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【628568.com--工作計劃】

　　河長制工作計劃

　　一、工作進(jìn)展環(huán)境

　　(一)強(qiáng)化職能職責(zé)，持續(xù)推進(jìn)工作。開展常態(tài)化巡河，鎮(zhèn)級河長每月完成巡河任務(wù)，村子級河長每日巡河，并認(rèn)真填寫河長工作手冊，截止日前，鎮(zhèn)級河長共完成巡河180次。

　　(二)召開專題會議，強(qiáng)化鼓吹動員。今年以來，XX鎮(zhèn)多次召開河長制工作會議，積極學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件精神。由鎮(zhèn)級河長牽頭，村子級河長積極介入，通過村子級廣播、按期巡河和進(jìn)村子入戶走訪等方法向群眾鼓吹環(huán)保意識、河流愛護(hù)責(zé)任意識。

　　(三)細(xì)化實(shí)化任務(wù)，狠抓落地落實(shí)。增強(qiáng)巡河督導(dǎo)，鎮(zhèn)級河長不按期對轄區(qū)內(nèi)河長制工作開展環(huán)境進(jìn)行巡查督導(dǎo)，動員群眾積極反應(yīng)河道保潔中存在的問題。截止日前，鎮(zhèn)河長辦共下發(fā)鎮(zhèn)級整改看護(hù)書16份，處置懲罰問題52處;完成區(qū)級整改看護(hù)書18份，處置懲罰問題64處;完成老XX、洪金排澇河、洪金南干渠10處“三亂問題”清理工作。

　　二、存在的問題

　　河長制工作開展以來，固然取得了必然成效，然則在具體工作中也存在一些主要問題：一是部分沿河群眾對河道情況掩護(hù)的主看意識不強(qiáng)，把未經(jīng)處置懲罰的生活垃圾倒入河溝，在河畔亂排、亂種、亂養(yǎng)的現(xiàn)象屢禁不止;二是日常工作存在必然的'缺位現(xiàn)象，政策步伐落實(shí)不到位，保潔員人數(shù)潔凈的頻次密度不敷。

　　三、下一步工作計劃

　　(一)增強(qiáng)鼓吹引導(dǎo)。以村子(居)為單位，以村子民為載體，做到全面介入，多形式、多角度積極做好鼓吹引導(dǎo)工作。通過對沿河村子民發(fā)放公開信、倡議書、鼓吹材料等方法，進(jìn)步居民愛河護(hù)河自覺性，讓群眾實(shí)時了解河長制工作及其緊張性，引導(dǎo)更多的人介入到河長制治理中來，形成“共建、共管、共享”的優(yōu)越氣氛。

　　(二)深化工作機(jī)制。繼承依照區(qū)河長辦工作要求，在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的根基上，積極探索，深入研究，立異工作思路，確保河長制工作穩(wěn)步推進(jìn)，河長制治理落到實(shí)處。

　　(三)加大河流管理。一是著力整治污水直排、垃圾亂倒、河岸違法扶植和管理黑臭水體、河面垃圾、河岸生態(tài)，確保水生態(tài)情況持續(xù)改良。二是堅持巡河、督察常態(tài)化機(jī)制、強(qiáng)化河道執(zhí)法反省力度，嚴(yán)厲襲擊不法占用河道等破壞水生態(tài)情況的違法行為。

　　河長制工作計劃

　　一、治理目標(biāo)

　　到20xx年底，全面消除水面、河岸臟亂差現(xiàn)象，清除河道違建和清理河道違占，河道看不到水中漂浮物和河岸垃圾，看不到渾濁污水，河道水面變潔，出境水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。

　　到20xx年底，河道水體感觀變清、變凈，松陽溪水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，出境水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。

　　到20xx年底，基本實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)，呈現(xiàn)人水和諧的情景。

　　二、整治工作內(nèi)容

　　采取“水岸同治，建治并舉、監(jiān)管結(jié)合、全民參與”的方針，從“工程治水、管理治水、社會治水”三大方面著手，全面加強(qiáng)松陰溪水系環(huán)境保護(hù)和污染整治。建的重點(diǎn)是：加強(qiáng)松陰溪沿線村莊污水收集設(shè)施建設(shè)；治的重點(diǎn)是：養(yǎng)殖場的污水排放行為；對沿岸經(jīng)營生產(chǎn)、違章建（構(gòu)）筑物等違章行為進(jìn)行全面整治；監(jiān)的重點(diǎn)是：嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)涉水環(huán)境污染執(zhí)法監(jiān)督管理；管的重點(diǎn)是：加強(qiáng)水體環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)，從源頭上控制新污染產(chǎn)生，完善“五水共治”的長效機(jī)制；參的重點(diǎn)是：通過媒體、各類活動加大水環(huán)境整治宣傳，營造輿論氛圍，引發(fā)群眾和各界團(tuán)體關(guān)注，形成社會監(jiān)督全民參與的強(qiáng)勁態(tài)勢，引導(dǎo)單位、團(tuán)體、個人履行社會責(zé)任。工程治水、管理治水、社會治水具體措施如下：

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　　工程是治水的手段。為實(shí)現(xiàn)松陰溪治水目標(biāo)，按照“統(tǒng)一計劃、先近后遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、分類分步”的思路實(shí)施工程治水。近期開展沿岸養(yǎng)殖場污水整治工程，農(nóng)村生活污水治理工程措施，使河水水質(zhì)進(jìn)一步提升。遠(yuǎn)期通過養(yǎng)殖場關(guān)停拆除，農(nóng)村生活污水治理等工程措施，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的治水效果。

　　堰頭行政村672戶生活污水整治，6戶農(nóng)家樂的污水整治，包括堰后至大溪匯合咱和金坑溪（內(nèi)寮村至松陰溪匯合口處）流域內(nèi)生活污水治理任務(wù)。20xx年年底完成。

　　（二）管理治水

　　管理是長效治水的關(guān)鍵，實(shí)行重拳治水、鐵腕治水、機(jī)制治水。強(qiáng)化水環(huán)境整治力度，整合執(zhí)法力量，嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”：河道違建一律拆除、沿河100米內(nèi)無證養(yǎng)殖場一律關(guān)停、沿河亂排放污水行為一律嚴(yán)處、污染水體行為一律重罰。從日常巡查、執(zhí)法管理等方面，建立各職能部門既各司其職、又聯(lián)合聯(lián)動的長效管理機(jī)制，全面落實(shí)管理治水的工作責(zé)任。

　　1.加強(qiáng)規(guī)劃審批管理，源頭控制排污行為。區(qū)建設(shè)分局在確定區(qū)塊規(guī)劃設(shè)計條件時應(yīng)將排污方案，納入審核范圍，源頭控制排水設(shè)施建設(shè)。

　　2.加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)管理，防止雨污水混接混排。

　　3.加強(qiáng)農(nóng)村生活污水設(shè)施管理，確保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　4.加強(qiáng)排水行為管理，防止污水亂接亂排。

　　5.加強(qiáng)水系日常管理，及時發(fā)現(xiàn)損壞和違章問題。區(qū)水利局要牽頭抓好“清除河道違建和清除河道違占”專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)河道管理執(zhí)法力度。根據(jù)職能強(qiáng)化河道及沿岸日常管理和維護(hù)，完善長效管理機(jī)制，健全日常巡查機(jī)制，查處違法占用河道行為，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞和違章違建行為。加強(qiáng)淤泥治理，完善日常清淤制度。

　　6.加強(qiáng)松陰溪沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理，打造潔凈水系環(huán)境。區(qū)國土分局要牽頭抓好“潔凈村居”創(chuàng)建工作，健全完善督查考核方案，加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生督查考核。碧湖鎮(zhèn)要深入開展“潔凈村居”創(chuàng)建，進(jìn)一步健全農(nóng)村長效保潔機(jī)制。

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　　社會是長效治水的保障，加強(qiáng)媒體宣傳，開展各類團(tuán)體活動，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會各界參與，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。

　　1.加強(qiáng)媒體宣傳，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向。充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向作用，積極向廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流新聞媒體投稿，廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動，加強(qiáng)對先進(jìn)典型的總結(jié)和推廣，形成推進(jìn)共建共享生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。

　　2.開展各類團(tuán)體活動，引導(dǎo)社會各界參與。共青團(tuán)、婦聯(lián)、老年協(xié)會、學(xué)校等部門和社會各界團(tuán)體應(yīng)圍繞松陰溪整治工作目標(biāo)內(nèi)容，開展多形式主體活動，引導(dǎo)單位、學(xué)校、企業(yè)、村民履行社會責(zé)任，自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。充分發(fā)揮民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的作用。進(jìn)一步提高人民群眾投身水環(huán)境治理的責(zé)任意識和參與意識，形成全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。

　　3.建立監(jiān)督平臺，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。通過通訊、網(wǎng)絡(luò)等快捷方式聯(lián)合建立社會監(jiān)督平臺，進(jìn)一步完善問題督辦機(jī)制，充分發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督作用，及時有效處理問題。

　　4.發(fā)揮基層組織作用，建立健全日常管理機(jī)制。碧湖鎮(zhèn)要落實(shí)村兩委等基層的治水工作責(zé)任，明確松陰溪水系各段面河長，并督促落實(shí)治水具體方案和日常管理制度，充分發(fā)揮基層組織在治水中的作用。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全松陰溪“河長制”三級河長體系.相關(guān)村明確村級河長。碧湖鎮(zhèn)和區(qū)國土分局建立松陰溪整治工作組織，制定實(shí)施方案，倒排工作計劃，保證項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和成效。

　?。ǘ?qiáng)化工作機(jī)制。強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，每季度組織召開工作會議，及時交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決遇到的問題和困難，每月通報整治情況，實(shí)施整治工作督查考核。強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力。

　　（三）強(qiáng)化督查考核。在各責(zé)任單位自查基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)治水辦聯(lián)合開展督查。同時，將責(zé)任單位治水完成情況納入各責(zé)任單位年度綜合考核。

　?。ㄋ模?qiáng)化資金保障。各責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé)做好項(xiàng)目資金預(yù)算，納入年度計劃予以申報。

　　（五）強(qiáng)化宣傳推動。要把推動“河長制”工作作為宣傳工作重點(diǎn)，宣傳推動“河長制”工作實(shí)施，積極向區(qū)級主要媒體投稿，及時報道開展“河長制”行動的工作進(jìn)展、措施成效和經(jīng)驗(yàn)做法，營造良好的工作推進(jìn)氛圍，充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，引導(dǎo)單位、學(xué)校、企業(yè)、群眾履行社會責(zé)任，自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。

　　河長制工作計劃

　　一、河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化推進(jìn)情況

　　1、河湖“清四亂”問題：年初河長制工作會議明確規(guī)定各級河長、各村工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、責(zé)任人。堅持強(qiáng)化監(jiān)督，依法治水管水，按照“清四亂”專項(xiàng)行動方案。全年共清除“清四亂”問題.:亂堆亂放13處、彩鋼房3處、河邊違建房1處、現(xiàn)已全部銷號。“雷霆護(hù)水”專項(xiàng)行動，查出違法違紀(jì)問題4項(xiàng)，當(dāng)場下整改告知單。現(xiàn)已全部銷號。

　　2、常態(tài)化規(guī)、范化管理、河道管理常抓不懈，要求各村逐河建立問題清單。對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問題及時清理整治。問題要細(xì)化，建立河道垃圾臺帳、明確清理整治目標(biāo)、具體措施、進(jìn)度安排，對照問題清單按時間節(jié)點(diǎn)逐個銷號，對整治不力的村屯，督促加快進(jìn)度，確保問題清理整治到位，以防整治后出現(xiàn)反彈等問題。此外，為做好河道越冬保潔，鎮(zhèn)委、政府要求各村保潔人員在轄區(qū)范圍內(nèi)對汛期洪水過后刮掛在樹枝上的白色垃圾進(jìn)行大清理，保證在上凍入冬之前將垃圾清理干凈，為讓全鎮(zhèn)從青山綠水轉(zhuǎn)變成銀裝素裹做好準(zhǔn)備。

　　3、完善制度、細(xì)化責(zé)任。該鎮(zhèn)建立健全河長制工作會議、巡查、督查和考核等制度，深化河長制責(zé)任體系建設(shè)，拓展管理范圍，細(xì)化延伸管理層次。建立轄區(qū)內(nèi)各河流及河道保潔員管理檔案、修訂河道治理及河道保潔實(shí)施方案，實(shí)行鎮(zhèn)、村兩級河長管理責(zé)任體系，全鎮(zhèn)設(shè)總河長2個，二級河長8個，三級河長18個，轄區(qū)內(nèi)的河道全部實(shí)行分級分段管理，切實(shí)明確了各級河長的責(zé)任區(qū)域。為全鎮(zhèn)“河長制”工作有序運(yùn)行提供保障。

　　4、及時更換“河長制”公示標(biāo)識。為確保河道長效保潔，真正做到責(zé)任到位、管理透明，該鎮(zhèn)拆除風(fēng)化陳舊的老牌子，重新在全鎮(zhèn)18個行政村20平方公里以上的6條河流，全部更換“河長制”公示牌，公示欄上清楚列出河流簡介、管理責(zé)任人、舉報電話、二維碼等信息，如發(fā)現(xiàn)污染或治理存在問題便可舉報，督促河長跟進(jìn)整改。

　　二、河道垃圾清理及保潔工作開展情況

　　1、河道、堤防垃圾清理情況：

　　鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共18個行政村，4個森工林業(yè)局林場、1個苗圃，流經(jīng)主要河流,支流眾多,水資源豐富,管理區(qū)域面積較大，那爾轟河流經(jīng)7個村清理河流長度52公里，清理生活垃圾32余噸，建筑垃圾8屯；西南岔河流經(jīng)5個村，清理河流清理長度38公里，清理生活垃圾19噸、建筑垃圾4噸。大西北岔河流經(jīng)4個村，清理河流長度24公里，生活垃圾15噸、建筑垃圾8噸。小西北岔河流經(jīng)1個村，清理河流長度12公里、清理生活垃圾8噸、建筑垃圾3噸、；陽岔河流經(jīng)1個村、清理河流長度13公里，清理生活垃圾5噸、建筑垃圾3噸、五里河流經(jīng)1個村，清理河流長度8公里、清理生活垃圾4噸。截止目前為止，全鎮(zhèn)18個行政村每月進(jìn)行2次大規(guī)模河道清理，共清理河流長度147公里，清理生活垃圾83噸，建筑垃圾26噸。出動鉤機(jī)36次、鏟車72次、四不像車134次。

　　2、規(guī)定河道保潔職責(zé)、簽訂保潔員協(xié)議：

　　各村和保潔員簽訂協(xié)議，要求保潔人員每天都要巡河、2次、清理白色垃圾、做到水面無漂浮。加強(qiáng)對河道的管理，嚴(yán)禁河道內(nèi)亂占、亂挖現(xiàn)象，制止任何單位和個人在河坡上占地建房、取土、垃圾填河、河道內(nèi)違法挖沙等現(xiàn)象。管理公示牌、水利設(shè)施等，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。河道保潔人員經(jīng)過兩年來的工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)都能認(rèn)真地完成，清理垃圾比較到位，各村保潔人員現(xiàn)都在有序地開展工作。

　　3、農(nóng)村生活垃圾治理推進(jìn)情況

　　各村成立垃圾無害化處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地農(nóng)村垃圾無害化處理工作。建立專業(yè)的保潔隊伍，保潔員清理垃圾放到指定的垃圾箱，由縣中轉(zhuǎn)公司負(fù)責(zé)生活垃圾定點(diǎn)定時收集和轉(zhuǎn)運(yùn)，基本做到日產(chǎn)日清。大大的杜絕沿河群眾向河道內(nèi)隨意傾倒垃圾現(xiàn)象。制做禁止向溝渠內(nèi)傾倒垃圾警示牌。制定河道保潔監(jiān)管機(jī)制度，保證河道環(huán)境衛(wèi)生整治工作良好進(jìn)行

　　三、全面開展“河長制”宣傳教育工作。為營造“河長制”濃厚的宣傳氛圍，鎮(zhèn)通過微信公眾平臺出動“河長制”宣傳車、分發(fā)宣傳手冊、懸掛橫幅利用村LED顯示屏、等方式，對“河長制”工作進(jìn)行多角度宣傳，全方位普及“河長制”相關(guān)知識。截至目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動河長制工作宣傳車5次，分發(fā)宣傳手冊200余冊，懸掛宣傳橫18余幅，極大地提高了廣大群眾愛護(hù)生態(tài)環(huán)境、守護(hù)一方碧水的責(zé)任意識和參與意識。

　　四、河長培訓(xùn)、巡河檢查工作。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按上級要求，召開河長培訓(xùn)會議、認(rèn)真培訓(xùn)河長利用手機(jī)APP軟件巡河上傳，確保巡河記錄真實(shí)有效。要求鎮(zhèn)級河長每月巡河4次、村級河長每月巡河8次，每月1號在鎮(zhèn)河長制工作群中發(fā)布巡河次數(shù)，全年鎮(zhèn)級河長累計巡河332次、村級河長累計巡遜河1053次、鎮(zhèn)村兩級河長共累計巡河1385次。河長督促河道保潔人員每天上崗巡查河道，做到垃圾日產(chǎn)日清。對保潔人員進(jìn)行績效考核制度，河長認(rèn)真填報巡河記錄和圖片收集，以此強(qiáng)化各級河長的責(zé)任心和巡河頻率。

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