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        在廉政工作會(huì)議上的講話

        更新時(shí)間:2022-09-28 來源:演講稿 投訴建議

        【628568.com--演講稿】

          在廉政工作會(huì)議上的講話

          同志們:

          經(jīng)縣政府研究,決定今天召開XXX廉政工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省政府、市政府第XXX次廉政工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,部署今年任務(wù),動(dòng)員大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢,強(qiáng)化防范舉措,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,深入推進(jìn)政府廉政建設(shè)。下面,我講三點(diǎn)意見。

          一、認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確把握廉政建設(shè)的態(tài)勢和要求

          XXX年,全縣政府系統(tǒng)深入貫徹中央、省委、市委和縣委關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持依法行政,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,堅(jiān)定不移反對腐敗,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。

          一是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“兩個(gè)責(zé)任”視頻培訓(xùn)會(huì)精神,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化。健全并落實(shí)了縣政府黨組中心組學(xué)習(xí)、縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、政府法律顧問列席等制度,定期組織學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列講話精神和上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉潔建設(shè)的一系列規(guī)定,組織觀看警示教育片,開展廉政談話談心,有效增強(qiáng)干部廉政意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),縣本級(jí)辦理行政復(fù)議案件XXX件。自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,聽取各方面的意見,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案XXX件,滿意率達(dá)100%。堅(jiān)持勤儉辦事,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展公務(wù)活動(dòng),“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降XXX%。完成XXX家行政單位公務(wù)用車制度改革,取消一般公務(wù)用車XXX輛。

          二是行政效能進(jìn)一步提升。大力推進(jìn)簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,公布了縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,精簡合并行政審批事項(xiàng)XXX項(xiàng),清理非行政許可事項(xiàng)XXX項(xiàng),取消了非行政許可事項(xiàng)審批。推進(jìn)商事登記制度改革,實(shí)現(xiàn)“先證后照”向“先照后證”轉(zhuǎn)變,在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社“三證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上,全面實(shí)行“五證合一、一照一碼”登記模式,辦理時(shí)效提速XXX%。XXX年新增私營企業(yè)XXX戶(含農(nóng)民專業(yè)合作社),個(gè)體工商戶XXX戶。堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)“微信督查”、“每周通報(bào)”辦法,壓實(shí)工作責(zé)任,提高推進(jìn)效率,實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目XXX個(gè),總投資XXX億元,年內(nèi)完成投資XXX億元。

          三是資金管理進(jìn)一步加強(qiáng)。在全縣推行全口徑預(yù)算,全面完成“四本”預(yù)算公開,對縣直部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開情況進(jìn)行了全面檢查。創(chuàng)新績效監(jiān)控方式,擴(kuò)大績效目標(biāo)編報(bào)范圍,實(shí)現(xiàn)了縣直部門整體支出財(cái)政評(píng)價(jià)全覆蓋。完善政府投資評(píng)審機(jī)制,嚴(yán)守“與中介機(jī)構(gòu)零接觸”規(guī)定,堅(jiān)持所有評(píng)審項(xiàng)目必到項(xiàng)目現(xiàn)場,縣本級(jí)受理評(píng)審項(xiàng)目XXX個(gè),投資額XXX萬元,凈核減金額XXX萬元,審減率XXX%,切實(shí)提高了政府投資效益。

          四是懲處力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真開展“紅包”“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”“領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目”等專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)群眾辦事難和侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題等專項(xiàng)治理,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。嚴(yán)肅責(zé)任追究,查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神和“四風(fēng)”問題案件XXX起,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力案件XXX起;立案XXX件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分XXX人。進(jìn)一步提振了群眾對反腐工作的信心。

          總體來說,過去的一年,全縣政府系統(tǒng)通過經(jīng)常性警示,制度化約束,多層次監(jiān)督,政府廉政建設(shè)取得了一定成效。但是,廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,一方面,形勢越來越緊,另一方面,我們自身工作還有不到位的地方。

          一方面,形勢越來越緊。XXX全會(huì)提出要堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)厲懲治腐敗。反腐敗斗爭將保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。去年,全國累計(jì)查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題XXX起,處理XXX人,給予黨政紀(jì)處分XXX人,其中鄉(xiāng)科級(jí)占XXX%以上,審判省部級(jí)及以上官員超過XXX人。全市查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神和“四風(fēng)”問題XXX件,處理XXX人。這里,我再次給大家提個(gè)醒,由于去年我們處理案件的數(shù)量較少,市紀(jì)委對我們執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度是不滿意的,今年肯定會(huì)進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度。由此可見,中央、省市對廉政建設(shè)抓得越來越緊,廉政建設(shè)的形勢依然嚴(yán)峻,廉政制度執(zhí)行越來越嚴(yán),監(jiān)管范圍越來越廣,廉政要求越來越細(xì),追責(zé)問責(zé)越來越深。同時(shí),廉政建設(shè)實(shí)行終身追責(zé)制,各項(xiàng)廉政制度規(guī)定也是越來越具體,只要是廉政方面存在問題,不管崗位如何調(diào)整,不管時(shí)間過去多長,都要追責(zé)問責(zé)。對此,大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),不要抱僥幸心理,不要有闖關(guān)過關(guān)的想法,一定要認(rèn)認(rèn)真真嚴(yán)格按照各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定辦事。千萬不要出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)上去了,干部倒下了”。

          另一方面,我們自身工作還有不到位的地方。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門廉政建設(shè)情況總體是好的,但也存在一些突出問題,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不到位”:一是主體責(zé)任落實(shí)不到位,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任認(rèn)識(shí)有偏差,只停留在簡單地傳達(dá)文件層面,主要負(fù)責(zé)人研究安排得少,壓力傳導(dǎo)層層衰減,在抓早抓小、防微杜漸上還做得不夠。二是制度規(guī)定執(zhí)行不到位,當(dāng)前,廉政制度已逐步健全,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人對紀(jì)律規(guī)定學(xué)得不透、領(lǐng)會(huì)不深,該注意的方面沒有注意到,該抓的沒有抓,該管的沒有管,方法不多,措施不力。三是擔(dān)當(dāng)盡責(zé)不到位,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人,怕?lián)?zé)任,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),一定程度存在“為官不為”的現(xiàn)象,個(gè)別干部存在不作為、不會(huì)為、亂作為的問題,“為官不為”也是一種腐敗。希望大家認(rèn)真研究,加以改進(jìn)。

          二、突出重點(diǎn),全力推進(jìn)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓廉政,把廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,重點(diǎn)抓好“兩規(guī)范、兩促進(jìn)”,切實(shí)把政府廉政建設(shè)抓實(shí)抓細(xì)。

          (一)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。“放管服”改革,是減權(quán)限權(quán)的“利器”,是治理權(quán)力“任性”的“良方”。要緊盯公共資源、項(xiàng)目建設(shè)、國有資產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)全程監(jiān)管,嚴(yán)格剛性約束,依法依規(guī)管好權(quán)、用好權(quán)。一要進(jìn)一步深化簡政放權(quán),落實(shí)好國家、省里和市里決定取消的行政審批和許可事項(xiàng),對照權(quán)力清單,加大清理力度,做好承接銜接,切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本。各部門要不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,把該管的事情管到位;凡權(quán)力清單中沒有列入的行政審批、行政處罰等各類事項(xiàng),一律無條件立即停止執(zhí)行,真正做到“清單之外無審批、目錄之外無收費(fèi)”。二要依法依規(guī)加強(qiáng)和改善市場監(jiān)管,落實(shí)工商登記便利化措施,嚴(yán)厲查處“濫收費(fèi)用、強(qiáng)迫交易”等行為,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,努力打造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。三要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,緊扣省政府提出的“建好一張網(wǎng),辦成所有事”的目標(biāo),加快建設(shè)政府服務(wù)網(wǎng),整合業(yè)務(wù)系統(tǒng),統(tǒng)籌服務(wù)資源,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),形成線上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。四要大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)無縫對接。

          (二)規(guī)范資金使用管理。在財(cái)政收支矛盾日益突出的背景下,必須精打細(xì)算,管好用好政府“錢袋子”,著力提高資金使用績效。一要完善預(yù)算公開制度,進(jìn)一步明確預(yù)算公開程序、時(shí)間安排、公開范圍,同時(shí)加大專項(xiàng)資金清理整合力度,實(shí)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理、資金績效管理,建立健全盤活存量資金的長效機(jī)制。二要深入推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,在摸清審計(jì)對象底數(shù)的基礎(chǔ)上,分類確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)頻次,對重點(diǎn)部門、單位每年審計(jì),對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位以及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計(jì)一次,對重要領(lǐng)域開展跟蹤審計(jì),對從未審計(jì)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)先安排審計(jì),確保在一定周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。三要規(guī)范公共資源交易。當(dāng)期工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等領(lǐng)域,仍存在行政權(quán)力干預(yù)、牟取私利等問題。我們要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,加快整合縣鄉(xiāng)公共資源交易平臺(tái),推進(jìn)“違插”問題治理常態(tài)化,對違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

          (三)促進(jìn)重大決策落實(shí)。市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),縣委做出的重大決策部署,縣政府工作報(bào)告中承諾的工作,年底都是要交賬的??h政府班子成員要及時(shí)調(diào)度,隨時(shí)了解和掌握分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)度,確保推進(jìn)有力、進(jìn)展有序。政府辦督查室要對政府常務(wù)會(huì)、縣長例會(huì)議定事項(xiàng),對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度定期進(jìn)行督查通報(bào)。對列入今年計(jì)劃的XXX個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特別是政府投資建設(shè)的十大重點(diǎn)項(xiàng)目,各責(zé)任單位要對照節(jié)點(diǎn),倒排時(shí)間,在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下,快速推進(jìn)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)一下,一定要嚴(yán)格按規(guī)定按程序推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能插手工程建設(shè)。

          (四)促進(jìn)突出問題整改。我們要每年選擇一些重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè),開展專項(xiàng)督查,以督查促規(guī)范,以整改促提升,進(jìn)一步防范和堵塞廉政建設(shè)的漏洞。要緊盯重大事項(xiàng)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)懲腐敗行為,做到哪里有權(quán)力尋租,反腐的重拳就要打向哪里。當(dāng)前,群眾身邊的“微腐敗”,上級(jí)依然高度關(guān)注,群眾仍然時(shí)有反映。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)制度建設(shè),結(jié)合實(shí)際,對癥下藥,維護(hù)好廣大人民群眾的利益。一要深入推進(jìn)集中整治工作,聚焦群眾身邊的土地征收流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移支付、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保、惠民補(bǔ)貼、村級(jí)財(cái)務(wù)等領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處“蒼蠅式”腐敗、“抱團(tuán)式”腐敗、“螞蟻搬家式”腐敗,圍繞基層監(jiān)督、權(quán)力運(yùn)行、農(nóng)村集體“三資”管理等方面存在的問題,建立完善有效管用的制度機(jī)制,鞏固集中整治成果。二要結(jié)合第十屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作,加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治,決不允許“橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓”的行為侵蝕到基層政權(quán)中去。三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,狠剎節(jié)假日期間易發(fā)多發(fā)的公款送禮、公款大吃大喝、違規(guī)發(fā)放津貼福利等不正之風(fēng)。

          三、履職盡責(zé),切實(shí)抓好廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)

          勤是最基本的工作要求,廉潔是必須守住的底線。抓好政府廉政建設(shè)必須牢固樹立政治意識(shí)、核心意識(shí)、大局意識(shí)和看齊意識(shí),擔(dān)當(dāng)責(zé)任,改進(jìn)作風(fēng),以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措,推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

          一要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。十八屆六中全會(huì)制定了《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,修訂了《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,提出了全面從嚴(yán)治黨“必須從黨內(nèi)政治生活管起,必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,恪守“六大紀(jì)律”(政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律),堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)、紀(jì)律執(zhí)行從嚴(yán),教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī),嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī),對違反紀(jì)律、規(guī)矩、制度的問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓紀(jì)律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線和紅線。

          二要把廉政責(zé)任抓在手上。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是一個(gè)責(zé)任體系,既有領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也有監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任;既有主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,也有班子成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)擔(dān)責(zé),班子成員要認(rèn)真盡責(zé),采取一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)對一級(jí)監(jiān)督的辦法,確保廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)班子要履行好集體責(zé)任。始終牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的觀念,把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿到政府工作的方方面面,列入重要議事日程,與重點(diǎn)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí),對職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的抓、該管的管,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人是廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),要做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,重要情況親自匯報(bào),真正把廉政建設(shè)的責(zé)任抓在手里,當(dāng)好落實(shí)主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者、執(zhí)行者。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任。既要抓好本職工作,也要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè),按照“一崗雙責(zé)”的要求,主動(dòng)抓、全面抓、嚴(yán)格抓,把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)。要認(rèn)真負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,敢于監(jiān)督、及時(shí)提醒、多敲警鐘,注意發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,積極協(xié)助一把手把廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定貫徹好、落實(shí)好。

          三要把廉政要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺抵制各種不良風(fēng)氣的誘惑和侵蝕,珍惜名譽(yù),敬畏權(quán)力,經(jīng)得起誘惑,管得住小節(jié),做到清白做人,干凈干事。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭??h政府班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要以上率下、樹立標(biāo)桿,帶頭執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定,切實(shí)約束自身行為,引導(dǎo)廣大干部樹立廉潔從政的良好風(fēng)尚。其次,要堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《紀(jì)律處分條例》《廉政準(zhǔn)則》《黨內(nèi)政治生活若干條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《問責(zé)條例》,進(jìn)一步明確什么該干,什么不該干,打牢思想防線。第三,要加強(qiáng)自身修養(yǎng)。政府部門的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,常思貪欲之害,常棄非分之想,常懷律己之心,常修廉政之德,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),不存不端之念,不謀不義之財(cái),不做不檢之事,不為不法之舉,不沾不正之風(fēng),堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。經(jīng)常換位思考,多站在群眾立場上思考群眾辦事方不方便,這樣才能增進(jìn)對群眾的感情;經(jīng)常向后看,眼光要放長遠(yuǎn),算好人生賬,既要有追求,也要懂知足。大家要不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),提升自身定力,做到自身正、自身清、自身硬。同志們,從中央到省、市、縣,廉政工作會(huì)議經(jīng)常召開,天天講、月月講、年年講,其目的就是要讓我們的干部在做人做事中有底線、有敬畏、有擔(dān)當(dāng)。希望我們的干部真正把廉政責(zé)任抓在手上,把廉政制度落實(shí)到位,努力做一名讓組織放心、群眾滿意的合格干部。為XXX提供優(yōu)良的政治保障!

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