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【628568.com--工作總結(jié)】

工作總結(jié)（JobSummary/WorkSummary），以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見(jiàn)和多用?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了司法局2021公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助!

　　司法局2021公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作總結(jié)

　　今年以來(lái)，圍繞構(gòu)建“x+x+x+xx”公共法律服務(wù)新格局，深入推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)“三網(wǎng)融合”和服務(wù)領(lǐng)域延伸。以三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為發(fā)力點(diǎn)，繼續(xù)延伸服務(wù)觸角，在全市率先于x醫(yī)學(xué)城B區(qū)設(shè)立公共法律服務(wù)分中心，精準(zhǔn)對(duì)接園區(qū)企業(yè)主體需求，提供更為持續(xù)有效、更為專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)、更為方便快捷的法律服務(wù)。廣泛搭建政府、企業(yè)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)三方互聯(lián)互通平臺(tái)，不斷暢通對(duì)話(huà)渠道，互惠互利，合作共贏，共同為x區(qū)建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)高地、宜業(yè)宜居宜游國(guó)際化都市新區(qū)提供強(qiáng)力法律服務(wù)支撐。

　　截止xx月xx日，全區(qū)三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)共接待群眾咨詢(xún)xxxxx人次。提供法律援助xxx件次，其中辦結(jié)x人以上群體性法律援助案件xx件，涉及人數(shù)xxx人，挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失xxx.xxxx萬(wàn)元。辦理公證案件xxxx件次，其中涉企公證xxx件。調(diào)處矛盾糾紛xxxx件。

　　相關(guān)工作開(kāi)展情況

　　（一）健全公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作機(jī)制

　　找準(zhǔn)實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，立足機(jī)制的建立和完善，為切實(shí)增強(qiáng)公共法律服務(wù)供給能力，提升公共法律服務(wù)的影響力，做到分層推進(jìn)、分步推進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化公共法律服務(wù)中心職能職責(zé)，建立業(yè)務(wù)科室協(xié)同聯(lián)系工作制度，確保統(tǒng)籌推進(jìn)、專(zhuān)業(yè)實(shí)施和協(xié)同發(fā)展。二是加快制定并印發(fā)《進(jìn)一步完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，明確xx點(diǎn)具體工作任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)，責(zé)任到人。三是將公共法律服務(wù)納入依法治區(qū)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)體系，完善對(duì)公共法律服務(wù)各項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)和考核，準(zhǔn)確掌握問(wèn)題和提出解決方案。

　?。ǘ┘铀偻七M(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)“四大工程”

　　從“完善基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品、提能服務(wù)隊(duì)伍、拓展服務(wù)領(lǐng)域”四個(gè)方面著手，推動(dòng)體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。一是進(jìn)一步規(guī)范三級(jí)平臺(tái)建設(shè)，加大實(shí)體平臺(tái)便民利民設(shè)施建設(shè)，提升“xxxxx”熱線平臺(tái)xx小時(shí)應(yīng)答能力，加強(qiáng)“公共法律服務(wù)云大廳”、“社區(qū)公共法律服務(wù)小程序”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。二是貫徹落實(shí)新修訂《x市法律援助條例》，試行法律援助“負(fù)面清單、全域通辦”，進(jìn)一步推進(jìn)減證便民，落實(shí)最多跑一次，服務(wù)更加方便快捷。提供常態(tài)化法律顧問(wèn)服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任制，完善“五調(diào)”聯(lián)動(dòng)糾紛化解機(jī)制，探索公證參與矛盾糾紛化解，不斷促進(jìn)服務(wù)改革創(chuàng)新。三是加強(qiáng)律師、人民調(diào)解員、普法宣傳員、公證員四支法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)縣優(yōu)秀做法，探索將高素質(zhì)法律人才培養(yǎng)納入全區(qū)人才招引、落戶(hù)、培養(yǎng)規(guī)劃。四是圍繞自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與x市“三中心”、西華大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院戰(zhàn)略合作，在服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障等方面加強(qiáng)公共法律服務(wù)滲透力。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)公共法律服務(wù)對(duì)外宣傳影響

　　借助社會(huì)公眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作契機(jī)，加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)，不斷提升公共法律服務(wù)社會(huì)影響力。一是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。密切聯(lián)系區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），密集投放公共法律服務(wù)宣傳片，廣泛宣傳公共法律服務(wù)事項(xiàng)及辦事須知，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議。二是發(fā)揮好新媒體矩陣作用。充分運(yùn)用“法韻溫江”官方微信公眾號(hào)、“溫江司法”官方微博、智慧廣電等平臺(tái)，及時(shí)推送公共法律服務(wù)動(dòng)態(tài)及成果，擴(kuò)大公共法律服務(wù)社會(huì)知曉度。三是扎實(shí)開(kāi)展浸潤(rùn)式普法宣傳活動(dòng)。以民法典宣講為契機(jī)，結(jié)合“法律七進(jìn)”和“法治大講堂”，常態(tài)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。新建“星期x小鎮(zhèn)禁毒體驗(yàn)館”，打造科技化青少年普法教育基地；借助普法小分隊(duì)力量，在全區(qū)開(kāi)展法治話(huà)劇、普法微電影、說(shuō)法歌舞秀等法治巡演，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式提升公共法律服務(wù)感知度。

　　司法局2021公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作總結(jié)

　　近年來(lái)，X縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和省、市、縣關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展理念，堅(jiān)持以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬，充分發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能，努力提升公共法律服務(wù)工作水平，奮力助推強(qiáng)富美高新X的建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　一、我縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)基本情況

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議和中央政法工作會(huì)議上的講話(huà)精神，依托公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”等載體和形式，以法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、司法所、基層法律服務(wù)所建設(shè)等業(yè)務(wù)為支撐，覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系基本形成。我們的主要做法是：

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》、省司法廳《關(guān)于推進(jìn)全省公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，縣委、縣政府高度重視，成立了縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、下發(fā)《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見(jiàn)》，縣司法局下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》，《關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的通知》，著力推動(dòng)全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

　?。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn)，建好三個(gè)平臺(tái)

　　在實(shí)體平臺(tái)建設(shè)方面。一是著力打造縣級(jí)公共法律服務(wù)中心。按照“臨街落地、交通便利、方便群眾”的原則，縣政府投入100余萬(wàn)元，于2018年7月建設(shè)完成了600多平方米的X縣公共法律服務(wù)中心。中心設(shè)置法律咨詢(xún)、法律援助、公證、律師、司法鑒定等服務(wù)窗口，為群眾提供一站式的公共法律服務(wù)。同年12月份，被省廳評(píng)為“省級(jí)公共法律服務(wù)示范中心”。二是結(jié)合新版星級(jí)司法所創(chuàng)建活動(dòng)，統(tǒng)一打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心。采取統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一服務(wù)窗口的模式，由縣局統(tǒng)籌建設(shè)，同時(shí)整合公共法律服務(wù)資源，打造半小時(shí)公共法律服務(wù)圈。服務(wù)中心人員主要由司法所工作人員、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)志愿者組成。主要開(kāi)展矛盾糾紛化解、法律援助、法律咨詢(xún)、普法宣傳、公證代辦、民事訴訟代理等業(yè)務(wù)并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村級(jí)司法行政工作室（公共法律服務(wù)站）、法律顧問(wèn)進(jìn)行管理和指導(dǎo)。目前，全縣已建成高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心11處，其余4處正在規(guī)劃建設(shè)中。三是完成了全縣村（社區(qū)）級(jí)司法行政工作室（公共法律服務(wù)站）全覆蓋。按照實(shí)事求是、合理規(guī)劃、逐步推進(jìn)的工作原則，統(tǒng)籌建設(shè)。自2016年以來(lái)，全縣累計(jì)投入100余萬(wàn)元，在全縣456個(gè)村（社區(qū)）建設(shè)了司法行政工作室（公共法律服務(wù)站）。統(tǒng)一設(shè)立標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，公開(kāi)工作人員姓名及聯(lián)系電話(huà)、工作職責(zé)等，實(shí)行司法所工作人員和村法律顧問(wèn)、人民調(diào)解員輪流值班制度。村法律顧問(wèn)以司法行政工作室（公共法律服務(wù)站）為依托，定期開(kāi)展法律走訪服務(wù)、法治宣傳等活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)方面。利用微博、微信等新興媒體，推進(jìn)法律服務(wù)在線咨詢(xún)、網(wǎng)上化解矛盾糾紛等。建立“X縣普法辦pfb”微博、“法律顧問(wèn)在您身邊”微信群、“法治X”快手，“法治中都”抖音號(hào)，用好企業(yè)短信號(hào)普法平臺(tái)，“X司法行政”微信公眾號(hào)、縣O2O便民服務(wù)平臺(tái)，推廣“濟(jì)寧智慧民調(diào)”APP，讓群眾足不出戶(hù)便可享受到及時(shí)便利、專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。

　　熱線平臺(tái)建設(shè)方面。充分利用現(xiàn)有的“7210148”法律咨詢(xún)電話(huà)、“7222121”法律援助熱線電話(huà)、“7212060”公證業(yè)務(wù)辦理電話(huà)，打造具備法律咨詢(xún)、人民調(diào)解、普法宣傳、綜合服務(wù)等功能的熱線平臺(tái)，有效滿(mǎn)足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。1-4月份，共接聽(tīng)解答法律咨詢(xún)1950余人次，指引申請(qǐng)法律援助36人次、申辦公證75件，申請(qǐng)司法鑒定7件。

　?。ㄈ┒啻氩⑴e，不斷提升公共法律服務(wù)水平

　　1、創(chuàng)新普法形式，打造法治宣傳新平臺(tái)。一是采用“普法+文藝”模式。組建民間普法宣傳團(tuán)隊(duì)，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的小品、快板等形式在全縣鄉(xiāng)村巡演；多次邀請(qǐng)市普法文藝宣傳團(tuán)到X演出，發(fā)揮了很好的法治宣傳教育作用。二是采用“普法+新媒體”模式。利用企業(yè)短信號(hào)向全縣1550余名領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)短信的方式普及法律知識(shí)，已發(fā)送6.7萬(wàn)余條；開(kāi)發(fā)使用“X司法行政”微信公眾號(hào)，專(zhuān)人解答縣O2O平臺(tái)群眾法律咨詢(xún)102條；“X縣普法辦pfb”微博，已發(fā)布15條；創(chuàng)辦法治電視欄目《法潤(rùn)中都》，已播出12期；建立“X縣律師微陪伴”等微信群，24小時(shí)服務(wù)群眾；開(kāi)通“法治中都”官方抖音號(hào)，已發(fā)布51期；“法治X”快手號(hào)，已發(fā)布6期。利用新興媒體為百姓提供更加及時(shí)有效的法律服務(wù)和法治宣傳。三是采用“普法+陣地”模式。建成縣法德公園和郭倉(cāng)、白石等法德文化廣場(chǎng)、全市第一處禁毒文化廣場(chǎng)、山東省青少年法治教育基地。積極推進(jìn)“民主法治示范村”和“兩個(gè)基地”創(chuàng)建工作。目前，全縣共有國(guó)家級(jí)民主法治示范村1個(gè)、省級(jí)9個(gè)、市級(jí)172個(gè)；共有市級(jí)“法治文化建設(shè)示范基地”40個(gè)，“法治宣傳教育示范基地”27個(gè)。四是深入開(kāi)展形式多樣內(nèi)容豐富的法治宣傳活動(dòng)。以“法律八進(jìn)”活動(dòng)為抓手，相繼開(kāi)展了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳、公共法律服務(wù)中都行等活動(dòng)。今年來(lái)共舉辦各類(lèi)活動(dòng)23場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料1.2萬(wàn)余份。

　　2、降檻擴(kuò)面提質(zhì)，法律援助惠民生。一是降低門(mén)檻擴(kuò)大范圍。把經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的兩倍，擴(kuò)大免予經(jīng)濟(jì)困難條件審查的案件范圍。法律援助覆蓋人群逐漸向低收入群體拓展，繼續(xù)重點(diǎn)做好農(nóng)民工、殘疾人、老年人、未成年人、婦女等重點(diǎn)人群的法律援助工作。積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革，刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰工作、一審辯護(hù)全覆蓋工作已全面展開(kāi)。目前已辦理法律援助值班律師提供法律援助案件120件（人），其中見(jiàn)證被告人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)118件（人），辦理一審刑事辯護(hù)全覆蓋案件68件。二是規(guī)范法律援助工作制度，提升援助質(zhì)量。規(guī)范實(shí)施“八統(tǒng)一”制度規(guī)定，并發(fā)揮好案件質(zhì)量評(píng)估團(tuán)作用，開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查，按照案卷評(píng)判級(jí)別差別發(fā)放法律援助辦案補(bǔ)貼。今年以來(lái)，共受理各法律援助案件375件，辦結(jié)210件。

　　3、律師服務(wù)工作成效顯著。一是堅(jiān)持服務(wù)中心，加強(qiáng)供給側(cè)改革。全縣成立5個(gè)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)團(tuán)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供綜合性法律服務(wù)，就企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的合同、人力資源管理、企業(yè)改制及投融資等法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題及防范措施提出意見(jiàn)建議。今年以來(lái)，共舉辦講座5場(chǎng)次，出具法律意見(jiàn)書(shū)21份，營(yíng)造了良好的法治營(yíng)商環(huán)境。二是推行法律顧問(wèn)全覆蓋制度。積極推薦律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、村居（社區(qū)）的法律顧問(wèn)，律師擔(dān)任各類(lèi)法人單位法律顧問(wèn)70余家，5名律師擔(dān)任縣委縣政府法律顧問(wèn)，31名律師擔(dān)任150個(gè)村的法律顧問(wèn)，17名律師入選“X縣法律人才庫(kù)”。三是加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。健全律師懲戒和權(quán)利保障制度，嚴(yán)格落實(shí)重大法律事務(wù)集體研究、報(bào)告?zhèn)浒?、溝通協(xié)調(diào)等制度，加大對(duì)律師辦理重大法律事務(wù)和代理涉黑涉惡案件的監(jiān)督指導(dǎo)。大力推行公職律師公司律師制度，注冊(cè)公職律師7名。四是做好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作。今年以來(lái)，共參加陪同領(lǐng)導(dǎo)涉法涉訴接訪活動(dòng)4次，接待群眾來(lái)訪40人次。全縣律師共辦理各類(lèi)法律案件120余件，解答法律咨詢(xún)500余人次。

　　4、公證服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一是圍繞縣委縣政府重點(diǎn)工作，對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)招投標(biāo)等提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證服務(wù)。二是嚴(yán)格落實(shí)司法部公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”，對(duì)公證業(yè)務(wù)開(kāi)展重點(diǎn)質(zhì)量檢查，公證服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升，縣公證處被評(píng)為市級(jí)“青年文明號(hào)”、縣級(jí)“干事創(chuàng)業(yè)好班子”。三是大力實(shí)施惠民便民工程。積極開(kāi)展“一次辦好”減證便民服務(wù)，公開(kāi)公證事項(xiàng)清單，讓工作人員多跑路，讓群眾少跑腿。為老、殘、病、弱等特殊人群開(kāi)通辦證綠色通道，實(shí)行優(yōu)先服務(wù)、上門(mén)服務(wù)。對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)辦理救濟(jì)金、低保、給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和遺產(chǎn)總額5000元以下的小額繼承公證實(shí)行免費(fèi)辦理。四是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，為縣電視臺(tái)直播的10期發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證。五是提升信息化水平，推動(dòng)“公證云在線公證平臺(tái)”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約、在線申辦。今年以來(lái)，共辦證314件，對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目、工程招投標(biāo)等提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證74件，為老弱病殘“送法上門(mén)”8件，免費(fèi)辦理小額繼承公證72件，辦理法律援助公證3件，減免公證費(fèi)2萬(wàn)余元。

　　5、積極打造新時(shí)代人民調(diào)解工作升級(jí)版。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重要指示精神，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貫穿在人民調(diào)解工作始終，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。一是加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)調(diào)整、充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍，定期對(duì)全體調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。組建了縣級(jí)人民調(diào)解專(zhuān)家?guī)欤?名人民調(diào)解員入選市級(jí)人民調(diào)解員專(zhuān)家?guī)欤?名人民調(diào)解員獲得首批全省人民調(diào)解專(zhuān)家稱(chēng)號(hào)。目前全縣共有調(diào)解組織555個(gè)，調(diào)委會(huì)529個(gè)，調(diào)解室26個(gè)，調(diào)解員1849個(gè)。二是加強(qiáng)“和為貴”人民調(diào)解室建設(shè)。充分用好儒家“和”文化思想，按照上級(jí)“黨建引領(lǐng)+雙基建設(shè)”工作要求，積極打造“和為貴”人民調(diào)解室。目前全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、146個(gè)村建成了“和為貴”調(diào)解室。三是提升“濟(jì)寧智慧民調(diào)”APP系統(tǒng)使用效能。擴(kuò)大宣傳力度和影響力，提升網(wǎng)上辦案率，不斷提高“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”信息化水平。四是做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。今年1-4月份共摸排各類(lèi)矛盾糾紛98件，調(diào)解成功96件，成功率97.96%。

　　6、村（社區(qū)）法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我縣在2017年8月啟動(dòng)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一服務(wù)團(tuán)隊(duì)，一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”工作，2018年6月份，納入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)體系。全縣律師31人，基層法律服務(wù)工作者63人，司法所工作人員22人，合理安排到全縣495個(gè)村（社區(qū)），實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一建立法律顧問(wèn)團(tuán)工作室。建立完善了相關(guān)管理制度、工作制度、考核制度等。今年以來(lái)，法律顧問(wèn)提供法律建議數(shù)量42件，開(kāi)展線上線下法律服務(wù)次數(shù)78次，參與調(diào)解矛盾糾紛29起。

　　7、基層法律服務(wù)工作規(guī)范有序。全縣14處基層法律服務(wù)所依托縣基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合。開(kāi)展“兩規(guī)范一打造”活動(dòng)，促進(jìn)基層法律服務(wù)所的規(guī)范整改。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，統(tǒng)一增設(shè)了稅控機(jī)。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，健全執(zhí)業(yè)檔案，規(guī)范執(zhí)業(yè)環(huán)境。開(kāi)展基層法律服務(wù)工作年度考核。推行“兩所共建”，完成與司法所結(jié)對(duì)工作。

　　8、司法鑒定工作步入正軌。2018年，X縣人民醫(yī)院司法鑒定所掛牌成立，標(biāo)志著我縣首家司法鑒定所正式成立，補(bǔ)齊了群眾對(duì)司法鑒定法律服務(wù)需求的短板。

　　二、存在的問(wèn)題

　　1、經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。公共法律產(chǎn)品供給能力有限性與群眾需求的矛盾仍然是當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題，經(jīng)費(fèi)不足，公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給積極性就不高，就不能完全滿(mǎn)足群眾的法律服務(wù)需求。政府對(duì)司法行政工作的投入明顯偏低，縣級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同級(jí)政法其他各部門(mén)。比如本級(jí)法律援助經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省、市平均水平，辦案補(bǔ)貼仍在每件600-1000元的地位徘徊，值班律師費(fèi)用不能落實(shí)，一村一法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)至今未能到位。近年來(lái)，雖然原則上也有加大經(jīng)費(fèi)保障的文件，但最后真正落到實(shí)處的公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)仍明顯不足，政府購(gòu)買(mǎi)公共法律服務(wù)的制度體系尚未能建立。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重影響了法律服務(wù)人員提供法律服務(wù)的積極性和質(zhì)量，制約著基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展和公共法律服務(wù)多元化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

　　2、公共法律人力資源不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。法律服務(wù)人才匱乏是開(kāi)展公共法律服務(wù)建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題，X縣有82萬(wàn)人口，全縣注冊(cè)律師只有33人，基層法律服務(wù)工作者63人，公證員5人。而礙于國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的的通過(guò)率偏低，《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》又抬高基層法律服務(wù)工作者的從業(yè)門(mén)檻至高等學(xué)校法律專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)，直接導(dǎo)致法律服務(wù)人員后繼乏人。同時(shí)，現(xiàn)有人員中又存在年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷水平參差不齊、知識(shí)體系陳舊、接受新知識(shí)遲滯等問(wèn)題，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提升空間。

　　三、工作建議

　?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

　　黨委和政府雖已將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系，也把基本公共法律服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范圍和基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃，但基本公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)并未列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，只把原來(lái)的司法行政幾項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入了預(yù)算，并且經(jīng)費(fèi)數(shù)額較低。建議建立公益性法律服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制，對(duì)做出重要貢獻(xiàn)的公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。

　?。ǘ┘訌?qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)

　　加強(qiáng)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)職能重塑和職能強(qiáng)化。按照革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的要求，配齊配強(qiáng)工作人員。通過(guò)完善隊(duì)伍建設(shè)制度、加強(qiáng)交流培訓(xùn)等措施，全面提升公共法律服務(wù)隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)能力和水平。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步增加律師、公證員、法律援助人員數(shù)量，積極發(fā)展專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍，提高隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，培養(yǎng)壯大擅長(zhǎng)辦理維護(hù)農(nóng)民工、老年人、殘疾人、未成年人等群眾合法權(quán)益及化解相關(guān)社會(huì)矛盾的專(zhuān)業(yè)公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和公益律師隊(duì)伍，在基層農(nóng)村、社區(qū)培養(yǎng)“法律明白人“隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體的多元化。

　　司法局2021公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作總結(jié)

　　近年來(lái)，我縣高度重視公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作，現(xiàn)將近三年我縣公共法律服務(wù)工作匯報(bào)如下：

　　一、規(guī)范化法律援助接待大廳建設(shè)情況

　　我縣已于2017年完成公共法律服務(wù)中心建設(shè)。將法律援助、律師律師事務(wù)所、縣公證處、人民調(diào)解設(shè)在臨街一層。一是完善了來(lái)訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責(zé)制度，大廳醒目位置設(shè)立法律援助流程圖，列明法律援助條件、范圍、申請(qǐng)程序、辦案流程等基本內(nèi)容，保障了各項(xiàng)工作有章可循；二是強(qiáng)化了接待受理窗口規(guī)范服務(wù)，為群眾提供及時(shí)便捷的法律咨詢(xún)，及時(shí)受理法律援助申請(qǐng)；三是完善硬件的設(shè)施建設(shè)，盡力保障工作人員的基本工作需求，同時(shí)為咨詢(xún)?nèi)罕娞峁┦孢m的咨詢(xún)環(huán)境。在大廳里擺放了各類(lèi)報(bào)紙、飲用水等，盡力滿(mǎn)足群眾的各類(lèi)需求。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站建設(shè)情況

　　我縣原共有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都均依托司法所設(shè)立了法律援助工作站。目前因行政區(qū)域的重新劃分，我縣的公共法律服務(wù)工作站也調(diào)整為17個(gè)。截止2020年6月10日，我縣的我縣已構(gòu)建了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣為網(wǎng)絡(luò)的公共法律服務(wù)體系。

　　三、村居法律顧問(wèn)覆蓋情況

　　2018年9月，我縣已應(yīng)要求，按照片區(qū)建立“村居法律顧問(wèn)微信群”。微信群成員按照：村委會(huì)書(shū)記+村長(zhǎng)+法律明白人（2人——3人）+司法助理員+律師+公證員+法律援助股工作人員建立；微信群名稱(chēng)為：縣XX片區(qū)法律顧問(wèn)微信群，共六個(gè)片區(qū)，分別為毛兒蓋片區(qū)、熱務(wù)片區(qū)、鎮(zhèn)江片區(qū)、松城片區(qū)、川主寺片區(qū)、小河片區(qū)。

　　目前，我縣村居法律顧問(wèn)已達(dá)到了全覆蓋。微信群的建立，為群眾提供了很大的便利。取得成效的同時(shí)，也面臨許多問(wèn)題。我局僅有一名法律援助律師，工作量大，任務(wù)重。及時(shí)充實(shí)法律服務(wù)人才，是當(dāng)前急需解決的一個(gè)問(wèn)題。

　　四、法律援助工作的開(kāi)展情況

　　（一）擴(kuò)大法律援助的覆蓋面

　　嚴(yán)格按照《省法律援助條例》、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》確定法律援助事項(xiàng)的范圍，適當(dāng)放寬法律援助的覆蓋面。

　　1、擴(kuò)大民事、行政法律援助事項(xiàng)范圍和放寬申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。將婚姻家庭、教育醫(yī)療、房屋征收與補(bǔ)償?shù)扰c民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍；對(duì)不服司法機(jī)關(guān)生效民事和行政裁判、決定，因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)法聘請(qǐng)律師的申訴人，可以采取咨詢(xún)、代擬法律文書(shū)、聽(tīng)證代理、訴訟代理等多元化法律援助方式。阿委辦發(fā)〔2017〕13號(hào)文件規(guī)定：7.州依據(jù)《州法律援助條例》的授權(quán)，進(jìn)一步放寬群眾申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，將申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)確定為州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行。經(jīng)十二屆州人民政府第5次常務(wù)會(huì)議研究同意，決定從2017年1月1日起，提高全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提高后的保障標(biāo)準(zhǔn)為城市低保每人每月460元；農(nóng)村低保每人每月275元。（我縣城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)線為城鎮(zhèn)500元，農(nóng)村310元。）

　　2、加強(qiáng)刑事法律援助工作。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等辦案機(jī)關(guān)的配合。開(kāi)展為不服司法機(jī)關(guān)生效刑事裁判、決定的經(jīng)濟(jì)困難的申訴人提供法律援助。逐步完善在法院、檢察院建立法律援助工作站的制度，依法為更多的當(dāng)事人提供有效的法律援助。

　　3、對(duì)農(nóng)民工、下崗人員、婦女、未成年人、老年人（60歲及以上）、殘疾人、納入精準(zhǔn)扶貧的貧困人口、軍人軍屬、少數(shù)民族群眾等困難和特殊群體的法律援助需求予以援助。

　　4、對(duì)群眾的法律咨詢(xún)無(wú)需審查事項(xiàng)范圍和經(jīng)濟(jì)條件，實(shí)現(xiàn)零門(mén)檻、全覆蓋。

　　5、法律援助主要采取的形式：

　?。?）解答法律咨詢(xún)、代擬法律文書(shū)；

　　（2）刑事辯護(hù)和刑事代理；

　?。?）民事、行政訴訟代理；

　?。?）非訴訟法律事務(wù)代理；

　?。?）已受理的法律援助案件需要進(jìn)行的公證、司法鑒定；

　　（6）其他形式的法律服務(wù)。

　?。ǘ┲攸c(diǎn)加強(qiáng)寺院和僧尼的法律援助

　　將我縣所有的寺院納入法律援助常態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)法律服務(wù)，幫助寺院培養(yǎng)僧尼“法律明白人”，建立我縣各寺院法制宣傳檔案，適時(shí)組織律師服務(wù)團(tuán)、司法工作者等入寺開(kāi)展法制宣傳和法律咨詢(xún)，并加強(qiáng)寺院律師顧問(wèn)工作，建立寺院法律援助工作的常態(tài)化。

　?。ㄈ┨岣叻稍|(zhì)量，提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)

　　1、鞏固“一小時(shí)法律援助圈”。我局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托各司法所建立了25個(gè)法律援助工作站，發(fā)揮了一村一法律顧問(wèn)的作用，并在團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、勞動(dòng)保障部門(mén)和看守所也建立了法律援助工作站，全面發(fā)揮法律援助工作站貼近基層的優(yōu)勢(shì)，方便困難群眾咨詢(xún)和提出申請(qǐng)。

　　2、指派法律援助人員辦案時(shí)，應(yīng)充分考慮法律援助人員的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，綜合結(jié)合案件的情況和受援人的需求來(lái)公平合理地指派人員進(jìn)行援助。特別是對(duì)死刑和未成年人的案件，必須要指派具有法律從業(yè)資質(zhì)且經(jīng)驗(yàn)豐富的律師。

　　3、優(yōu)化法律援助服務(wù)工作流程。對(duì)于情況緊急的案件，可以先受理再審查，并告知其事后補(bǔ)齊材料，補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。特別是對(duì)未成年人、老年人（60歲及以上）、殘疾人的申請(qǐng)可以當(dāng)日受理并審查辦理。

　　（四）提升法律援助便民服務(wù)水平

　　于2017年在縣司法局臨街一層建立了“縣公共法律服務(wù)中心”，極大地方便了廣大群眾。在日常工作中繼續(xù)加強(qiáng)和完善了中心的建設(shè)：一是在工作中應(yīng)進(jìn)一步完善來(lái)訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責(zé)制度，保障各項(xiàng)工作有章可循。二是強(qiáng)化接待受理窗口規(guī)范服務(wù)，工作日安排社會(huì)律師和中心工作人員值班，窗口有人值守，為群眾提供及時(shí)便捷的法律咨詢(xún)，及時(shí)受理法律援助申請(qǐng)。三是完善硬件的設(shè)施建設(shè)。做到標(biāo)識(shí)醒目，制度上墻，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，熱心，耐心接待群眾咨詢(xún)。

　　三年以來(lái)，法律援助共辦理法律援助案件50件，接待來(lái)訪群眾法律咨詢(xún)事項(xiàng)3100余件，為群眾提供各類(lèi)法律咨詢(xún)合計(jì)3000余件。

　　五、公證工作

　?。?）人員情況

　　縣公證處現(xiàn)有公證員2名，公證員助理1名。2名公證員均為行政編制，公證員助理為事業(yè)編制。公證處于2017年10月完成了機(jī)構(gòu)體制改革，由行政體制公證機(jī)構(gòu)改為公益一類(lèi)事業(yè)體制，核定事業(yè)編制2名。公證處改制后于2019年9月從若爾蓋公證處調(diào)入1名公證員助理。

　?。?）近三年辦證情況

　　2017年至2019年縣公證處共辦理國(guó)內(nèi)民事公證案件130件，其中委托書(shū)67件，聲明書(shū)16件，繼承權(quán)22件，小額遺產(chǎn)繼承20件，證據(jù)保全2件，親屬關(guān)系2件，無(wú)犯罪記錄1件。免費(fèi)接待來(lái)訪來(lái)電咨詢(xún)?nèi)藬?shù)達(dá)1000余人次，上門(mén)服務(wù)近30余件次，最多跑一次案件近百余次，總收費(fèi)26900元。

　?。?）為政府中心工作服務(wù)

　　縣公證處緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，積極做好違章建筑拆遷的證據(jù)保全和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　?。?）公證援助情況

　　為全面落實(shí)服務(wù)群眾和民生工程，縣公證處主動(dòng)為困難群眾和老弱病殘等弱勢(shì)群眾開(kāi)辟綠色通道，三年來(lái)共辦理公證法律援助案件16件均為國(guó)內(nèi)民事案件，其中繼承權(quán)件2、聲明書(shū)1件、委托書(shū)1件、小額遺產(chǎn)繼承12件，免除公證收費(fèi)3000余元。

　　六、取得的成效及采取的措施

　　縣公證處在州局和縣局的監(jiān)督、指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，充分發(fā)揮公證職能作用，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，切實(shí)搞好公證處建設(shè)，不斷增強(qiáng)公證服務(wù)能力和公證公信力，更好的為黨委、政府和人民群眾服務(wù)。在工作中公證員嚴(yán)格按照《公證法》、《公證程序規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定和要求，以事實(shí)為根據(jù)辦理公證，不吃、拿、卡、要，不弄虛作假，營(yíng)造了良好的工作氛圍，塑造了公證人員隊(duì)伍的良好形象，努力為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，無(wú)錯(cuò)證、假證、人情證發(fā)生。

　　七、存在的問(wèn)題、表現(xiàn)形式、根源、短板及下一步意見(jiàn)建設(shè)

　　縣公證處現(xiàn)有公證員2名全部為公務(wù)員，自公證處改革后，公證處改為公益一類(lèi)事業(yè)單位，核定事業(yè)編制2名，公證處現(xiàn)有1名公證員助理，于2018年公開(kāi)招錄具有法律執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的，但是無(wú)人報(bào)考公證處，現(xiàn)公證處2名公證員均要求回局機(jī)關(guān)工作，公證處面臨著無(wú)公證員的窘境。公證處的所有收費(fèi)全部如數(shù)上繳縣財(cái)政，公證處的所有開(kāi)支及設(shè)備全部由縣局報(bào)銷(xiāo)領(lǐng)取。

　　在公證處缺乏公證員的情況下，應(yīng)當(dāng)盡快招錄公證員，充實(shí)縣公證處，保障公證機(jī)構(gòu)正常執(zhí)業(yè)。

　　法律援助工作方面我縣在實(shí)際工作中法律援助人才奇缺，目前律師事務(wù)所僅有一名律師承擔(dān)全縣的法律援助工作。律師事務(wù)所正在改制，即將撤所。我縣的法律援助工作處于既無(wú)工作機(jī)構(gòu)又無(wú)工作人員的尷尬境地。我縣急需成立法律援助中心，并招錄法律援助工作人員。國(guó)務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定：“法律援助是政府的責(zé)任，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作，為法律援助提供財(cái)政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。”、“直轄市、設(shè)區(qū)的市或者人民政府司法行政部門(mén)根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)。”但是我縣法律援助中心尚未成立，尚無(wú)法律援助機(jī)構(gòu)。應(yīng)建立、完善法律援助機(jī)構(gòu)，成立縣法律援助中心，并任主任一名，同時(shí)招錄3—4名事編人員。并積極探索法律援助隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展模式，加強(qiáng)法律援助人才庫(kù)建設(shè)，以“法學(xué)會(huì)”為平臺(tái)，多渠道培養(yǎng)一批法律服務(wù)志愿者。

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