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【628568.com--策劃書】

　　醫(yī)院疫情防控方案及應急預案

　　為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時有效預防和快速應對，及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發(fā)和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合實際情況，制定本預案。

　　一、指導思想

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及上級有關文件要求，構建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學校發(fā)生疫情時，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。

　　二、工作目標

　　高度重視學校的疫情防控工作，要強化責任意識，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點環(huán)節(jié)，不得舉辦聚集性活動，要面向離校學生，通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網(wǎng)絡渠道發(fā)放假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導做好防控工作，建立長效管理機制，以預防為主，外堵內(nèi)防。

　　三、應急組織體系及職責

　　教育局會同有關部門組織實施學校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施，做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應急處理指揮部，教育局主要負責人擔任應急指揮部總指揮，統(tǒng)一組織開展應急處理工作;

　　指導和督促學校認真履行職責，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應急處理工作;

　　根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式，依法決定采取必要的措施。

　　領導組設組長1人，副組長4人

　　組長：xx

　　組長工作職責：負責疫情防控的應急處理指揮統(tǒng)籌工作。

　　副組長：xxx

　　副組長工作職責：負責抓好所分管學校的疫情防控監(jiān)督工作。

　　成員：教育局各科室主要負責人，全縣各級各類學校負責人和幼兒園園長。

　　成員職責：科室負責人結(jié)合實施方案和應急預案，做好所管轄工作范圍內(nèi)的疫情防控工作，各學校負責人制定學校的疫情防控實施方案，實行每日疫情“零報告”制度，做好

　　學生、教職工宣傳教育和自我防護工作。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局體衛(wèi)藝科，主任由xxx兼任。

　　辦公室職責：負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急日常工作，負責收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應急工作報告。

　　四、疫情監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和報告

　　(一)病例監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)。

　　各學校應提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識，對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等，尤其是野生動物的接觸史，及其與類似病例的密切接觸史。

　　(二)報告。

　　學校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生，立即由所屬學校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進行觀察、詢問、隔離，同時向縣教育局報告情況，縣教育局在接到報告后第一時間，將初步調(diào)查的疫情情況向上級部門報告，及時采取必要的控制措施，隨時上報進展情況，嚴格控制事態(tài)的發(fā)展。

　　醫(yī)院疫情防控方案及應急預案

　　為科學有效地應對醫(yī)院突發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情，最大限度地降低危害，確保人民身體健康、生命安全，促進社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》文件精神，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本預案。

　　一、成立領導組

　　1、建立健全突發(fā)事件組織機構，成立領導小組，正確指揮，快速反應，積極應對。

　?、俪闪㈩I導小組：

　　組長：

　　副組長:

　　成員：

　?、诩夹g專家組，對遇到的突發(fā)事件的處置進行指導(名單附后)。

　?、奂皶r報告請示：根據(jù)衛(wèi)生部的`有關規(guī)定，按規(guī)定時間向相關衛(wèi)生行政部門報告。向上級衛(wèi)生行政部門時，同時對突發(fā)事件情況的處理措施和現(xiàn)狀進行簡要匯報。

　?、芗皶r對決策作出必要的調(diào)整和修改，在收集信息基礎上，計劃執(zhí)行過程中一定要保持靈活性，必要時進行調(diào)整。

　?、葜匾暸c公眾和新聞媒體合作；通過媒體，讓社會了解事件的.真相，醫(yī)院態(tài)度；通過媒體樹立醫(yī)院在突發(fā)事件中的好形象。

　　二、具體措施

　　1、強調(diào)分工合作，在處置突發(fā)事件的過程中，強調(diào)相互配合，防止相互推諉，做好人員、財產(chǎn)、設備等籌備工作。

　　醫(yī)療組：負責診斷、治療、搶救預防等工作后勤保障組：負責藥品、設備、器材、病房設施等工作。

　　2、采取果斷措施，切斷一切感染途徑

　?、僬J真進行教育以提高防護意識：進行全院動員，請專家對新型冠狀病毒的發(fā)病原因、診斷標準、治療原則進行專題講座及重點科室的所有工作人員強化培訓，使醫(yī)務人員熟練掌握防治知識和技能，做好自我防護工作。

　　②準備防護用品預防用藥：籌備和購買防護用品及預防藥品。

　　③認真執(zhí)行《傳染病防治法》，按要求對新型冠狀病毒成立發(fā)熱門診，并對傳染病病人和重點可疑病人進行疫情上報。建立隔離區(qū)，對病區(qū)進行分區(qū)(清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū))，配備必要的設備。

　　④對病區(qū)醫(yī)務人員實行隔離管理和重點保護。醫(yī)務人員參加傳染病治療期間，嚴禁離開隔離區(qū)，同時，為他們在病區(qū)提供必需生活用品等，在規(guī)定時間內(nèi)進行隔離醫(yī)學觀察。

　?、輫栏裎畚锖屠幚恚翰^(qū)樓內(nèi)污物通道與醫(yī)療通道嚴格區(qū)分，各病區(qū)的污物和垃圾直接從專門通道送到固定地點，能焚燒的立即焚燒；需要重復使用和不能焚燒處理應進行消毒浸泡處理直接通過專門通道運送到指定地點處理；加大污水的消毒劑量。

　　⑥加強消毒管理：對全院醫(yī)療工作地點和病區(qū)，每天噴霧器進行空氣消毒，感染管理科負責督促檢查，工作人員接觸每一病人后都要洗手更換手套。對隔離病區(qū)內(nèi)的污染物品要進行嚴密消毒。

　?、弑Ｗo易感人群：為全院人員發(fā)放預防用藥。對重點科室及隔離病區(qū)的工作人員除發(fā)放預防用藥外，還要配發(fā)隔離衣、防護口罩、防護眼鏡等物品。

　　醫(yī)院疫情防控方案及應急預案

　　為了提高學校預防和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實際，特制定本應急預案。

　　《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)4級。

　　一、工作原則

　　1、生命至上、主動搶險

　　突發(fā)疫情災害事件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務，最大限度實施救助，及時疏散處于危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。

　　2、迅速報告、及時處理

　　突發(fā)疫情災害事件出現(xiàn)后，當事人、目擊者及領導要在第一時間內(nèi)向上級部門和領導報告，及時開展應對災害事件工作。

　　3、依法管理、強化領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責任。

　　4、預防為主、保護財產(chǎn)

　　宣傳普及防治知識;提高防護意識;提高校園公共衛(wèi)生水平;加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例，及時采取有效的預防與控制措施;迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產(chǎn)，把事故損失減少到最低程度。

　　二、組織領導

　　1、有效開展突發(fā)疫情災害事件處理工作，學校突發(fā)疫情事件應急處置領導小組辦公室會同相關職能處室，成立現(xiàn)場指揮部。

　　2、突發(fā)疫情災害事件處理工作領導小組履行以下職責：根據(jù)突發(fā)疫情災害發(fā)生情況，決定是否啟動本預案;核實災情，制定救災方案，負責重大問題的決策并落實救災措施。

　　3、學校成立突發(fā)疫情災害事件應急處置領導小組。

　　總指揮：校長、書記(法人);

　　副總指揮：副校長(分管安全領導);

　　成員：中層以上領導、各處室主任、年級組、班主任、保安;

　　由校長擔任救援總指揮，(副校級領導)任現(xiàn)場指揮。

　　搶險行動組組長：xxx;

　　成員：xxx;

　　疏散引導組：各班班主任;

　　通訊聯(lián)絡組：辦公室;

　　人員救護組：校醫(yī);

　　后勤保障組：總務處。

　　4、職責范圍

　　搶險行動組負責發(fā)生災害時迅速組織人員開展現(xiàn)場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失;

　　疏散引導組負責指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場所;

　　通訊聯(lián)絡組負責對內(nèi)對外的信息溝通和上報工作;

　　人員救護組負責為現(xiàn)場傷員實施及時有效的救護，并在第一時間就近送至鎮(zhèn)級以上醫(yī)院;

　　后勤保障組負責妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失;為現(xiàn)場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務工作。

　　三、預警預防

　　1、加強領導，廣泛宣傳

　　學校成立學校疫情災害事件處理工作領導小組及工作小組，并明確人員具體職責;平時加強師生員工的安全衛(wèi)生常識教育，學會自救的措施和技能，按照應急預案的要求組織師生演練。

　　2、建立預警，信息收集

　　關注上級疫情預報，落實迅情預警預報措施，做到提前預防，及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，正確應對。

　　3、落實值班，及時報告

　　強化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負責看守，確保24小時有人值班，領導小組成員保證通訊暢通，做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出匯報，確保報告數(shù)據(jù)詳實、可靠。

　　4、建立隊伍，保障供給

　　建立應急搶險救援隊，隨時待命，聽候調(diào)遣，準備處理突發(fā)事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。

　　5、安全自查，規(guī)范管理

　　學期始末，對學校進行拉網(wǎng)式安全自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。還要經(jīng)常對建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現(xiàn)的問題，落實整改措施。開展愛國衛(wèi)生運動，搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

　　6、常抓不懈，養(yǎng)好習慣

　　(1)保持工作、學習、生活環(huán)境通風換氣。

　　(2)少去或不去人群聚集的地方活動。

　　(3)飯前便后要洗手、正確洗手。

　　(4)加強鍛煉，保證休息，增強體質(zhì)。

　　四、監(jiān)測報告

　　(一)突發(fā)事件監(jiān)測

　　建立突發(fā)疫情災害事件的監(jiān)測系統(tǒng)。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校(年級—校醫(yī))，學校要進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進行登記，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。

　　(二)突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)疫情災害事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴格執(zhí)行學校突發(fā)疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　3、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。

　　五、處置流程

　　班級處置流程：

　　1、日檢：每早關注學生的健康狀況，統(tǒng)計出勤人數(shù)。

　　2、報告：一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，立即告知年級、校醫(yī)。

　　3、勸說：發(fā)現(xiàn)身體不適或發(fā)熱學生，必須勸其看病，在家休養(yǎng)。

　　4、記錄：及時統(tǒng)計患病具體情況(班級、人數(shù)、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復情況)并上報學校。

　　5、跟蹤：每天知道患病學生的身體狀況，做好跟蹤觀察。

　　6、家訪：積極做好患病學生的家訪工作，經(jīng)常保持聯(lián)系。

　　7、消毒：做好班級室內(nèi)外消毒工作，停止集體性活動。

　　8、觀察：對痊愈后返校學生及其他同學，加強觀察了解。

　　學校處置流程：

　　學校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情災害事件應立即啟動本校應急預案，并及時上報上級教育主管部門。

　　1、事故發(fā)生。學校保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向上級教育主管部門匯報，并組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　2、緊急救援。根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、應急、衛(wèi)生、防疫、交通管理等部門緊急救援，使災情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。

　　3、事故現(xiàn)場。學校領導及有關人員立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取匯報，召集領導小組應急處理會議，采取應急措施，迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資，協(xié)同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對受傷人員展開救援救護，就近送醫(yī)院治療，并保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。

　　六、善后處理

　　1、應急狀態(tài)解除由學校突發(fā)疫情災害事件處理工作領導小組宣布。

　　2、突發(fā)疫情災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作，及時調(diào)查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災后現(xiàn)場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。

　　3、配合有關部門進行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。

　　4、對在突發(fā)疫情災害事件中，隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機，抗令不遵等事件與責任人，將嚴肅處理!

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