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【628568.com--策劃書(shū)】

　　 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)7月20日全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，和市政府印發(fā)的《__市安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展為期五個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查，全面推進(jìn)落實(shí)安全防范責(zé)任和措施，有效防范和堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，現(xiàn)制定如下方案。

　　一、檢查范圍

　　全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　二、檢查內(nèi)容

　　工商貿(mào)領(lǐng)域大檢查重點(diǎn)內(nèi)容（略）

　　三、時(shí)間安排

　　1、7月底—8月中旬，鎮(zhèn)成立四個(gè)檢查組，開(kāi)展安全生大檢查。

　　2、8月下旬—9月中旬，鎮(zhèn)安委會(huì)成立安全生產(chǎn)督導(dǎo)組，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督促整改。

　　3、9月中旬—11月下旬，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行“回頭看”檢查。

　　四、工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)和企業(yè)要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)人員具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)期間數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息上報(bào)等相關(guān)工作，鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)大檢查活動(dòng)的督促檢查、工作考核工作。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，小問(wèn)題要即查即改，一般問(wèn)題限期整改，大問(wèn)題責(zé)令整改，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件，達(dá)不到消防、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)且難以整改到位的企業(yè)、小作坊、煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締。

　　3、落實(shí)責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)情況全過(guò)程管控，對(duì)每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，徹底整改隱患。隱患清單和整改落實(shí)情況在企業(yè)內(nèi)部公布，并報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

　　為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防范重特大安全事故發(fā)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2013〕16號(hào)）和青島市人民政府辦公廳《關(guān)于在全市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（青政辦發(fā)明電〔2013〕8號(hào)）要求，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　 一、總體要求

　　 按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行動(dòng)員部署、排查問(wèn)題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，深入徹底地開(kāi)展本次安全生產(chǎn)大檢查。力爭(zhēng)通過(guò)本次檢查全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)、健全制度、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、認(rèn)真整改，徹底排除重大安全隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

　　 二、檢查范圍

　　 全面檢查所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企單位和人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、消防、道路交通、建筑施工、食品藥品加工、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域。突出對(duì)消防、化工、建筑、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、網(wǎng)吧等人員密集的公共場(chǎng)所，農(nóng)民工等人員集中的勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展檢查。

　　 三、檢查方式

　　 鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)的安全大檢查工作。各有關(guān)部門(mén)也要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，全面檢查本行業(yè)安全生產(chǎn)情況，排查安全隱患，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查時(shí)，要采取領(lǐng)導(dǎo)一線(xiàn)督查、專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)診斷、明查暗查結(jié)合、實(shí)施閉環(huán)執(zhí)法、媒體跟蹤曝光等方式，確保安全生產(chǎn)大檢查成效。

　　 四、檢查內(nèi)容及分工

　　 （一）各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、青島、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示精神，落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任、開(kāi)展“打非治違”、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理情況；是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來(lái)抓，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實(shí)；是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋，“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治是否取得實(shí)效。

　　 （二）全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和人員密集場(chǎng)所，安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé)，各類(lèi)安全生產(chǎn)制度是否健全完善；各類(lèi)建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求；依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況；開(kāi)展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況。

　　 （三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治情況。

　　 1．非煤礦山：開(kāi)展非煤礦山整頓關(guān)閉、地下礦山防中毒窒息專(zhuān)項(xiàng)整治和尾礦專(zhuān)項(xiàng)整治情況；查處超許可范圍生產(chǎn)、非法盜采等非法違法行為和隱患排查治理情況。

　　 責(zé)任部門(mén)：鎮(zhèn)安監(jiān)辦、灰埠國(guó)土所、新河國(guó)土所

　　 2．危險(xiǎn)化學(xué)品：生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況。

　　 責(zé)任部門(mén)：鎮(zhèn)安監(jiān)辦、灰埠派出所、新河派出所

　　 3．煙花爆竹：打擊治理煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的情況。

　　 責(zé)任部門(mén)：鎮(zhèn)安監(jiān)辦、灰埠派出所、新河派出所

　　 4．消防：各有關(guān)部門(mén)都要進(jìn)行消防安全檢查，以勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，以及商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治情況，重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。

　　 責(zé)任部門(mén)：各有關(guān)部門(mén)

　　 5．道路交通：深入開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，強(qiáng)化道路安全隱患排查，治理公路危險(xiǎn)路段，查處“三超一疲勞”等重大交通違法違規(guī)行為情況；開(kāi)展貨車(chē)違法行為“大排查、大教育、大整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況。

　　 責(zé)任部門(mén)：灰埠派出所、新河派出所、灰埠公路站、新河交管所

　　 6．建設(shè)施工：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，排查治理起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患，落實(shí)防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況；查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況。

　　 責(zé)任部門(mén)：鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心

　　 7．食品藥品加工：涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查情況，重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況。

　　 責(zé)任部門(mén)：鎮(zhèn)安監(jiān)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、動(dòng)檢站、獸醫(yī)站、食品站

　　 8．特種設(shè)備：開(kāi)展壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備隱患排查治理和檢驗(yàn)檢測(cè)的情況。

　　 責(zé)任部門(mén)：鎮(zhèn)安監(jiān)辦

　　 9．民爆器材：民爆器材生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備、防火防爆設(shè)備等方面隱患排查治理情況。

　　 責(zé)任部門(mén)：灰埠派出所、新河派出所

　　 10．城市燃?xì)猓洪_(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩卫砬闆r，打擊違規(guī)安裝燃?xì)庠O(shè)施、使用燃?xì)狻⑦`規(guī)供氣、違規(guī)運(yùn)輸瓶裝液化石油氣等行為的情況。

　　 責(zé)任部門(mén)：鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、灰埠派出所、新河派出所、灰埠工商所、灰埠公路站、新河交管所

　　 11．旅游：開(kāi)展旅游包車(chē)和大型娛樂(lè)設(shè)施安全隱患排查治理的情況。

　　 責(zé)任部門(mén)：灰埠公路站、新河交管所、灰埠派出所、新河派出所

　　 （四）按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，開(kāi)展事故查處情況，重點(diǎn)檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法，各類(lèi)防范措施是否落到實(shí)處，有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否進(jìn)行完善。

　　 （五）開(kāi)展汛期除患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況，汛期各項(xiàng)安全防范措施是否落到實(shí)處；強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制情況。

　　 五、時(shí)間安排

　　 全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查分三個(gè)階段進(jìn)行：

　　 （一）組織部署階段（6月30日前）。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署全市安全生產(chǎn)大檢查工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。各有關(guān)部門(mén)也要成立由負(fù)責(zé)同志牽頭的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本企業(yè)、部門(mén)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障，形成群策群力、群防群治、齊抓共管、共同參與的工作合力。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、全員定責(zé)、監(jiān)管定位、排查定級(jí)、應(yīng)急定制、配置定量、培訓(xùn)定崗、信息定時(shí)、獎(jiǎng)懲定格的九定制度要求,層層簽訂大檢查責(zé)任狀，實(shí)現(xiàn)安全檢查責(zé)任全覆蓋，確保政府、村居、企業(yè)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員層層有任務(wù)、人人有責(zé)任，進(jìn)一步疏通監(jiān)管渠道，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息及時(shí)上報(bào)。各有關(guān)部門(mén)也要明確此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人和牽頭處室，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況制定檢查方案，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門(mén)要將大檢查工作方案、負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，于7月20日前一并報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦備案。

　　 （二）排查整治階段（7月1日-9月15日）。

　　 1．開(kāi)展隱患排查。

　　 一是開(kāi)展企業(yè)自查。全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所，必須對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查，按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和青島市《企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報(bào)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確定更加全面精準(zhǔn)細(xì)化的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。排查出的隱患、問(wèn)題要制表列出清單，建立臺(tái)賬，制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，并對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，并上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦，按要求錄入本單位網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。

　　 二是開(kāi)展屬地排查。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管職責(zé)，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任制，按照網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)分工對(duì)所轄、所監(jiān)管單位做到全覆蓋，檢查具體深入到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部位，不走過(guò)場(chǎng)。要對(duì)照青島市《企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報(bào)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，充分發(fā)揮安全專(zhuān)家的作用，全面排查事故隱患，真正解決實(shí)際問(wèn)題。排查出的事故隱患要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一登記造冊(cè)，劃分隱患等級(jí)，明確整治重點(diǎn)、責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)度，認(rèn)真落實(shí)整改措施，限期整改完畢。同時(shí)，還要將檢查情況錄入本單位網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。

　　 三是開(kāi)展行業(yè)排查。行業(yè)管理部門(mén)要按照“行業(yè)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際，對(duì)照行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，突出對(duì)最容易出危險(xiǎn)、最容易發(fā)生事故、感覺(jué)最不放心的關(guān)鍵區(qū)域、場(chǎng)所、部位的排查，檢查情況要及時(shí)錄入網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。

　　 2．加強(qiáng)隱患整治。

　　 各有關(guān)部門(mén)要把安全檢查與執(zhí)法相結(jié)合，堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，且必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn)。要運(yùn)用網(wǎng)格化監(jiān)管手段，對(duì)安全隱患和問(wèn)題進(jìn)行排查定級(jí)，層層簽訂隱患整治責(zé)任狀，將隱患治理責(zé)任落實(shí)到人。要按照“A級(jí)抓鞏固、B級(jí)抓提升、C級(jí)抓整改、D級(jí)抓督辦”的要求，實(shí)施差異化分級(jí)監(jiān)管，對(duì)存在一般隱患的A級(jí)、B級(jí)單位，要采取約談隱患單位負(fù)責(zé)人等方式，責(zé)令其抓緊整改；對(duì)存在較大隱患的C級(jí)單位，要列入重點(diǎn)整治范圍，跟蹤督查整改落實(shí)情況，逾期未整改或整改不力的，要依法處罰，并列入“黑名單”，向社會(huì)公開(kāi)曝光；對(duì)存在重大隱患的D級(jí)單位，要實(shí)施掛牌督辦、全程跟蹤監(jiān)控、一盯到底，或采取依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施加大整治力度，隱患整改完畢需復(fù)產(chǎn)的，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)主管部門(mén)驗(yàn)收。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

　　 3．及時(shí)監(jiān)督檢查。

　　 各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真分析研究安全生產(chǎn)大檢查中存在的問(wèn)題，及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)督查，指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全檢查進(jìn)行全程督查、抽查，并組織互查。鎮(zhèn)政府要組織安監(jiān)辦、派出所、國(guó)土所、供電所等有關(guān)部門(mén)組成督查組，采取多種方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)單位和各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況，進(jìn)行全過(guò)程檢查、督查，定期進(jìn)行通報(bào)。

　　 （三）檢查驗(yàn)收階段（9月16日-9月25日）。各有關(guān)部門(mén)要按照屬地和行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，精準(zhǔn)掌控存在的安全隱患和問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范基層風(fēng)險(xiǎn)安全管理，增強(qiáng)安全監(jiān)管、隱患排查治理的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高安全監(jiān)管、隱患治理和事故防范的能力。鎮(zhèn)政府將組成檢查驗(yàn)收組，對(duì)各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收情況納入各部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)因安全檢查、隱患整改不力，致使隱患長(zhǎng)期得不到徹底治理的，或因此而導(dǎo)致事故發(fā)生的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

　　 六、工作要求

　　 （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要把思想統(tǒng)一到中央和省、青島、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求上來(lái)，把本次大檢查作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，忠實(shí)履行職責(zé)，周密進(jìn)行部署，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)好大檢查的每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任、全面負(fù)責(zé)，其他分管負(fù)責(zé)同志要“一崗雙責(zé)”，親自帶隊(duì)深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)大檢查工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。

　　 （二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)參與。各有關(guān)部門(mén)要充分利用各種媒體，采取各種方式，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)，及時(shí)組織報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作落實(shí)，對(duì)安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患整改不力等反面典型要公開(kāi)曝光，切實(shí)強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

　　 （三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，利用現(xiàn)代信息手段，建立健全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔和整改銷(xiāo)號(hào)，進(jìn)一步完善隱患排查治理體系。要在創(chuàng)新體制機(jī)制、完善制度上下功夫，把大檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)提煉為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)安全檢查制度的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中，督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立橫到邊、縱到底的隱患排查整改制度，著力提升企業(yè)安全保障水平。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的部署要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制重特大事故，預(yù)防和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)各村、鎮(zhèn)直各單位及全鎮(zhèn)人民群眾安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全意識(shí)的普遍增強(qiáng)，促進(jìn)隱患排查治理和安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展，立足于治隱患、防事故，建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。加強(qiáng)事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平。

　　二、檢查范圍、內(nèi)容、分工和方式

　?。ㄒ唬┡挪橹卫矸秶?。各行政村、鎮(zhèn)直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、涉槍、涉爆、涉危等安全隱患、民爆器材、及生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類(lèi)設(shè)備設(shè)施；

　　2、道路交通等行業(yè)的站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施等；

　　3、商店、超市、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院、旅館、飯店、網(wǎng)吧等；

　　4、危險(xiǎn)行業(yè)、加油站點(diǎn)等。

　?。ǘ┡挪橹卫碇攸c(diǎn)內(nèi)容。在深入開(kāi)展好隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面排查治理各責(zé)任主體及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，具體內(nèi)容如下：

　　1、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

　　2、對(duì)存在較大的`危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、消除落實(shí)情況；

　　3、涉爆、涉槍、涉毒等涉危排查情況。

　　4、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

　　5、道路及交通安全隱患情況；

　　同時(shí)，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查各村及有關(guān)部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，事故查處及責(zé)任，有關(guān)制度制定和執(zhí)行，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。

　　三、職責(zé)分工。實(shí)行“條塊結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作；鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。

　　1、由派出所、工商所、供銷(xiāo)社等部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全隱患排查治理工作；

　　2、由派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)段、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、超期車(chē)輛、帶病車(chē)輛隱患排查治理工作；

　　3、由城建所負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工企業(yè)安全隱患的排查治理工作；

　　4、由派出所，文化服務(wù)中心、工商所、中心校、衛(wèi)生院等部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施商店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、飯店等火災(zāi)安全隱患排查治理工作；

　　5、由林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織實(shí)施林木火災(zāi)隱患排查治理工作；

　　6、由農(nóng)電所負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力行業(yè)安全隱患排查治理工作；

　　7、由派出所、工商所，負(fù)責(zé)組織實(shí)施民爆器材安全隱患排查治理工作；

　　8、由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛抗洪、河道、橋梁等安全隱患排查治理工作；

　　9、由中心校負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)校、幼兒園等安全隱患排查治理工作；

　　10、由工商所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品藥品安全隱患排查治理工作；

　　11由各村委會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查治理工作。

　　四、排查治理方式。

　　1、要嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。并將本轄區(qū)、本單位的事故隱患登記造冊(cè)，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管與集中排查整治結(jié)合起來(lái)，加大打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）消除隱患滋生根源。

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