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　　正確認識兩岸關(guān)系的新形勢1篇

　　隨著去年以來“兩會”商談與處理臺灣參與國際活動問題取得一系列進展，有兩岸關(guān)系后續(xù)發(fā)展的問題引起關(guān)注和討論。著名的“胡六點”從政治、經(jīng)濟、文化、社會、涉外事務(wù)等方面提出了推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策，提出：“我們再次呼吁，在一個中國原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架”。為有利于兩岸協(xié)商談判、對彼此往來作出安排，兩岸可以就在國家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系展開務(wù)實探討。

　　關(guān)鍵詞:正確認識大陸與臺灣關(guān)系形勢

　　一、當(dāng)前的兩岸局勢

　　從總的格局上看，祖國大陸緊緊抓住反對和遏制臺獨的首要任務(wù)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，保持了兩岸關(guān)系的基本穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)在：

　　1、祖國大陸提出的新主張、新論述，產(chǎn)生了廣泛的影響。胡錦濤總書記在會見參加兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的臺灣人士時，提出了和平發(fā)展理應(yīng)成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題，成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標這樣一個重要的主張，進一步深化和豐富了祖國大陸構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展兩岸關(guān)系主張的內(nèi)涵，對于推動兩岸關(guān)系發(fā)展具有重要意義，得到兩岸民眾的熱烈歡迎和國際輿論的高度評價。

　　2、繼續(xù)推動兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。陸續(xù)舉辦了兩岸經(jīng)貿(mào)論壇、兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇等大型系列活動。繼續(xù)推出并且落實了一系列惠及廣大臺灣同胞的政策措施，產(chǎn)生了廣泛的影響。

　　3、進一步營造了有利于遏制臺獨的外部環(huán)境。祖國大陸以各種方式向國際社會宣傳對臺政策主張，表明促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠意和堅決反對臺獨的立場，增進了國際社會對我對臺方針政策的理解和對臺獨活動危險性的認識。國際社會承認一個中國的格局得到進一步鞏固。

　　二、全面落實“一中原則”是核心問題

　　2005年“胡連會”標志著大陸“兩岸同屬一中”的政策思想走向成熟并落實為具體政策，標志著國共兩黨二十年左右圍繞一個中國原則進行的事實上的“談判”終于達成初步一致。其具體體現(xiàn)，一是在“九二共識”上擱置了爭議，大陸不再公開否認對方的“一中各表”；二是在共同愿景中明確載明：恢復(fù)協(xié)商后優(yōu)先討論臺灣參與世界衛(wèi)生組織的問題。這就在兩岸最為敏感的涉外問題上向臺灣人民展示出合理解決的前景，也就在一個中國原則下互為表、不可分割的兩個方面取得一致與平衡。

　　由上可知，近年兩岸關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性進展的根本原因，在于大陸從“胡四點”到“胡六點”一系列實事求是、與時俱進的政策調(diào)整。特別是其中有關(guān)兩岸關(guān)系和平發(fā)展歷史階段的確立、有關(guān)進一步明確什么是一個中國和怎樣堅持一個中國的思想，在大陸對臺工作中具有類似鄧小平當(dāng)年確立社會主義初級階段、明確什么是社會主義和怎樣建設(shè)社會主義那樣的地位，對整個對臺工作全局直至未來統(tǒng)一都具有不可估量的意義。

　　一個中國原則的基本法理內(nèi)涵，它既體現(xiàn)了國際法的一般原則，又體現(xiàn)了兩岸各自“憲法”的基本精神。

　　但是，它所反映和規(guī)范的，基本是雙方處于“漢賊不兩立”、相互以軍事上政治上完全消滅對方為目標下的兩岸關(guān)系狀態(tài)。實際上，自1979年大陸確立和平統(tǒng)一目標起，雙方如何相互定位、如何恰當(dāng)界定臺灣當(dāng)局在國際法上的地位問題，就成為古今中外無例可循的一個獨特個案，國際法上有關(guān)“交戰(zhàn)團體”、“政府承認”、“繼承理論”等等均無法有效而準確地處理此一問題。很顯然，這一問題已經(jīng)超出于單純的法理范疇，成為法律與政治交織、需要雙方發(fā)揮高度政治智慧予以處理的問題?；仡?年來兩岸關(guān)系發(fā)展歷程，促成兩岸關(guān)系發(fā)生歷史性變化的關(guān)鍵因素，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想的提出以及由此形成的一系列政策主張。兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想是對臺工作理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的重要成果，繼承、豐富和發(fā)展了中央對臺工作大政方針。這一重要思想孕育于反“臺獨”斗爭尖銳之時，形成于兩岸關(guān)系實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的關(guān)頭。2008年12月31日，胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上發(fā)表重要講話，全面回顧了30年來在鄧小平同志確立的“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針和江澤民同志提出的八項主張指引下兩岸關(guān)系取得的歷史性成就，深刻總結(jié)了30年來對臺工作的基本經(jīng)驗，在中央對臺工作大政方針基礎(chǔ)上，站在全民族發(fā)展的高度，首次全面系統(tǒng)闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要思想和政策主張，為在歷史新起點上推動兩岸關(guān)系指明了前進方向，成為新形勢下對臺工作的指導(dǎo)方針。隨著對臺工作繼續(xù)推進，兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想將日益顯現(xiàn)出強大生命力和推動力，這是因為：首先，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想把促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興緊密聯(lián)系起來，反映了維護中華民族整體利益和實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了總攬全局的戰(zhàn)略思考。

　　推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，已經(jīng)成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進程中不可或缺的重要篇章。其次，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想鮮明提出了爭取祖國和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要論斷，強調(diào)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展應(yīng)當(dāng)把堅持大陸和臺灣同屬一個中國作為政治基礎(chǔ)，把深化交流合作、推進協(xié)商談判作為重要途徑，把促進兩岸同胞團結(jié)奮斗作為強大動力，把繼續(xù)反對“臺獨”分裂活動作為必要條件，科學(xué)回答了為什么要推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、怎樣推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重大問題，體現(xiàn)了實事求是的精神，反映了對兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)律的深刻把握。第三，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想打開了奮力開拓兩岸關(guān)系的前進道路。在這一思想指引下提出的政策主張，從政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟合作、文化交流、人民往來、協(xié)商涉外事務(wù)和解決政治軍事問題等六個方面，指明了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的努力方向，符合推進兩岸關(guān)系的實際需要，既展現(xiàn)了大陸方面的誠意和善意，又回應(yīng)了臺灣方面的合理訴求。第四，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想突出了兩岸同胞的主人翁地位，強調(diào)兩岸關(guān)系和平發(fā)展要靠兩岸同胞共同推動，成果要由兩岸同胞共同享有，明確了以增進兩岸同胞福祉為宗旨，體現(xiàn)了“以人為本、為民謀利”的基本理念。最后，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想是我們國家和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們已經(jīng)明確宣示要堅持和平發(fā)展戰(zhàn)略，下決心走出一條與傳統(tǒng)大國興衰不同的強國之路。其核心是以發(fā)展的成果增強維護和平的能力，又以和平的方式解決前進道路上的問題。這一理念同樣體現(xiàn)在發(fā)展兩岸關(guān)系、實現(xiàn)和平統(tǒng)一的實踐中。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的積極成果將不斷為中國和平發(fā)展戰(zhàn)略的推進增添新的內(nèi)涵。

　　三、大陸的對臺政策

　　面對臺灣局勢的復(fù)雜變化，溫家寶總理在今年的政府工作報告中明確指出：祖國大陸將堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，堅持新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系，推進祖國和平統(tǒng)一進程的各項政策，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，堅決反對“臺灣法理獨立”等任何形式的分裂活動，努力推進兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。

　　一是緊緊抓住反對和遏制臺獨這一首要任務(wù)，堅決挫敗臺灣當(dāng)局通過“憲改謀求臺灣法理獨立”的活動。這是關(guān)系到國家核心利益的大事。當(dāng)前臺灣當(dāng)局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠。

　　二是突出和平發(fā)展的主題，積極引導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護臺海和平，促進兩岸共同繁榮。

　　這既顯示大陸在改革開放三十年后對中國特色社會主義與民族復(fù)興偉大前景的充分信心，也體現(xiàn)出正視現(xiàn)實、實事求是的客觀態(tài)度與務(wù)實精神。顯然，這賦予雙方在統(tǒng)一前兩岸關(guān)系發(fā)展過程中“政治關(guān)系”上的平等性基礎(chǔ)。對此，筆者幾年前曾作過這樣的描述：“大陸與臺灣同屬一個中國，不僅是指兩岸在主權(quán)上、地理上、血緣上、文化上同屬于一個中國，同時也包含現(xiàn)階段分別存在于兩岸的政治現(xiàn)實以及臺灣在國際社會一定范圍內(nèi)代表中國的現(xiàn)實”。

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　　正確認識兩岸關(guān)系的新形勢2篇

　　《兩岸關(guān)系的探究》

　　摘要：兩岸關(guān)系一直是中國人民的熱點話題，作為當(dāng)代大學(xué)生我們應(yīng)該關(guān)心時事，認識兩岸關(guān)系的動態(tài)，抓住當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有利時機，推動兩岸交流合作向更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次邁進，這是在新起點上加快推進兩岸關(guān)系的重要任務(wù)，這也是每個中國公民應(yīng)該盡到的義務(wù)。

　　關(guān)鍵詞：兩岸關(guān)系歷史問題交流臺灣問題新形勢

　　一、歷史視野中的兩岸關(guān)系

　　自1949年臺灣問題形成以來，大陸方面始終把解決臺灣問題、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)作為自己的神圣職責(zé)，進行了長期不懈的努力。1978年，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，中國的發(fā)展從此進入歷史新時期。《告臺灣同胞書》就是在這個重要歷史背景下發(fā)表的。30年來，大陸方面為促進臺灣問題的解決，提出了一系列對臺方針政策。鄧小平根據(jù)國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化，從中華民族根本利益和國家發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于爭取和平解決臺灣問題思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出“一國兩制”偉大構(gòu)想，為確立“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針作出了歷史性貢獻。江澤民提出現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，豐富和發(fā)展了對臺方針政策。黨的十六大以來，大陸方面就對臺工作作出重大決策部署，提出一系列新主張新舉措，賦予對臺方針政策新的內(nèi)涵。反分裂國家法的制定和實施，把大陸方面關(guān)于解決臺灣問題的大政方針法律化，表達了大陸方面堅持和平統(tǒng)一的一貫立場和最大誠意，同時表明了全中國人民堅決反對“臺獨”、捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的共同意志和堅定決心。

　　二、兩岸經(jīng)濟關(guān)系新進展

　　《告臺灣同胞書》發(fā)表以來，在兩岸同胞和各界人士共同努力下，兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化。1987年底，兩岸同胞長期隔絕狀態(tài)被打破，兩岸同胞交往日益密切，兩岸經(jīng)濟合作蓬勃發(fā)展，形成互補互利的格局。1992年，兩岸達成“九二共識”，雙方在此基礎(chǔ)上舉行首次“汪辜會談”。2005年，國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人實現(xiàn)歷史性會談，達成“兩岸和平發(fā)展共同愿景”。2008年3月，臺灣局勢發(fā)生積極變化，兩岸關(guān)系迎來難得歷史機遇。2008年5月以來，本著建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神，兩岸協(xié)商在“九二共識”的基礎(chǔ)上得到恢復(fù)并取得重要成果，兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐。雙方妥善處理一系列問題，保持兩岸關(guān)系改善和發(fā)展勢頭，推動兩岸關(guān)系展現(xiàn)出和平發(fā)展的前景。今天，兩岸同胞往來之頻繁、經(jīng)濟聯(lián)系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛是前所未有的。中國人民維護臺海和平、推動兩岸關(guān)系發(fā)展、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的事業(yè)日益贏得國際社會理解和支持，世界各國普遍承認一個中國的格局不斷鞏固和發(fā)展。

　　三、兩岸文化交流有新突破

　　打破不必要的人為障礙、樊籬，推動教育、文化、社會各方面交流合作是為彼此促進、彼此激勵提供保障。

　　2011年4月24日，大陸著名高等學(xué)府清華大學(xué)與頗有淵源的臺灣新竹清華大學(xué)共迎百年校慶。隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進程，兩個清華大學(xué)開始越來越緊密地交流互動，這是整個兩岸高校交流互動的縮影或者說文化交流的一個面向。兩岸清華大學(xué)這樣的高校教育合作，以及臺灣開放大陸學(xué)生就讀等文化合作為增進兩岸相互了解，深化兩岸高等教育合作，甚至對于提升國家民族的競爭力都有很大幫助。

　　兩岸同胞同屬中華民族，中華文化是中華民族的靈魂和脊梁，是兩岸同胞的精神紐帶和共同財富，也構(gòu)成了兩岸關(guān)系和平發(fā)展文化基礎(chǔ)的核心內(nèi)容。維護和增強這個核心，最主要的就是共同傳承和弘揚中華文化。共同傳承和弘揚中華文化，將有力地增強兩岸同胞共有的文化認同和民族認同，提供兩岸關(guān)系發(fā)展的文化動力和民意支持。

　　在兩岸經(jīng)濟合作已經(jīng)取得豐碩成果、兩岸各界大交流已經(jīng)形成新局面的今天，我們比以往任何時候都更感知到通過文化交流去提升兩岸同胞文化認同與民族認同的特別重要性。兩岸同胞都認為自己是中華民族的一分子，是中華文化的傳人;進而認為大陸和臺灣是自己共同的家園，要守護好、建設(shè)好這個家園;再進而認為自己負有振興中華、民族復(fù)興的責(zé)任，為此做出自己的努力，這樣就能夠消除許多誤解和不必要的疑慮，進一步彼此理解、信賴和關(guān)懷，進一步交流合作、互利雙贏;也就能夠超越政治歧見，在發(fā)展中去解決各種問題，不斷拓寬兩岸關(guān)系前進的道路。

　　四、兩岸經(jīng)濟文化交流協(xié)調(diào)發(fā)展是保障

　　推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，需要促進經(jīng)濟、文化交流協(xié)調(diào)發(fā)展。一個文明社會是物質(zhì)財富和精神財富共同進步的社會。兩岸關(guān)系發(fā)展也應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟和文化協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。

　　兩岸關(guān)系發(fā)展是循序漸進的過程，必須要創(chuàng)造很好的經(jīng)濟、社會、文化條件來推動兩岸政治問題的解決。兩岸已有共識，敏感、高層次政治問題暫時先擱置，給兩岸老百姓尤其是兩岸青年比較好的、寬松自由、共同發(fā)展的空間。在共同發(fā)展的時空環(huán)境背景下，兩岸相互促進，相互了解，為達成兩岸問題最終政治解決的共識創(chuàng)造較好條件。

　　五、啟示與展望

　　當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢啟示我們，要將兩岸和平發(fā)展向和平統(tǒng)一方向引導(dǎo)，除了擱置爭議之外，我們還需站在爭取臺灣民心的戰(zhàn)略高度，在經(jīng)濟、文化、社會交流等方面不斷細化兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤六點意見立足現(xiàn)實、著眼長遠，提出了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了解決兩岸關(guān)系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現(xiàn)了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實胡錦濤六點意見已經(jīng)成為大陸對臺工作的主軸。今后要進一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經(jīng)濟社會合作進程，注意保障臺灣同胞的切身利益，促進兩岸更好地共同發(fā)展。另一方面，我們要繼續(xù)推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展，建設(shè)一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

　　只有踏踏實實地推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展進程，我們才能有效地構(gòu)建基礎(chǔ)堅實、支撐有力、內(nèi)涵豐富的兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，增強兩岸同胞對中華民族和統(tǒng)一國家的認同，為兩岸最終和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件并做好準備。

　　正確認識兩岸關(guān)系的新形勢3篇

　　現(xiàn)階段，兩岸關(guān)系由于蔡英文當(dāng)局拒不承認“九二共識”而陷入僵局。但在“陸強臺弱”格局下，祖國大陸對蔡英文當(dāng)局保持壓制態(tài)勢，兩岸融合發(fā)展也不斷推進，島內(nèi)民意出現(xiàn)“統(tǒng)升獨降”積極變化。與此同時，美國加大干涉臺灣問題力度，但不能改變兩岸關(guān)系大勢?？傮w上，當(dāng)前兩岸關(guān)系具有對抗性與融合性雙重特征，在僵持中仍不斷向前發(fā)展。

　　一、影響兩岸關(guān)系的兩個主要維度

　　政策立場因素是影響兩岸關(guān)系的重要維度，兩岸是相向還是相背而行，決定著兩岸關(guān)系狀態(tài)。而兩岸之間實力對比是另一個重要維度，決定著兩岸關(guān)系格局。當(dāng)前，兩岸政治立場上的分歧致使雙方處于僵持對抗?fàn)顟B(tài)，但“陸強臺弱”實力對比決定著祖國大陸在對抗中占據(jù)優(yōu)勢地位。

　　祖國大陸毫不動搖地堅持一個中國原則，這是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)。十九大報告指出，“體現(xiàn)一個中國原則的‘九二共識’明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵”。在馬英九執(zhí)政時期，兩岸在一個中國問題上具有共同認知，在“九二共識”基礎(chǔ)上開創(chuàng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

　　然而，蔡英文上臺后采取了與馬英九迥然相異的政治立場，拒不承認“九二共識”及其核心意涵，相當(dāng)于單方面推翻了兩岸良性互動的政治基礎(chǔ)。蔡英文雖然在兩岸關(guān)系上擺出一定的善意姿態(tài)，稱要“維持兩岸現(xiàn)狀”等，但拒不承認“九二共識”，等于挖掉兩岸“現(xiàn)狀”的根基，實質(zhì)上是對“現(xiàn)狀”最大的破壞。

　　“臺獨”分裂行徑損害國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大威脅和障礙。祖國大陸一貫堅決反對“臺獨”，明確宣示要以包括軍事在內(nèi)的一切手段遏制“臺獨”。但蔡英文和民進黨頑固堅持“臺獨”立場，拒不放棄“臺獨”黨綱。這決定了兩岸關(guān)系的對抗性質(zhì)，處于“冷對抗”甚至“熱對抗”狀態(tài)。

　　而從兩岸實力對比看，祖國大陸已經(jīng)對臺灣占據(jù)壓倒性優(yōu)勢。祖國大陸綜合實力明顯提升，2017年祖國大陸國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)12.25萬億美元，而臺灣僅為5.7千億美元，不足祖國大陸的5%。祖國大陸軍事現(xiàn)代化取得長足進展，各種先進武器不斷涌現(xiàn)，反觀臺灣，不但各種武器陳舊不堪而且軍心嚴重渙散。兩岸在發(fā)展態(tài)勢上，呈現(xiàn)出祖國大陸蒸蒸日上而臺灣日益衰敗混亂的鮮明對比。“陸強臺弱”“陸治臺亂”格局已經(jīng)形成，臺灣已經(jīng)沒有與祖國大陸抗衡的資本。

　　美國是影響臺灣問題的最大外部因素，而中國大陸與美國的實力差距也日益縮小。當(dāng)前，中國是全球第一大貿(mào)易國、工業(yè)國和外匯儲備國，國內(nèi)生產(chǎn)總值已達到美國的60%以上，而且顯示出強勁的趕超美國勢頭。中國在軍事方面與美國的差距也不斷縮小，初步具備了反對美國“介入”臺海的能力。中國的國際地位也不斷提高，對各項國際事務(wù)具有重要的發(fā)言權(quán)和影響力。當(dāng)然，美國在綜合實力以及高科技方面對中國仍有巨大優(yōu)勢，但不能否認雙方力量“此消彼長”的現(xiàn)狀和趨勢。

　　總體而言，當(dāng)前民進黨執(zhí)政使得兩岸關(guān)系面臨風(fēng)險和挑戰(zhàn)，但從兩岸實力對比看，祖國大陸牢牢掌握著兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)。而實力維度比立場維度更具有決定意義，因為立場要建立在實力基礎(chǔ)上。習(xí)近平指出，“從根本上說，決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸發(fā)展進步”。祖國大陸實力的不斷增長，決定著兩岸關(guān)系的現(xiàn)有格局和邁向最終統(tǒng)一的發(fā)展方向。

　　二、兩岸政治上的激烈博弈

　　當(dāng)前，兩岸在政治上進行激烈博弈，但也是一種力量非對稱博弈，祖國大陸對“臺獨”形成強力壓制態(tài)勢。雖然蔡英文當(dāng)局仍進行困獸之斗，但改變不了兩岸博弈格局。

　　一是軍事上強力震懾“臺獨”。軍事手段仍是遏制“臺獨”最直接、最有效手段。祖國大陸在軍事上不斷“亮劍”，航空母艦、戰(zhàn)機繞島航行已經(jīng)常態(tài)化。4月，祖國大陸在臺海舉行實彈軍事演習(xí)；6月，“中華神盾”驅(qū)逐艦在臺灣周邊海域逗留逾一周，國防部發(fā)言人明確指出，就是針對島內(nèi)“臺獨”分裂勢力。這充分說明祖國大陸牢牢控制著臺海局勢，“臺獨”分子如果敢鋌而走險，只能是自取滅亡。

　　二是在國際社會鞏固一個中國框架。“臺獨”分子一直試圖在國際社會凸顯“存在”，但蔡英文上臺后卻連番遭受挫折。由于兩岸默契不再，圣多美和普林西比、巴拿馬、多米尼加、布基納法索、薩爾瓦多等先后與臺灣“斷交”，臺灣“邦交國”降至17個。馬英九時期臺灣參加了世界衛(wèi)生大會(WHA)、國際民用航空組織(ICAO)大會等，現(xiàn)在又被排除在外。臺灣非“邦交國”則進一步宣示一個中國原則，連日本也明確表示僅與臺灣保持“民間關(guān)系”。同時，包括美國和日本的44家航空公司按照中國大陸要求對臺灣標識做了更改，東亞奧林匹克協(xié)會更決定取消2019年臺中市東亞青年運動會。

　　在“臺獨”分子執(zhí)政情況下，兩岸關(guān)系反而“逆勢而上”，兩岸和平統(tǒng)一進程繼續(xù)推進。當(dāng)然，蔡英文當(dāng)局并未束手就擒，仍以或軟或硬手段進行抵制。

　　一是以柔性手段與祖國大陸周旋。蔡英文依然重復(fù)“維持現(xiàn)狀”的謊言，多次表示“承諾不變”，“不會暴走、不會僵住”等，試圖把自己塑造成現(xiàn)狀的維護者，而把兩岸關(guān)系惡化的責(zé)任推給祖國大陸。蔡英文多次拋出與習(xí)近平見面話題，但又稱要“對等、不設(shè)政治前提”，被外界嘲諷為緣木求魚、精神分裂。蔡英文還經(jīng)常向國際社會控訴，把中國大陸打擊“臺獨”污蔑為打壓“弱者”、打壓“民主”，以博取國際社會同情。

　　二是擺出強硬對抗祖國大陸姿態(tài)。目前，蔡英文當(dāng)局在言語上把“中國”與“臺灣”并用，完全是“一邊一國”立場，同時不斷發(fā)出強硬叫囂，稱“不會坐視”“不再忍讓”，還呼吁國際社會一起“制約”中國大陸。蔡英文當(dāng)局一直企圖從軍事上對抗祖國大陸，把軍事戰(zhàn)略定位為“防衛(wèi)固守，重層嚇阻”，極力謀求從美國采購先進武器，大力推行“國機國造”“國艦國造”等。在被世界衛(wèi)生大會、國際民用航空組織拒絕的情況下，蔡英文當(dāng)局仍然派團在會場外“蹭會”“鬧場”，企圖給祖國大陸制造麻煩。在“M503航路事件”爆發(fā)后，蔡英文當(dāng)局更拒絕了部分加班機申請，致使很多臺商不能回家過年。

　　三是在島內(nèi)推行“文化臺獨”和打壓反“獨”異己力量。蔡英文當(dāng)局利用執(zhí)政權(quán)繼續(xù)在島內(nèi)推行“文化臺獨”，在文化教育和社會生活領(lǐng)域大肆進行“去中國化”。同時，蔡英文當(dāng)局加緊“鏟除異己”，通過“不當(dāng)黨產(chǎn)條例”和“促進轉(zhuǎn)型正義條例”從物質(zhì)和精神雙重層面打擊國民黨。對新黨更欲除之而后快，先是突擊傳喚王炳忠等人，后又以“國安法”為借口提起公訴。本是“墨綠”的柯文哲因主張“兩岸一家親”，民進黨也對其連番攻擊，并決定在今年臺北市市長選舉提名時不再禮讓。

　　四是島內(nèi)各種“臺獨”勢力蠢蠢欲動。行政部門負責(zé)人賴清德為了與蔡英文別苗頭，多次高喊自己是“務(wù)實臺獨工作者”。一些急“獨”團體謀劃在年底選舉時推動“2020年東京奧運正名公投”。李登輝、陳水扁等則組成“喜樂島聯(lián)盟”，宣稱要在2019年發(fā)起“臺獨公投”。這些都對蔡英文的兩岸政策起到推波助瀾作用。

　　雖然“臺獨”分子動作頻頻，但當(dāng)前兩岸博弈態(tài)勢已經(jīng)完全改觀，蔡英文當(dāng)局無力像李登輝、陳水扁一樣發(fā)起重大挑釁。所謂“蚍蜉撼大樹，笑不自量力”，“臺獨”分子的行徑根本不能改變兩岸關(guān)系總體格局。

　　三、兩岸交流繼續(xù)推進

　　當(dāng)前，兩岸交流受到政治因素嚴重干擾，但兩岸交流也有著自身規(guī)律和內(nèi)生動力，能夠以自身方式克服政治因素干擾；加上祖國大陸采取積極措施深化兩岸融合發(fā)展，兩岸交流在民進黨阻撓下仍然不斷前進。

　　一方面，祖國大陸在兩岸交流中堅守原則。兩岸交流是有基礎(chǔ)有原則的，不能變調(diào)走樣，不能變成資助“臺獨”和幫扶民進黨。蔡英文當(dāng)局不承認“九二共識”破壞了兩岸交流基礎(chǔ)，使得原有的一系列安排都難以為繼。兩岸間23個協(xié)議部分難以執(zhí)行，一些民間交流機制也難以維持。祖國大陸不再對臺大規(guī)模采購，并堅決杜絕臺商、臺灣藝人一邊在祖國大陸賺錢、一邊搞“臺獨”，陸生、陸客赴臺規(guī)模也大幅減少。

　　另一方面，祖國大陸積極推進兩岸融合發(fā)展。從兩岸同胞福祉出發(fā)，祖國大陸一直采取各種措施推動兩岸交流。2月發(fā)布“惠臺31條”，開放力度之大、范圍之廣、涉及部門之多前所未有，是推動兩岸關(guān)系融合發(fā)展重大舉措。臺企和臺胞獲益良多，充分說明祖國大陸率先同臺灣同胞分享祖國大陸發(fā)展機遇，開始運用自身發(fā)展成果解決臺灣問題。祖國大陸單方面落實“同等待遇”，消除了原來差異化待遇帶來的不便，讓臺灣同胞切實感受到“兩岸一家親”，更加自覺地融入到祖國大陸發(fā)展進程中。

　　然而，蔡英文當(dāng)局在兩岸交流問題上一直反其道而行之，不顧民眾福祉強行割裂兩岸經(jīng)濟連結(jié)，特別是不遺余力地抵制兩岸融合發(fā)展，試圖維護“臺獨”經(jīng)濟基礎(chǔ)。

　　一是在經(jīng)濟上“遠中脫中”。蔡英文一上臺就喊出要“減少對單一市場的依賴”，處心積慮地壓縮兩岸交流。為了替代祖國大陸市場，蔡英文當(dāng)局拋出“新南向政策”，大力發(fā)展與東南亞和印度等國家的關(guān)系。在“新南向”不斷遇挫、難以展開之時，蔡英文當(dāng)局仍然孤注一擲，投入大量人力、物力、財力繼續(xù)推行。蔡英文還著力加強與美日的經(jīng)濟聯(lián)系，想方設(shè)法加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)，而在美國退出后，又極力加入日本主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系全面進展協(xié)定(CPTTP)。美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)后，蔡英文當(dāng)局還宣稱要剔除進口鋼鋁中的“含中”成分，并一度宣布將祖國大陸的中興公司列為出口管制對象。

　　二是不斷阻礙兩岸交流。蔡英文當(dāng)局一直通過制造“綠色恐怖”阻礙兩岸交流，立法限制島內(nèi)退役將領(lǐng)“登陸”，大肆炒作有關(guān)陸生的“不涉政治承諾書”，試圖針對“共諜”制定“反滲透法”等。祖國大陸發(fā)布“惠臺31條”后，蔡英文當(dāng)局更是如臨大敵，丑化抹黑為“名為惠臺、實則利中”等，同時提出“四大方向”與“八大策略”等“反制”措施。大陸事務(wù)主管部門、教育主管部門、科技主管部門等嚴厲警告赴陸有嚴格法律限制，企圖遏制人才西進。部分高中學(xué)校報考祖國大陸高校人數(shù)劇增，蔡英文當(dāng)局則打電話“關(guān)切”，對于祖國大陸赴臺招生招聘，更是通過嚴審等手段設(shè)置障礙。

　　雖然蔡英文當(dāng)局極力阻撓，但在祖國大陸推動下，兩岸交流仍然不斷向前發(fā)展。據(jù)臺灣統(tǒng)計，2017年兩岸貿(mào)易總額1390.4億美元，較2016年同期增長18.0%，而2018年第一季度兩岸貿(mào)易總額358.8億美元，較2017年同期增長17.4%。兩岸經(jīng)濟連接不但沒有弱化，反而進一步加強。“惠臺31條”發(fā)布后，臺灣島內(nèi)更是出現(xiàn)新一波“登陸潮”，臺灣青年“登陸”熱情尤為高漲，為兩岸關(guān)系注入新活力。“青山遮不住，畢竟東流去”，兩岸交流無論蔡英文當(dāng)局怎樣破壞阻撓，都不能阻止進一步融合發(fā)展趨勢。

　　四、島內(nèi)民意“統(tǒng)升獨降”

　　島內(nèi)民意走向是影響兩岸關(guān)系重要因素。民進黨一直極力“綠化”臺灣民意，島內(nèi)“臺獨”和“臺灣人”認同也一度升高。但民進黨再次上臺后，島內(nèi)民意并沒有朝著繼續(xù)“綠化獨化”方向發(fā)展，而是發(fā)生了“統(tǒng)升獨降”積極變化。

　　一是島內(nèi)統(tǒng)“獨”認同發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。臺灣政治大學(xué)選舉研究中心民調(diào)顯示，主張“臺獨”的比例從2014年最高點23.9%，下降到2017年22.2%，主張統(tǒng)一的比例從2014年最低點9.2%，上升到2017年12.5%。同時，“臺灣人”認同從2014年最高點60.6%，下降到2017年55.3%。“既是中國人也是臺灣人”認同從2014年最低點32.5%，上升到2017年36.6%?！哆h見》2月民調(diào)顯示，“贊成臺灣獨立”的比例從2014年高點32.1%，下降到2018年21.1%，創(chuàng)調(diào)查以來10年新低。“贊成統(tǒng)一”比例從2011年6.4%，上升到14.8%，攀上調(diào)查以來10年新高。島內(nèi)民眾對祖國大陸的認知也發(fā)生逆轉(zhuǎn)。6月，親綠的“臺灣民意基金會”民調(diào)顯示，島內(nèi)民眾對祖國大陸好感度48.8%，反感度43.9%，這是該調(diào)查首次出現(xiàn)好感度逆轉(zhuǎn)。

　　二是島內(nèi)反“獨”促統(tǒng)聲音增大。馬英九執(zhí)政時曾主張“不統(tǒng)、不獨、不武”，但現(xiàn)在表示“統(tǒng)一”是潛在選項。國民黨主席吳敦義被指本土色彩濃厚，但上任后表示堅定反對“臺獨”，日前更指出“兩岸最終目的要以統(tǒng)一為原則”。2月，臺商林德旺在臺南成立“臺灣人民共產(chǎn)黨”，魏明仁在彰化升起五星紅旗等，都引發(fā)島內(nèi)轟動。以王炳忠、侯漢庭等為代表的青年人一直為兩岸統(tǒng)一大聲疾呼，也對島內(nèi)輿情產(chǎn)生重大影響。在“臺獨”話語霸權(quán)籠罩之下，臺灣反“獨”促統(tǒng)的聲音不僅沒有消失，反而愈發(fā)強烈和壯大。

　　島內(nèi)民意變化有常規(guī)性因素存在，即所謂選民平衡觀，當(dāng)一個政黨執(zhí)政時，選民反而偏向另一個政黨，以防止執(zhí)政黨走“極端”。就如馬英九執(zhí)政時，“臺獨”認同反而升高一樣。然而，目前的民意變化仍有深層原因。

　　從消極方面來說，民眾發(fā)現(xiàn)“臺獨”之路走不通。民進黨目前完全執(zhí)政，但在祖國大陸全面壓制下，“臺獨”分子所鼓吹的“主權(quán)”不斷沒有增強反而更加削弱。而“臺獨”分子對內(nèi)更是“治理無能、斗爭有術(shù)”，無法帶領(lǐng)臺灣走出經(jīng)濟困境，反而一味進行清算斗爭。因此，“臺獨”只能傷害“臺灣尊嚴”、拖垮臺灣，這促使“民心思變”，統(tǒng)一意識逐漸覺醒。

　　從積極方面來說，祖國大陸本身的吸引力和感召力增強。民眾此前“拒統(tǒng)”部分原因是因為祖國大陸貧窮落后，但現(xiàn)在祖國大陸的發(fā)展朝氣蓬勃，而臺灣早已風(fēng)光不再，很多民眾認識到兩岸融合統(tǒng)一才是臺灣的希望所在。同時，祖國大陸積極推行各種惠臺措施，提出“兩岸一家親”“共圓中國夢”等具有感召力的理念，有力地引導(dǎo)島內(nèi)民意走向正確軌道。

　　島內(nèi)民意變化對島內(nèi)政治具有重要影響。長期來看，這將削弱民進黨立黨之基。民進黨的發(fā)展壯大建立在整個社會不斷“綠化”之上，現(xiàn)在島內(nèi)民意發(fā)生“去獨向統(tǒng)”轉(zhuǎn)變，對民進黨具有釜底抽薪作用。短期來看，這也將減弱民進黨在島內(nèi)的優(yōu)勢地位。隨著社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)不斷流失，民進黨對島內(nèi)政局掌控也會下降，其在選舉中的優(yōu)勢地位更會受到?jīng)_擊。

　　島內(nèi)民意變化對兩岸關(guān)系也有重要意義。當(dāng)前民意轉(zhuǎn)變說明島內(nèi)“反中”“恐中”情緒有所降低，大大壓縮了民進黨以“大陸打壓”操弄島內(nèi)民意的空間。同時也改變了兩岸原來“越交流、越疏離”的怪狀，有利于兩岸民眾在交流中深化感情和認同。長遠來看，島內(nèi)民意變化有利于塑造兩岸統(tǒng)一大勢。兩岸統(tǒng)一在島內(nèi)必須有堅實的民意基礎(chǔ)，祖國大陸一直“寄希望于臺灣人民”，現(xiàn)在島內(nèi)民意發(fā)生“棄獨向統(tǒng)”轉(zhuǎn)變，為兩岸最終統(tǒng)一積累了良好條件。

　　五、美國對臺灣問題影響更加復(fù)雜

　　當(dāng)前，美國因素對臺灣局勢的影響進一步凸顯，這與中美之間大博弈的背景有關(guān)。美國把中國大陸的發(fā)展視為新興大國對守成大國的挑戰(zhàn)，不斷對中國采取遏制圍堵等措施，在臺灣問題上更是頻頻出牌，極力推行“以臺制華”戰(zhàn)略。

　　美國以空前力度打“臺灣牌”。美國針對中國大陸提出“印太戰(zhàn)略”，并極力把臺灣拉入印太戰(zhàn)略中，稱“臺灣是整個印太地區(qū)的民主典范”。同時美國以法治化形式強化與臺灣關(guān)系，特別是軍事關(guān)系。2017年，美國通過《2018年國防授權(quán)法》，建議重啟美臺軍艦互訪。2018年3月，美國通過“與臺灣交往法”，允許美臺高層互訪，這是繼“與臺灣關(guān)系法”后美國又一個重要涉臺法案。美國國會還試圖推動“臺灣安全法”，以實現(xiàn)美國對臺軍售常態(tài)化。美臺軍事合作也有升溫趨勢，美國加大對臺防衛(wèi)承諾，核準向臺灣出售潛艇制造技術(shù)的“營銷許可證”。7月，美國兩艘驅(qū)逐艦還通過臺灣海峽。“美國在臺協(xié)會”在臺灣建了新館，這是美國在亞洲面積最大的駐外機構(gòu)，還傳言派駐海軍陸戰(zhàn)隊進行維安。

　　可以看出，美國的對臺政策正在發(fā)生深刻改變，嚴重挑戰(zhàn)一個中國原則。但是也應(yīng)該看到，這是中美關(guān)系發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。此前中美差距在“安全距離”，美國對掌控臺海局勢比較有信心。但現(xiàn)在中美實力差距縮小，中國大陸已經(jīng)突破第一島鏈，美國焦慮感日益嚴重，因此不斷主動出牌，以“打破現(xiàn)狀”的方式維持對臺海掌控力。

　　同時，美國打“臺灣牌”時仍然有所顧忌。中國大陸對臺灣問題已經(jīng)明確劃出了底線和紅線，并向美國發(fā)出嚴重警告。2017年，駐美公使李克新指出，“美國軍艦抵達高雄之日，就是解放軍武力統(tǒng)一臺灣之時”。日前，習(xí)近平主席會見美國國防部部長馬蒂斯時指出，“老祖宗留下的土地一寸也不能丟”。美國在臺海并不是完全肆無忌憚，其一系列動作表面上看似熱鬧，但到目前為止仍是象征意義大于實際意義。美國軍艦泊臺、美臺高層互訪都停留在紙面上，6月12日內(nèi)湖新館落成美國也沒有派出高級別官員。

　　島內(nèi)對美臺關(guān)系也反應(yīng)不一。蔡英文當(dāng)局一直采取“倚美謀獨”“聯(lián)美抗中”策略，而美國主動加強與臺灣關(guān)系讓蔡英文當(dāng)局欣喜若狂，更加賣力地充當(dāng)美國的“馬前卒”。蔡英文對美國涉臺法案多次表示感謝，稱贊“美國在臺協(xié)會”新館落成是臺美關(guān)系重要里程碑。蔡英文當(dāng)局還極力迎合美國“印太戰(zhàn)略”，宣稱要強化與印太國家合作。綠營防務(wù)智庫內(nèi)部甚至提議以“人道救援”名義將太平島租借給美軍使用。然而，島內(nèi)民眾對美國和蔡英文當(dāng)局的做法充滿擔(dān)憂。因為美國特朗普政府一系列做法都是以“美國優(yōu)先”為考量，只是把臺灣作為謀取自身利益的棋子。“美國在臺協(xié)會”前處長梅健華更表示，美國在某些“特定情況”下不會幫助臺灣。蔡英文如此擁抱美國對抗祖國大陸，實際上把民眾置于險境之中，在三方博弈中最終受害的只能是弱小的臺灣，因此民眾反應(yīng)并不熱烈。

　　美國大打“臺灣牌”對兩岸關(guān)系造成巨大沖擊，臺海局勢面臨嚴重風(fēng)險和挑戰(zhàn)。但中國大陸隨著實力的增長，完全有實力和信心應(yīng)對美國的挑戰(zhàn)。美國的干涉不可能改變兩岸同屬一中的事實，更不可能扭轉(zhuǎn)兩岸走向統(tǒng)一的大趨勢。

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