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【628568.com--演講稿】

　　在慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)會議上的講話

　　同志們：

　　建黨100周年華誕在即，今天，我們召開全縣慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作會議，主要任務是：認真貫徹落實中央和省委、市委最新工作要求，研判當前全縣安保維穩(wěn)工作形勢，系統(tǒng)安排部署全縣安保維穩(wěn)工作，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施抓好安保維穩(wěn)工作。剛才，XX同志傳達了中央、省市有關精神，XX常委、XX縣長分別對下步工作進行了安排，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，就做好我縣慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作，講三點意見：

　　一、一腔忠誠干到底，凝聚“穩(wěn)定壓倒一切”的思想共識

　　一要認清上級工作部署。今年慶祝建黨100周年期間，國家、省、市、縣各級都要舉辦喜迎建黨100周年各項慶祝活動，這是大事、喜事，做好期間安保維穩(wěn)工作至關重要。黨中央高度重視這項工作，國家信訪局“X.XX”專題會議指出：要盡全力維護“七一”建黨100周年首都的政治安全、和諧穩(wěn)定，對越級上訪、非訪的重點對象限期清理、從重打擊，涉及到縣的通知縣委書記到XX接人，足見當前維穩(wěn)工作形勢之嚴峻。在座各位務必要時刻繃緊維護穩(wěn)定這根弦，保持高度的政治敏銳性，進一步增強大局意識、憂患意識、責任意識，全力以赴抓細抓實維護安全穩(wěn)定各項工作，在全縣掀起上下聯(lián)動、合力保穩(wěn)定的強大態(tài)勢。

　　二要認清全縣工作形勢。我縣當前社會局勢總體穩(wěn)定，到目前為止，XX非訪為零，得到了市委領導的肯定，但是離省市縣委的要求為零還有很大距離，大家一定要有清醒認識，不能因為目前的成績沾沾自喜，更不能掉以輕心。從上級交辦到X信訪件來看，省交信訪件XX件，縣交信訪件X件，涉及重點人員XX人。交辦的意思就是這些人必須穩(wěn)控到位，容不得一個漏網之魚。從指揮部安保維穩(wěn)專報來看，基本上天天有新情況，比如個別XXXX依然想上訪、部分群眾由于沒有滿足所有訴求仍然揚言XX上訪、惡意欠薪、征地拆遷、房地產開發(fā)等方面還有不少隱患，如果我們不正視這些問題，我們將會行百里者半九十，將會前功盡棄。

　　三要認清自身工作定位。在全國上下歡慶建黨100周年的喜慶時刻，一個隱患沒有排查清楚、一個矛盾沒有及時化解、一個重點人員沒有穩(wěn)控，就可能出現(xiàn)千里之堤毀于蟻穴。在座的同志都是全縣安保維穩(wěn)工作的中堅力量，是關鍵少數(shù)，務必把安保維穩(wěn)工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，克服消極應付和麻痹厭戰(zhàn)心理，在座的有的單位在前期有人購票，更要對本單位本系統(tǒng)相關信訪事項、信訪人員再梳理一遍，務必做到底數(shù)清、動態(tài)明，不要覺得票退了就萬事大吉，還要充分重視跟進工作，更要舉一反三，避免掛一漏萬，一句話，非常時刻要有非常責任，更要有非常舉措，只有這樣，我們才有實現(xiàn)“XX不去、XX不聚、XX不串、網上不炒”的底氣，才能順利實現(xiàn)省市委提出的“六不”工作目標（不發(fā)生有重大影響的政治類敏感事件、不發(fā)生暴恐襲擊事件、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件和到市XXXX集訪事件、不發(fā)生影響惡劣的個人極端暴力犯罪案件、不發(fā)生重特大公共安全事故、不發(fā)生重大網絡輿情炒作事件）。

　　二、一張藍圖繪到底，找準“建黨100周年安保維穩(wěn)”的方法節(jié)奏

　　維穩(wěn)工作涉及面廣，打擊犯罪我們要管、治安防范我們要抓、社會矛盾我們要化解的了、信訪問題我們要處置的好。在這些繁重多樣的工作中，我們怎樣作為?我們不能做“思想上的巨人、行動上的矮子”，不能“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，關鍵在于明確“全縣工作一盤棋”的工作思路，找準方法節(jié)奏，把縣委的工作部署堅決落實到位。

　　一要強聯(lián)動，用系統(tǒng)思維掌控全局。縣委決定成立的安保維穩(wěn)指揮部，目的是居中調度、協(xié)調各方，要切實發(fā)揮實效。指揮部辦公室要對矛盾糾紛和信訪問題的排查化解工作加強調度和通報，繼續(xù)落實“一日一報表、一日一研判、一日一專報、一日一交辦”工作制度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點單位每日報送重點信訪和矛盾排查日報表，前后兩個專班要加強信息溝通和工作協(xié)調，及時啟動應急預案；縣政法委要牽頭組織縣公安局、信訪局、退役軍人事務局等部門每日召開信息研判聯(lián)席會議，形成安保維穩(wěn)專報，供縣主要領導決策參考；指揮部各成員單位要把安保維穩(wěn)工作作為近一段時期的首要政治責任和工作任務，服從指揮部統(tǒng)一調度，緊密配合、步調一致，真聯(lián)動、真解決問題。

　　二要強化解，用重點思維破難攻堅。防范化解工作是啃硬骨頭的苦差事，也是安保維穩(wěn)的治本之策。要把對傾向性苗頭性問題的化解想在前頭、做到前頭，把問題消弭在萌芽期。指揮部要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)開門大接訪，疏通民怨癥結，千方百計保障民生，關鍵要落實X書記X月X日特別是X月XX日講話精神，做到“三到位一處理”，即訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理。暫時不能化解的要加強溝通協(xié)調，適當采取人文關懷措施，以心換心，以情動情。各成員單位要對各類突出矛盾和問題進行再梳理、再研究，深入分析案情，找準癥結所在，按照一事一策、一人一策的要求，制定工作方案，采取有針對性的工作措施和系統(tǒng)科學的工作步驟，依法、科學、有效化解。要通過大家的苦干實干加巧干，使影響我縣社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪問題得到及時就地化解，堅決防止大規(guī)模群體性事件、大規(guī)模到XXXX上訪事件、重大個人極端事件、重大公共安全事件和有重大影響的網絡輿情事件的發(fā)生。

　　三要強穩(wěn)控，用底線思維抓好落實。維穩(wěn)工作是典型的以結果論英雄，平安無事是對維穩(wěn)工作的最高肯定和最高要求。人盯人有時候是最笨的方法，但也是最管用的辦法。當前，我縣到市XXXX上訪形勢依然嚴峻，要層層壓實責任，把責任壓實到每個人頭上。大家要堅決克服疲勞厭戰(zhàn)心理，全面開展信訪維穩(wěn)拉網式、滾動式排查，做到四個緊盯：即緊盯重點群體、緊盯重點領域、緊盯重點人員、緊盯重點時段。要想盡一切辦法，對重點人群全員落實包保穩(wěn)控，真正做到24小時不脫離視線。

　　三、一把尺子量到底，樹立“失責必追責”的鮮明導向

　　一是督察督導到位。為全面壓實建黨100周年安保維穩(wěn)包保穩(wěn)控責任，縣委成立了督導組，對全縣各級各部門包保穩(wěn)控工作進行全面督查督辦，在這里我要強調的是省委暗訪組已經下沉一級，直接到縣市進行暗訪，前幾天就對XX、XX維穩(wěn)安保工作進行了暗訪，所以全縣各級各部門一定要做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過。

　　二是問責追責到位。省市縣委明確要求，對在“慶祝建黨100周年”期間因工作不力、責任落實不到位的，造成影響的將實行責任倒查，依據相關紀律規(guī)定，嚴肅處理相關單位和主要負責人。

　　三是值班值守到位。全縣各級各部門要根據戰(zhàn)時機制要求嚴格遵守值班值守制度要求，確保每天都有帶班領導值班值守，同時扎實開展“開門大接訪”工作，做到群眾訴求第一時間響應、矛盾糾紛第一時間化解、突發(fā)事件第一時間處置、失控人員第一時間查找。

　　同志們，慶祝建黨100周年維穩(wěn)安保工作是中央和省委、市委交給我們光榮的政治任務，更是縣委對全縣黨員干部作風的一次大檢閱、大考驗，希望大家從高設標、從嚴要求、從細落實，秉持久久為功的理念，克服麻痹厭戰(zhàn)的思想，要用一域一地之穩(wěn)確保全縣、全市、全省、全國之穩(wěn)的決心向縣委交出滿意答卷，向建黨100周年獻禮！

　　在慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)會議上的講話

　　一、認清形勢、提高站位，不斷增強做好維穩(wěn)安保工作的緊迫感、責任感和使命感。

　　今年，黨和國家的大事要事多、政治要求高、敏感性很強，對安全穩(wěn)定提出了更高更嚴的要求。各分管領導、各負責人要清醒認識到當前信訪維穩(wěn)工作的總體形勢，提高政治站位，把觸角延伸到末梢部位，把問題解決在萌芽狀態(tài)，進一步增強信訪維穩(wěn)工作的緊迫感和責任感，切實履行第一責任人責任，全面調查研究，仔細統(tǒng)籌謀劃，全力狠抓落實，實現(xiàn)公司和諧發(fā)展。

　　二、關口前移、加強防范，突出抓好重難點問題的清整歸零。

　　抓安全穩(wěn)定，核心是問題導向抓預防，關鍵是瞄準隱患抓治理。各負責人要認真對照天信公司“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保工作實施方案，緊貼工作實際、突出防控重點、研究細化方案，力爭實現(xiàn)“六個嚴防，三個確保”的目標要求，重點做好“三個突出”工作：

　　一要突出找準薄弱環(huán)節(jié)。各負責人要主動靠前、親力親為，對照需要重點整治的三類11個問題逐項摸排，及時采取有效措施解決問題、化解矛盾;要多措并舉綜合防控，將安全防范落實到部位、落實到人頭、落實到崗位，切實形成聯(lián)管聯(lián)防體系;要修訂完善各類應急預案，確保遇到情況及時處置。

　　二要突出解決信訪問題?？头ぷ髦苯佑|及百姓切身利益，涉及民生問題較為敏感集中，信訪穩(wěn)定工作事關大局。客服中心要對信訪案件第一時間包案到人，對每個案件進行研究，制訂時間表和路線圖，克服一切困難，盡最大努力解決信訪問題，實現(xiàn)減存控增的目標任務。

　　三要突出抓好安全生產。按照國家、省、市安全生產要求，制定適宜本崗位的安全生產培訓計劃和應急預案，時刻緊繃安全生產這根弦;加大“三供一業(yè)”項目的監(jiān)管力度，嚴格落實安全生產一票否決制度，同時，要認清防汛工作的嚴峻性，不能麻痹大意，在開展防洪抗洪工作的過程中，要確保水質合格和百姓用水安全。

　　三、加強領導、壓實責任，切實履行好領導干部的崗位職責。

　　各負責人要切實做到在其位、謀其政、盡其責，履行好自己的崗位職責，以推進“我的安全我負責、他人安全我有責、單位安全我盡責”的落實為工作抓手，上下壓實責任，層層傳導壓力，形成群策群力、群管群防的工作態(tài)勢，紀檢監(jiān)察審計部要發(fā)揮督導作用，對履職不好，作風拖拉的現(xiàn)象，嚴肅追責。

　　在慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)會議上的講話

　　一、通力合作確保完成任務。

　　一是在十九大維穩(wěn)安保工作期間精誠團結、密切合作。

　　二是全區(qū)干部上下同心。X區(qū)政治戰(zhàn)略高，把黨的十九大維穩(wěn)安保工作作為一項重要的政治任務和政治責任來完成，作為凈化X區(qū)政治生態(tài)、浴血重生的有利時機。從我們的干部身上看到了不怕吃苦、攻堅克難的精神，不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，恪盡職守、無私奉獻的精神。有即將退休的領導和干部、有帶病堅持工作的領導和干部、有停止休假立即投入工作的領導和干部、有家里有老人和孩子需要親自照顧的街道干部等等，都堅持戰(zhàn)斗在第一線，用智慧去工作，用頑強的意志去工作，用創(chuàng)造性的辦法去工作，克服了寂寞、勞累、寒冷、困乏等多種困難，24小時堅守在工作崗位上。把上訪群眾當成自己的親人，為他們送去溫暖、獻愛心，苦口婆心、耐心細致勸說，忍受譏諷謾罵，甚至流血受傷，表現(xiàn)出的關愛勝過他們的兒女。正是因為有這樣的干部隊伍，把人民對美好生活的向往作為工作的動力和奮斗目標，我們就沒有戰(zhàn)勝不了的困難，就沒有完成不了的工作。我們經受了一次最大的考驗，得到了一次最好的鍛煉。

　　三是周密安排、嚴格掌控。為做好這次十九大維穩(wěn)安保工作，區(qū)委、區(qū)政府、機關各部門、街道、街道的干部都做了周密的安排，制定了詳細的工作計劃，成立了從上到下十九大維穩(wěn)安保工作領導小組。區(qū)里專門成立了打擊非訪輕形快辦領導小組、特殊問題緊急處理工作領導小組、群眾性事件處理工作領導小組，制定了信訪維穩(wěn)干部考核方案、信訪穩(wěn)定工作考核辦法，各街道也制定了十九大穩(wěn)定工作的方案及應急處置預案，五位一體包保責任制等相關措施，為十九大維穩(wěn)安保工作提供了制度保障。認真落實了區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)領導嚴查嚴判的要求，認真細致地進行排查，不為新移交群體訪數(shù)量多而為難和推諉。有的街道實現(xiàn)了零失聯(lián)失控、零進省進京、零信訪登記。

　　四是基層部門執(zhí)行到位。維穩(wěn)辦、督查組（包括區(qū)委組織部、督查室、作風監(jiān)督局）、信訪辦、綜治辦、安監(jiān)局和各街道領導認真領會貫徹區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，創(chuàng)造性地開展工作。維穩(wěn)辦日研判通報、信訪工作聯(lián)席會議每日情況通報、督查室每日督查情況專報，及時準確地反映了全區(qū)每天維穩(wěn)安保工作情況，為區(qū)委、區(qū)政府領導研判、預警、決策提供了有力依據。其他部門積極協(xié)作配合，比如財政局為慰問一線的街道社區(qū)干部、公安干警購買慰問品，將上千箱慰問品親自送到各街道和派出所，宣傳部及時跟蹤宣傳報道、攝影錄像，留下了珍貴的影像資料。

　　二、工作中存在的問題及建議

　　我們的工作中還存在以下問題：一是個別單位和領導在落實區(qū)委、區(qū)政府的安排上有等靠情緒。比如對重點人的預判，需要采取措施，由于我們的一時猶豫、主管臆斷，貽誤了最好時機，付出了很大成本；二是個別單位和領導在制定工作方案、措施時，有的原則話過多、不實用，有的過于簡單、可操作性不強；三是個別單位和領導工作中有失誤和漏洞。比如對重點人進行24小時死看死守，但還是出現(xiàn)了上訪現(xiàn)象，這說明工作中還有不到位的地方，對安排值班值守干部的要求上還有不嚴不細的情況。

　　這些都需要在下一步工作中研究克服，對此，我提兩點建議：一是區(qū)信訪局要按照市委要求盡快做好屬事單位、涉訪涉訴單位的統(tǒng)計工作，為下一步剝離做好準備；二是各種工作方案、應急處置預案還有不成熟的地方，要根據事件的情況和工作任務的情況及時進行改進。

　　總之，此次維穩(wěn)安保工作之所以能取得圓滿成功，順利完成任務，一是得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領導；二是得益于區(qū)委、區(qū)政府領導的親自指揮；三是得益于我們周密的計劃、嚴格的排查和各種預案措施；四是得益于街道社區(qū)干部努力付出。經驗值得總結，成績需要發(fā)揚，教訓值得吸取，問題要整改糾正。

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