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2024-02-20
【628568.com--策劃書】
工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強的方向性、導性粗線條的籌劃,是應用寫作的計劃性文體之一。本站今天為大家精心準備了關于開展機關黨建“燈下黑”專項整治工作方案精選3篇,希望對大家有所幫助!一、總體要求
為認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于機關黨建工作的重要講話重要指示精神,扎實落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委組織部《六條措施》,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,規(guī)范黨的建設工作程序,促進基層黨組織組織生活制度化經(jīng)?;瑱C關和黨員作風明顯轉變,效能進一步提升,確保我中心黨建工作再上新臺階。
二、整治重點
1、切實解決學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記來陜考察重要講話精神只安排、不行動,學習流于形式,不扎實、不深入,對應知應會內容掌握不全的問題。
2、切實解決民主集中制落實不到位,存在“家長制”、“一言堂”,重大事項、重要決策不上會研究,會議記錄不規(guī)范的問題。
3、切實解決對創(chuàng)建“模范機關”安排部署不及時、措施不具體;對精神文明建設不重視、長期不開展創(chuàng)建活動的問題。
4、切實解決基層黨組織設置不規(guī)范或存在“空白點”;黨組織超期未及時推動換屆、支委會班子不健全以及委員出現(xiàn)空缺未及時補選的問題。
5、切實解決黨員發(fā)展不規(guī)范、對一些違反黨紀的行為長期不采取組織措施或黨紀處理、黨費不足額收繳的問題。
6、切實解決對黨員和黨務干部教育培訓不夠的問題。
7、切實解決“三會一課”不規(guī)范、質量不高,主題黨日長期不開展、活動主題不鮮明,黨員領導干部不參加雙重組織生活的問題。
8、切實解決黨建與業(yè)務工作“兩張皮”,黨組織和黨員“兩個作用”發(fā)揮不明顯的問題。
三、實施步驟
本次專項整治自7月份開始,12月底基本完成,具體分為三個步驟。
(一)檢視問題(8月底前)。
聚焦整治重點,找準查實存在問題,對存在問題不遮掩、不回避,建立問題清單,明確責任人和完成時限。
(二)整改落實(10月底前)。
對照問題清單,全面開展自查自糾,提出整改措施。并將整改措施和進展情況,以適當方式進行公開,接受監(jiān)督,切實讓黨員、群眾感到新氣象、看到新變化。
(三)建章立制(12月底前)。
及時總結專項整治工作的經(jīng)驗做法,完善制度措施,形成長效機制。
四、整治要求
專項整治工作在中心黨支部統(tǒng)一領導下開展,黨支部負責人要擔負起第一責任人職責,認真組織查擺問題,主持制定整改措施,全力推動整改落實,確保整改工作取得實效。
一、工作目標
認真貫徹落實黨的十九大,省委十一屆二次全會、市委七屆四次全會、縣第十四次黨代會精神和中央、省委、市委、縣委關于機關黨建工作的重要部署,聚焦機關黨建“燈下黑”問題開展專項治理,著力解決黨建責任落實不到位、黨內組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴格、保障機制不健全等方面存在的突出問題。通過專項整治,使黨員身份亮起來、組織生活嚴起來、黨建工作硬起來、服務功能強起來,由“寬、松、軟”走向“嚴、緊、硬”,抓實“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,著力構建“黨建引領+”工作格局,使機關黨建在全鄉(xiāng)基層黨組織中走在前、作表率。
二、整治對象
XX鄉(xiāng)機關黨支部。
三、整治內容
(一)責任落實情況。是否落實黨委書記第一責任、領導班子成員分管責任、機關黨支部書記直接責任;是否制定機關黨建工作責任清單;黨委是否每半年至少聽取一次所轄黨組織黨的建設工作情況匯報;是否對所屬黨組織開展聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考;是否嚴格機關黨建工作考核問責,對黨組織書記履職情況作出“好、較好、一般、差”的總體評價,實行考核結果與黨組織書記年度考核和評先掛鉤。
(二)政治建設情況。是否牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導;是否嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,執(zhí)行重大問題請示報告制度;黨委成員是否參加民主生活會、黨支部組織生活會(落實雙重組織生活會制度)和民主評議黨員,每年講黨課不少于2次;是否貫徹執(zhí)行民主集中制;是否發(fā)展積極健康的黨內政治文化,開展“學黨章、戴黨徽、護黨旗”活動,每年至少進行1次紅色教育主題宣傳活動;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,每半年開展1次黨員黨性分析。
(三)思想建設情況。黨委是否制定理論學習中心組學習計劃;是否貫徹落實黨委意識形態(tài)工作責任制;是否注重先進典型示范引領;是否做好在職黨員到社區(qū)報到并參與社區(qū)黨員教育活動;是否認真執(zhí)行談心談話制度。
(四)組織建設情況。是否按期換屆,是否嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、黨務公開等基本制度,支部黨員大會每季度至少召開1次,支部委員會、黨小組會每月召開1次,基層黨組織每季度組織黨員上一次黨課,黨組織書記每年講黨課不少于1次;是否每月15日固定為主題黨日,每月開展組織活動不少于1次,做到年初有計劃,活動有記錄;是否建立規(guī)范化黨員活動陣地;是否按機關工作人員總數(shù)的1-2%配齊配強機關專職黨務工作者;是否把機關黨建工作經(jīng)費按機關工作人員(含離退休人員)工資總額的2%列入本部門行政經(jīng)費預算,保障黨建工作正常開展;是否開展“三分類三升級”活動;是否開展城鄉(xiāng)黨建結對共建;是否落實機關黨務干部培訓制度和黨內激勵關懷幫扶機制;是否開展清理查找失聯(lián)黨員和“口袋”黨員工作;發(fā)展黨員是否有序規(guī)范,更加注重強調政治入黨、思想入黨;黨員是否按時足額交納黨費;黨建工作痕跡留痕是否規(guī)范有效。
(五)作風建設情況。是否認真落實中央八項規(guī)定精神,省市縣十項規(guī)定及實施細則和縣委全面從嚴治黨七項規(guī)定;是否深入推進“護根行動”;是否發(fā)揮黨組織引領助推作用,服務中心工作,黨建與業(yè)務是否存在“兩張皮”現(xiàn)象;是否建立完善加強干部職工管理的規(guī)章制度;是否常態(tài)化認真開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,幫扶干部是否按照規(guī)定開展精準扶貧工作;是否全面執(zhí)行黨政正職末位表態(tài)制和不直接分管人事、財務、工程項目建設、大宗采購等規(guī)定;是否加強黨員干部家風建設,把家風建設情況作為年度述職述廉重要內容。
(六)紀律建設情況。是否把紀律教育貫穿到黨員日常管理、培養(yǎng)、任用等環(huán)節(jié);是否自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等紀律要求,簽訂黨風廉政責任書,開展年度述責述廉;是否定期分析研究黨員干部苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;是否開展黨風廉潔風險跡象精細化記分管理;是否有黨員違紀違法未給予相應處理的情況;發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題是否得到有效解決。
為認真貫徹黨的十九大精神,下大力氣解決機關黨建“燈下黑”問題,強化領導干部示范引領,機關黨建走在前作表率,切實把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,高標準推進機關黨組織標準化建設,結合實際,制定機關黨建“燈下黑”問題專項整治工作實施方案。
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察四川重要講話精神,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,通過開展機關黨建工作“燈下黑”問題專項治理,進一步強化黨的領導,進一步加強黨的建設,進一步嚴肅黨內政治生活,推動全縣各級機關黨組織和黨員在思想認識、方法措施、落實機制上緊跟全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,層層傳導壓力,推動機關黨建全面進步、全面過硬,使機關每個黨支部都成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。
二、目標任務
通過開展“燈下黑”問題專項治理,力爭用3個月左右時間,著力解決機關黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力;著力解決黨委管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟,看齊意識觀念淡薄、紀律渙散、行動遲緩;著力解決機關基層黨組織黨內政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅,“三會一課”等基本組織生活制度不規(guī)范、不落實、不到位,黨員領導干部履行“一崗雙責”不到位,參加“雙重”組織生活不主動、不自覺;著力解決機關黨建在組織設置、班子建設、組織生活、黨員教育管理、基礎保障等方面存在的突出問題。進一步強化整改責任、強化線索處置、建立長效機制,推動管黨治黨真正走向嚴實硬。
三、方法步驟
專項治理工作主要分為三個階段:
(一)深入查擺階段(20xx年7月底前)
結合“兩個維護”主題教育活動,組織開展學習研討,在深入學習、廣泛討論、全面查擺的基礎上,通過開展“三對照三檢查”,全面查擺機關黨建工作中存在的突出問題。“三對照”就是,要對照黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》、對照習近平總書記系列重要講話精神,做到舉一反三。“三檢查”就是,從政治的高度,查擺黨的領導弱化問題,重點檢查黨委黨的意識強不強,領導核心作用發(fā)揮是否有力,學習習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神是否自覺,貫徹中央和省、市、縣委決策部署是否到位等突出問題;查擺黨的建設缺失問題,重點檢查是否存在重業(yè)務輕黨建、黨務政務“一頭冷一頭熱”問題,思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設是否存在薄弱環(huán)節(jié),黨的政治生活和組織生活是否有不經(jīng)常、不認真、不嚴肅現(xiàn)象,
“三會一課”制度執(zhí)行不到位、黨員領導干部“雙重”組織生活制度落實不到位等突出問題;查擺全面從嚴治黨不力問題,重點檢查單位黨組領導班子是否缺乏責任擔當、是否存在管黨治黨不力、選人用人不當、管理體制不順、監(jiān)督機制不暢,是否存在一把手管黨治黨責任不落實、班子其他成員“一崗雙責”執(zhí)行不嚴格,是否存在違反中央八項規(guī)定精神等突出問題。
同時,還要深入查擺省委巡視、市委巡察中發(fā)現(xiàn)和反饋問題的整改落實不到位情況,特別是存在整改不及時、不徹底以及沒有做到舉一反三、對所屬單位全覆蓋等問題。要對查擺出的問題登記造冊,逐級建立臺賬,制定黨建工作“燈下黑”問題專項治理工作的問題清單、任務清單和責任清單,與基層黨組織標準化建設的“三個清單”一并整改,形成自查報告。
(二)整改落實階段(20xx年8月底前)
在前期深入查擺的基礎上,認真剖析原因,研究解決措施,切實整改落實。根據(jù)整改臺賬,對照序時進度要求,倒排工期,解決一個、銷號一個,切實讓黨員、群眾感到新氣象、看到新變化。對發(fā)現(xiàn)的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》,嚴肅問責失職失責的黨組織及黨組織負責人,對查擺出的黨員干部問題線索認真核實,區(qū)別情況,依規(guī)依紀嚴肅處理。對機關思想政治工作缺失缺位問題,要堅持把思想建黨、組織建黨和制度治黨有機結合,始終把思想政治工作擺在首位,強化理想信念教育,強化理論學習,教育引導廣大黨員干部用科學的理論武裝頭腦,推動實踐工作。對發(fā)現(xiàn)的機關基層黨組織組織生活不規(guī)范、不經(jīng)常和黨員領導干部“雙重”組織生活制度落實不到位的問題,要通過在機關基層黨組織中全面推行“十個標準化”建設,指導基層黨支部結合實際制定和落實年度組織生活計劃安排表,推動機關的組織生活嚴起來、實起來、規(guī)范起來。對組織設置、班子建設、基礎保障等方面存在的不規(guī)范、不達標等問題,按照基層黨組織標準化建設的時序進度,集中時間、集中力量、集中攻堅,推動機關黨組織在各領域基層黨組織中率先達標升級。
(三)總結提高階段(20xx年9月底前)
在持續(xù)抓實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《關于深化“兩學一做”學習教育、規(guī)范基層黨支部組織生活的指導意見》等文件貫徹落實的基礎上,對專項治理工作認真總結,補缺補差,建立長效機制。對制度缺失的要建立健全制度機制,對執(zhí)行制度不到位的要加強督促檢查;把專項治理工作作為領導班子年度考核述職報告的重要內容,作為黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容,進一步鞏固專項治理成果。
四、組織領導
(一)成立工作機構。局黨組成立專項治理工作協(xié)調小組,負責組織實施和督查督辦工作。局黨組成員、局長楊泓雨任組長,分管黨務副局長許明、副局長龐杰為成員,協(xié)調小組下設辦公室,辦公室設在局政工股,許明兼任辦公室主任,何麗霞、任敏艷、賈妍為辦公室成員。
(二)狠抓責任落實。各支部要高度重視,強化責任,把專項治理工作納入重要議事日程,與深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“兩個維護”主題教育結合起來,與深入推進全縣基層黨組織標準化建設結合起來,制定專項治理工作的具體方案,明確責任領導、責任部門、整改時限,把任務分解到人、把壓力傳導到位,實行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅、盤點銷號,確保專項治理工作高質高效完成。
(三)注重統(tǒng)籌兼顧。各支部要明確時間節(jié)點,積極主動推進,與推進脫貧攻堅工作結合起來,與完成本單位年度重點工作任務結合起來,以專項治理的實際成效推動各項工作全面進步,為建設平安XX做出新的更大貢獻。