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【628568.com--策劃書】

　　重大自然災(zāi)害應(yīng)急預案

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限單位、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求，結(jié)合我單位實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制單位防汛搶險應(yīng)急預案”。具體如下：

　　一、指導思想

　　為了搞好防汛搶險工作，確保本單位安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合”的方針，本著“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態(tài)度認真分析實際情況，立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保單位及職工生命財產(chǎn)安全。

　　二、防汛工作指揮系統(tǒng)

　　防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，單位成立防汛工作指揮部。

　　三、組建搶險應(yīng)急分隊

　　在汛期，為預防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，我們按照某某集團（控股）有限單位、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應(yīng)急搶險分隊，應(yīng)急搶險分隊服從單位防汛工作指揮部領(lǐng)導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。

　　四、建抗洪搶險隊伍

　　1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們依據(jù)上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動，做好上堤抗洪搶險的準備。

　　2、在防汛期間，為搞好單位內(nèi)部搶險排澇工作，由單位職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由單位防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。

　　五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

　　為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應(yīng)加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保單位所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。

　　六、做好防汛物資的準備

　　為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的`管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我單位備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

　　七、嚴格防汛值班制度

　　為確保安全渡汛，在汛期安排單位領(lǐng)導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設(shè)專人值班制度，車間及有關(guān)部門領(lǐng)導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領(lǐng)導在崗，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　八、防汛工作中各部門職責

　　在防汛工作中，貫徹“誰領(lǐng)導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責：在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結(jié)合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主要領(lǐng)導及防汛重點部門領(lǐng)導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從單位安排。

　　重大自然災(zāi)害應(yīng)急預案

　　為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護校園穩(wěn)定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災(zāi)害事故應(yīng)急預案是災(zāi)害發(fā)生后，對校園受災(zāi)師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于強降溫天氣、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成學校路面結(jié)冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。

　　二、災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)

　　成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組，指導學校救災(zāi)工作。

　　三、工作目標

　　（1）加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

　　（2）完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預防、早報告、早處置。

　?。?）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

　　四、工作原則

　?。?）預防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事故的損失。

　?。?）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣?a target="_blank" class="keylink">教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，學校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　?。?）快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。

　　 五、組織管理

　　學校要成立由校長負責的學校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導小組，具體負責落實學校自然災(zāi)害事故的預防工作。其主要職責如下：

　?。?）根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預案。

　?。?）建立健全自然災(zāi)害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災(zāi)害事故的信息情況，及時上報。

　?。?）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預防自然災(zāi)害事故的知識宣傳和演練，提高師生員工的防護能力和意識。

　?。?）檢查、督促學校各處、室預防自然災(zāi)害事故的落實情況。

　?。?）經(jīng)常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查，預防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

　?。?）根據(jù)自然災(zāi)害事故的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　（7）在上級教育局的領(lǐng)導指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。

　　六、自然災(zāi)害事故的預防

　?。?）高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災(zāi)害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

　?。?）經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　?。?）學校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進行師生員工疏散演練。

　?。?）增加學校投入，切實加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

　?。?）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　?。?）開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。

　?。?）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學校消防責任制度。

　?。?）暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴格按規(guī)定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。

　　七、自然災(zāi)害事故的報告

　?。?）市區(qū)和學校在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

　?。?）嚴格執(zhí)行學校重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門，確保信息暢通。

　　（3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　（4）建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權(quán)利向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責的情況。

　　八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，啟動響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

　　保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

　?。?）學校發(fā)緊急撤離、集中信號。

　?。?）學校立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學生按制定路線到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

　?。?）任課教師、班主任應(yīng)按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒，并引導學生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。

　　（4）緊急撤離時，學生應(yīng)停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。

　　（5）門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。

　?。?）工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外，迅速報告學校領(lǐng)導，校領(lǐng)導應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領(lǐng)導。

　?。?）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應(yīng)立即切斷電源（消防用水除外）。

　?。?）在報警的同時校領(lǐng)導應(yīng)立即到一線進行指揮，校園應(yīng)急領(lǐng)導小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達指定位置。

　?、俳逃麄鹘M：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門，向上級教育主管部門匯報，聯(lián)系“110”或“119”等相關(guān)部門到場救助，聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。

　?、谑鹿侍幚斫M：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材開展營救尚未脫險師生。

　?、酆笄诒Ｕ辖M：保障人、財、物及時到位，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

　?。?）除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

　　九、責任追究

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學校校長是本學校安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

　　重大自然災(zāi)害應(yīng)急預案

　　一、指導思想

　　“德育為首，安全第一”。本著生命第一的原則，為維護學院師生生命財產(chǎn)的安全，高效有序地處理學院突發(fā)安全事故，使學院突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》的要求，結(jié)合我院實際，特擬定《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預案》。

　　二、適用范圍

　　當本地區(qū)、學院周邊、學院發(fā)生雷雨閃電、洪水、地震時，本《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預案》即刻啟動。

　　三、應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　學院成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急處置的工作需要，領(lǐng)導小組可以隨時調(diào)集人員、調(diào)動物資及動員一切力量緊急處置突發(fā)事件，全校師生須全力支持和密切配合。

　　1、領(lǐng)導機構(gòu)及應(yīng)急小組

　　領(lǐng)導機構(gòu)

　　組長：副組長：

　　成員：

　　應(yīng)急小組

　?。?）辦公室

　　辦公室主任：

　　組員：

　?。?）組織聯(lián)絡(luò)組

　　組長：

　　組員：

　?。?）醫(yī)療救護組

　　組長：

　　組員：

　?。?）學生管理組

　　組長：

　　組員：

　　（5）治安保衛(wèi)組

　　組長：

　　組員：

　　（6）后勤保障組

　　組長：

　　組員：

　　2、職責

　?。?）領(lǐng)導機構(gòu)

　　主要有組長負責。組長總攬全局，是本預案啟動的決定者和結(jié)束者，是突發(fā)事故的總領(lǐng)導者、組織者和管理者，是一切行動的指揮者。

　?。?）辦公室

　　負責上情下達及下情上達，調(diào)配人員，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組工作，以及事故的通報工作。

　?。?）組織聯(lián)絡(luò)組

　　負責校內(nèi)相關(guān)師生的思想動員，校內(nèi)外相關(guān)單位的的聯(lián)系溝通工作。

　?。?）醫(yī)療救護組

　　負責傷員的轉(zhuǎn)送，學校衛(wèi)生的初步調(diào)查，相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。

　　（5）學生管理組

　　負責學生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作，組織教師配合學校參與應(yīng)急處置工作。

　?。?）治安保衛(wèi)組

　　負責事故區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，維護正常的.救援秩序。

　　（7）后勤保障組

　　負責搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)，提供水、通訊等服務(wù)保障。

　　四、預警機制

　　（一）預測預警信息

　　學院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

　　1.信息報送原則

　?。?）迅速：發(fā)生突發(fā)公共事件后，學院應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報區(qū)政府，同時報告教育局，若因情況復雜，2小時內(nèi)難以上報的，必須先電話報告，待情況核實后，再書面報告。

　?。?）準確：信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

　?。?）直報：發(fā)生重大突發(fā)公共事件后，學校應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告政府、教育局。特殊情況，應(yīng)向當?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)部門報告。

　?。?）續(xù)報：處置突發(fā)事件過程中，學院應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)及時續(xù)報事件處置情況及事態(tài)變化情況。

　　2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時、準確劃分事故等級，積極做好應(yīng)急措施。

　　五、突發(fā)自然災(zāi)害可能發(fā)生的地點及可能造成的后果

　　1、雷雨閃電自然災(zāi)害可能發(fā)生在學院及周邊地區(qū)，可能危及全校師生生命財產(chǎn)的安全。

　　2、洪水災(zāi)害可能發(fā)生在學生回家途中的阡陌小路上，可能危及學生生命財產(chǎn)的安全。

　　3、地震災(zāi)害可能發(fā)生在學院及周邊地區(qū)，可能危及全院師生生命財產(chǎn)的安全。

　　六、突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置

　?。ㄒ唬├子觊W電突發(fā)事故的應(yīng)急處置

　　1、學生在校上課期間突發(fā)雷雨閃電天氣，應(yīng)急小組及教師及時教育學生避免在雨中奔跑和在樹下避雨。

　　2、盡可能打電話與低年級學生及路途遠的學生家長聯(lián)系，讓家長到校來接學生回家。

　　3、若發(fā)生學生雷擊事故，應(yīng)急領(lǐng)導小組及時上報上級部門，及時與家長取得聯(lián)系，更重要的是及時進行救治（進行人工救治和打120），并做好善后工作。

　　（二）洪水突發(fā)事故的應(yīng)急處置

　　1、教育學生來回學校要走大路，必要時教師護送。

　　2、組織回家路隊，指定高年級學生維持路隊秩序。

　　3、及時向上級匯報洪水情況，根據(jù)上級指示進行處置。

　　（三）地震突發(fā)事故的應(yīng)急處置

　　1、組織學生不要慌亂，有秩序地保持鎮(zhèn)定。若上課時間，應(yīng)急領(lǐng)導小組及教師組織學生有序有法在教室進行防震自護，震后有序撤離教室；若課余時間，及時疏散學生，組織學生有序遠離建筑物，到空曠地進行自護。

　　2、若有人員發(fā)生意外，及時上報上級部門，應(yīng)急小組應(yīng)及時與家長聯(lián)系，及時撥打120。

　　七、事故報告的通訊聯(lián)系電話

　　學校：辦公室：

　　教育局辦公室：政府辦公室：

　　八、平時的保障措施

　　1、平時加強安全教育的宣傳工作，使學生具有安全意識。

　　2、想方設(shè)法進行一些事故自救演練。

　　3、牢記常用報警電話：報警110，消防119，醫(yī)療急救中心120

　　4、定期檢查，及時整改，注意征兆，防患于未然。

　　天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院保衛(wèi)處

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