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【628568.com--實(shí)用資料】

　　村級(jí)公益性崗位職責(zé)制度村委會(huì)公益性崗位

　　為了進(jìn)一步規(guī)范我社區(qū)公益性崗位人員的管理，落實(shí)好再就業(yè)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮公益性崗位的社會(huì)效能，根據(jù)上級(jí)相關(guān)政策，制定本制度。

　　一、執(zhí)行范圍:

　　濱海社區(qū)公益性崗位人員。

　　二、公益性崗位考勤管理制度(全勤為22天):

　　(一)病假制度

　　1、公益性崗位人員因病必須治療和休病假3天以上(含3天)，需出示醫(yī)院證明，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人及分管主任簽署意見，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方能休病假。請(qǐng)病假一年內(nèi)請(qǐng)假時(shí)間不超過3個(gè)月，若有特殊情況的，請(qǐng)假時(shí)間不能超過半年;在病假期間確實(shí)不能堅(jiān)持工作的，用工單位可根據(jù)規(guī)定退回勞務(wù)派遣組織。

　　2、病假審批程序:公崗人員請(qǐng)病假15天(含15天)以下，除需定期出據(jù)醫(yī)院證明，本人寫出書面申請(qǐng)報(bào)告，由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字蓋章后，隨考勤勞動(dòng)就業(yè)局。休病假15天(含15天)以上，除需定期出據(jù)醫(yī)院證明，本人寫出書面申請(qǐng)報(bào)告，由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字蓋章后，報(bào)就業(yè)局審批備案。

　　3、病假工資待遇:必須履行請(qǐng)假手續(xù)并有醫(yī)院診斷證明書的，每休息一天扣20%的工資，依此類推。

　　(二)事假制度

　　1、事假審批程序:公崗人員請(qǐng)事假三天以下，本人寫出書面請(qǐng)假申請(qǐng)報(bào)告，由社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，隨考勤報(bào)勞動(dòng)就業(yè)局。

　　2、事假工資待遇:公崗人員請(qǐng)事假，工資按實(shí)際天數(shù)扣款。事假計(jì)算不含法定節(jié)假日。

　　3、曠工處理:曠工一天，扣一天工資，累計(jì)曠工14天，按開除處理。

　　三、公益性崗位就業(yè)人員的獎(jiǎng)懲辦法:

　　(一)社區(qū)每年度向公益性崗位人員進(jìn)行考核，考核不合格者可以不在續(xù)簽訂下一年勞動(dòng)合同，對(duì)考核合格者的可以續(xù)簽勞動(dòng)合同。

　　(二)對(duì)在公益性崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，表現(xiàn)突出的公益性崗位就業(yè)人員，經(jīng)考核，由社區(qū)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(三)對(duì)于錄用的公益性崗位就業(yè)人員，凡是連續(xù)15日或年累計(jì)30日不上崗工作，拒絕上崗安排的，我們社區(qū)可以突出申請(qǐng)解除聘用合同，并報(bào)區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。

　　(四)、公益性崗位人員，必須遵循勞動(dòng)保障所制定的管理辦法進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一分配工作，以便在社區(qū)內(nèi)更好地開展工作。

　　公益性崗位本著以事定崗、以崗設(shè)人的原則，實(shí)行屬地管理，區(qū)勞動(dòng)就業(yè)局實(shí)施具體檢查管理。

　　四、考勤紀(jì)律

　　1、工作作息時(shí)間為:上班:早7:00時(shí)-8.30下午:5點(diǎn)-6點(diǎn)(北京時(shí)間)

　　公崗工作人員必須做到按時(shí)上下班，不遲到，不早退。

　　2、社區(qū)有專人負(fù)責(zé)考勤，考勤員應(yīng)以身作則，秉公辦事，如實(shí)記載。

　　五、具體要求

　　社區(qū)要組織公崗人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本通知，并嚴(yán)格執(zhí)行本通知的有關(guān)規(guī)章制度。

　　本規(guī)定自20xx年1月10日起執(zhí)行，過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

　　村級(jí)公益性崗位職責(zé)制度村委會(huì)公益性崗位

　　為了貫徹落實(shí)《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》(杭政〔xxx6〕2號(hào))文件精神，大力開發(fā)公益性崗位，規(guī)范公益性崗位管理，確保公益性崗位的健康發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)困難人員再就業(yè)，制定本辦法。

　　一、社區(qū)公益性崗位的范圍

　　社區(qū)公益性崗位是指街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居委會(huì)(行政村)直管的社區(qū)保安、社區(qū)保綠、社區(qū)保潔、社區(qū)助老助殘等社區(qū)服務(wù)性勞動(dòng)崗位。

　　1、社區(qū)保安是指小區(qū)門衛(wèi)、巡邏、小區(qū)車輛管理等維護(hù)社區(qū)安全的崗位。

　　2、社區(qū)保綠是指維護(hù)社區(qū)綠化的崗位。

　　3、社區(qū)保潔是指維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生的崗位。

　　4、社區(qū)助老助殘是指為困難老人、特殊貢獻(xiàn)老人和生活不能自理的殘疾人提供日常綜合照料、生活服務(wù)等服務(wù)的崗位。

　　上述崗位由物業(yè)公司管理的，不納入社區(qū)公益性崗位的范圍。xxx6年7月1日前，已簽訂社區(qū)公益性崗位協(xié)議上崗，后轉(zhuǎn)為由物業(yè)公司管理的社區(qū)公益性崗位在崗人員，可繼續(xù)享受社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員扶持政策。

　　二、社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員的條件

　　社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員應(yīng)持有《杭州市就業(yè)援助證》(以下簡稱《援助證》)，并符合下列條件之一:

　　1、男50周歲及以上、女40周歲及以上至未到達(dá)法定退休(或辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的，下同)年齡;

　　2、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障;

　　3、非主觀原因造成失業(yè)一年以上的或其他就業(yè)困難的。

　　三、社區(qū)公益性崗位的就業(yè)協(xié)議

　　在社區(qū)公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員必須與街道簽訂非正規(guī)組織就業(yè)協(xié)議，協(xié)議一年一簽。初次上崗協(xié)議試用期最長不得超過1個(gè)月，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障管理站按規(guī)定為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等。

　　從業(yè)人員在簽訂協(xié)議時(shí)距離法定退休年齡不足1年的，為便于辦理享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇手續(xù)，協(xié)議期限應(yīng)設(shè)定在距離法定退休年齡2個(gè)月以上為止。

　　四、社區(qū)公益性崗位人數(shù)的審核

　　社區(qū)公益性崗位實(shí)行按需定員、總量控制，崗位人數(shù)按社區(qū)規(guī)模、人口總量、綠化面積、安全設(shè)施等實(shí)際情況確定。需要增加社區(qū)公益性崗位人數(shù)的，由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障管理站向區(qū)就業(yè)服務(wù)處填報(bào)《杭州市新增社區(qū)公益性崗位人數(shù)審核表》(附件)，區(qū)就業(yè)服務(wù)處審核后報(bào)市就業(yè)服務(wù)局核定。

　　五、社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員初次上崗的手續(xù)

　　街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障管理站對(duì)初次上崗的社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員須在其戶籍、居住和崗位所在社區(qū)分別同時(shí)進(jìn)行5個(gè)工作日的公示，公示結(jié)束后相關(guān)社區(qū)的勞動(dòng)保障服務(wù)室將公示意見反饋給相應(yīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障管理站，對(duì)符合條件的人員方可與其簽訂協(xié)議。

　　在社區(qū)公益性崗位就業(yè)的人員，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障管理站要為其辦理提檔手續(xù)并在杭州就業(yè)事務(wù)管理系統(tǒng)中對(duì)其就業(yè)狀況輸入“社區(qū)公益性崗位就業(yè)”、在其《援助證》的“就業(yè)情況”欄做好記載，其《援助證》和檔案分別由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障管理站和市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中保管。

　　六、社區(qū)公益性崗位的考核考評(píng)制度

　　街道、社區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，建立健全社區(qū)公益性崗位考核考評(píng)制度。經(jīng)考核考評(píng)不合格的，在規(guī)定期限內(nèi)仍未達(dá)到要求的，解除其非正規(guī)組織就業(yè)協(xié)議。

　　七、其他

　　1、社區(qū)公益性崗位的'補(bǔ)貼項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、申請(qǐng)資料按杭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、杭州市財(cái)政局《進(jìn)一步加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的意見》(杭勞社就〔xxx6〕143號(hào)、杭財(cái)社〔xxx6〕633號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)市撥社區(qū)公益性崗位的各項(xiàng)補(bǔ)貼，各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)及時(shí)撥付到位。

　　2、各級(jí)勞動(dòng)保障部門和街道、社區(qū)勞動(dòng)保障站室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公益性崗位的監(jiān)督管理，建立日常實(shí)地檢查制度。對(duì)社區(qū)公益性崗位各項(xiàng)補(bǔ)貼的申請(qǐng)要認(rèn)真把關(guān)，防止虛報(bào)冒領(lǐng)等情況的發(fā)生。各有關(guān)單位和人員應(yīng)積極配合勞動(dòng)保障、財(cái)政部門的審核、檢查工作。對(duì)于弄虛作假、違反政策騙取社區(qū)公益性崗位各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位和個(gè)人應(yīng)視情按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　3、要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公益性崗位政策的宣傳和引導(dǎo)工作，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，充分發(fā)揮社區(qū)公益性崗位在解決就業(yè)困難人員再就業(yè)工作中的作用，真正把社區(qū)公益性崗位用于安置就業(yè)困難人員。

　　村級(jí)公益性崗位職責(zé)制度村委會(huì)公益性崗位

　　為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)公益性崗位人員及臨時(shí)聘用人員的招錄和日常管理，規(guī)范社區(qū)編制外用工管理，理順用人關(guān)系，保障編制外人員的合法權(quán)益，為推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)提供人力資源保障，根據(jù)《*市區(qū)社區(qū)公益性崗位管理暫行辦法》文件精神和街道實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

　　一、社區(qū)公益性崗位管理

　?。ㄒ唬┥鐓^(qū)公益性崗位的范圍

　　1、社區(qū)保安指小區(qū)門衛(wèi)、小區(qū)巡邏、小區(qū)車輛管理、小區(qū)治安監(jiān)控等維護(hù)社區(qū)安全的崗位。

　　2、社區(qū)保潔指維護(hù)小區(qū)道路、樓道、廁所、河道等清潔衛(wèi)生的崗位。

　　3、社區(qū)保綠指維護(hù)社區(qū)綠化崗位。

　　4、助老助殘是指為社區(qū)困難老人、特殊貢獻(xiàn)老人和生活不能自理的殘疾人提供日常綜合照料、生活服務(wù)的崗位。

　　（二）社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員要求

　　1、持有效期《*市就業(yè)援助證》，男50周歲及以上，女40周歲及以上至未達(dá)到法定退休年齡人員。

　　2、持有效期《*市困難家庭救助證》的人員。

　?。ㄈ┥鐓^(qū)公益性崗位設(shè)置和分配

　　社區(qū)公益性崗位設(shè)置實(shí)行“按需定員、總量控制，定崗定人”的原則，崗位人數(shù)按目前社區(qū)規(guī)模、人口總量、綠化面積、門崗設(shè)置、樓道數(shù)、停車位、自行車庫等實(shí)際情況從嚴(yán)控制，詳見《社區(qū)公益性崗位人員核定分配表》（附件1）。

　　1、崗位核定原則

　?。?）保安崗位按照門崗數(shù)、轄區(qū)實(shí)有人口數(shù)、停車位數(shù)、自行車庫數(shù)進(jìn)行配置：門崗人員按24小時(shí)門崗人數(shù)配置4人、12-16小時(shí)門崗配備按照2個(gè)門崗配置5人的原則核定；巡邏人員人數(shù)按照社區(qū)實(shí)有人口每1000人配置1人核定；*中隊(duì)人員由社區(qū)保安抽調(diào)組成，每社區(qū)分配2至3個(gè)名額（社區(qū)人口5000人以下2人，5000人以上3人）；小區(qū)內(nèi)汽車停車收費(fèi)、自行車庫管理納入保安崗位職責(zé)，其中汽車停車收費(fèi)人員按照每100個(gè)停車位配置1人核定，小區(qū)自行車庫管理人員按每庫配置1人核定。

　?。?）保潔崗位按每40個(gè)樓道配置1人。

　　（3）保綠崗位每社區(qū)配置1至2人。

　　（4）助老助殘崗位每社區(qū)配置1至2人。

　?。?）考慮到社區(qū)公益性崗位人員實(shí)行年休假，按照上述原則核定后每24人增配1人。

　　2、崗位申報(bào)程序

　　各社區(qū)在“三不突破”即總量不突破，分類崗位量不突破，經(jīng)費(fèi)支出不突破的前提下可以申報(bào)新增公益性崗位。

　?。?）因人員退休自然補(bǔ)員或新增崗位的需提前一個(gè)月申報(bào)計(jì)劃，填報(bào)“*街道新增公益性崗位及臨時(shí)聘用人員審批表”（見附件2），經(jīng)審核同意后方可招錄。

　?。?）保安崗位先由綜治科（*巡防大隊(duì)）負(fù)責(zé)審核,報(bào)街道綜治分管領(lǐng)導(dǎo)審批;保潔、保綠、助老助殘崗位由勞動(dòng)保障站會(huì)同城管科負(fù)責(zé)審核,報(bào)街道民政分管領(lǐng)導(dǎo)審批。錄用手續(xù)統(tǒng)一由勞動(dòng)保障站辦理。

　?。?）目前實(shí)行保潔市場化運(yùn)作的社區(qū)一律不再受理新增保潔、保綠崗位。原納入保潔市場化運(yùn)作的公益性崗位人員，其30%的相關(guān)費(fèi)用由用工單位承擔(dān)，其它費(fèi)用由社區(qū)與用工單位自行協(xié)商。

　?。?）目前小區(qū)自行車庫實(shí)行外包的一律不再受理新增保安（管理自行車庫）崗位。

　　二、社區(qū)臨時(shí)聘用人員管理

　　（一）原則

　　各社區(qū)原則上不得隨意聘用臨時(shí)工作人員，確因工作需要，在社區(qū)經(jīng)費(fèi)允許的前提下按規(guī)定程序進(jìn)行招用。

　　（二）申報(bào)程序

　　社區(qū)招用臨時(shí)工作人員時(shí)需實(shí)行報(bào)批制，事先須填報(bào)“*街道新增公益性崗位人員及臨時(shí)聘用人員審批表”（見附件2），經(jīng)民政科、經(jīng)管科審核后報(bào)街道分管領(lǐng)導(dǎo)審批。街道民政科負(fù)責(zé)將社區(qū)招用臨時(shí)人員情況及時(shí)提供街道經(jīng)管科財(cái)務(wù)，作為人員費(fèi)用開支依據(jù)。

　　三、有關(guān)要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公益性崗位及臨時(shí)聘用人員的規(guī)范管理工作，街道成立社區(qū)公益性崗位及臨時(shí)聘用人員管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由干海和同志任組長，*同志任副組長，*同志任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在民政科，由*同志兼任辦公室主任，談*同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查。

　?。ǘ┟鞔_責(zé)任

　　1、民政科職責(zé)：要嚴(yán)把社區(qū)臨時(shí)聘用人員的進(jìn)口關(guān)，暢通出口。勞動(dòng)保障站要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公益性崗位的監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立日常實(shí)地檢查制度，定期對(duì)社區(qū)公益崗位管理情況進(jìn)行檢查。

　　2、綜治科（*巡防大隊(duì)）職責(zé)：考慮到保安工作的.特殊性，街道委托*巡防大隊(duì)負(fù)責(zé)社區(qū)保安的日常管理。要在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育，加強(qiáng)對(duì)人員進(jìn)出的審核及調(diào)配。對(duì)外統(tǒng)一公開招聘保安時(shí)需提前一個(gè)月向勞動(dòng)保障站報(bào)招聘計(jì)劃，經(jīng)審核同意后組織實(shí)施；在保安崗位核定總量計(jì)劃外招聘時(shí)，需經(jīng)街道公益性崗位管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論同意后組織實(shí)施。

　　3、城管科職責(zé)：要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)保潔、保綠工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)社區(qū)工作開展情況合理編制各社區(qū)保潔、保綠崗位所需計(jì)劃數(shù)。

　　4、經(jīng)管科職責(zé)：要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公益性崗位及臨時(shí)聘用人員經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督指導(dǎo)，建立人員調(diào)配造成的經(jīng)費(fèi)差額劃轉(zhuǎn)制。經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)工作原則上每年12月份進(jìn)行，由各社區(qū)書面匯總本年度社區(qū)人員調(diào)配情況上報(bào)街道經(jīng)管科，經(jīng)財(cái)務(wù)審核后進(jìn)行經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)，并將劃轉(zhuǎn)情況及時(shí)反饋各社區(qū)。

　　5、各社區(qū)職責(zé)：要嚴(yán)格控制公益性崗位人員總量，重視公益性崗位人員的規(guī)范管理，避免混崗現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)必須設(shè)置專門的社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員責(zé)任公示欄，并將姓名、照片、崗位名稱上墻公布。

　　（三）嚴(yán)格管理

　　社區(qū)公益性崗位人員實(shí)行全街道統(tǒng)籌調(diào)配。保安崗位人員由綜治科和*巡防大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)配；其它崗位人員由勞動(dòng)保障站負(fù)責(zé)調(diào)配，并將調(diào)配情況及時(shí)反饋社區(qū)。力爭至20*年底，全街道社區(qū)公益性崗位逐步做到“定崗、定人”，公益性崗位超員的社區(qū)調(diào)整到核定分配數(shù)。各社區(qū)聘用人員必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行申報(bào)，對(duì)未履行程序擅自聘用公益性崗位人員和臨時(shí)人員而造成事實(shí)用工關(guān)系的或弄虛作假、虛報(bào)社區(qū)公益性崗位套取就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金的，將追究社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉及經(jīng)濟(jì)問題的，將上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行查處。

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