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【628568.com--實用資料】

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳工作要點

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大和十六屆五中、六中全會及中紀委七次全會、省、市、縣紀委二次全會精神，進一步教育廣大黨員和干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確的政績觀和馬克思主義的群眾觀，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把反腐倡廉工作融入全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，注重從源頭上防治腐敗工作，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣，進一步教育廣大黨員和干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確的政績觀和馬克思主義的群眾觀，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高各級干部和廣大黨員的整體素質(zhì)，全面落實鎮(zhèn)第一次黨代會提出的“五、四、三、二、一”的奮斗目標(biāo)，切實有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為構(gòu)建和諧晉城，實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）深化教育，加強執(zhí)政能力建設(shè)，嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求，促進各級干部和廣大黨員廉潔自律

　　全鎮(zhèn)黨員干部要把政治教育、思想道德教育、紀律教育和作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，樹立生死存亡的憂患意識，以黨風(fēng)建設(shè)推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為此各級黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強黨性鍛煉，在廉潔自律方面嚴于律己，率先垂范，為黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證。

　　1、抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作，一是認真學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神以及《實施綱要》，自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，增強黨員干部拒腐防變的能力，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進晉城經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。二是繼續(xù)把教育作為加強廉潔自律的重要手段和載體，要通過政治，思想、紀律教育和作風(fēng)建設(shè)，進一步增強廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和廉潔自律意識，使廣大黨員干部真正筑牢思想道德和紀律防線，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深入，真正發(fā)揮廉政文化的積極作用，圍繞“為民、務(wù)實、清廉”要求，更好地做到“勤政為民、廉潔務(wù)實”。使農(nóng)村逐步達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。三是繼續(xù)開展好示范教育和警示教育，做到形式多樣、目標(biāo)明確，確保教育任務(wù)完成。四是抓好各村(居)黨總支(支部)、村（組）干部、幾大員及機關(guān)干部依法行政、按政策和原則辦事的自覺性。五是強化制度建設(shè)，各總支(支部)一定要建立健全各項制度，村務(wù)和帳務(wù)必須定期向群眾公開，亮政于民、還權(quán)于民；用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人。

　　2、切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員要認真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中、六中全會《決定》，明確執(zhí)政能力建設(shè)是執(zhí)政黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)，要緊緊抓住滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位，運用思想教育與制度建設(shè)、監(jiān)督制約結(jié)合起來的手段，搞好黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，重點對土地流轉(zhuǎn)、承包和工程建設(shè)、工程投標(biāo)、大額資金的支出等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密。制約有效的權(quán)力運行機制。

　　3、嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，嚴格遵循八項要求：一要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違，自行其是；二要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；三要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)，玩忽職守，四是廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)法公務(wù)的利益；五要管好配偶、子女和身邊的工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；六要公道正派用人，不任人惟親、營私舞弊；七要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；八要務(wù)實為民、不弄虛作假、脫離群眾、與民爭利。

　　4、注重思想教育與制度建設(shè)，監(jiān)督制約結(jié)合起來的管理形式，加強有形建筑市場管理，規(guī)范工程招標(biāo)制度，認真做好基層建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、工程預(yù)(結(jié))算工作，繼續(xù)實行工程建筑與廉政雙合同管理，把工程引入公開、公平、公正的競爭機制。加強財務(wù)制度管理的監(jiān)督力度，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供政治保證和紀律保證。

　?。ǘ﹫猿謴膰乐吸h方針，加大查辦案件力度，嚴懲腐敗分子

　　各級黨組織要進一步明確加強查辦案件工作是為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供保證，要大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦各類案件，堅決清除腐敗分子，紀檢監(jiān)察部門要堅決貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和中紀委、中組部所發(fā)[2004]43號文件，嚴肅黨的各項紀律。堅持“問題要查清，性質(zhì)要搞準(zhǔn)，教育要從嚴，處理要恰當(dāng)”的原則，把嚴肅黨紀和保護干部統(tǒng)一起來。要重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，特別是違反政治紀律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，流轉(zhuǎn)的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣粐乐馗?、墮落的案件；嚴重違反組織人事紀律，失職瀆職的案件；嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物的追繳力度。在查辦案件中注重辦案程序，堅持黨的群眾路線，進一步加強信訪舉報工作，積極鼓勵實名舉報，嚴肅查處打擊報復(fù)的行為，對誣告陷害、敲詐的要追究責(zé)任。

　?。ㄈ└骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要大力提倡良好作風(fēng)，切實解決損害群眾利益的突出問題，促進和諧晉城建設(shè)

　　要把改進黨員干部作風(fēng)作為促進和諧社會建設(shè)的重要切入點，大力倡導(dǎo)胡錦濤同志強調(diào)的勤奮好學(xué)，學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民、真抓實干、務(wù)求高效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止、發(fā)揚民主、團結(jié)共事、秉公用權(quán)、廉潔從政、生活正派、情趣健康等八個方面的良好風(fēng)氣。全鎮(zhèn)各級各部門要以提高辦事效率為突破口，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率。一是要心系人民。堅持“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度，深入基層和群眾，傾聽群眾呼聲和意見，為基層和群眾解決突出問題，促進各級組織“為民、務(wù)實、清廉”。二是要認真解決損害群眾利益的突出問題。要按照十六屆五中、六中全會要求，加強執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè)，居安思危，增強憂患意識，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。狠剎脫離群眾，脫離實際，搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程、政績工程、任期工程”的不良之風(fēng)。嚴肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地補償費用等問題；嚴肅查處違反規(guī)定的土地承包租賃、山場承包租賃、土地流轉(zhuǎn)等損害人民群眾利益的問題。三要深入推進與人民群眾切身利益相關(guān)的糾風(fēng)專項治理工作，要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，進一步落實糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制，堅決制止通過學(xué)校進行各種形式的攤派和搭車收費，嚴肅查處義務(wù)教育中的各種亂收費；嚴肅查處價格違法案件。對違反規(guī)定的，視情節(jié)進行組織處理或紀律處分。要采取堅決有力措施狠剎無中生有、亂告狀的個人主義等歪風(fēng)，為構(gòu)建和諧晉城營造清風(fēng)氣正的環(huán)境。

　?。ㄋ模┮灾贫冉ㄔO(shè)、監(jiān)督制約為重點，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作收到標(biāo)本兼治的綜合效果

　　一是強化制度建設(shè)，在制度建設(shè)方面，深入推進財務(wù)審批制度，實行行政首長負責(zé)制，村(組)長責(zé)任制，實行一支筆批字；鞏固各村(居)委會農(nóng)經(jīng)管理制度，杜絕帳務(wù)混亂現(xiàn)象，嚴格財經(jīng)紀律和財經(jīng)管理制度；推行村(居)民議事制度；完善現(xiàn)有可行的各項制度，規(guī)范各職干部的行為，推進依法行政進程。二是加強村財鎮(zhèn)管的監(jiān)督力度的宣傳教育。三是在各項制度完善的基礎(chǔ)上，注重監(jiān)督制約的督促檢查管理工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作收到良好效果。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳工作要點

　　20xx年是全面建成小康社會決勝之年，也是清廉x建設(shè)的全面推進之年。我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實十九屆中央紀委四次全會、省紀委十四屆五次全會和市紀委八屆四次全會的部署要求，緊緊圍繞改革發(fā)展大局，壓緊壓實從嚴治黨主體責(zé)任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化教育監(jiān)管，強化制度約束，強化風(fēng)險防控，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，不斷取得全面從嚴治黨新成效，推動金融辦各項工作有序開展。

　　一、提高政治站位，傳導(dǎo)壓實責(zé)任

　　1.強化理論武裝，確保行動自覺。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為重大的政治任務(wù)和長期的工作任務(wù)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，踐行“兩個維護”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。建立健全與x金融職業(yè)學(xué)院等院校的合作機制，加強金融專業(yè)知識培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、精通金融工作的干部隊伍。

　　2.落實主體責(zé)任，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。辦黨組要以高度的政治責(zé)任感，落實好主體責(zé)任。黨組書記要切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負總責(zé)，既要管好業(yè)務(wù)，又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，管好班子，帶好隊伍。班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的分擔(dān)責(zé)任，將分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

　　3.構(gòu)建責(zé)任體系，夯實壓力傳導(dǎo)。制訂《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確工作目標(biāo)和職責(zé)分工，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。明確專人督辦責(zé)任清單的落實情況，定期對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況開展督查，以強有力的督責(zé)查責(zé)問責(zé)，推進工作落實。

　　二、深化紀律教育，培育廉政文化

　　4.學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)，筑牢思想防線。通過黨課、專題輔導(dǎo)等形式組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等廉政法規(guī)和《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，觀看警示教育片，參觀警示教育基地，舉辦反腐倡廉專題講座等，增強學(xué)習(xí)活動的感染力、沖擊力，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

　　5.加強提醒警示，做到警鐘長鳴。緊盯元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日和重要時間節(jié)點，通過下發(fā)提醒函、明察暗訪、發(fā)送廉潔短信等多種形式進一步提醒領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，明紀律，敲警鐘，劃紅線。充分發(fā)揮反面典型警示教育作用，重點案例點名通報，達到處理一人一事、警示教育一片的效果。

　　6.培育廉潔文化，構(gòu)建清廉陣地。深入推進廉潔文化，營造崇尚清廉的文化氛圍。建設(shè)廉潔文化陣地，發(fā)揮道德講堂、金融課堂、公開欄等載體的教育功能，宣傳身邊的正面典型，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。

　　三、強化專項整治，優(yōu)良黨風(fēng)行風(fēng)

　　7.深入推進作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實好中央八項規(guī)定及實施細則精神，辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)各項制度，示范帶動，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。認真執(zhí)行聯(lián)系點調(diào)研、服務(wù)群眾等工作機制，及時處理群眾來信來訪，解決群眾合理訴求。將防范化解金融風(fēng)險攻堅活動的作風(fēng)建設(shè)，列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)重點項目。

　　8.突出重點加強治理。結(jié)合機構(gòu)改革，重新梳理崗位風(fēng)險點，強化財務(wù)管理、物品采購、獎勵發(fā)放等專項檢查。持續(xù)開展黨員干部參與非法集資、民間借貸等專項治理。對違規(guī)吃請、違規(guī)消費、公車私用、違規(guī)收送禮品禮金等行為進行嚴肅查處。

　　9.完善干部任用管理。堅持按程序選拔任用干部，嚴格把好干部選拔任用的動議、民主推薦、組織考查、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重實績、重能力的用人?dǎo)向，加強干部廉潔考察，對政治上不合格的“一票否決”，對廉潔上有問題的堅決不用。抓“關(guān)鍵少數(shù)”，加強對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督。健全干部廉政檔案，嚴格執(zhí)行個人事項報告、因私出國(境)管理等制度。

　　四、健全制度機制，抓好風(fēng)險防控

　　10.完善內(nèi)控機制。不斷完善辦黨組會議議事規(guī)則和決策程序，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。認真梳理“三重一大”事項，清單內(nèi)容列入辦黨組集體決策范圍。要根據(jù)機構(gòu)改革職能、管理對象的變化，深入查找全體黨員干部、職工潛存的崗位廉政風(fēng)險點，針對容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和權(quán)力運行的關(guān)鍵部位健全風(fēng)險防控制度，深化源頭治理。

　　11.優(yōu)化監(jiān)管體系。全面落實黨務(wù)、政務(wù)公開制度，強化權(quán)力運行全過程監(jiān)督。抓好經(jīng)濟責(zé)任審計，拓展審計內(nèi)容，強化審計整改。聘請黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，合力推進外部監(jiān)督。落實廉情分析對接會制度，抓好預(yù)警防范。

　　12.建立長效機制。維護制度執(zhí)行的嚴肅性，切實做到用制度管人管事，對制度的制訂和實施進行跟蹤和調(diào)研。加強對各類風(fēng)險防范制度落實情況的督查，積極做好風(fēng)險教育、風(fēng)險核查、風(fēng)險處置、責(zé)任追究等工作。將廉政風(fēng)險防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容。以問題為導(dǎo)向，推進項目化、清單化管理，接受群眾監(jiān)督。

　　五、嚴格問責(zé)追責(zé)，凈化政治生態(tài)

　　13.有效落實好日常監(jiān)督。辦黨組切實增強政治意識和履職能力，廣泛聽取干部的意見和建議，對存在或潛在的問題加強問責(zé)、加強整改，防微杜漸。對存在執(zhí)行制度和重大決策不力、紀律建設(shè)責(zé)任缺失等問題的，真抓真管，嚴抓嚴管，確保管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋。

　　14.切實運用好“第一種形態(tài)”。繼續(xù)把實踐“第一種形態(tài)”作為常態(tài)化手段運用，綜合運用好談話、函詢、組織處理等手段，對苗頭性、傾向性問題及時提醒，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，抓早抓小，防微杜漸。落實好廉政談話制度，辦主要負責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室負責(zé)同志，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管處室負責(zé)同志，每年開展廉政談話不少于1次。

　　15.持續(xù)強化追責(zé)問責(zé)力度。配合紀檢監(jiān)察組嚴格執(zhí)行問責(zé)條例，有報必查，查實必究。對不認真履行主體責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題的，實行責(zé)任倒查。協(xié)調(diào)推動辦黨組主體責(zé)任與派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的有機聯(lián)動，積極配合紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)提升到全面從嚴治黨政治責(zé)任的高度，營造金融系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳工作要點

　　20xx年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要按照中央、省、市紀委全會和縣委十四屆六次全會部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決踐行“兩個維護”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅持穩(wěn)中求進，堅持聚焦主業(yè)，堅持依紀依法，堅持精準(zhǔn)監(jiān)督，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，高水平推進清廉水利建設(shè)，為“三優(yōu)x”建設(shè)提供堅強的紀律保證。2020年x縣水利部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點如下：

　　一、圍繞以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)這一目標(biāo)，保障工作落實到位

　　(一)建立健全水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系。圍繞建設(shè)一支“水利鐵軍”、形成具有x水利特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系這一目標(biāo)，扎實推進反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。深化整治形式主義、官僚主義，堅決破除“拖拖拉拉者、本位主義者”等“十個大有人在”的歪風(fēng)陋習(xí)，針對水利人員“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等錯誤表現(xiàn)和突出問題，加大日常監(jiān)督力度。努力促使全局上下黨風(fēng)政風(fēng)實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識和拒腐防變能力進一步增強，反腐敗體制機制更加健全，對權(quán)力運行的制約監(jiān)督更加有效，努力打造班子清廉、隊伍清正、機關(guān)運轉(zhuǎn)高效的清廉機關(guān)。

　　(二)嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。加強對踐行“四個意識”，貫徹黨的基本理論、基本方略和重大戰(zhàn)略部署情況的落實，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護”體現(xiàn)到不折不扣貫徹落實黨的十九大精神上，體現(xiàn)到“三大攻堅戰(zhàn)”、推進“最多跑一次”改革等上級重大決策部署的落地見效上。提高政治站位，從大局考慮，主動把“三個一”工作目標(biāo)的實現(xiàn)，“十大戰(zhàn)役”工作任務(wù)融入水利中心工作。加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等執(zhí)行情況的落實，著力糾正在黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、開展批評和自我批評、選人用人等方面存在的突出問題。

　　二、切實履行兩個責(zé)任，著力強化鐵的擔(dān)當(dāng)

　　(一)強化主體責(zé)任落實。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“五個同步”，把管黨治黨與水利業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。抓好“四個親自”，即重要工作親自部署、重大問題親自研究、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，切實履行主體責(zé)任，分類指導(dǎo)、督促落實黨建工作責(zé)任制，壓緊夯實黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，打通主體責(zé)任傳導(dǎo)“最后一公里”。主要負責(zé)同志要自覺踐行“自覺守規(guī)矩，帶頭作表率”，全面加強本部門、本單位、本領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭履行“一崗雙責(zé)”，肩負起分管領(lǐng)域責(zé)任，落實組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、學(xué)習(xí)教育之責(zé)、監(jiān)督管理之責(zé)，真正做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里。

　　(二)切實履行紀檢監(jiān)督責(zé)任。第八紀檢組要積極協(xié)助局黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織反腐糾風(fēng)工作，督促黨組班子成員切實履行好“一崗雙責(zé)”，及時發(fā)現(xiàn)和制止苗頭性問題。強化黨員干部日常監(jiān)管，注重抓早抓細、防微杜漸，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。綜合運用誡勉談話等多種方式開展執(zhí)紀問責(zé)，對存在的問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗。

　　三、強化三種意識，落實反腐倡廉各項機制

　　(一)著力強化干部不想腐的意識。深入開展清廉機關(guān)建設(shè)活動，加強全體干部職工的黨風(fēng)黨紀、從業(yè)道德教育，深化示范教育、警示教育，提高反腐倡廉宣傳教育的感召力、感染力和說服力，增強干部職工的廉潔從政意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，不斷增強全體干部職工不想腐的意識。

　　(二)著力強化干部不能腐的意識。進一步落實防控措施，加大水利黨務(wù)政務(wù)公開力度，推進“陽光水利”建設(shè)。切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，深入排查廉政風(fēng)險點，制定主體責(zé)任清單，厘清責(zé)任界限，細化責(zé)任內(nèi)容，明確責(zé)任到崗、落實到人。要把建立健全主體責(zé)任清單制度與廉政風(fēng)險防控機制有機結(jié)合起來，做到相互補充、相互促進。通過完備的制度、法制和機制規(guī)范干部對公共權(quán)力的使用。

　　(三)著力強化干部不敢腐的意識。大力倡導(dǎo)“守規(guī)矩、有作為、講奉獻”，圍繞水利中心工作，加大全局上下糾風(fēng)工作力度，每年兩次邀請基層干部群眾、“兩代表一委員”開展民主評議等方式，深入查找水利部門不正之風(fēng)苗頭。發(fā)揮典型案例的警示教育作用，通過組織學(xué)習(xí)紀委通報案例、到法紀教育基地參觀、觀看警示教育片等形式，加大反面警示教育力度，有效震懾違法違紀行為，使干部職工牢固樹立不敢腐的思想意識。

　　四、圍繞四個方面重點，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督

　　(一)加強權(quán)力運行的監(jiān)督。進一步加強內(nèi)控體系建設(shè)，明確內(nèi)控目標(biāo)，強化流程管理，完善重點領(lǐng)域監(jiān)管制度，完善水利行政審批、行政收費、水政執(zhí)法、重大水利項目計劃安排、資金撥付、質(zhì)量與安全管理監(jiān)督、招投標(biāo)等方面的規(guī)章制度。對厲行節(jié)約、公務(wù)接待，職務(wù)消費等規(guī)章制度進行修訂完善，堵塞制度漏洞。進一步加強權(quán)力運行透明化和規(guī)范化建設(shè)，不斷完善權(quán)力運行清單和責(zé)任清單，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗。

　　(二)加強工程物資招投標(biāo)的監(jiān)督。堅持“公開、公平、公正”原則實施水利工程招投標(biāo)，規(guī)范招投標(biāo)程序，所有限額上政府投資項目均應(yīng)全部進入縣公共資源交易中心實行公開招標(biāo)。嚴格按照《x縣小型水利工程招投標(biāo)管理辦法》《x縣水利局物資采購實施辦法》等規(guī)定，對限額以下的項目加強監(jiān)督管理，規(guī)范操作程序，切實防范風(fēng)險，明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)干預(yù)或打招呼。持之以恒推行水利工程建設(shè)以及物資服務(wù)采購合同備案等管理制度。

　　(三)加強關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。不斷完善水利行政審批、項目安排、工程建設(shè)、資金管理等重點領(lǐng)域監(jiān)管制度，加強崗位廉政教育，開展經(jīng)常性的廉政談話。堅持抓早抓小、治病救人，注意重點崗位重點環(huán)節(jié)人員的思想、工作、生活情況，對苗頭性、傾向性問題和群眾信訪舉報問題，堅持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題釀成大問題。

　　(四)加強水利工程領(lǐng)域的監(jiān)督。嚴格落實《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為的若干規(guī)定》，加強對防汛防臺、水利改革發(fā)展、重大水利工程建設(shè)、水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理、實行最嚴格水資源管理制度、“河長制”和“最多跑一次”改革等工作情況的監(jiān)督，加強對項目審批、專項資金使用和工程質(zhì)量安全管理等情況的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題認真剖析原因，督促整改到位。聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門開展水利工程專項檢查。

　　五、嚴格遵守五項紀律，維護水利隊伍整體形象

　　(一)嚴格遵守政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、嚴守黨的紀律，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私，政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連等問題，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。不斷增強班子成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認識，防控廉政風(fēng)險。加強全局干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治紀律教育，不斷提高政治敏銳性和鑒別力，牢固樹立黨的意識，決不允許有令不行、有禁不止。

　　(二)嚴格遵守組織紀律。習(xí)近平總書記強調(diào)，要“相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”。每一名水利干部都嚴格遵守組織紀律、制度和各項規(guī)定，正確處理好個人與組織的關(guān)系，自覺接受組織安排和紀律約束，履行好職責(zé)、承擔(dān)起責(zé)任，對違反紀律制度行為堅持“零容忍”。

　　(三)嚴格遵守財經(jīng)紀律。局班子成員要帶頭履行職責(zé)，自覺遵守并嚴格執(zhí)行《關(guān)于全面推行縣級部門(單位)主要負責(zé)同志“五不直接分管”制度的實施意見》，廉潔從政，嚴格經(jīng)費使用管理。加強內(nèi)部管控，壓縮權(quán)力自由載量空間，防范廉政風(fēng)險。緊緊圍繞黨章《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《監(jiān)察法》，完善重大事項決策、重點項目管理、重要資金使用等方面規(guī)章制度，扎緊反腐敗制度籠子。

　　(四)嚴格遵守工作紀律。堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和省委“28條辦法”、“六個禁令”及水利行業(yè)“六個不準(zhǔn)”規(guī)定，加大正風(fēng)肅紀力度，馳而不息糾正“四風(fēng)”，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。嚴肅查處違反機關(guān)效能行為，每月由局領(lǐng)導(dǎo)帶班進行內(nèi)部正風(fēng)肅紀檢查，切實提高全體干部職工遵紀守法意識和自我防范意識，在全局上下形成人人爭當(dāng)遵紀守法表率，個個自覺抵制不良行為的良好氛圍。

　　(五)嚴格遵守生活紀律。認真執(zhí)行中層以上干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，加大干部“八小時”外監(jiān)管力度，在加強經(jīng)常性教育提醒的同時，突出“春節(jié)”、“五一”和“國慶”等重大節(jié)日期間的廉政教育宣傳和提醒，切實維護干部隊伍的純潔性。

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