2024-02-23
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【628568.com--述職報告】
巡察,漢語詞語,拼音xúnchá,釋義為巡行察訪,巡視;吏役名?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準備了主要負責人關于組織落實巡察反饋意見整改情況的報告,希望對大家有所幫助!收到省公司黨委巡察組(以下簡稱“巡察組”)整改意見后,我公司黨委高度重視,組成了以黨委書記XX同志、總經理XX同志為組長的巡察整改工作領導小組,組織開展巡察整改落實工作。現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、履行主體責任抓好巡察整改落實工作情況
?。ㄒ唬娀熑螕敚慕M織巡察整改
巡察組反饋的巡察意見實事、客觀全面,針對性和指導性強。巡察意見反饋后,我們立即成立了巡察整改工作領導小組及辦公室,并成立了6個整改工作組,堅持領導帶頭向嚴處抓、強化措施向深處改、責任追究向實處落、制度“籠子”向緊處扎,堅持以巡察整改的新成效壓實“三基”,抓規(guī)、促提升。巡察整改以來,我們組織召開黨委會及黨委(擴大)會5次,深入學習貫徹省公司黨委關于巡察工作的部署和要求,細致研究部署和調度督導巡察整改工作。1月4日,省公司黨委書記XX同志就巡察工作專題約談了我們兩位主要負責人。XX董事長對我們的專題約談,給予公司很大的鼓舞與鞭策。1月
5日上午,我們第一時間召開公司黨委專題會議,學習貫徹XX董事長指示精神,審議公司巡察整改工作方案。1月12日,我們組織召開了巡察反饋問題整改部署黨委(擴大)會,擴大到所有單位黨政主要負責人,再次傳達學習XXX董事長指示精神,要求深入貫徹公司黨委巡察整改部署和要求,對照問題清單,舉一反三、自查自糾。
?。ǘ┩怀鰡栴}導向,從嚴執(zhí)行巡察意見
貫徹巡察組反饋意見,嚴格巡察整改工作,我們堅決做到不回避、不護短、不手軟,強調要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認識,樹立“業(yè)務問題是表面、思想作風是根本”的意識,逐條形成整改任務清單,建立并實施整改銷號制度,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回應。從嚴強化各級黨組織“黨要管黨”責任,規(guī)了黨委工作運行機制,落實黨建工作責任制,抓實“三會一課”等基本制度,著力解決黨建工作“落紙”不“落地”現(xiàn)象。強化明責、履責、盡責的壓力傳導,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,強化全員紀律意識與行為自覺,著力解決廉潔從業(yè)要求“入耳”不“入心”的問題。我們注重將“四種形態(tài)”的第一、二種形態(tài)充分運用和壓實在基層,推動黨員廉潔從業(yè)意識真正入腦、入心。
(三)注重長效機制,保障公司健康發(fā)展
堅持黨委會定期審議、調度巡察整改情況的工作機制,嚴格按照上級標準和要求抓規(guī)、促提升,更加注重基層、基礎和
基本功。在加快創(chuàng)新實踐的同時,我們持之以恒強化基礎管理,注重從系統(tǒng)性、基礎性和長遠性角度出發(fā),以標準化建設規(guī)企業(yè)運營,以制度化管理約束個人行為,著力消除XX地區(qū)“講義氣、重人情、輕規(guī)則”的地域文化對公司健康發(fā)展帶來的負面影響,切實解決公司黨員干部隊伍中存在的紀律意識不嚴、工作作風不實等問題。以巡察整改為契機,進一步正確把握謀劃發(fā)展與處理歷史遺留問題之間的關系,直面制約企業(yè)發(fā)展的重點、熱點、難點問題,切實加以解決,不斷推動公司發(fā)展邁向深層次。深入推進依法依規(guī)治企,認真查找改進管理粗放環(huán)節(jié),規(guī)執(zhí)行各項規(guī)定,確保上級制度、工作要求在公司落地不走樣、不變通。嚴肅各級管理人員崗位擔責意識,杜絕以下放權力之名逃避責任,消除“權力真空”。堅持標本兼治,不斷完善風險控體系,著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制,切實把落實巡察整改要求作為改進作風、推動工作、加快發(fā)展的實際行動,為省公司實施四大戰(zhàn)略重點,貢獻XX公司的智慧和力量。
二、整改落實工作情況
(一)嚴肅執(zhí)紀問責,堅決挺紀在前
根據(jù)省公司黨委巡察期間問題線索核查情況,經公司紀委組織紀律審查,依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)定,共計給予人黨紀處分、人政紀處分、人組織處理(其中:提醒談話人、通報批評人、誡勉談話人、調整崗位人,責令退出違紀所得人),責令個基層黨組織作出書面檢查。
公司紀委全委會討論分析處理意見,公司黨委會專題聽取公司紀委匯報并審議決定處理意見,確保違紀問題和人員處理依據(jù)充分、處理格次恰當,確保管理問題問責到位。處理及問責程序全部執(zhí)行到位。相關單位和部門對照典型問題,及時進行通報分析。公司黨委將進一步加大典型案例的通報警示力度,放大警示教育作用,促進警鐘長鳴。
?。ǘ┚劢沟湫蛦栴},持續(xù)攻堅克難
針對農電管理偏弱的問題,公司黨委敏銳把握員工信賴組織、依靠組織的特質,印發(fā)《關于全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所組織力建設的實施意見》,圍繞“黨員強,爭先給力”“組織強,保障有力”“黨建強,富有活力”想實招、出實效,強化農村供電所組織保障,努力實現(xiàn)農村供電所黨員合格、支部達標、黨建登高。部署開展集體企業(yè)規(guī)管理提升年活動,成立集體產業(yè)綜合管控中心,實施人財物等關鍵要素全面預警監(jiān)控,增強集體產業(yè)集中管控能力。深化集體企業(yè)承載力分析,精益預算管控,合理控制承攬業(yè)務總量。開展農電標準化建設督導評價,推動農電達標更加深入。試點開展“兩會兩公開”活動,規(guī)供電所重大事項決策過程,提高農電員工對切身利益相關事項的參與度和知情權,提升管理考核透明度。
2月份,公司黨委印發(fā)了《堅持黨建領航強化組織力建設全面推進公司黨建工作高質量發(fā)展的實施方案》,從七個方面對全面推進公司黨建工作高質量發(fā)展進行了部署,突出夯實基層基礎,著力提升基層黨組織組織力,全面加強基層組織建
設,并針對基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分問題,形成專項措施,嚴格規(guī)黨組織生活,切實加強基層黨組織書記隊伍建設,持續(xù)提升黨員隊伍素質,精心培育黨建特色品牌。
(三)堅持政治站位,確保徹查徹改
針對巡察組反饋意見和巡察組發(fā)現(xiàn)問題,公司黨委組織相關部門和單位梳理形成“六大類”、123項需要徹查徹改的問題,形成了問題、任務、責任“三個清單”;對照問題表現(xiàn)形式,梳理形成了125項容的《巡察反饋問題排查整改情況表》,編發(fā)各單位(部門)對照問題清單,舉一反三、自查自糾。公司黨委嚴格巡察反饋問題整改銷號制度,已編發(fā)《巡察整改周報》14期,制發(fā)《監(jiān)察建議書》10份。截至2018年3月30日,巡察反饋意見涉及的項需整改事項,已有項達到銷項標準,項問題因相關政策因素影響,計劃在2018年底整改完畢。對照巡察反饋意見,組織公司各單位(部門)自查自糾問題條,已整改條,條尚在整改中。針對巡察整改及自查自糾,修訂規(guī)章制度或提出規(guī)管理的通知要求個。
三、鞏固深化整改工作情況
?。ㄒ唬┏掷m(xù)提高政治站位,堅持黨建領航,切實加強黨的建設
堅持黨建領航是XX振興最重要的政治保障。堅決貫徹新時代黨的建設總要求,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,始終把加強黨的政治
建設擺在首要位置,準確把握新時代中國特色社會主義思想的精神涵,更加自覺地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全面從嚴加強黨的建設。堅持以發(fā)展企業(yè)為首要使命,以凝聚人心為根本要務,持續(xù)提升黨建專業(yè)管理和價值創(chuàng)造“兩種能力”。把握員工信賴組織、依靠組織的特質,將破解難題作為抓黨建的有效載體,以黨建領航發(fā)展。堅持“管業(yè)務必須管廉政”,壓實專業(yè)部門源頭治理責任。堅持從身邊事、身邊人抓起,規(guī)業(yè)務運作模式和員工行為方式,營造風清氣正的政治生態(tài)。
?。ǘ﹪栏衤鋵?ldquo;兩個責任”,從嚴逐級傳導,切實做到“干事、干凈”
以深化紀委對同級黨委(黨委委員)監(jiān)督為切入點,加強對黨章和黨法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對同級班子成員特別是“一把手”以及下一級黨組織、黨員領導干部履行職責、廉潔自律等情況的監(jiān)督檢查。深化運用落實“兩個責任”清單工作手冊,“活頁夾”式推進紀實管理。嚴格約談報告制度,完善操作流程和具體容,突出問題導向,聚焦廉潔風險,體現(xiàn)個性差異,紅臉出汗,解決問題。加強對各單位和全體領導干部日常黨風廉政建設工作落實情況的常態(tài)化檢查抽查,杜絕“日常管理松、考評補臺賬”的錯誤行為。堅持過程檢查與結果考核并重,強化考核導向作用和閉環(huán)管理。用好問責利器,較真叫板,加強責任追究典型問題通報,以強有力的問責倒逼責任落實。
一:針對問題,深入剖析
祥和社區(qū)黨支部及時召開班子會議,在廣泛討論和征求意見的基礎上,逐條梳理、深入剖析,制定了整改方案,明確了班子成員及相關人員的責任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落實到位,每個人問題都能得到盡快解決,截至目前,指定的12項整改措施,已經落實完成3項;
反饋的12個具體問題,已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
二:明責任,抓關鍵,嚴督促,實落實
(一) 關于圍繞黨的政治建設方面
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領導核心作用不強,對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領導,充分發(fā)揮領導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責,追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定:基本完成
2、建檔“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況:針對此次巡察反饋結果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結,對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見,并結合工作實際,逐一進行責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質,社區(qū)黨委組織開展有關黨風廉政風險防控和重點領域監(jiān)管,要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成
(二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務、輕黨建,重形式、輕內容,重數(shù)量、輕質量現(xiàn)象,“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產黨員服務城活動成效不明顯。
整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,充分利用“兩學一做”學習教育,增強基層黨建設工作。
進度判定:已完成
區(qū)委巡察工作領導小組:
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區(qū)委第xx巡察組對我局進行了巡察,xx月xx日上午,區(qū)委第xx巡察組對在區(qū)信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會批評xx人,重新制定工作制度xx項,完善相關制度xx項,糾偏相關費用xx萬元。現(xiàn)將整改情況報告如下。
一、基本情況
(一)態(tài)度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《區(qū)委第xx巡察組巡察區(qū)信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關于成立區(qū)信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號),確保整改工作在局班子統(tǒng)一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管業(yè)務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區(qū)委第xx巡察組反饋整改落實情況,及時發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協(xié)調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規(guī)定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項資金使用等xx個方面的制度,并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業(yè)務規(guī)范辦理、窗口服務環(huán)境等方面作了整改和完善。
二、問題整改情況
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況
原因分析:研究部署黨建工作次數(shù)不多,理論中心組學習不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度年度黨建工作要點,明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,緊盯“四風”問題,以上率下,從嚴治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領導,不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規(guī)定精神,持之以恒抓好“四風”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強黨風廉政建設,強化風險防控意識和紀律規(guī)矩意識,營造風清氣正的干事環(huán)境。
(二)關于“開拓創(chuàng)新意識不夠強”問題的整改情況
原因分析:信訪工作“第二研究室”作用發(fā)揮不明顯;貫徹上級指示精神與實際工作結合不夠緊密;基層信訪工作工作責任不夠壓實;
整改方法:加大信訪工作新情況新問題的調查研究;增強服務指導基層力度;科學制定信訪工作年度目標管理考核辦法,壓實工作責任;
整改措施:(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗,取長補短,推進工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結提煉,完善機制;(4)科學制定考核辦法,壓實責任,發(fā)揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況
原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則,做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機關談心談話制度,規(guī)范談心談話工作,發(fā)揚民主,增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改情況
原因分析:固定主題黨日活動落實不夠堅決;學習教育效果不夠強;黨組織生活和民主生活會制度“辣味”不足,“紅臉”不夠;
整改方法:認真落實“三會一課”制度,增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動,進一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監(jiān)督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結的作用,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作,做好每個學習階段和學習內容的檢查考核,真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況
原因分析:對黨風廉政建設重要性的站位和認識不夠;工作責任不夠明確具體;廉潔紀律還有待加強;
整改方法:認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求,明確工作責任;加大相關政策法規(guī)紀律的學習教育,嚴格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學習黨章、黨規(guī)政紀教育為重點,主要負責人定期上好廉政黨課,促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點,明確責任分工,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度,早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識,履行好從嚴治黨的主體責任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節(jié)日發(fā)放的超市卡價值的現(xiàn)金共計1.8萬元。
(六)關于“管理不嚴,鋪張浪費現(xiàn)象依然存在”問題的整改情況
原因分析:局機關日常管理制度不夠規(guī)范細致;黨員干部的勤儉節(jié)約意識不夠強,艱苦創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃;各項經費使用不夠規(guī)范;
整改方法:加大學習教育,牢固樹立過“苦日子、緊日子”的意識;從嚴財務經費的審批程序,不亂開支;
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機關物資采購報批制度,嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況
原因分析:對區(qū)委區(qū)政府有關活動審批制度和要求學習不夠,掌握不深。
整改方法:定期學習相關制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排,明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規(guī)定履行報批手續(xù),并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況
原因分析:主要領導外出審批是嚴格按照規(guī)定執(zhí)行的,可能是相關資料保管不到位,也可能是由于工作關系,行程安排臨時有調整的原因。
整改方法:認真按區(qū)委區(qū)政府相關規(guī)定要求執(zhí)行。
整改措施:落實專人做好領導干部公務外出審批手續(xù)的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況
原因分析:主要是制度把關不嚴,經費開支還有不夠規(guī)范嚴謹?shù)牡胤健?/p>
整改方法:完善相關內容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發(fā)《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩(wěn)定工作專項資金的規(guī)范使用,從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執(zhí)行專項資金的審核、補助和發(fā)放工作。
(十)關于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況
原因分析:主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面,同時,上級推行的工作時間緊,任務重的客觀情況。
整改方法:認真落實政府采購相關工作要求,做到既按時完成上級工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物資采購報批制度,嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。
(十一)關于“執(zhí)行財政紀律不嚴”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法:加強財政紀律的貫徹執(zhí)行,加強相關業(yè)務知識的學習,提高專業(yè)素質。
整改措施:(1)嚴格按照中央八項規(guī)定精神,嚴格審查財務報銷票據(jù),按照規(guī)定做好處置;(2)強化財經紀律學習,加強財務票據(jù)審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執(zhí)行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工,并張貼上墻。理清工作職責,嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關于“未按規(guī)定結算費用”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業(yè)務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發(fā)放。
整改措施:(1)在干部大會上學習相關文件,熟知規(guī)定要求;(2)嚴格按照相關文件規(guī)定,做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業(yè)務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發(fā)放。
整改措施:(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規(guī)定執(zhí)行,確保不突破標準要求。(2)規(guī)范個人繼續(xù)教育培訓費的報銷制度,確保開支合理、合規(guī)。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況
原因分析:對區(qū)紀委等部門下發(fā)的相關規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅決,主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法:認真落實區(qū)紀委等6部門下發(fā)的規(guī)范相關支出的規(guī)定要求。
整改措施:201x年,干部體檢工作已按相關經費標準整改到位,今后嚴格按照經費標準執(zhí)行。
(十五)關于“公務接待不規(guī)范”問題的整改情況
原因分析:執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關要求不夠堅決到位,工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法:嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關要求。
整改措施:(1)堅持經費控制、聯(lián)審聯(lián)簽、公開透明、科目單列、節(jié)約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度,即審批單、菜單和發(fā)票齊全方可支出。“兩單一票”不齊全的,不得進行賬務處理,記入賬務的一律視為違規(guī)支出。(3)對xx區(qū)以外單位人員的公務接待無公函的,財務一律不認可,不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費,一次一結算,不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準,不上煙酒,陪餐人數(shù)符合文件規(guī)定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十六)關于“報銷費用不規(guī)范”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業(yè)務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發(fā)放。嚴格相關票據(jù)和資料的審核把關。
整改措施:(1)公款到娛樂場所消費問題,實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支,此后未出現(xiàn)公款到娛樂場所消費。(2)發(fā)票與附件不相符問題,是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區(qū))參加工作會議,單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題,主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出,但因會議通知等保管不妥遺失,無法隨票據(jù)一并附上附件。(4)經與駐京干部當事人了解,主要是用于我區(qū)人員赴京上訪時的應急勸返時租用,現(xiàn)當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十七)關于“公務用車使用不規(guī)范”問題的整改情況
原因分析:對公務用車管理不夠規(guī)范,公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法:健全完善相關制度,用制度來規(guī)范公車使用。
整改措施:(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育,重申相關要求;(2)重新制定下發(fā)《xx區(qū)區(qū)長公開電話受理中心公車使用管理工作規(guī)定》,對車輛派遣、定點維修制度,公車駕駛人員的教育管理等方面作出規(guī)定和要求,確保單位公務用車管理規(guī)范、運行正常、監(jiān)督有力。
三、需要說明的問題
(一)自查自糾問題整改情況
1、關于“親力親為不夠,只交待工作,跟蹤督辦不夠”問題的整改情況
原因分析:服務意識不夠強,工作落實與實際工作結合不夠緊。
整改方法:建立相關工作制度,增強工作人員服務意識。
整改措施:(1)進一步轉變工作作風,每年初制定赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調研工作計劃,確保局班子成員對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和xx個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度,每年梳理相關案件,局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作,沉下心、撲下身赴基層指導幫帶,齊心協(xié)辦做好信訪工作。
2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況
原因分析:擔當意識不夠,怕得罪人,怕影響團結和開展工作。
整改方法:對照“三嚴三實”要求,站在區(qū)委區(qū)政府工作大局,積極主動開展好信訪工作。
整改措施:(1)樹立正確的“權和觀”,想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識,減少對領導“服務意識”,敢于將疑難信訪問題推給領導調處化解,工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒,加強教育引導,增強干部的干事熱情。
3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規(guī)范”問題的整改情況
原因分析:機關管理工作的規(guī)范意識不夠強,管理還較粗放,不夠細致。
整改方法:建立工作制度,明確工作職責,加強落實過程中的監(jiān)督管理。
整改措施:重新制定下發(fā)《xx區(qū)信訪局機關辦公用品領用管理工作規(guī)定》,對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續(xù)等環(huán)節(jié)作出了規(guī)定,確保辦公用品管理規(guī)范,保證質量,節(jié)省開支,降低成本。
2、下步打算
巡察工作整改以來,全局上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全局干部職工深切感受到了巡察監(jiān)督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢,是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時,也使全局各項工作制度執(zhí)行更嚴格、經費管理更規(guī)范,干部職工的作風建設和精神狀態(tài)有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。
(1)持續(xù)整改,確保整改落實效果。繼續(xù)嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續(xù)抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現(xiàn),確保黨風廉政建設各項規(guī)定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任,營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責。2、筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點,強化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。4、強化監(jiān)督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度,加強重大事項決策監(jiān)督;加強黨務、政務公開,積極接受監(jiān)督;完善權力、責任清單,規(guī)范行政行為。
(3)聚焦主業(yè),深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示,堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規(guī)范秩序”的20字工作內容,全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”,切實維護群眾合法權益,有效促進社會和諧穩(wěn)定;緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,充分發(fā)揮信訪工作的職能作用,為創(chuàng)新社會治理工作履好職,盡好責。
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