2023年度民主生活會(huì)召開(kāi)情況報(bào)告范文(精選3篇)
2024-02-23
關(guān)于2023年度支部書(shū)記述職報(bào)告【十八篇】
2024-02-23
支部委員會(huì)查擺問(wèn)題情況報(bào)告8篇
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【628568.com--述職報(bào)告】
報(bào)告是一種公文格式,專指陳述調(diào)查本身或由調(diào)查得出的結(jié)論。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了政法隊(duì)伍教育整頓頑瘴痼疾個(gè)人整改情況報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助!為扎實(shí)有效指導(dǎo)和推動(dòng)XXX縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作取得成效,聚焦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn),制約嚴(yán)格公正司法的堵點(diǎn)、影響政法隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn),集中查找和整治政法系統(tǒng)“七大頑瘴痼疾”存在的問(wèn)題,按照中央、省委、州委關(guān)于政法隊(duì)伍整頓決策部署要求,根據(jù)XXX省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《XXX省政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治指導(dǎo)方案》(XX教整組〔XXXX〕XX號(hào))《中共XXX市委關(guān)于開(kāi)展全市政法隊(duì)伍整頓的實(shí)施方案》(XX發(fā)〔XXXX〕XX號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,對(duì)頑瘴痼疾各項(xiàng)整治內(nèi)容深入開(kāi)展,工作開(kāi)展情況如下:
一、基本情況全縣政法系統(tǒng)隊(duì)伍共有XXX人,其中政法委XXX人,公安局XXX人,檢察院XXX人,法院XXX人,司法局XXX人,另外退休人員XXX人,編外人員XXX人。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入推進(jìn)專項(xiàng)開(kāi)展(一)精心組織謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)方案
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹()法治思想和深入貫徹總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,根據(jù)黨中央關(guān)于開(kāi)展全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓的決策部署,我縣結(jié)合實(shí)際,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和整治專班,并制定印發(fā)了《XXX縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《XXX縣政法隊(duì)伍教育整頓整治違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《XXX縣政法隊(duì)伍教育整頓整治違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違規(guī)參股借貸頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《XXX縣政法隊(duì)伍教育整頓整治有案不立、壓案不查、有罪不究頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《整治法院、檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《XXX縣政法隊(duì)伍教育整頓整治違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《XXX縣政法隊(duì)伍教育整頓整治在信息化和基建項(xiàng)目中牟取不正當(dāng)利益頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《XXX縣政法隊(duì)伍教育整頓整治打私護(hù)私頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《XXX縣政法隊(duì)伍關(guān)于違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件全面排查整治工作的實(shí)施方案》,對(duì)整治范圍、整治重點(diǎn)、整治措施進(jìn)行了具體的安排部署,明確了工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、步驟,指導(dǎo)政法各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟工作無(wú)縫銜接、有序推進(jìn)。
?。ǘ┬麄鲃?dòng)員教育,以談促改促糾
認(rèn)真組織召開(kāi)全縣政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議,全面落實(shí)全國(guó)、全省政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議精神,部署開(kāi)展全縣政法隊(duì)伍教育整頓。督促我縣政法各單位召開(kāi)教育動(dòng)員會(huì),全面動(dòng)員全縣政法干警自查自糾,特別聚焦頑瘴痼疾專項(xiàng)問(wèn)題靶向治療,針對(duì)頑瘴痼疾存在突出問(wèn)題進(jìn)行專題宣傳教育、警示教育,以宣傳教育為先導(dǎo),聚焦思想根子問(wèn)題,運(yùn)用動(dòng)員大會(huì)、談心談話等手段,在全縣政治干警全范圍、全覆蓋廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng),使全體干警敞開(kāi)心扉、放下包袱、坦誠(chéng)相見(jiàn),以《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理主動(dòng)投案問(wèn)題的規(guī)定》(試行)等規(guī)定,堅(jiān)持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和教育懲處相結(jié)合政策,把“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策講具體、講明白、講透徹,引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識(shí)政策初衷,督促隊(duì)伍深入查糾,敢于直面問(wèn)題、勇于改正錯(cuò)誤,切實(shí)達(dá)到了“以談促糾”的目的,實(shí)現(xiàn)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到教育動(dòng)員部署上來(lái)。自開(kāi)展工作以來(lái),全縣開(kāi)展宣傳教育會(huì)議共5次,談心談話743人次,教育引導(dǎo)政法干警主動(dòng)自覺(jué)自查糾正存在的問(wèn)題,達(dá)到了交流思想、打消顧慮、幫助提高、解決問(wèn)題的目的,確實(shí)提高對(duì)政法各單位和廣大政法干警的教育整頓成效,提高對(duì)這次教育整頓開(kāi)展的重要性必要性認(rèn)識(shí)。
?。ㄈ┤媸崂砼挪?,深入自查自糾
按照XXX縣政法隊(duì)伍教育整頓專項(xiàng)整治頑瘴痼疾各項(xiàng)工作實(shí)施方案,圍繞重點(diǎn)整治內(nèi)容,緊密結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等在頑瘴痼疾方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行有序開(kāi)展自查自糾,督促各單位切實(shí)認(rèn)真抓好開(kāi)展自查自糾,填報(bào)自查報(bào)告表,按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,逐個(gè)進(jìn)行審核把關(guān),做到情況明、底數(shù)清、全覆蓋。同時(shí)采取舉報(bào)線索核查、項(xiàng)目倒查、專項(xiàng)檢查、案件評(píng)查、智能化數(shù)據(jù)排查、隊(duì)伍巡查、政治督察等方式,對(duì)政法干警特別是各政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)案件的查案、審理進(jìn)行督促自查自糾。在整個(gè)開(kāi)展排查自查中,下發(fā)填報(bào)《XXX省政法干警自查事項(xiàng)報(bào)告表》《基建項(xiàng)目和信息化項(xiàng)目建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》《法院、檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客情況自查表》《在職干警、整治范圍的離退人員及其配偶子女其配偶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》等多項(xiàng)自查表。截止目前,排查違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”頑瘴痼疾XXX次XXX人,其中,縣檢察院初查有問(wèn)題1人;排查違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違規(guī)參股借貸的排查XXX次XXX人,其中,縣法院主動(dòng)報(bào)告問(wèn)題XXX人(全部疑似問(wèn)題,線索已報(bào)相關(guān)單位核查);排查有案不立、壓案不查、有罪不究XXX次XXX人,初查有問(wèn)題共計(jì)XXX人,其中縣公安局有問(wèn)題XXX人(XXX人存在壓案不查的情況),縣檢察院經(jīng)初步自查有問(wèn)題XXX人,縣法院有問(wèn)題XXX人(超期立案XXX人,已處理),
長(zhǎng)期未結(jié)案程序瑕疵XXX人(正在核查處理);排查縣法院、縣檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客的XXX次XXX人,初查有問(wèn)題1人(XXX違規(guī)從事律師職業(yè)活動(dòng));排查違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件XXX次XXX人,排查案件XXX件,其中縣法院?jiǎn)栴}XXX人(已處理);排查在信息化和基建項(xiàng)目中牟取不正當(dāng)利益的XXX次XXX人,排查案件XXX件,縣公安有問(wèn)題XXX人(已處理,查收紅包,已受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分);排查打私護(hù)私XXX次XXX人;排查其它頑瘴痼疾事項(xiàng)XXX次XXX人,其中,初查縣檢察院有問(wèn)題XXX人,縣法院有問(wèn)題XXX人(XXX名干警涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪,檢察機(jī)關(guān)和紀(jì)委已經(jīng)立案處理),公安局XXX人(正在核實(shí))。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)線索核查,嚴(yán)肅查處整治縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭組建問(wèn)題線索工作專班,對(duì)涉及全縣政法隊(duì)伍的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索進(jìn)行優(yōu)先辦理,限時(shí)辦結(jié),通過(guò)加強(qiáng)信訪案件和問(wèn)題線索的核實(shí)處理,助推政法隊(duì)伍教育整頓工作取得實(shí)效。政法各單位發(fā)布舉報(bào)平臺(tái)、舉報(bào)電話和信箱,暢通群眾舉報(bào)渠道。注重分層分類,實(shí)行掛號(hào)銷賬制度,規(guī)范線索處理。注重力量配置,明確牽頭部門(mén),指導(dǎo)督辦7類線索,提高線索核查效能。注重精準(zhǔn)發(fā)力,對(duì)全國(guó)教育整頓辦、中央督導(dǎo)組、省級(jí)駐點(diǎn)指導(dǎo)組交辦的重要案件線
索,統(tǒng)籌辦案力量,建立重大案件會(huì)商研判機(jī)制,落實(shí)提前介入機(jī)制,推動(dòng)案件查辦盡快取得突破。截止目前,共收到涉及政法隊(duì)伍的信訪舉報(bào)件XXX件,已辦結(jié)XXX件,正在辦理XXX件,正在分析研判XXX件;縣政法各單位核實(shí)上報(bào)縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組XXX件,縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委XXX件。
三、存在的問(wèn)題(一)思想宣傳發(fā)動(dòng)有待加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)還不夠深入,開(kāi)展政策宣講、政策攻心力度不夠,有的政法干警仍然心存顧慮,抱有僥幸心理,開(kāi)展自查自糾、主動(dòng)向組織說(shuō)明的問(wèn)題存在避重就輕,以工作態(tài)度、工作能力問(wèn)題掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題等情況。
?。ǘ┎榧m整改推進(jìn)力度有待加強(qiáng)問(wèn)題線索量少質(zhì)弱,具有可查價(jià)值的線索數(shù)量不多;工作機(jī)制專業(yè)力量還需充實(shí),隨著查糾問(wèn)題環(huán)節(jié)深入推進(jìn),線索甄別、問(wèn)題核查、案件評(píng)查工作量驟然增大,且時(shí)間緊、要求高,政法部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)專業(yè)辦案人員力量不足,客觀上制約了工作開(kāi)展。
(三)問(wèn)題線索核查力度有待加強(qiáng)
政法各單位對(duì)《XXX省政法隊(duì)伍教育整頓問(wèn)題線索管理處置工作辦法》和《XXX市政法隊(duì)伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實(shí)施細(xì)則》等上級(jí)文件精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深刻,工作中對(duì)線索甄別、問(wèn)題核查、案件移交等工作協(xié)調(diào)機(jī)制有等改進(jìn),是當(dāng)前問(wèn)題線索核查中存在的難點(diǎn)、賭點(diǎn)、卡點(diǎn)和癥結(jié)。
四、下一步工作計(jì)劃 (一)加大宣傳教育引導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。一是切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮開(kāi)展宣傳教育的作用,根據(jù)干警隊(duì)伍的特點(diǎn)和接受能力,豐富宣傳教育的內(nèi)容和方式,在干警中加強(qiáng)與工作生活密切相關(guān)的宣傳教育。二是宣傳教育與整改整治緊密結(jié)合,集中開(kāi)展“自查從寬、被查從嚴(yán)”宣傳教育主題活動(dòng),深入干群,使宣傳教育不斷擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)吸引力和影響力,促進(jìn)干警提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步把握好的政策,積極引導(dǎo)相關(guān)人員做好下一輪的自查自糾,深入查擺,切實(shí)整改。
?。ǘ┱J(rèn)真分析研判,推進(jìn)案件線索。將全面總結(jié)線索核查和案件攻堅(jiān)的有效做法,從主觀方面找原因、找癥結(jié),分析問(wèn)題線索核查中存在的難點(diǎn)、賭點(diǎn)、卡點(diǎn),全面推動(dòng)問(wèn)題線索核查工作,及時(shí)召開(kāi)縣委書(shū)記專題聽(tīng)取線索核查進(jìn)展情況專題會(huì)議,研究解決問(wèn)題線索核查機(jī)制不順暢等問(wèn)題。深
入學(xué)習(xí)貫徹《全省政法隊(duì)伍教育整頓問(wèn)題線索管理處置工作辦法》和《XXX市政法隊(duì)伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實(shí)施細(xì)則》等文件精神,適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與發(fā)揮組織查處威力相結(jié)合,以刀刃向內(nèi)的精神,深入開(kāi)展問(wèn)題線索核查,全力精除害群之馬,形成強(qiáng)大震懾。
?。ㄈ簩?shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化督促落實(shí)。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化工作專班,加強(qiáng)對(duì)我縣頑瘴痼疾整治工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮牽頭抓總的作用,堅(jiān)持抓早抓全程,明確主體責(zé)任和各部門(mén)的直接責(zé)任,分級(jí)分層推進(jìn)整治工作方案,全面梳理整治過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn),列出時(shí)間表、路線圖,督促落實(shí)整治任務(wù)。政法各單位黨組(黨委)堅(jiān)持在縣委的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署下,在省州教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,切實(shí)承擔(dān)直接責(zé)任,按照制定的頑瘴痼疾整治工作方案,有序推進(jìn)市縣兩級(jí)政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成效。把頑瘴痼疾整治與政法領(lǐng)域全面深化改革相結(jié)合,統(tǒng)籌“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”,堅(jiān)持查改結(jié)合、即查即改,治建并舉、標(biāo)本兼治,抓好持續(xù)整改、建章立制,鞏固教育整頓成果,推進(jìn)源頭治理。在上級(jí)政法各單位的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,進(jìn)一步健全完善本系統(tǒng)本單位正風(fēng)肅紀(jì)、執(zhí)法司法制約監(jiān)督、干警能力素質(zhì)提升、政法干部交流輪崗、政法干部人才培養(yǎng)和關(guān)心關(guān)愛(ài)干警等長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固教育整頓成果。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神,按照教育整頓工作的要求,積極參加政治教育、警示教育、英模教育;嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,努力爭(zhēng)當(dāng)遵章守紀(jì)的好黨員和好于部,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、模范遵守政治紀(jì)律一是堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信,制度自信。自覺(jué)在思想、政治、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二是自覺(jué)強(qiáng)化黨的意識(shí),始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,是為黨工作,在工作中、生活中切實(shí)做到忠誠(chéng)于黨組織,任何時(shí)候都與黨同心同德。三是切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。通過(guò)強(qiáng)化政治理論和黨的意識(shí)教育學(xué)習(xí),真正做到了在黨言黨,在黨優(yōu)黨,不妄議大政,不信謠傳謠,不違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
通過(guò)自查,我個(gè)人無(wú)公開(kāi)發(fā)表危害黨的言論;無(wú)妨礙黨和國(guó)家方針政策實(shí)施:無(wú)在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙;無(wú)組織和參加迷信活動(dòng);無(wú)違反政治規(guī)矩等其他違反政治紀(jì)律的問(wèn)題。
二、模范遵守組織紀(jì)律一是堅(jiān)持民主集中制,自覺(jué)做到四個(gè)服從。在工作中,堅(jiān)持做到集體、領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
二是服從組織安排,擺正了個(gè)人與組織的關(guān)系,嚴(yán)格按照程序、按照規(guī)矩辦事,沒(méi)有向組織討價(jià)還價(jià)。三是帶頭執(zhí)行干部選撥任用條例。無(wú)跑官要官、拉票賄選行為。按照要求,如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人情況和有關(guān)事項(xiàng)。
通過(guò)自查,我個(gè)人無(wú)違反民主集中制原則;無(wú)不按要求請(qǐng)示報(bào)告有關(guān)事項(xiàng);無(wú)違規(guī)組織參加老鄉(xiāng)會(huì)校友會(huì);無(wú)侵犯黨員權(quán)利;無(wú)在投票和選舉中搞非組織活動(dòng);無(wú)違反干部選拔任用規(guī)定等其他違反組織紀(jì)律的問(wèn)題。
三、模范遵守廉潔紀(jì)律一是筑牢反腐倡廉思想堤防。通過(guò)大力營(yíng)造反腐倡廉的輿論氛圍和有效落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)體系工作,在主觀上建立起了牢固的思想防線,營(yíng)造了良好的廉政勤政氛圍。二是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,沒(méi)有違反廉潔紀(jì)律的問(wèn)題。三是守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,自重、自醒、自警,保持健康向上的生活情趣和高尚的精神追求。帶頭講修養(yǎng)、講道德、講廉恥,帶頭把好小節(jié)關(guān)、親情關(guān)、社交關(guān)。
通過(guò)自查,我個(gè)人無(wú)權(quán)權(quán)交易和縱容特定關(guān)系人以權(quán)謀私;無(wú)違規(guī)接受禮品禮金宴請(qǐng)和服務(wù)﹔無(wú)違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;無(wú)違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng);無(wú)違規(guī)占有或使用公私財(cái)物﹔無(wú)違規(guī)參與公款宴請(qǐng)和消費(fèi)﹔無(wú)公款旅游;無(wú)違反公務(wù)接待管理規(guī)定;無(wú)違反公務(wù)用車管理規(guī)定;無(wú)違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定;無(wú)違反辦公用房管理規(guī)定;無(wú)權(quán)色錢(qián)色交易等其他違反廉潔紀(jì)律的問(wèn)題。
四、模范遵守群眾紀(jì)律牢固樹(shù)立了群眾觀念。堅(jiān)持做到基層片區(qū)聯(lián)系制度,干部職工交心談心制度,有效解決基層、群眾、干部職工最直接最關(guān)心的問(wèn)題。沒(méi)有違反群眾紀(jì)律的問(wèn)題。
通過(guò)自查,我個(gè)人無(wú)侵害群眾利益;無(wú)漠視群眾利益;無(wú)侵犯群眾知情權(quán)等其他違反群眾紀(jì)律的問(wèn)題。
五、模范遵守工作紀(jì)律認(rèn)真履職盡責(zé),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一崗雙責(zé),積極開(kāi)展了三重一大監(jiān)督工作,對(duì)單位的重大決策、重要人事變動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督,保證了單位的三重一大制度正確實(shí)施。沒(méi)有違反工作紀(jì)律的問(wèn)題。
通過(guò)自查,我個(gè)人無(wú)主體責(zé)任落實(shí)不力;無(wú)違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);無(wú)違規(guī)干預(yù)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法活動(dòng);無(wú)泄露護(hù)散竊取私存黨的秘密等其他違反工作紀(jì)律的問(wèn)題。
六、模范遵守生活紀(jì)律一是力戒四風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,六項(xiàng)禁令,四風(fēng)問(wèn)題整改落實(shí)到位。二是生活作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),遵紀(jì)守法,沒(méi)有違反生活紀(jì)律的問(wèn)題。
通過(guò)自查,我個(gè)人無(wú)生活奢靡等其他違反生活紀(jì)律的問(wèn)題。
今年以來(lái)xx區(qū)政法系統(tǒng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、民意導(dǎo)向,在認(rèn)真組織開(kāi)展政法系統(tǒng)以案促改警示教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,弘揚(yáng)自我革命精神,激發(fā)自查自糾內(nèi)力,圍繞“六大頑瘴痼疾”,開(kāi)展調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、六大頑瘴痼疾具體表現(xiàn)
今年以來(lái)通過(guò)持續(xù)推進(jìn)以案促改工作,全區(qū)政法系統(tǒng)共處理政法干警21人。其中,立案調(diào)查1人,黨紀(jì)處分4人,誡勉談話6人,提醒談話5人,通報(bào)批評(píng)教育5人。針對(duì)以上情況,進(jìn)行梳理分析,主要表現(xiàn)在以下三方面:一是存在有案不立、壓案不查、有罪不究問(wèn)題。在中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),4名干警因不正確履行職責(zé)、失職問(wèn)題,使違法犯罪嫌疑人沒(méi)有及時(shí)受到法律打擊,被市局紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。二是存在受利益驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)象,與嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求存在一定的差距,存在辦“人情案”、“關(guān)系案”現(xiàn)象。三是存在執(zhí)法行為不規(guī)范,不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。
二、六大頑瘴痼疾產(chǎn)生根源
針對(duì)以上問(wèn)題,剖析成因,主要是以下三方面:一是理想信念不夠堅(jiān)定,黨建工作存在虛化弱化和邊緣化現(xiàn)象。全面從嚴(yán)治黨不夠徹底,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠有力,層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任追究機(jī)制不夠健全,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠到位,對(duì)下屬單位監(jiān)管不夠嚴(yán)格。對(duì)黨建工作存在說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要現(xiàn)象,對(duì)干警日常監(jiān)督管理不實(shí),對(duì)干警業(yè)務(wù)工作開(kāi)展關(guān)注的多,思想動(dòng)態(tài)關(guān)注的少,以案促改警示教育不夠深入、不具體,缺乏針對(duì)性、實(shí)效性。個(gè)別政法單位對(duì)中央關(guān)于加強(qiáng)黨建工作和全面從嚴(yán)治黨的要求,從上到下認(rèn)識(shí)上存在偏差,認(rèn)為從嚴(yán)治黨的度不好把握,松了過(guò)不了關(guān),嚴(yán)了會(huì)影響正常工作開(kāi)展,缺乏真刀真槍、動(dòng)真碰硬的勇氣。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實(shí),執(zhí)法辦案存在經(jīng)驗(yàn)不足和不規(guī)范現(xiàn)象。個(gè)別年輕干警或部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人因不會(huì)執(zhí)法、不懂執(zhí)法辦案、辦案執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致執(zhí)法不規(guī)范被追究問(wèn)責(zé)。個(gè)別干警缺乏調(diào)查取證的基本功,做群眾工作和走訪服務(wù)群眾的能力差,缺乏使用調(diào)取話單、分析話單等技術(shù)手段措施和本領(lǐng),不能有效地收集證據(jù),不能及時(shí)打擊處理違法行為人或犯罪嫌疑人,致使受害人不滿意進(jìn)行信訪投訴。因?qū)Ψ芍R(shí)掌握得不深不全,學(xué)得不透徹,出現(xiàn)犯罪性質(zhì)定性不準(zhǔn)確問(wèn)題,尤其是故意傷害案件和尋釁滋事案件這兩類案件,加上不注意和法制部門(mén)溝通,不按規(guī)定調(diào)解案件,不按規(guī)定撤銷案件,擅自主張,造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生。三是宗旨意識(shí)不夠牢固,為民服務(wù)存在態(tài)度冷漠和不作為現(xiàn)象。個(gè)別干警經(jīng)不起考驗(yàn),思想信念逐漸弱化、對(duì)黨的事業(yè)奮斗終生的責(zé)任感逐漸弱化,導(dǎo)致紀(jì)律規(guī)矩觀念不強(qiáng),僥幸心理嚴(yán)重,缺乏敬畏心理,沒(méi)有從根本上解決好“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”和“權(quán)力對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)、權(quán)力為誰(shuí)而用”的問(wèn)題,以人民為中心的發(fā)展理念思想松動(dòng),在工作上缺乏一種敢于吃苦、勇于拼搏、盡職盡責(zé)的精神,甚至支差應(yīng)付,作風(fēng)松懈,得過(guò)且過(guò),出現(xiàn)軟懶散現(xiàn)象。在生活上忘記了艱苦奮斗的精神,滋生攀比心理,追求物質(zhì)享受。
三、六大頑瘴痼疾整治措施
?。ㄒ唬┨嵘握疚?,切實(shí)把以案促改活動(dòng)作為教育整頓的基礎(chǔ)工作,精心組織,強(qiáng)力發(fā)動(dòng)。
xx區(qū)以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),把整治六大頑瘴痼疾作為履行全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警,持續(xù)推進(jìn)以案促改活動(dòng)的重要內(nèi)容,作為明年全國(guó)政法系統(tǒng)教育整頓工作的基礎(chǔ)性工作,進(jìn)行了大膽探索,積極實(shí)踐。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委政法委密切配合,雙常委多次在推進(jìn)會(huì)上親自動(dòng)員部署。
一是精心組織實(shí)施。區(qū)委政法委出臺(tái)了《全區(qū)政法系統(tǒng)以案促改活動(dòng)總體實(shí)施方案》,在“六個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,增加兩項(xiàng)自選動(dòng)作,即:召開(kāi)一次以案促改專題民主生活會(huì),查找存在的問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到“紅臉”“出汗”的目的;開(kāi)展一次落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”談話,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任體系。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)政法各部門(mén)以案促改活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定政法各部門(mén)以案促改活動(dòng)實(shí)施方案、專題民主生活會(huì)等重要事項(xiàng)、活動(dòng),由區(qū)委政法委審批同意后實(shí)施。二是加強(qiáng)警示教育。政法各部門(mén)結(jié)合本系統(tǒng)的工作職責(zé)和特點(diǎn),按照“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的總體要求,結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)政法隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié),大力開(kāi)展警示教育。區(qū)委政法委把5月份確定為全區(qū)政法系統(tǒng)警示教育集中學(xué)習(xí)月,組織開(kāi)展了“廉潔從家出發(fā)”、參觀紅色教育基地、走進(jìn)庭審現(xiàn)場(chǎng)、最美政法干警等主題活動(dòng),強(qiáng)化正面引導(dǎo)。三是強(qiáng)化自查自糾。全國(guó)教育整頓工作試點(diǎn)工作開(kāi)始后,xx區(qū)政法系統(tǒng)聚焦六大頑瘴痼疾,堅(jiān)持正面教育典型引領(lǐng)與以案促改警示教育并舉、思想發(fā)動(dòng)與政策引導(dǎo)齊抓,引導(dǎo)廣大干警提高思想認(rèn)識(shí)、消除思想顧慮,要求干警按照“七查三對(duì)照”的標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)開(kāi)展自查自糾,主動(dòng)交代問(wèn)題,公安機(jī)關(guān)制定《自查自糾問(wèn)題清單》,明確列出組織自查方面六類20項(xiàng)查糾內(nèi)容和個(gè)人自查方面三類16項(xiàng)查糾內(nèi)容。全警對(duì)照清單逐項(xiàng)開(kāi)展自查,全面認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,形成組織自查報(bào)告25份,個(gè)人自查報(bào)告312份,為有效整治頑瘴痼疾精準(zhǔn)方向。
?。ǘV辟線索渠道,切實(shí)把查擺頑瘴痼疾作為以案促改的關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)門(mén)納諫,精準(zhǔn)方向。
重點(diǎn)圍繞《2019年河南省平安建設(shè)公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度調(diào)查報(bào)告》中通報(bào)的突出問(wèn)題,全區(qū)政法各部門(mén)對(duì)照自身職能,在責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)等方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定整改措施。區(qū)委政法委組織開(kāi)展了“開(kāi)門(mén)找問(wèn)題、對(duì)標(biāo)抓整改”活動(dòng),提出了“五進(jìn)五查”的工作要求。“五進(jìn)”即:進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,廣泛收集社會(huì)各界對(duì)政法隊(duì)伍政法工作的意見(jiàn)、建議。“五查”即:一查政治素質(zhì)是否過(guò)硬。二查服務(wù)區(qū)委區(qū)政府中心工作方面是否主動(dòng)。三查宗旨意識(shí)是否牢固。四查執(zhí)法理念是否正確。五查工作作風(fēng)是否端正。同時(shí),大范圍張貼海報(bào),在全市率先公布網(wǎng)上投訴二維碼,多渠道收集社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)、建議25條,建立問(wèn)題臺(tái)賬,即知即改,立行立改。
政法各單位既抓“規(guī)定動(dòng)作”、又抓“自選動(dòng)作”聚焦“六大頑瘴痼疾”,刨根究源,創(chuàng)造了許多有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。有的充分大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,梳理匯總出執(zhí)法執(zhí)勤、治安管理、民生服務(wù)等三類重點(diǎn)問(wèn)題。有的組織開(kāi)展公眾開(kāi)放日活動(dòng),增加政法工作的透明度,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督,主動(dòng)查找問(wèn)題,主動(dòng)整改問(wèn)題,進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。有的邀請(qǐng)“兩代表一委員”、聘請(qǐng)黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員座談,分級(jí)分層走訪黨政機(jī)關(guān)、管理服務(wù)對(duì)象、辦事群眾等,收集公正執(zhí)法、隊(duì)伍管理、服務(wù)群眾等方面意見(jiàn)建議,真正做到了群眾參與、群眾監(jiān)督、群眾評(píng)判。
?。ㄈ﹫?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)把讓群眾更滿意作為專項(xiàng)整治的根本遵循,刀刃向內(nèi),立行立改。
區(qū)委政法委建立政法委副書(shū)記分包聯(lián)系政法部門(mén)制度,定期深入分包單位指導(dǎo)督促以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況,同時(shí),區(qū)委政法委與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)橫向?qū)?,制定督查方案,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立聯(lián)合督查組下沉政法單位、基層隊(duì)所,確保政法各部門(mén)查擺上深入,整改上用勁。
區(qū)委政法委圍繞“六穩(wěn)六保”中心工作針對(duì)營(yíng)商環(huán)境中執(zhí)法司法突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理,開(kāi)展護(hù)航小微企業(yè)活動(dòng),組織政法部門(mén)針對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展民法典宣講、小微企業(yè)專場(chǎng)案件對(duì)接會(huì)、“護(hù)航民企發(fā)展”檢察開(kāi)放日活動(dòng)、企業(yè)周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)、組建“小微企業(yè)志愿法律服務(wù)團(tuán)”等工作,同時(shí),在全區(qū)籌建13個(gè)政法護(hù)航工作站,搭建小微企業(yè)與各成員單位之間的“綠色通道”,暢通小微企業(yè)對(duì)政法單位的各種訴求和建議,幫助企業(yè)、商戶解決問(wèn)題63件,挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。區(qū)法院對(duì)涉企執(zhí)行案件進(jìn)行分類處理、分別施策、重點(diǎn)突破,執(zhí)結(jié)407起涉企案件,執(zhí)行到位6436萬(wàn)元,12月17日xx日?qǐng)?bào)頭版以《優(yōu)化環(huán)境強(qiáng)信心精準(zhǔn)服務(wù)解難題》為題,報(bào)道我區(qū)護(hù)航小微企業(yè)工作紀(jì)實(shí)。
政法各部門(mén)結(jié)合本單位實(shí)際,針對(duì)查擺的突出問(wèn)題,精準(zhǔn)施策,有的放矢。有的堅(jiān)持以執(zhí)法監(jiān)督引領(lǐng)提高執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。組織督察干警堅(jiān)持不懈開(kāi)展“不作為亂作為”專項(xiàng)督察工作,堅(jiān)持通報(bào)和問(wèn)責(zé)機(jī)制,推動(dòng)整改工作往深里走、往實(shí)里抓。比如,公安機(jī)關(guān)從巡視巡察反饋、紀(jì)檢監(jiān)督審計(jì)發(fā)現(xiàn)、掃黑除惡線索深挖、來(lái)信來(lái)訪信息等方面入手,對(duì)50余件轉(zhuǎn)交及信訪件、30余起問(wèn)題線索,逐件逐線逐案見(jiàn)人見(jiàn)事開(kāi)展起底核查,對(duì)6名民警誡勉談話,對(duì)1名民警嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。有的針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展形式多樣的專項(xiàng)治理。比如,區(qū)法院針對(duì)“執(zhí)行難”,區(qū)法院院長(zhǎng)親自帶隊(duì),開(kāi)展“執(zhí)行十二時(shí)辰”專題活動(dòng),邀請(qǐng)執(zhí)行申請(qǐng)人參與執(zhí)法過(guò)程,接受群眾監(jiān)督。針對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)案件、超期未支付案款以及上級(jí)交辦的信訪案件,開(kāi)展“三個(gè)專項(xiàng)治理”82起案件全部辦結(jié)清零。區(qū)司法局通過(guò)前期查擺,總結(jié)出的“庸、懶、散、慢、松、冷、軟、弱”八個(gè)方面的突出問(wèn)題,制定整改方案,開(kāi)展“八治八提”專項(xiàng)治理,著力提升司法行政隊(duì)伍能力素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)、紀(jì)律作風(fēng)、工作效率、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督效果和隊(duì)伍形象。公安機(jī)關(guān)對(duì)2020年以來(lái)的涉黃賭類警情全面梳理,積極開(kāi)展警情處置倒查,查閱執(zhí)法辦案卷宗,對(duì)存在不作為、亂作為等現(xiàn)象,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),對(duì)執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題的5名民警,進(jìn)行了通報(bào)。有的針對(duì)剖析典型案件暴露出來(lái)的突出問(wèn)題,加強(qiáng)管控,防微杜漸。比如,區(qū)法院制定了“三提醒一轉(zhuǎn)變”實(shí)施辦法,對(duì)立案、審判、執(zhí)行、信訪、司法行政等重點(diǎn)部門(mén)和崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒,排查風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)點(diǎn);區(qū)檢察院結(jié)合《人民檢察院司法辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指引》,排查制定員額檢察官廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控防范措施。
?。ㄋ模┝⒆汩L(zhǎng)治長(zhǎng)效,切實(shí)把建章立制作為根除頑瘴痼疾的重中之重,規(guī)范程序,久久為功。抓好整改落實(shí)、建章立制工作尤為重要,是決定整治頑瘴痼疾最終成效的重中之重。全區(qū)政法各部門(mén)切合實(shí)際,梳理自身查擺和社會(huì)各界總結(jié)出來(lái)的問(wèn)題57項(xiàng),建立整改臺(tái)賬,逐一明確整改時(shí)間,責(zé)任人,全部整改到位。同時(shí),針對(duì)問(wèn)題整改發(fā)現(xiàn)的漏洞和關(guān)鍵崗位,重點(diǎn)人員管理的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真剖析,找出制定規(guī)章制度的依據(jù)。有的在思想政治上下功夫。全面掌握民警的思想和心理狀況從思想上筑牢防線。比如,公安機(jī)關(guān)建立《xx分局思想政治工作規(guī)范》、《xx分局民警思想狀況定期分析研判機(jī)制》《xx分局民警隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患排查研判機(jī)制》《xx分局實(shí)施廉政談話和約談制度暫行辦法》《警示教育機(jī)制》等規(guī)范性文件。有的從紀(jì)律作風(fēng)、案件評(píng)查上下功夫。比如,區(qū)法院制定《紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施細(xì)則》、《一案雙查實(shí)施細(xì)則》、《案件質(zhì)量常態(tài)化評(píng)查實(shí)施細(xì)則》等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決審判執(zhí)行作風(fēng)問(wèn)題、庭審質(zhì)量問(wèn)題、裁判文書(shū)問(wèn)題。有的在關(guān)鍵崗位、人員管理上下功夫。比如,區(qū)司法局完善智慧監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上定位監(jiān)管、遠(yuǎn)程糾違、實(shí)時(shí)督查,推動(dòng)社區(qū)矯正執(zhí)法辦案全流程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、全程留痕。區(qū)檢察院切實(shí)增強(qiáng)聘用制書(shū)記員的考核管理,聘用制書(shū)記員作用,制定《xx市xx區(qū)人民檢察院聘用制書(shū)記員考核管理辦法(試行)》。全區(qū)政法各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,建立、修訂、完善了一批規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作機(jī)制。
四、整治六大頑瘴痼疾意見(jiàn)建議
一是明確政策指引。按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和教育懲處相結(jié)合的政策,依法研究制定出臺(tái)符合我市“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策意見(jiàn),明晰從嚴(yán)與從寬的界限和適用情形,對(duì)自查的,可從輕處理;對(duì)被查的,應(yīng)依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。把“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策宣傳好,闡明“主動(dòng)查與被動(dòng)查不一樣”的道理,讓那些有問(wèn)題的干警克服僥幸心理,切實(shí)珍惜組織上給予的這次寬大處理機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)橫向協(xié)同。黨委政法委要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),建立信息共享機(jī)制,確保問(wèn)題線索能夠快查快辦,及時(shí)依紀(jì)依規(guī)處理。政法系統(tǒng)各單位之間要互通情況、互相借鑒、互相配合,形成同向發(fā)力、同頻共振的工作局面。三是強(qiáng)化線索收集。除公布舉報(bào)電話、信箱之外,要采取深挖徹查涉黑涉惡案件、梳理分析涉法涉訴信訪案件、評(píng)查重點(diǎn)疑點(diǎn)案件、走訪相關(guān)部門(mén)和案件當(dāng)事人、函詢核查、開(kāi)辟網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)等方式,擴(kuò)大線索收集范圍,深挖和掌握違紀(jì)違法線索。在堅(jiān)持自我教育整頓為主的同時(shí),要注重強(qiáng)化外力推動(dòng),真開(kāi)門(mén)、開(kāi)大門(mén),讓群眾讓當(dāng)事人參與,接受公眾監(jiān)督,堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng),自?shī)首詷?lè)的情況。
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