2024-02-23
2024-02-23
政治信仰黨員意識理論學(xué)習(xí)能力本領(lǐng)作用發(fā)揮紀(jì)律作風(fēng)【6篇】
2024-02-23
2024-02-23
2024-02-23
【628568.com--實用資料】
廉潔,最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時期偉大的詩人屈原的《楚辭·招魂》中:"朕幼清以廉潔兮,身服義爾未沫。"以下是本站分享的廉潔風(fēng)險點有哪些方面,希望能幫助到大家!一、廉政風(fēng)險點
1、檢查時講情面,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。
2、檢查時接受被檢單位吃請。
3、對檢查對象索要財物。
4、公車私用。
二、防控措施
1、通過日常加強職業(yè)道德教育,樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,動員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知,避免講情面,做好人,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。
2、重溫八項規(guī)定。堅決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對象吃請,發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對象吃請行為,服從組織處理決定。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例,加強法制教育,嚴(yán)明紀(jì)律。對索要檢查對象財物的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無論是誰,毫不姑息,完全接受組織處理。
4、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛,駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實填寫<建管中心公務(wù)車使用單>(出車事由、地點、里程等),并經(jīng)用車人簽字確認(rèn),管理人員妥善保管,不得遺失。
一、思想高度重視,健全領(lǐng)導(dǎo)機制
為了加強廉政風(fēng)險點防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,成立了**鎮(zhèn)廉政風(fēng)險點防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)紀(jì)委書記任副組長。并及時制定了《**鎮(zhèn)廉政風(fēng)險點防范管理實施方案》組織機關(guān)干部召開了動員會。
二、積極探索廉政風(fēng)險點查找及防范管理機制
開展廉政風(fēng)險排查,預(yù)見腐敗變化趨勢。從去年9月份開始,**鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險點防范管理工作,召開了全鎮(zhèn)開展查找廉政風(fēng)險點動員會,部署全鎮(zhèn)查找廉政風(fēng)險點排查工作,下發(fā)了《**鎮(zhèn)關(guān)于開展廉政風(fēng)險點防范管理工作的實施意見的通知》,要求各村、機關(guān)各站辦所圍繞本單位職能、干部崗位職責(zé),對本站辦所中存在的廉政風(fēng)險點開展自查。各村、機關(guān)各站所干部都能嚴(yán)格按照《實施方案》的工作目標(biāo)、方法步驟、工作要求開展查找工作。此次查找廉政風(fēng)險點單位共18個,涉及人員54名,查找出廉政風(fēng)險點80個,針對這些風(fēng)險,班子成員認(rèn)真反思,制訂了有效防范措施,對群眾來信來訪在三個工作日內(nèi)予以答復(fù);嚴(yán)格低保、經(jīng)濟適用房、殘疾人福利補貼審批程序和審批權(quán)限等,并以展板形式向群眾公示。把大額資金的使用、行政審批項目、為民服務(wù)事項、政務(wù)公開工作、塞上農(nóng)民新居等列為防范和監(jiān)督重點。將查找梳理出來的廉政風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài),從而進一步實現(xiàn)“預(yù)防”的目的,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、突出“五結(jié)合”,強化廉政風(fēng)險點防范管理在防范管理工作中,我鎮(zhèn)緊密結(jié)合工作實際,突出“五個結(jié)合”,全面推進廉政風(fēng)險點防范管理工作,有力地促進了反腐倡廉建設(shè)的深入開展。
?。ㄒ唬┡c全鎮(zhèn)中心工作緊密結(jié)合。圍繞鎮(zhèn)各項中心工作,鎮(zhèn)黨委對可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險的各個環(huán)節(jié)提出了明確的工作要求,確保區(qū)委、區(qū)政府的重要部署和決策落實到位。
?。ǘ┡c深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合。認(rèn)真制定深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作計劃,體現(xiàn)特色,狠抓落實,把增強黨性、嚴(yán)肅黨紀(jì)作為工作的切入點,及時發(fā)現(xiàn)和解決黨性不強、作風(fēng)不正、執(zhí)法不公等突出問題,促進黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項規(guī)定,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
(三)與“雙變”活動緊密結(jié)合。通過開展“雙變”活動,使黨員干部在學(xué)習(xí)調(diào)研上有新提高;在轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓工作落實上有新舉措;在提高解決實際問題上有新成效,進一步改善工作作風(fēng),提高效能建設(shè),進一步規(guī)范服務(wù)型政府建設(shè)。
?。ㄋ模┡c解決涉及群眾利益的突出問題相結(jié)合。圍繞深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、新型社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及群眾利益的問題,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險,防范在先,加強督查,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。
一、黨組班子
(一)廉政風(fēng)險點(責(zé)任人:黨組書記、各黨組成員)
1、在重大事項決策、重要人事任免和重大項目安排中未嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,一人說了算(一級預(yù)警);
2、對大額資金的使用不公開透明(一級預(yù)警);
3、違反組織任用程序,將不符合條件的干部列入擬任人選范圍(一級預(yù)警);
4、未按規(guī)定任用、調(diào)整、交流干部(一級預(yù)警);
5、泄露討論干部任免的情況(一級預(yù)警);
6、查處干警違法違紀(jì)行為過程中因接受吃請或收受禮物、禮金、有價證券等,不依法依紀(jì)處理違法違紀(jì)案件(一級預(yù)警);
7、在人事調(diào)整、干警考核、評先評優(yōu)、職級晉升等工作中弄虛作假、徇私舞弊,導(dǎo)致工作失誤(二級預(yù)警);
8、對舉報案件或上級轉(zhuǎn)辦案件,能夠解決而不及時解決,出現(xiàn)集體上訪事件的(二級預(yù)警);
9、對上級方針政策、黨紀(jì)法規(guī)等重要性文件規(guī)定,不及時傳達,以致出現(xiàn)違規(guī)行為發(fā)生(三級預(yù)警).
(二)防控措施
1、在重大事項決策、重要人事任免和重大項目安排過程中,要堅持民主集中制原則,嚴(yán)格按制度和規(guī)定辦事,自覺接受各種監(jiān)督;
2、定期公布資金使用情況;
3、推薦干部要召開會議,公布任職條件;
4、按照規(guī)定培養(yǎng)選拔任用干部,堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)、注重實績的原則;
5、嚴(yán)格保密制度,對未經(jīng)發(fā)布的研究事項,不得擅自泄露;
6、拒絕收受各種財物,嚴(yán)格要求所分管的部門和干警依照法律規(guī)定執(zhí)法辦案,自覺遵守有關(guān)規(guī)章制度;
7、堅持“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的干部任用標(biāo)準(zhǔn),客觀公正評價干警業(yè)績;
8、對舉報案件或上級轉(zhuǎn)辦案件,要依法依紀(jì)及時處理,及時回復(fù);
9、對上級方針政策、黨紀(jì)法規(guī)等重要性文件規(guī)定,要及時傳達,認(rèn)真落實.
二、立案庭
?。ㄒ唬┝L(fēng)險點(責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、立案庭負(fù)責(zé)人)
1、立案審查環(huán)節(jié):
?。?)、違反規(guī)定對應(yīng)當(dāng)受理的案件不予受理,對不應(yīng)當(dāng)受理的案件違法受理,致使當(dāng)事人合法權(quán)益得不到保障(一級預(yù)警);
?。?)、在立案審查過程中,因?qū)Ψ砂盐詹粶?zhǔn)或礙于情面等原因,受理沒有管轄權(quán)的案件(一級預(yù)警);
(3)、對符合立案條件的案件拖延立案,致使當(dāng)事人合法權(quán)益未能及時得到解決(二級預(yù)警);
?。?)、超出訴訟風(fēng)險告知范圍,對當(dāng)事人作不當(dāng)或錯誤引導(dǎo),或者對案件的實體結(jié)果發(fā)表結(jié)論性意見,致使審判被動或結(jié)果不公(二級預(yù)警);
(5)、責(zé)任心不強,工作馬虎,損毀、丟失訴訟材料,損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
?。?)、群眾意識不強,造成對弱勢群體案件不按綠色通道規(guī)定處理,或在辦理訴訟費減、免、緩過程中,因親友關(guān)系或同事說情等原因而徇私舞弊(二級預(yù)警).
2、收退費環(huán)節(jié):
?。?)、擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn),損害當(dāng)事人的利益(一級預(yù)警);
?。?)、違反規(guī)定增設(shè)或減少司法救助條件,違反審批程序辦理司法救助手續(xù),造成司法救助混亂,損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
(3)、違反規(guī)定使用訴訟費、罰沒款、案件暫存款、贓款贓物及其孳息,違反程序規(guī)定為當(dāng)事人、律師或相關(guān)人員辦理退費手續(xù),收取、退還相關(guān)費用不向當(dāng)事人出具憑證,損害當(dāng)事人權(quán)益,導(dǎo)致違紀(jì)、違法甚至犯罪(一級預(yù)警).
3、財產(chǎn)保全環(huán)節(jié):
?。?)、違反規(guī)定采取或者解除財產(chǎn)保全措施,或未能及時采取財產(chǎn)保全措施,損害當(dāng)事人利益(二級預(yù)警);
?。?)、在采取財產(chǎn)保全措施前,向被申請財產(chǎn)保全方當(dāng)事人通風(fēng)報信,或?qū)⒇敭a(chǎn)保全信息透露給相關(guān)第三人,損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
4、信訪接待環(huán)節(jié):
?。?)、接待信訪時,未按規(guī)定登記臺帳,損害當(dāng)事人權(quán)益(三級預(yù)警);
(2)、信訪接待人員截留信訪件,隱瞞信訪、舉報、投訴事件,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警);
(3)、接待人員接到群眾舉報、投訴后,違反規(guī)定向責(zé)任人通風(fēng)報信,或?qū)⑿畔⑼嘎督o相關(guān)第三人,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警).
5、對外委托評估、拍賣、鑒定環(huán)節(jié):
?。?)、鑒定管理人員對符合鑒定、評估條件的案件拖延立案,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警);
(2)、鑒定管理人員違反規(guī)定確定鑒定、評估、審計等中介機構(gòu),損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
?。?)、鑒定管理人員向鑒定、評估、審計等中介機構(gòu)發(fā)表傾向性意見,施加不當(dāng)影響,損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
?。?)、鑒定管理人員違法向當(dāng)事人代收代付鑒定評估費用(一級預(yù)警);
?。?)、鑒定管理人員漏送或丟失鑒定評估材料,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警);
(6)、在鑒定評估報告未送達當(dāng)事人之前,向?qū)Ψ疆?dāng)事人透漏鑒定結(jié)論,損害其他當(dāng)事人權(quán)益(三級預(yù)警);
?。?)、對鑒定管理人員或鑒定機構(gòu)存在回避情形,不作回避處理的,損害當(dāng)事人權(quán)益,導(dǎo)致案件處理不公(二級預(yù)警);
?。?)、違反規(guī)定向案件當(dāng)事人透露拍賣保留價,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警);
?。?)、與鑒定評估機構(gòu)進行不正當(dāng)交往,造成違法評估、鑒定,致使案件處理不公(一級預(yù)警).
6、送達環(huán)節(jié):
違反規(guī)定公告送達、留置送達、郵寄送達,或應(yīng)送達的訴訟材料未能完全、及時送達給當(dāng)事人,致使案件審判程序不公,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警);
7、分案及司法統(tǒng)計環(huán)節(jié):
?。?)在分案時存在說情現(xiàn)象(三級預(yù)警);
?。?)在進行司法統(tǒng)計時,不嚴(yán)格審查,統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際情況不一致(三級預(yù)警).
?。ǘ┓揽卮胧?/p>
1、立案審查環(huán)節(jié):
(1)、把好立案審查關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定;
?。?)、對敏感、疑難、新類型案件多請示、多匯報,與業(yè)務(wù)庭多溝通、相互監(jiān)督;
?。?)、嚴(yán)格按照《民事訴訟法》立案時間的規(guī)定及時立案,方便當(dāng)事人;
(4)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真遵守審判紀(jì)律和保密制度;
(5)、加強思想教育,提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定;
?。?)、組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度,提高為民服務(wù)意識.
2、收退費環(huán)節(jié):
?。?)、加強組織原則性,嚴(yán)格執(zhí)行《訴訟費用交納辦法》的規(guī)定;
(2)、加強組織紀(jì)律性,嚴(yán)格執(zhí)行司法求助規(guī)定,定期檢查;
?。?)、加強思想教育,嚴(yán)格按照《訴訟費用交納管理辦法》規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,及時核對帳目,定期檢查.
3、財產(chǎn)保全環(huán)節(jié):
?。?)、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行《民事訴訟法》、《民訴意見》關(guān)于保全的規(guī)定;
?。?)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真遵守審判紀(jì)律和保密制度.
4、信訪接待環(huán)節(jié):
?。?)、提高工作責(zé)任心,按規(guī)定建立臺賬登記制度,定期檢查;
?。?)、加強學(xué)習(xí),提高自律意識,嚴(yán)格按信訪條例規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);
?。?)、加強思想教育,提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格遵守保密制度.
5、對外委托評估、拍賣、鑒定環(huán)節(jié):
?。?)、提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行鑒定、評估的相關(guān)規(guī)定;
?。?)、加強監(jiān)督力度,嚴(yán)格遵守鑒定、評估的相關(guān)規(guī)定,定期檢查;
(3)、強化自律意識、保密意識,增強工作原則性,按規(guī)定辦事,按原則辦事;
?。?)、提高自身素質(zhì),嚴(yán)格按照《訴訟費用交納管理辦法》規(guī)定執(zhí)行;
?。?)、加強思想教育,提高工作責(zé)任心,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;
?。?)、加強自身修養(yǎng)、強化自律意識,嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律和保密制度;
?。?)、增強工作原則性,按規(guī)定辦事,按原則辦事,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于回避的規(guī)定;
?。?)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真遵守審判紀(jì)律和保密制度;
?。?)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,提高廉潔自律意識.
6、送達環(huán)節(jié):
加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格遵守《民事訴訟法》關(guān)于送達的規(guī)定.
7、分案及司法統(tǒng)計環(huán)節(jié):
?。?)、在向各業(yè)務(wù)庭移送案件時,要準(zhǔn)確把握各庭工作量、案件難易程度等方面的平衡;
?。?)、在上報司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,要與案件實際情況進行核對,發(fā)現(xiàn)問題,要求辦案部門說明情況,及時改正.
三、刑事審判庭、民事審判庭、行政審判庭 、審判監(jiān)督庭
(一)廉政風(fēng)險點(責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人)
1、訴訟保全環(huán)節(jié):
?。?)、違反法律規(guī)定采取或者解除財產(chǎn)保全、證據(jù)保全措施,采取財產(chǎn)保全、證據(jù)保全措施時有過失行為,或未能及時采取財產(chǎn)保全、證據(jù)保全措施,損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
?。?)、原則性不強,保密意識薄弱,在法院采取財產(chǎn)保全、證據(jù)保全措施前,向被申請方當(dāng)事人通風(fēng)報信,或?qū)⒂嘘P(guān)信息透露給相關(guān)第三人,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警).
2、證據(jù)環(huán)節(jié):
(1)、依職權(quán)調(diào)取證據(jù)不客觀、全面、公正,僅調(diào)取對一方有利或不利的證據(jù),存在偏袒心理,對依職權(quán)調(diào)取的證據(jù),未在庭審中全面出示或有意不出示關(guān)鍵證據(jù)且無正當(dāng)理由,對符合規(guī)定的證據(jù)調(diào)取申請,作出不予準(zhǔn)許決定或不作決定,造成案件處理事實不清,案件處理不公,損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
?。?)、對符合規(guī)定的鑒定、勘驗、審計等申請,作出不予準(zhǔn)許決定或不作決定,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警);
?。?)、責(zé)任心不強,致使損毀、丟失證據(jù)材料,或以非法方式收集證據(jù),損害當(dāng)事人權(quán)益,導(dǎo)致違法犯罪(一級預(yù)警).
3、審理裁判環(huán)節(jié):
?。?)、與當(dāng)事人、代理人及相關(guān)人員的會面不符合有關(guān)規(guī)定,且事前或事后未向組織說明情況,致使案件審判不公(二級預(yù)警);
(2)、濫用自由裁量權(quán),量刑不當(dāng)(一級預(yù)警);
(3)、贓款贓物處理過程中存在的不廉潔行為(一級預(yù)警);
?。?)、存在法定回避情形的,不提出自行回避申請,使案件處理不公,引發(fā)社會矛盾,或?qū)Ξ?dāng)事人提出的回避申請不按法定程序辦理,致使案件處理程序出現(xiàn)瑕疵,影響公正司法(二級預(yù)警);
?。?)、外出辦案違反法院“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,造成違紀(jì)違法,影響司法公正(一級預(yù)警);
?。?)、不按規(guī)定采取民事制裁措施,損害司法公信力(二級預(yù)警);
?。?)、違反中立原則,運用不當(dāng)手段進行調(diào)解,影響案件的公正審理,不考慮利益平衡,調(diào)解結(jié)果明顯有失公平,損害當(dāng)事人利益,引發(fā)社會矛盾,或指示、授意、暗示當(dāng)事人惡意調(diào)解,逃避或減輕債務(wù),損害其他當(dāng)事人利益(一級預(yù)警);
?。?)、原則性不強,明知或應(yīng)當(dāng)知道存在虛假訴訟可能,放任訴訟進行,引發(fā)虛假訴訟,損害其他當(dāng)事人利益,影響司法公信力(一級預(yù)警);
(9)、違反中立原則,在庭前或庭中引導(dǎo)、暗示一方當(dāng)事人作不實陳述,或隱瞞相關(guān)事實,致使案件事實無法查清,損害當(dāng)事人利益(一級預(yù)警);
?。?0)、在庭審中,對雙方當(dāng)事人的陳述自由、陳述時間等作不公平對待,導(dǎo)致案件審判被動,降低司法公信力(二級預(yù)警);
(11)、庭審言行不當(dāng),具有明顯傾向性(二級預(yù)警);
(12)、庭審遺漏關(guān)鍵事實,或故意曲解陳述人的意思,造成案件審判不公正,降低司法公信力,引發(fā)社會矛盾(一級預(yù)警);
(13)、丟失、損毀庭審筆錄,造成檔案缺失,損害當(dāng)事人利益(一級預(yù)警);
(14)、合議庭成員合而不議,或有意不發(fā)表不同意見,致使案件審判質(zhì)量不高,出現(xiàn)錯案(一級預(yù)警);
(15)、審判長違反合議規(guī)則,制止或限制其他合議庭成員發(fā)表不同意見,使案件審判事實不清,產(chǎn)生錯案,引發(fā)社會矛盾(一級預(yù)警);
(16)、工作不仔細(xì),責(zé)任心不強,向合議庭、審判委員會匯報案件遺漏主要證據(jù)、重要情節(jié)或關(guān)鍵事實,致使案件審判事實不清,產(chǎn)生錯案,影響司法公信力(一級預(yù)警);
(17)、工作馬虎,印發(fā)的裁判文書與合議庭決議或?qū)徟形瘑T會決定不一致,影響司法裁判公信力(一級預(yù)警);
?。?8)、保密意識不強,泄露合議庭評議或?qū)徟形瘑T會討論案件的具體情況,致使案件審判被動,影響司法公信力(一級預(yù)警);
?。?9)、業(yè)務(wù)不熟,工作責(zé)任心不強,因錯誤認(rèn)定事實、采納證據(jù)、理解法律作出錯誤裁判(一級預(yù)警);
(20)、工作責(zé)任心不強,審理案件時間過長且無正當(dāng)理由,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警).
4、案后環(huán)節(jié):
?。?)、群眾意識不強,怠于開展判后答疑工作,引發(fā)社會矛盾(二級預(yù)警);
?。?)、責(zé)任心不強,工作拖拉,收到當(dāng)事人上訴狀后,拖延上訴移交時間,損害當(dāng)事人權(quán)益,影響審判效率(二級預(yù)警);
?。?)、群眾意識不強,判決履行期屆滿后,既不督促義務(wù)人自動履行,又以各種理由拖延出具法律生效文書證明,或拒絕向當(dāng)事人出具生效文書證明,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警);
?。?)、群眾意識淡薄,在當(dāng)事人按規(guī)定申請復(fù)印庭審筆錄等相關(guān)訴訟材料,審判人員無正當(dāng)理由予以拒絕,或拖延辦理,影響法院形象,降低司法公信力(三級預(yù)警);
(5)、責(zé)任心不強,造成在案件質(zhì)量和法律文書評查中,降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),隱瞞錯誤事實,致使審判案件質(zhì)量降低,未能及時糾正錯案,或有意掩飾案件質(zhì)量和法律文書中存在的問題,導(dǎo)致案件質(zhì)量下降,影響法院形象(二級預(yù)警).
(二)防控措施
1、訴訟保全環(huán)節(jié):
?。?)、提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行《民事訴訟法》關(guān)于保全的規(guī)定;
(2)、遵守“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,強化保密意識,嚴(yán)格按照《民事訴訟法》關(guān)于保全的規(guī)定執(zhí)行.
2、證據(jù)環(huán)節(jié):
?。?)、加強證據(jù)規(guī)則有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),規(guī)范庭審程序;
?。?)、提高工作責(zé)任心,堅持依法辦事,嚴(yán)格辦案程序;
?。?)、提高自身素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行《人民法院工作人員紀(jì)律處分條例》,規(guī)范證據(jù)材料的保管采集制度.
3、審理裁判環(huán)節(jié):
?。?)、加強自律意識和職業(yè)道德修養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,避免與案件當(dāng)事人或代理人(律師)不正當(dāng)交往;
?。?)、依照法律規(guī)定憑證據(jù)辦案,不得貪贓枉法;
?。?)、嚴(yán)格按規(guī)定處理贓款贓物;
?。?)、嚴(yán)格遵守《民事訴訟法》關(guān)于回避制度的規(guī)定;
(5)、嚴(yán)格遵守最高院“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定,增強自律意識和相互監(jiān)督作用;
?。?)、嚴(yán)格遵守《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,規(guī)范辦案程序;
?。?)、提高法官素養(yǎng),依法調(diào)解,依法辦案,加強對案件監(jiān)督管理;
?。?)、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定,增強工作原則性,依法秉公辦案;
(9)、嚴(yán)格辦案程序,公正辦案,依法辦案,加強案件監(jiān)督管理力度;
(10)、認(rèn)真執(zhí)行庭審相關(guān)規(guī)定,規(guī)范庭審程序,公正辦案,依法辦案;
(11)、規(guī)范庭審言行和庭審程序,提高法院公信力;
(12)、提高工作責(zé)任心,規(guī)范庭審程序,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī);
(13)、提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格遵守案件材料管理制度;
(14)、加強組織原則,嚴(yán)格法律程序,強化對合議庭評議的監(jiān)督力度;
(15)、嚴(yán)格執(zhí)行合議庭相關(guān)制度,加大對合議庭的監(jiān)督力度;
(16)、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作責(zé)任心;
?。?7)、增強工作責(zé)任心,加強業(yè)務(wù)監(jiān)督管理,嚴(yán)格裁判文書的核對和制作;
?。?8)、認(rèn)真執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定,嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律和保密制度;
?。?9)、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì);
?。?0)、嚴(yán)格執(zhí)行《民事訴訟法》及其他關(guān)于審限的規(guī)定.
4、案后環(huán)節(jié):
?。?)、嚴(yán)格執(zhí)行判后答疑工作的有關(guān)規(guī)定;
(2)、提高工作效率,增強工作原則性,嚴(yán)格執(zhí)行《民訴法》及相關(guān)上訴移交時限的規(guī)定;
?。?)、嚴(yán)格履行辦案程序,提高為民服務(wù)意識,定期開展督促檢查;
?。?)、加強思想教育,提高為民服務(wù)意識;
?。?)、提高責(zé)任心,加強制度建設(shè),堅持原則,嚴(yán)格按照《案件質(zhì)量評查辦法》執(zhí)行.
四、執(zhí)行局
?。ㄒ唬┝L(fēng)險點(責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行局負(fù)責(zé)人)
1、執(zhí)行措施環(huán)節(jié):
?。?)、違反規(guī)定采取或解除查封、扣押、凍結(jié)、拍賣等執(zhí)行強制措施,損害當(dāng)事人利益(一級預(yù)警);
(2)、應(yīng)采取強制執(zhí)行措施無正當(dāng)理由未采取,導(dǎo)致執(zhí)行不力,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警);
(3)、應(yīng)當(dāng)對被執(zhí)行人財產(chǎn)進行調(diào)查而未作調(diào)查,損害當(dāng)事人權(quán)益(三級預(yù)警);
?。?)、案件執(zhí)行完畢后,未及時對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行解除扣押、查封,損害當(dāng)事人權(quán)益(三級預(yù)警);
?。?)、應(yīng)當(dāng)對被執(zhí)行人采取拘留、罰款等民事制裁措施的未采取,或違法采取民事制裁措施,降低了司法公信力,損害了司法嚴(yán)肅性(二級預(yù)警).
2、執(zhí)行財產(chǎn)管理分配環(huán)節(jié):
(1)、違反執(zhí)行款物管理規(guī)定,收取執(zhí)行款物未出具憑證,或收取執(zhí)行款不入帳,產(chǎn)生貪污、挪用等違法犯罪行為(一級預(yù)警);
?。?)、執(zhí)行財物管理混亂,帳目不清,引發(fā)違紀(jì)違法行為(一級預(yù)警);
?。?)、違反規(guī)定使用執(zhí)行財物,產(chǎn)生貪污等違法犯罪行為(一級預(yù)警);
?。?)、對執(zhí)行財物管理不善,造成執(zhí)行財物非自然原因損壞、貶值或滅失等,損害當(dāng)事人利益(一級預(yù)警);
?。?)、濫用職權(quán),在參與執(zhí)行分配程序中,應(yīng)公開的事項未公開,暗箱操作,損害當(dāng)事人利益(二級預(yù)警);
?。?)、參與執(zhí)行分配方案不公,或?qū)⑴c執(zhí)行分配方案弄虛作假,損害當(dāng)事人利益(一級預(yù)警).
3、執(zhí)行異議環(huán)節(jié):
?。?)、工作責(zé)任心不強,對當(dāng)事人提出的執(zhí)行異議不予處理,損害當(dāng)事人利益(二級預(yù)警);
?。?)、應(yīng)舉行執(zhí)行聽證程序未舉行,損害當(dāng)事人合法權(quán)益(三級預(yù)警);
?。?)、對執(zhí)行異議未組成合議庭進行審查,導(dǎo)致執(zhí)行不公,損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
(4)、業(yè)務(wù)不熟悉,因錯誤認(rèn)定事實、采納證據(jù)或理解法律作出錯誤執(zhí)行異議裁定,損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警).
4、其他執(zhí)行工作環(huán)節(jié):
?。?)、在被執(zhí)行人有履行能力的情況下,未及時告知申請執(zhí)行人,而要求申請人執(zhí)行和解,放棄部分債權(quán),損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
?。?)、未按規(guī)定給予或不予司法救助,損害當(dāng)事人利益,引發(fā)社會矛盾(二級預(yù)警);
(3)、案件中止、終結(jié)執(zhí)行不符合規(guī)定條件,或不按規(guī)定程序?qū)徟?損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警).
?。ǘ┓揽卮胧?/p>
1、執(zhí)行措施環(huán)節(jié):
(1)、嚴(yán)格執(zhí)行對外委托評估拍賣事項與執(zhí)行機構(gòu)相分離制度,依法按照有關(guān)規(guī)定程序辦案;
(2)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,實施執(zhí)行公開;
?。?)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,實施案件追蹤監(jiān)督;
?。?)、加強工作責(zé)任心,嚴(yán)格履行辦案程序;
?。?)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定,依法辦案,公正辦案.
2、執(zhí)行財產(chǎn)管理分配環(huán)節(jié):
?。?)、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,加強廉政防范意識;
?。?)、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,設(shè)立執(zhí)行款交接臺帳;
?。?)、加強監(jiān)督管理,嚴(yán)格財務(wù)審批制度;
?。?)、加強思想教育,提高工作責(zé)任心和職業(yè)道德修養(yǎng);
?。?)、加強《人民法院工作人員紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí),嚴(yán)格辦案程序;
?。?)、加強《人民法院工作人員紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí),強化廉潔自律意識.
3、執(zhí)行異議環(huán)節(jié):
(1)、強化責(zé)任意識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)及為民服務(wù)意識;
?。?)、強化監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行公開制度;
?。?)、加大對重要事項合議監(jiān)督力度,避免執(zhí)行不公現(xiàn)象;
?。?)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)格法律程序,依法公正辦案.
4、其他執(zhí)行工作環(huán)節(jié):
?。?)、進一步提高執(zhí)行人員職業(yè)道德修養(yǎng),加強廉政教育,強化監(jiān)督力度,做到司法為民,公正執(zhí)法;
?。?)、加強自身修養(yǎng),強化責(zé)任意識,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,公正辦案;
?。?)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,依法辦案.
五、司法警察大隊
?。ㄒ唬┝L(fēng)險點(責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、法警大隊負(fù)責(zé)人)
1、責(zé)任心不強,在值勤、安檢、保衛(wèi)、押解、看管等工作上,違反規(guī)定造成不穩(wěn)定因素或安全隱患(一級預(yù)警);
2、違反規(guī)定安排被告人與其親屬接觸,或為其提供方便,影響案件審判,致使審判被動,甚至無法查清事實(一級預(yù)警);
3、在看管、押解期間違反規(guī)定,允許被看管、押解人員會見家屬,造成串供、脫逃等嚴(yán)重后果(一級預(yù)警).
?。ǘ┓揽卮胧?/p>
1、嚴(yán)格遵守司法警察值勤、安檢、保衛(wèi)、押解、看管等規(guī)定,提高職責(zé)意識和防范水平;
2、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,提高工作責(zé)任心;
3、強化制度管理,嚴(yán)格處罰措施,增強工作責(zé)任心,按規(guī)定看管、押解,造成嚴(yán)重后果的,追究刑事責(zé)任.
六、監(jiān)察室
?。ㄒ唬┝L(fēng)險點(責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人)
1、監(jiān)督、監(jiān)察工作不深入、全面,查處違紀(jì)違法案件時有為難情緒,不堅決、不徹底(二級預(yù)警);
2、原則性不強,責(zé)任心不夠,在處理相關(guān)問題上不全面調(diào)查,主觀武斷,致使處理不客觀、不公正(二級預(yù)警);
3、紀(jì)檢監(jiān)察人員怠于行使職權(quán),不愿管、不敢管,或者對相關(guān)問題的處理不公正、不客觀(二級預(yù)警);
4、接受被監(jiān)督、監(jiān)察對象的請客送禮(一級預(yù)警).
(二)防控措施
1、堅持原則,增強自律意識,帶頭遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī);
2、堅持全面、客觀、公正地調(diào)查問題,提高責(zé)任意識;
3、建立和完善監(jiān)督機制,堅持原則,做遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)的表率.
4、提高自身素質(zhì),嚴(yán)格制度落實.
七、政工科
(一)廉政風(fēng)險點(責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、政工科負(fù)責(zé)人)
1、原則性不強,在干部任用考察工作中隱瞞、回避有關(guān)事實(一級預(yù)警);
2、違反組織人事紀(jì)律,保密意識不強,泄露院黨組醞釀、討論干部任免情況,致使決策被動(一級預(yù)警);
3、違反組織人事紀(jì)律,招聘過程中,違反規(guī)定增設(shè)或放寬招聘條件(二級預(yù)警);
4、不按程序和要求進行審核,在人事調(diào)整、職級晉升、工資晉級等事項上,違反規(guī)定給予相關(guān)人員方便或設(shè)置障礙(二級預(yù)警);
5、違反人事及評先考核相關(guān)制度,虛報有關(guān)立功評先的數(shù)據(jù)、條件,致使立功評先不準(zhǔn)確,影響立功評先工作的公正、公平(二級預(yù)警);
?。ǘ┓揽卮胧?/p>
1、堅持原則,嚴(yán)格依照干部選拔任用相關(guān)規(guī)定實行考察,并將考察結(jié)果予以公示,接受群眾監(jiān)督;
2、加強組織原則,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,對未經(jīng)發(fā)布的研究事項,不得擅自泄露;
3、加強組織原則,嚴(yán)格按照組織人事制度執(zhí)行,并按規(guī)定進行公開招聘,紀(jì)檢監(jiān)督人員全程參與監(jiān)督;
4、加強人事干部職業(yè)道德培訓(xùn),提高責(zé)任意識,根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定嚴(yán)格準(zhǔn)確上報;
5、加強組織原則性,堅持民主推薦、民主測評,將立功評先條件進行公示,接受群眾監(jiān)督.
八、辦公室
?。ㄒ唬┝L(fēng)險點(責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)人)
1、工作責(zé)任心不強,在文秘、機要工作中存在疏失,文件不能及時上交,會議通知滯后,造成工作效率低下,政令不通(三級預(yù)警);
2、在單位公章管理中不負(fù)責(zé)任,私自亂蓋公章及亂開介紹信,影響法院形象,造成不良影響(一級預(yù)警);
3、原則性不強,不按規(guī)定和程序采購物品,暗箱操作,采購費用高于市場實際價格,或虛報采購、修理等票據(jù)報銷費用,導(dǎo)致貪污等違法犯罪行為(一級預(yù)警);
4、在與相關(guān)單位的業(yè)務(wù)往來或公務(wù)接待中,索取或收受回扣,謀取個人好處,發(fā)生違法犯罪(一級預(yù)警);
5、違犯原則將私人消費在公費中報銷,造成違紀(jì)行為(二級預(yù)警);
6、管理不嚴(yán),未經(jīng)同意使用單位設(shè)備、物資裝備辦理私事,影響社會風(fēng)氣,以至違法違紀(jì)(一級預(yù)警);
7、違反財務(wù)管理規(guī)定,動用、存放單位資金,發(fā)生挪用公款等違紀(jì)違法犯罪行為(一級預(yù)警);
8、財務(wù)管理不規(guī)范,致使財務(wù)帳目混亂,扣帳憑證不健全,不符合規(guī)定,帳目收支不平衡(二級預(yù)警);
9、違反車輛管理規(guī)定使用警車,產(chǎn)生違紀(jì)違法事件(一級預(yù)警);
10、不當(dāng)使用警燈、警報器,開霸王車、特權(quán)車,影響社會風(fēng)氣(二級預(yù)警);
11、私自復(fù)印案卷材料,或違反規(guī)定為他人復(fù)印案卷材料提供方便,造成審判秘密泄露,或原則性不強,違反規(guī)定出借案卷,造成案卷丟失(一級預(yù)警);
12、責(zé)任心不強,工作不認(rèn)真,在網(wǎng)絡(luò)管理方面由于計算機病毒侵襲,造成審判管理網(wǎng)絡(luò)混亂,影響審判信息的按時錄入和點擊確認(rèn)(一級預(yù)警).
?。ǘ┓揽卮胧?/p>
1、文秘、機要工作由專人負(fù)責(zé),提高工作責(zé)任心;
2、公章專人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格執(zhí)行公章管理制度;
3、嚴(yán)格遵守資產(chǎn)購置和驗收等相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行政府采購程序,加強票據(jù)審核;
4、加強廉政警示教育,規(guī)范公務(wù)活動制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度;
5、嚴(yán)格報銷審核,認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)管理制度;
6、認(rèn)真執(zhí)行廉政法規(guī),重制度,強監(jiān)管,嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行;
7、嚴(yán)格資金使用審批制度,認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)管理制度;
8、嚴(yán)格遵守財經(jīng)管理制度,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與管理,定期監(jiān)督檢查;
9、加強警車管理,嚴(yán)格遵守警車使用的相關(guān)規(guī)定;
10、加強思想教育,嚴(yán)格按照警車、警燈、警報器等使用規(guī)定執(zhí)行;
11、提高自律意識,按原則辦事,嚴(yán)格遵守案卷出借手續(xù)及程序;
12、制定網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范制度,定期進行網(wǎng)絡(luò)檢查.
九、研究室
?。ㄒ唬┝L(fēng)險點(責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、研究室負(fù)責(zé)人)
政治覺悟不高,在宣傳報道中把關(guān)不嚴(yán)、缺乏政治敏感性,造成宣傳報道失真等嚴(yán)重問題,影響法院形象,引發(fā)社會矛盾(一級預(yù)警).
?。ǘ┓揽卮胧?/p>
把好新聞報道審批關(guān),加大對新聞工作人員的教育培訓(xùn),建立信息宣傳審核簽發(fā)制度.