。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)需要制定相應(yīng)的制度，并且得到貫徹落實(shí)，才能將養(yǎng)老保險(xiǎn)制度落到實(shí)處，真正讓農(nóng)民的生活得到保障。但是在長(zhǎng)期的運(yùn)行過(guò)程中對(duì)于制度的建立和完善仍然存在短板，養(yǎng)老保險(xiǎn)政策脫離實(shí)際需求，存在滯后性。在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)際落實(shí)過(guò)程中，部分工作人員將政策落實(shí)不到位，存在形式主義現(xiàn)象，將上級(jí)交代的工作進(jìn)行簡(jiǎn)單應(yīng)對(duì)，并且對(duì)農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)講解不夠細(xì)致，農(nóng)民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識(shí)不足，不愿意參加社保。因此農(nóng)民的參保率比較低，制度流于形式，難以實(shí)現(xiàn)有效的應(yīng)用。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的制定與政策存在出入，比如在標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中，需要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)制度進(jìn)行改進(jìn)，通過(guò)不斷地調(diào)整和完善，滿足需求。2.3工作落實(shí)不到位。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于政府而言是一筆龐大的財(cái)政支出，需要當(dāng)?shù)卣M(jìn)行良好規(guī)劃。但是由于經(jīng)濟(jì)水平的限制，政府不僅需要對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行財(cái)政支出，對(duì)于其他城市建設(shè)等也需要進(jìn)行財(cái)政支出，因此財(cái)政資金緊張，工作落實(shí)不到位的情況時(shí)有發(fā)生，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金出現(xiàn)掛賬現(xiàn)象，損害農(nóng)民的利益。

　　3被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的對(duì)策

　　3.1提高養(yǎng)老保險(xiǎn)水平。對(duì)于被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題必須從提高養(yǎng)老保險(xiǎn)水平進(jìn)行分析，政府、集體、農(nóng)民等都需要對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行重視，政府在征地補(bǔ)償費(fèi)用的制定過(guò)程中應(yīng)該從農(nóng)民的角度進(jìn)行分析，縮小城鄉(xiāng)差距，加快社會(huì)保障體系一體化建設(shè)。在開(kāi)展征地補(bǔ)償工作時(shí)，應(yīng)該將間接費(fèi)用的補(bǔ)償與直接費(fèi)用的補(bǔ)償放在同等重要地位，確保征地補(bǔ)償?shù)挠行鋵?shí)，使農(nóng)民在失去土地后，不會(huì)出現(xiàn)養(yǎng)老危機(jī)現(xiàn)象，滿足失地農(nóng)民的養(yǎng)老需求。3.2建立健全政策法規(guī)。完善的政策法規(guī)是確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有效開(kāi)展的重要保障。首先，國(guó)家政府應(yīng)該對(duì)現(xiàn)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行完善和補(bǔ)充，對(duì)參保年齡、參保標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)基數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行重新劃定，要求符合參保標(biāo)準(zhǔn)的失地農(nóng)民參與養(yǎng)老保險(xiǎn)。其次，還需要明確不同模式養(yǎng)老保險(xiǎn)界定范圍，供被征地農(nóng)民根據(jù)自身實(shí)際情況自由選擇，并加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他社會(huì)保障制度之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，加快社保制度之間的接軌步伐，完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。3.3加強(qiáng)工作落實(shí)力度。加強(qiáng)工作落實(shí)力度，是確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有效開(kāi)展的重要保障。首先，政府應(yīng)該加大對(duì)該項(xiàng)工作的重視力度，下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金用作為被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)，確保資金專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用和及時(shí)到位。其次，應(yīng)該構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，多方力量共同參與的社保資金籌集模式，緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)金對(duì)當(dāng)?shù)卣斐傻呢?cái)政壓力，為該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供資金保障。最后，還需要成立專(zhuān)門(mén)的工作小組，對(duì)資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督和核實(shí)，明確各部門(mén)在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作落實(shí)中的具體責(zé)任，確保參保農(nóng)民都能及時(shí)獲得相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

　　4結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)乎農(nóng)民的未來(lái)發(fā)展抑菌劑基本生活保障，因此政府需要以人為本，從農(nóng)民的角度對(duì)征地補(bǔ)償以及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行優(yōu)化。我國(guó)被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題嚴(yán)重經(jīng)制約了農(nóng)村的發(fā)展以及農(nóng)民的生活質(zhì)量，因此要加強(qiáng)法律法規(guī)的完善，農(nóng)民提高社會(huì)保障意識(shí)，積極參與到社會(huì)保障中，加強(qiáng)制度的落實(shí)，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可以符合實(shí)際，并且得到良好推行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題

　　根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的會(huì)議精神和有關(guān)文件要求，西城區(qū)高度重視，第一時(shí)間啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保續(xù)保工作。8月31日召開(kāi)區(qū)村干部動(dòng)員會(huì)，安排部署了此項(xiàng)工作，建立了由區(qū)黨委、管委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)村干部共同參與、勞動(dòng)保障站全體成員入村指導(dǎo)的工作機(jī)制，全面扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)惠民工作。截至9月18日下午6點(diǎn)，應(yīng)續(xù)保人數(shù)9552人，已續(xù)保人數(shù)8997人，續(xù)保率已達(dá)94%;20XX年度16-59周歲應(yīng)參保312人，已繳費(fèi)144人;60歲人上人員全部參保。我們爭(zhēng)取利用19、20日兩天全面完成任務(wù)。將具體情況匯報(bào)如下：

　　一、抓宣傳引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)群眾參保熱情。

　　我們針對(duì)群眾關(guān)心的繳費(fèi)年限、領(lǐng)取金額、繼承等問(wèn)題，通過(guò)張貼橫幅，辦墻報(bào)、發(fā)放明白紙等形式進(jìn)行宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾參保積極性。利用村喇叭廣播、墻報(bào)等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚工作氛圍，提高廣大城鄉(xiāng)居民參保熱情。

　　二、健全機(jī)制，加大獎(jiǎng)罰力度。

　　建立健全經(jīng)辦規(guī)程，在梳理摸底過(guò)程中，做到不漏人、不忘項(xiàng)，認(rèn)認(rèn)真真做好新農(nóng)保登記工作，保證工作質(zhì)量和進(jìn)度。為督促激勵(lì)區(qū)村各級(jí)更好的完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)，結(jié)合西城區(qū)實(shí)際情況，制定出臺(tái)了具體的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)工作突出的村或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，對(duì)工作進(jìn)度慢、工作不得力者給予相應(yīng)的懲罰。

　　三、精心組織實(shí)施，工作措施到位。

　　積極貫徹落實(shí)縣人力資源局和社會(huì)保障局的工作部署，采取有效措施，以村為單位，各村黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人，每天統(tǒng)計(jì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)最新工作進(jìn)度，勞保站全體到15個(gè)村循環(huán)督促指導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，并同村兩委一起研究、解決問(wèn)題，為工作的順利開(kāi)展提供有力保障。

　　城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，我區(qū)將采取有效措施，組織協(xié)調(diào)力量，想盡一切辦法，克服困難，強(qiáng)化督查調(diào)度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，搶時(shí)間趕進(jìn)度，全力做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，確保好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

　　2021年

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