2024-02-23
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政治信仰黨員意識理論學習能力本領作用發(fā)揮紀律作風【6篇】
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【628568.com--實用資料】
紀檢監(jiān)察是黨的紀律檢查機關(guān)和政府的監(jiān)察部門行使的兩種職能?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準備了2021年紀檢監(jiān)察工作重點,希望對大家有所幫助!2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”開局之年,也是XX縣黨建引領突破年。紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務大局,總體要求是:以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,不忘初心,牢記使命,堅決維護xxxxx核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面落實中央紀委十九屆五次、省紀委十一屆三次和市紀委七屆四次全會部署安排,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,徹底肅清XX流毒影響,深刻汲取XX嚴重違紀違法案件教訓,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,鞏固發(fā)展風清氣正良好政治生態(tài)。
一、始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)攬,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩
(一)強化黨的政治監(jiān)督。加強對學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、xxxxx對XX工作系列重要指示精神,黨員干部落實“兩個維護”,開展“三大攻堅戰(zhàn)”、高質(zhì)量發(fā)展、“11331”發(fā)展戰(zhàn)略、“三大突破年”等重點工作的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止的行為,推動中央和省委、市委、縣委重大部署落地落實,確保政令暢通。
?。ǘ﹪烂鼽h的政治紀律。把徹底肅清XX流毒影響作為重大政治任務,深刻汲取XX嚴重違紀違法案教訓,進一步聚焦“七個有之”問題,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。督促黨員干部尤其是領導干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非和原則問題上立場堅定、旗幟鮮明,堅決抵制各種“低級紅”“高級黑”,決不讓危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的現(xiàn)象在XX有任何市場。
?。ㄈ﹥艋h內(nèi)政治生態(tài)。加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正在堅持民主集中制、開展批評和自我批評、選人用人等方面存在的突出問題,整治在黨支部學習、“三會一課”中走過場、搞形式、弄虛作假等行為。落實問責條例,扭住主體責任不松勁,履行監(jiān)督專責不停步,嚴格執(zhí)行“一案雙查”,實施精準問責,防止問責不力或者問責泛化、簡單化。
二、持續(xù)推進紀檢監(jiān)察體制改革,實現(xiàn)制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)變
(四)創(chuàng)新工作體制機制。強化上級紀委對下級紀委的領導,重點圍繞線索管理、審查調(diào)查、處分處置等環(huán)節(jié),健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的工作機制。深化派駐(出)機構(gòu)改革,完成監(jiān)察更名賦權(quán)??h級部門設機關(guān)黨委的要建立機關(guān)紀委,設機關(guān)黨總支、黨支部的要配齊紀檢委員。落實縣紀委常委、縣監(jiān)委委員直接聯(lián)系分管派駐紀檢監(jiān)察組制度,健全教育培訓、管理監(jiān)督、考核評價、保障服務等機制,完善派駐領導體制和工作機制。
?。ㄎ澹?gòu)建紀法銜接體系。堅持紀嚴于法、紀在法前,推動紀法貫通、法法銜接,依托紀檢、拓展監(jiān)察、銜接司法,加強調(diào)研評估,建立配套制度,注重工作聯(lián)動統(tǒng)籌、紀法無縫銜接、信息共享互通,注重線索處置、措施使用、證據(jù)標準、審查起訴等銜接配合,推動形成與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約的體制機制。
三、做實做細監(jiān)督職責,著力在日常監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破
?。娀O(jiān)督職能職責。準確把握黨委主體責任中內(nèi)含監(jiān)督、紀委監(jiān)督責任中包含對主體責任落實情況監(jiān)督的關(guān)系,強化上級紀委對下級黨組織的監(jiān)督,形成落實“兩個責任”強大合力。督促各級黨組織、黨員領導干部嚴肅、認真、具體地履行日常監(jiān)督職責,貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,形成敢于監(jiān)督與接受監(jiān)督的氛圍和習慣。
?。ㄆ撸﹦?chuàng)新監(jiān)督方式方法。加強對問題線索處置方式、辦理結(jié)果的監(jiān)督審核,開展黨的十八大以來問題線索處置工作“回頭看”,對問題線索進行再“起底”。進一步完善信訪“三級分類”機制,促進復信復訪問題線索了結(jié)。注重談話和函詢相結(jié)合,加大談話比重。健全談話函詢抽查核實機制,注重對函詢結(jié)果的分析研判。建好用好廉政檔案,完善黨風廉政意見出具工作辦法。
?。ò耍┥罨黠L建設監(jiān)督。改進作風集中督查方式,深挖細查“四風”問題及其隱形變異的種種表現(xiàn),嚴防反彈回潮。利用6個月時間,集中整治形式主義、官僚主義問題,重點糾正貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,督查檢查過多過濫,過度留痕,濫用屬地管理,宣傳標語口號散濫等突出問題。從“關(guān)鍵少數(shù)”和縣級部門改起,全面查擺、整改自身存在的形式主義、官僚主義問題。
?。ň牛娀ヂ鋵嵉谋O(jiān)督。緊盯市委七屆六次全會提出的“五個抓落實”具體要求,結(jié)合縣委巡察、監(jiān)督檢查、重點工作督查等工作,堅持目標引領、問題導向,嚴查嚴處在樹立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)謀劃抓落實不夠,在保持恒心定力、持之以恒抓落實不夠,在強化改革創(chuàng)新、善作善成抓落實不夠,在勇于擔當擔責、攻堅克難抓落實不夠,在弘揚嚴實作風、苦干實干抓落實不夠等五個方面存在的“典型人、典型事”,督促干部擔當盡責,推動縣委縣政府各項工作部署真正落地生根見成效。
(十)織密監(jiān)督網(wǎng)絡體系。推動紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通。發(fā)揮信訪舉報問題線索“主渠道”作用,完善“信、訪、電、網(wǎng)”四位一體信訪舉報平臺,定期梳理、綜合分析。深化“陽光問政”節(jié)目,拓展“紀檢監(jiān)督+輿論監(jiān)督+群眾監(jiān)督”模式。探索大數(shù)據(jù)監(jiān)督,按照省、市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,跟進建設辦案信息查詢平臺,把權(quán)力置于嚴密監(jiān)督之下。
四、有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利
?。ㄊ唬┍3址锤瘮《窢幐邏簯B(tài)勢。緊盯重大工程、重點領域、關(guān)鍵崗位,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)管,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、重大責任事故等職務違法和職務犯罪。開展紀律處分執(zhí)行情況“回頭看”,及時發(fā)現(xiàn)和糾正處分決定“打白條”“打折扣”“搞變通”等問題。完善談話場所及看護隊伍規(guī)范化建設,落實“走讀式”談話安全保障措施,確保審查調(diào)查對象和涉案人員“雙安全”。完善涉腐涉紀輿情處置應急機制,進一步增強輿情應變處置能力。
?。ㄊ?gòu)建親清新型政商關(guān)系。制定推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的制度規(guī)定,建立健全公職人員政商交往“負面清單”,堅決清除腐敗分子,堅決查處不法分子。鼓勵正常政商交往,激勵黨員干部依紀依法履職。既要查清問題、懲治腐敗,也要保障企業(yè)經(jīng)營者合法的人身和財產(chǎn)權(quán)益,保障企業(yè)合法經(jīng)營。落實中央和省委、市委、縣委促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措,嚴肅查處破壞營商環(huán)境的違紀違法問題,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
?。ㄊ┥罨园笧殍b以案促改。協(xié)助縣委做好XX嚴重違紀違法案件“以案促改”工作,開展“帶病提拔”“賭博斂財”、利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利等問題專項整治,解決圈子文化、碼頭文化、“袍哥”文化等問題。對全縣各級領導班子將深刻汲取XX嚴重違紀違法案教訓納入民主生活會重要內(nèi)容的情況進行監(jiān)督檢查。開展常態(tài)化紀律教育學習活動,把廉潔文化基地作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要陣地。嚴格執(zhí)行黨員領導干部任前考廉制度。
?。ㄊ模┢鞄悯r明激勵干部擔當。在實踐運用“四種形態(tài)”中加大容錯糾錯力度,修改完善《XX縣關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施辦法(試行)》。加強對惡意舉報的甄別力度,嚴肅查處誣告陷害行為。強化對受處分人員的回訪教育,推動處分影響期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員干部再起用,堅持懲前毖后、治病救人。
五、持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,不斷增強人民群眾獲得感
(十五)深化扶貧領域腐敗和作風問題整治。高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項目扶貧、對口幫扶、扶貧工程推進等問題,在解決“會議多、文件多、檢查多、標語多、表冊多、展板多,深入調(diào)研少、指導幫助少、關(guān)心關(guān)愛少”上用力,嚴肅查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為,以作風攻堅助推脫貧攻堅。
?。ㄊ﹪啦槊裆I域“微腐敗”問題。開展民生領域?qū)m椪?,切實解決教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老、低保五保、涉農(nóng)補貼、環(huán)境保護、征地拆遷、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問題。深化拓展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理成果,確保在2021年7月底前實現(xiàn)“一卡統(tǒng)”。督促有關(guān)部門梳理排查涉農(nóng)權(quán)證、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)保險、學生資助等領域類似問題。
?。ㄊ撸┥钔谏婧谏鎼焊瘮『?ldquo;保護傘”。健全與政法系統(tǒng)的信息溝通、同步介入、核查反饋等機制,強化掃黑除惡的工作合力。對掃黑除惡移交的問題線索全面核實、一抓到底,對移交的責任追究問題深入調(diào)查、嚴肅問責,對省、市掛牌督辦案件嚴查嚴辦、快查快辦。嚴格落實“一線雙核”“一案三查”要求,嚴肅查處黨員干部和公職人員助長黑惡勢力坐大成勢、干預和阻撓案件調(diào)查處理等問題,堅決向“村霸”、宗族惡勢力和“黃賭毒”背后的腐敗行為亮劍。
六、抓實“紀檢監(jiān)察干部隊伍鍛造年”,建設忠誠干凈擔當紀檢監(jiān)察鐵軍
(十八)淬煉過硬政治品格。把2021年作為XX縣紀檢監(jiān)察干部隊伍鍛造年。高標準開展中共黨史學習教育,嚴肅開展XX“帶病提拔”問題反思問責整改工作,帶頭落實好“三會一課”,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)政治建設,夯實同黨中央保持高度一致的思想政治基礎。繼續(xù)抓好脫貧攻堅幫扶工作這一政治任務,在扶貧幫困中強化宗旨意識,增進為民情懷。
?。ㄊ牛┨嵘C合業(yè)務素質(zhì)。鞏固拓展“學先進、提質(zhì)效、創(chuàng)業(yè)績”學習教育活動成果,加大紀檢監(jiān)察干部教育培訓力度,采取上掛下派、跟案歷練等方式,增強精準監(jiān)督、精準核查的專業(yè)素養(yǎng)。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委書記、派駐(出)紀檢組長,加大干部輪崗交流和系統(tǒng)內(nèi)外干部交流力度,讓干部在不同崗位接受鍛煉、豐富經(jīng)歷、增長才干,激發(fā)紀檢監(jiān)察干部隊伍“一池活水”。
?。ǘ╁懺熘艺\擔當品行。對系統(tǒng)內(nèi)形式主義、官僚主義問題大排查、大整改,堅決整治思想上不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督和作風上不深不實等問題。健全內(nèi)控機制,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,開展特約監(jiān)察員選聘工作,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委書記、派駐(出)紀檢組長向縣紀委常委會述職述責述廉等工作,開展案件質(zhì)量檢查。認真核查反映紀檢監(jiān)察干部的問題線索,對違紀違法的堅決查處、失職失責的嚴肅問責,著力打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察鐵軍。
上半年,公司紀檢監(jiān)察工作在集團公司黨委、紀檢監(jiān)察室的領導和公司經(jīng)營班子、各部門的配合下,緊緊圍繞XXXX集團《2021年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》的文件精神,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記十九屆中央紀委五次全會重要講話精神,全面落實從嚴治黨新要求,大力開展廉潔警示教育,建立廉潔提示機制,扎實開展紀檢監(jiān)察工作?,F(xiàn)將上半年紀檢監(jiān)察工作整體情況、存在的問題及下半年的工作計劃總結(jié)如下:
一、上半年紀檢監(jiān)察工作整體情況
(一)落實黨風廉政責任制。
貫徹落實黨風廉政建設責任制,是從源頭上預防和治理腐敗措施之一。公司組織召開黨風廉政建設工作會議,全面安排部署黨風廉政建設工作,明確責任目標,層層分解任務。按照黨風廉政建設責任制要求,切實履行“一崗雙責”職能,嚴格落實全面從嚴治黨責任制度,深入開展廉潔談心談話教育。把黨風廉政建設工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,與企業(yè)中心工作相結(jié)合,做好各級領導干部分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作,確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務真正落到實處。
?。ǘ┩七M紀檢監(jiān)察責任延伸,加強“監(jiān)督及再監(jiān)督”。
公司在集團公司黨委、紀檢監(jiān)察室的指導下,為避免監(jiān)督責任落實層層遞減、上熱下冷,嚴格執(zhí)行《紀檢監(jiān)察工作清單》。X月份公司召開監(jiān)督工作聯(lián)席會議,強調(diào)“紀嚴于法,紀在法前”,促進領導干部以上率下,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處置、責令整改、跟蹤到底。今年以來,一共五次對下屬分公司開展明察暗訪工作,進一步督促分公司提高政治站位,強化政治意識,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,把工作往深里抓、實里做。
?。ㄈ┙Y(jié)合公司經(jīng)營發(fā)展需求,大力推進“三不”一體機制。
嚴格依照XXXX集團《分類監(jiān)督辦法》以及《關(guān)于開展廉潔提示工作的意見》有關(guān)要求,結(jié)合公司經(jīng)營發(fā)展的實際需求,對工程采辦及建設等重要工作節(jié)點上開展廉潔提示工作,制訂《廉潔提示函》,并向領導干部、重要崗位人員和合作及服務對象公司發(fā)放。切實做到抓早抓小,做到關(guān)口前移,將監(jiān)督觸角延伸到企業(yè)一線,營造廉潔從業(yè)的良好氛圍,構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。
?。ㄋ模┎粩嗤晟屏贫冉ㄔO。
公司注重廉政制度建設,從源頭上遏制腐敗,通過加強教育、監(jiān)督、預防制度建設,形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制;按照集團公司要求,今年公司已制定《XXXX》等規(guī)章制度,確保把黨風廉政建設工作落實到位。
(五)加強廉潔從業(yè)教育。
公司把組織開展反腐倡廉教育,提高廉潔從業(yè)水平。加大反腐倡廉制度的宣傳、貫徹和落實。通過集團黨委理論學習中心組、支部黨員大會等不同層面的專題學習,不斷提高全體黨員干部的政治敏銳性和把握大局的能力;開展節(jié)前警示教育,要求全體黨員干部要把紀律規(guī)矩挺在前,杜絕各類“節(jié)日腐敗”,堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,筑牢廉潔防火墻,確保清正廉潔過節(jié),對規(guī)范企業(yè)管理、規(guī)避風險起到明顯作用。
(六)深化廉潔文化建設。
采用多種形式不斷豐富廉潔文化活動。響應集團黨委號召,召開微黨課“XXXX”,深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;參與集團黨委“黨員政治生日”活動,深入強化黨員的身份意識和責任意識。
二、存在的主要問題
今年以來,公司在黨風廉政建設、廉潔從業(yè)教育、效能監(jiān)察等方面采取了強有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些問題和不足:加強紀檢監(jiān)察干部的學習,提高履職能力。
?。ㄒ唬h風廉政建設制度還需進一步完善修訂,從源頭上治理腐敗工作有待進一步深化;
?。ǘχ攸c部門和關(guān)鍵崗位人員及下屬分公司廉政教育、監(jiān)督工作還需進一步加強;
?。ㄈ┘o檢監(jiān)察影響力有待提高,紀檢監(jiān)察與各部門配合之間需要加強組織、協(xié)調(diào)。
三、下半年的工作思路
2021年下半年,公司將認真貫徹落實中央對黨風廉政建設及反腐倡廉工作的新要求、新部署,認真把握公司紀檢監(jiān)察工作要點,繼續(xù)堅持標本兼治,強化素質(zhì)、積極作為、強化監(jiān)控,重點開展以下幾項工作:
?。ㄒ唬┘由钬瀼胤锤?。
公司將深入貫徹黨風廉政建設工作會議精神,強化執(zhí)紀問責,樹立紀檢監(jiān)察權(quán)威。做到“五個突出”,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)化”,利用效能監(jiān)察、審計監(jiān)督、綜合檢查、專項檢查等手段,對生產(chǎn)管理中產(chǎn)生的問題適時啟動問責程序,合理使用多種問責手段,強化員工責任意識。
?。ǘ┮园笧殍b,落實“三個區(qū)分開來”指示精神。
公司內(nèi)如發(fā)現(xiàn)典型案件則在公司公開警示,用身邊事教育身邊人;同時剖析案件成因,發(fā)現(xiàn)管理和監(jiān)督漏洞,督促完善體系建設,發(fā)揮紀檢監(jiān)察綜合效應。在公司內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀問責過程中,準確把握容錯機制,為擔當者擔當。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,持續(xù)強化不敢、知止的氛圍,推進全面從嚴治黨工作,確保反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。
?。ㄈ├^續(xù)完善黨風廉政建設制度、程序。
繼續(xù)完善黨風廉政建設制度、程序,健全風險管控體系。針對公司實際,密切與上級紀檢機關(guān)溝通與聯(lián)系,及時糾正工作中的偏差,進一步加強教育、監(jiān)督、預防制度建設,逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備的反腐倡廉制度體系,督促領導干部忠實履行職責。
?。ㄋ模┏掷m(xù)提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)。
強化業(yè)務學習,化解本領恐慌,讓本領“強”起來。強化思想引領,教育引導紀檢監(jiān)察干部堅定理想信念,對黨絕對忠誠,把握政治方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,涵養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭勇氣、提高斗爭本領,做到自身正、自身凈、自身硬。
加強業(yè)務鍛煉,制定理論學習和業(yè)務培訓年度計劃,組織開展全員學習,通過每月的理論學習和集團紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓等方式,推動紀檢監(jiān)察干部“上講臺”、“當老師”,努力成為監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的行家里手。
(五)認真做好項目招標監(jiān)察工作。
在下半年公司的具體工作中,紀檢監(jiān)察部門要做到不當主持、不做陪襯、不當評委,要始終將紀檢工作的重點放在招標活動是否規(guī)范,參與各方的行為是否符合法律程序和規(guī)定上來。以做好招投標工作為核心,完善紀檢手段,加強公司管理人員紀檢工作思想教育。要將多年的招標紀檢經(jīng)驗理論和實踐結(jié)合起來,為規(guī)范招投標活動,保護國家、社會、集體和招投標當事人的合法權(quán)益作出積極的努力,最終確保公司招投標工作的每一個環(huán)節(jié)能夠順利在陽光監(jiān)督下進行。
今年以來,在縣委、縣政府及縣紀檢監(jiān)察部門的正確領導下,在局黨委的高度重視下,深入貫徹落實省、市、縣紀委相關(guān)工作會議精神,緊緊圍繞財政工作中心,以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,大力推進干部作風建設,積極構(gòu)筑反腐倡廉防范體系,狠抓各項工作落實?,F(xiàn)將我局20XX年度紀檢監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、強化宣傳教育,有效構(gòu)筑反腐倡廉思想防線
1、根據(jù)市、縣紀檢監(jiān)察工作會議精神,結(jié)合我局實際,認真組織開展了以貫徹落實中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《行政監(jiān)察法》的學習,并對所學內(nèi)容進行了考試,達到了“以考促學”的目的;開展了“一把手”上廉政黨課活動,進一步明確了黨員干部廉潔從政的紀律要求,使廣大干部職工的學習興趣和積極性有了明顯提高,公仆意識和廉潔自律意識也得到了進一步增強。
2、加強了廉政文化建設。一是堅持常年不定時和重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信,隨時提醒干部職工遵守道德規(guī)范、職業(yè)操守、牢筑廉政防線,做到警鐘長鳴。二是積極參與并組織開展了頌黨情、歌黨恩、跟黨走的大型紅歌唱響石門活動,并取得了驕人的成績。三是組織機關(guān)干部職工到革命傳統(tǒng)教育基地舉行南鄉(xiāng)革命烈士紀念活動,使廣大干部受到了教育,增強了反腐倡廉的自覺性。
二、加強了制度建設,著力構(gòu)建反腐防腐制度體系
1、落實了黨風廉政建設責任制。
以任務分解為主線,著力構(gòu)建了責任落實體系。今年,財政局黨委進一步建立健全了黨風廉政建設責任制體系,認真落實黨風廉政建設責任制,做到了“三個到位”:一是責任分解到位。按照“一崗雙責”的要求,對黨風廉政建設各項任務進行了分解細化,并分別與班子成員、各股室負責人簽訂黨風廉政建設目標管理責任書,形成了一級抓一級,一級促一級的責任機制,確保了責任落實不留死角。同時,認真推行黨風廉政建設責任制公開,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。二是責任考核到位。將黨風廉政建設責任制落實情況納入股室工作目標考核,實行“一票否決”,使廉政建設責任制由“軟任務”變成了“硬指標”,真正形成了齊抓共管的局面。三是責任追究到位。今年,局黨委明確,對未履行黨風廉政建設責任制,造成嚴重后果和不良影響的,除嚴厲追究當事人責任外,還要對分管領導進行問責,堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
2、完善內(nèi)控機制。一是修訂完善了局機關(guān)內(nèi)部管理制度。年初,通過自下而上、集思廣益的辦法,對局機關(guān)原有管理制度進行了修改完善,在人事任免、基本建設等制度中新增廉政條款12條。并對所有制度匯編成冊,印發(fā)到各股室,便于干部了解、掌握和執(zhí)行。二是開展財權(quán)風險點搜索,完善業(yè)務管理制度。對財政資金管理安全運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風險點進行了全方位“掃描”,排查出資金管理風險點32個。在充分進行分析評估的基礎上,按“風險分解、規(guī)范運行、循環(huán)監(jiān)督、相互制約”的原則,出臺了《進一步加強我縣財政資金安全管理的通知》,對資金審批和撥付流程、銀行賬戶審批和管理、印鑒和票據(jù)保管使用、會計核算和對賬等方面進行了規(guī)范和約束,確保了財政資金和干部人身安全。同時,開展了局機關(guān)股室負責人和一般干部大輪崗,交流輪崗面達到70%。三是進一步完善決策內(nèi)控機制。進一步完善了局黨委會議、局長辦公會議、局務會議和重大事項請示報告等制度,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。嚴格落實了主要負責人“三個不直接分管”規(guī)定,堅持重大事項集體決策審批制度,對年度預算編制、人員選拔任用、專項資金安排、政府采購、大額資金使用等內(nèi)容,集體研究、集中會審、集中批復,不搞暗箱操作,確??茖W決策、民主公開。
三、加大了監(jiān)察力度,確保了執(zhí)行力的提高。
1、加大督查力度。定期開展干部廉潔理財情況的檢查,圍繞制度執(zhí)行、資產(chǎn)分配、經(jīng)費開支、厲行節(jié)約等方面進行了重點檢查和督促,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不心慈手軟,不搞下不為例,查處情況一要通報,二要嚴格與年終考評和獎懲掛鉤。
2、強化了內(nèi)部監(jiān)督。一是堅持內(nèi)審制度,重點開展了對股室執(zhí)行制度、組織收入、撥付資金、經(jīng)費開支等情況的審計;二是對今年來因?qū)嵤└刹枯啀?、換崗制度而異崗的財政干部進行離任監(jiān)督審計,由此并作為一項制度長期堅持不變。三是協(xié)助配合上級紀檢監(jiān)察部門狠抓了信訪及案件的查辦審理工作,基本上做到了有案必查。
3、開展了行政效能監(jiān)察工作。
以行風建設為重點,著力構(gòu)建了自我糾偏機制。一是開展了行政效能監(jiān)察。對預算股、資產(chǎn)管理股、社保股3個重點股室的履行職責、依法辦事、服務質(zhì)量等情況進行了行政效能監(jiān)察,并做出效能評價,指出了存在問題,明確了整改方向,促進了機關(guān)效能的提升,局紀委為提高工作效能和資金安全管理力度,明確了8個重點崗位和事項進行監(jiān)察,制定了監(jiān)察方案,形成了監(jiān)察報告,促使出臺了二個管理辦法。
四、積極推進黨務政務公開,著力打造陽光財政。
為確實抓好黨務政務公開工作,成立了領導小組,組建了工作班子,制定了公開方案,確定了公開程序、公開的重點內(nèi)容。為財政預算信息、財政業(yè)務辦理流程、財政政策法規(guī)、四費開支、基層黨組織創(chuàng)建、黨風廉政建設及黨委重大議決事項等擴充了黨務政務公開的陣地,通過黨務政務公開欄、網(wǎng)站、電視臺、報刊等形式向社會公眾公開,大力提倡便民服務,廣泛接受社會各界監(jiān)督。同時,為暢通公開渠道,還明確了一名班子成員擔任財政信息發(fā)布人。
五、加強干部作風建設,確實增強了民主理財理念。
1、認真組織開展了財政干部走訪百家規(guī)模企業(yè)活動及干部作風建設主題活動。一是為全面摸清全縣規(guī)模企業(yè)的底子,了解目前企業(yè)運行的狀況及存在的困難和問題,局黨委積極組織開展了百名財政干部走訪百家企業(yè)活動。許多干部還針對目前企業(yè)的現(xiàn)狀提出了許多很好的意見和建議,寫出了許多優(yōu)秀的調(diào)研材料,為縣委縣政府如何扶持發(fā)展規(guī)模企業(yè),壯大后續(xù)財源提供了寶貴的決策依據(jù)。二是按縣作風建設領導小組的安排,結(jié)合我局實際,扎實開展了“一聯(lián)一”“一幫一”活動,年初制定了《XX縣財政局20XX年干部作風建設工作方案》及《XX縣財政局開展“一聯(lián)一”、“一幫一”活動方案》,并通過一年來的工作,取得了實效。全體財政干部積極參與,捐錢捐物X萬多元,幫扶對象XX余人,解決實際問題XXX個。投入資金XX萬元,爭取資金XX萬元,幫助扶貧點村新修公路XX公里,硬化公路X公里,扶持新擴茶園XXX畝。廣大干部在活動中增強了對弱勢群體的關(guān)愛之心,對現(xiàn)有生活的知足之心,對組織培養(yǎng)的感恩之心。
2、認真開展了專項整治行動。一是整治奢侈浪費之風,在全局上下形成了厲行節(jié)約的良好氛圍。二是整治工作紀律渙散之風;三是整治違規(guī)賑酒之風;四是整治打牌賭博及工作日午餐違禁飲酒之風;五是扎實開展了“小金庫”專項治理工作。對過去“三公”方面存在的突出問題也進行了整治,通過整治行動,干部作風有了根本性的好轉(zhuǎn),干部遵章守紀的自覺性得到了明顯的提高,以往極少數(shù)干部上班時間玩游戲、炒股,甚至到休閑場所娛樂等現(xiàn)象基本杜絕,工作務實、愛崗敬業(yè),社會反響較好。
3、開展行風評議活動。為進一步推進我局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和政風行風建設工作,不斷提高財政服務水平,今年繼續(xù)聘用20名行風評議監(jiān)督員,對局機關(guān)各項規(guī)章制度、廉政建設的各項紀律執(zhí)行和落實情況進行監(jiān)督和民主評議,共收到各種建議和意見20余條,對收集到的問題,由局監(jiān)察室進行跟蹤督導整改、跟蹤問效
六、加強自身建設,確保了反腐防腐堅強力量的形成。
1、成立了黨風廉政建設領導小組。易繼平任組長,伍蘭蘭、李文華任副組長,其他局黨委班子成員為成員。領導小組下設辦公室,鄭國敦任辦公室主任,政工股、局辦公室配合。
2、配齊配強了紀檢隊伍,按素質(zhì)高、廣覆蓋的要求,通過選配,局紀委現(xiàn)有委員X人。
3、狠抓了業(yè)務培訓工作,重點突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風工作、黨風廉政建設等方面專業(yè)知識的培訓,逐步形成了互幫互學,倡導調(diào)查研究的良好氛圍。
4、加大了工作調(diào)配的力度。一年來,局紀委堅持既分工、又協(xié)作的原則,局紀委如有必要,可調(diào)配財政監(jiān)督檢查局力量,堅持有錯必糾,有案必查。局紀委一班人能精誠團結(jié),務實工作,確保了我局紀檢監(jiān)察工作邁上了一個新的臺階。
在過去的一年中,雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的差距,主要體現(xiàn)在下基層調(diào)研較少,與上級紀檢監(jiān)察部門聯(lián)系還不夠,調(diào)研信息的報導還有一定的欠缺,監(jiān)督檢查的力度還有待進一步加強等。
20XX年是xx規(guī)劃的第四年,我們將繼續(xù)以黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以廉潔奉公、執(zhí)政為民為主題,培養(yǎng)財政干部勤政廉潔為目標,密切聯(lián)系財政工作實際,把黨風廉政建設貫徹于財政工作始終,確保財政資金和人員的安全,為財政工作順利推進保駕護航。根據(jù)這一指導思想,結(jié)合我局實際,20XX年重點抓好以下幾個方面的工作:
1、進一步抓好宣傳教育工作,有效構(gòu)筑反腐倡廉思想防線。一是認真貫徹落實中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神為主線,繼續(xù)加強《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、的學習教育。二是繼續(xù)開展警示教育。一是組織干部職工觀看反腐倡廉警示片,到廉政建設基地開展廉政教育活動,進一步激發(fā)黨員干部加強思想道德修養(yǎng)的自覺性。三是堅持常年不定時和重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信,隨時提醒干部職工遵守道德規(guī)范,做到警鐘長鳴。
2、進一步抓好制度建設,構(gòu)筑反腐防腐制度體系。一是落實好黨風廉政建設責任制。二是切實加強對黨政“一把手”的監(jiān)督制約,重點建立黨政“一把手”分權(quán)制約機制、完善班子議事規(guī)則,將“三重一大”事項納入規(guī)則重要內(nèi)容。根據(jù)實際,選擇高風險點實行重點監(jiān)督。根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題,及時抓好制度的修訂完善工作。
3、進一步加大監(jiān)察檢查力度,努力提高執(zhí)行力。一是重點加強對制度執(zhí)行情況,黨委會、局務會議決事項落實情況等的監(jiān)督檢查。二是加強對重點崗位的效能監(jiān)察,進一步防洪資金安全風險。三是強化內(nèi)部財務監(jiān)督。四是組織開展領導班子及二層骨干諾廉述廉活動。五是協(xié)助配合上級紀監(jiān)部門抓好信訪及案件的查辦審理工作,做到有案必查。
4、繼續(xù)抓好作風建設及行風建設。一是扎實推行黨務政務公開,打造“陽光財政”。二是切實加強作風建設,使群眾得到實惠。三是開展專項整治行動。圍繞“六治”重點整治,不走過場,取得實效;四是繼續(xù)開展社會評議活動。對提出的問題和建議要及時落實到整改單位和個人。
5、加強自身建設。全面提高隊伍素質(zhì)。一是積極參加各級舉辦的學習培訓班;二是落實好局紀檢隊伍培訓計劃,重點突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風工作、黨風廉政建設等方面專業(yè)知識的培訓,確保反腐防腐堅強力量的形成。
6、切實加強信息調(diào)研工作。要多下基層,大興調(diào)查研究之風,尤其是要緊密結(jié)合當前反腐倡廉建設的新形勢,新問題,創(chuàng)造性地開展工作,全面打開紀檢監(jiān)察工作新局面。