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【628568.com--工作總結(jié)】
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》是為了規(guī)范中國共產(chǎn)黨巡視工作、強化黨內(nèi)監(jiān)督而制定的法規(guī)。下面是本站為大家整理的市委2021巡察工作總結(jié),供大家參考選擇。根據(jù)《中共××市委關(guān)于建立巡察制度的意見》和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點精神,由市委授權(quán)、市委巡察辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),縣區(qū)異地交流巡察第三巡察組于2017年×月×日--×月×日對××區(qū)××局、××鄉(xiāng)開展了巡察。巡察期間,個別談話××人次,發(fā)放民主測評、民主評議、問卷調(diào)查各×××份,抽查核實××名科級領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告,受理來信、來電、來訪××余件(人)次,召開×次××人參加的座談會,并開展多輪次明察暗訪,對相關(guān)問題進行了深入了解,發(fā)現(xiàn)被巡察單位問題線索××件(其中,進一步了解關(guān)注類線索××個,了解關(guān)注類線索××個,參考類線索××個),涉及處級干部×人、科級干部××人、科員及以下的工作人員××人;按規(guī)定移交相關(guān)部門辦理的群眾信訪舉報××件(次)?,F(xiàn)將巡察工作有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、異地交流巡察工作的主要做法和體會
1、提高對巡察意義的認(rèn)識很必要。中央提出“巡視是政治巡視”,巡察就是政治巡察,是把巡察工作視作密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一個有效途徑,是嚴(yán)格落實習(xí)總書記“堅定政治方向”、“堅持問題導(dǎo)向”、“堅守價值取向”的重要指示,也就是在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、在政治要求上抓住黨的建設(shè)、在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,目的就是夯實筑牢黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。目前,巡察已成為上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手之一,是黨內(nèi)監(jiān)督與社會監(jiān)督有效結(jié)合的一個重要方式,打通了干部群眾直接反映問題的通道,補齊了基層黨內(nèi)監(jiān)督的短板,大大減少了黨內(nèi)監(jiān)督的死角和空白,推動了全面從嚴(yán)治黨要求在基層的落地生根,這種監(jiān)督的力度和實效是改革開放以來最高的、也是最好的。
但是,社會層面的認(rèn)識,還有一定程度的偏差和誤區(qū)。比如,有人認(rèn)為巡察就是“挑刺兒”、“找事兒”,也有人說巡察就是驅(qū)“蚊”滅“蠅”。有一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓不住政治巡察的核心要義,在工作中就比較容易出現(xiàn)一些偏差和紕漏。個別被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)一聽說被巡察了,就認(rèn)為組織上要找碴了,而沒有站在政治高度對待巡察工作,沒有真正認(rèn)識到巡察是組織上著眼于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)來推動解決問題的,也就是通過巡察發(fā)現(xiàn)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等突出問題,強化被巡察黨組織認(rèn)真落實管黨治黨的政治責(zé)任,推動被巡察黨組織從思想認(rèn)識到具體行動,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來,實質(zhì)還是強健組織,促進每個部門單位的長治久安。
基于此,我們巡察組在每個被巡察單位的見面會和動員會上,都要求與會或被巡人員從這樣的高度來深刻認(rèn)識巡察工作的重要性,真正將巡察監(jiān)督看作是一種關(guān)心愛護,當(dāng)作一次必要的政治體檢和廉政體檢,增強勇于主動接受巡察監(jiān)督、配合支持巡察工作的自覺性和主動性。
2、做足做好巡前基礎(chǔ)“功課”很重要。縣區(qū)開展巡察工作一年多時間了,被巡察單位迎察意識都提高了,反偵查能力也越來越強,巡察組發(fā)現(xiàn)問題與案件線索越來越難,有些隱藏問題,你不主動找,被察單位也不一定主動提供相關(guān)材料讓你查。不論巡察哪個部門單位,我們在其所在的工作領(lǐng)域內(nèi)不是專家,被巡對象卻是行家里手,巡察組先天有一定弱勢。要變被動為主動,就要多渠道收集了解被巡察地區(qū)、單位的情況。所以,前期做足“功課”很重要。
進駐前,要積極主動與有關(guān)部門和單位聯(lián)系溝通,如紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、編制、信訪、審計,乃至公安局、檢察院反貪局等,當(dāng)面了解一些反映和舉報,這樣心里更有底,工作也更有針對性。如巡察單位職能領(lǐng)域工作現(xiàn)狀、發(fā)展情況及面上存在問題等,領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)情況(可開函查詢干部考核文書檔案,甚至干部檔案等)、毛病較多的干部情況、干部群眾的反映或情緒等。要充分做好談話準(zhǔn)備,篩選談話范圍。談話是巡察工作的重要環(huán)節(jié),是發(fā)現(xiàn)問題線索的重要方式。但巡察談話不是紀(jì)律審查,更不是司法調(diào)查。在實踐中,談話人員要對巡察談話有準(zhǔn)確的定位,把握談話的態(tài)度、方式和方法。確定找什么人談很有必要。把握“縱向拉長、橫向延伸”原則,既分“層次”,又有一定數(shù)量,防止以偏概全。同時,要抓住重點對象,為獲取情況提供有效保障??砂寻嘧映蓡T、剛離開崗位的領(lǐng)導(dǎo)以及人事、財務(wù)等關(guān)鍵崗位的干部和實名舉報人、信訪老戶等作為重點談話對象,必要時約見反映重要線索的舉報人,聽其訴求和問題反映,適時采取明察暗訪、隨機抽查等方式實地取證、驗證,及時研判,把握線索的真實性、有效性,從中獲取有用信息;要善抓疑點,聽懂“話外音”,不輕易放過任何重要事實和關(guān)鍵疑點。這樣,帶著這些情況和問題去巡察,更有利于增強巡察工作的針對性和有效性,往往能起到事半功倍的效果。
3、堅持“政治巡察”出實效很關(guān)鍵。巡察組出成果相對容易一些的,就是政治巡察,縣區(qū)基層部門單位往往感覺政治工作是務(wù)虛的,以致造成黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,這些在被巡察單位中普遍存在,是一種共性問題,也是最容易出問題和紕漏的。不少出問題和紕漏了,自己卻還不知道。不說查各種記錄,就是通過個別談話往往都能反映出來或得到印證。因為大家感覺這一塊不是大事,但往往卻是最薄弱的地方。
巡察組要堅持政治定位不動搖,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,保持政治巡察戰(zhàn)略定力,深化政治巡察戰(zhàn)略定位,發(fā)揮政治巡察戰(zhàn)略作用,真正把政治標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來、把政治偏差找出來。要抓住重點不放松,緊緊盯住黨委(黨組),聚焦黨內(nèi)政治生活,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,營造和維護良好政治生態(tài)。這一塊查認(rèn)真些,巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題甚至能夠完成大半。為此,工作中要盡量協(xié)調(diào)安排熟悉組織人事工作的同志投入精力和時間來查。比如說,有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)“家長制”意識強,存在“一言堂”,民主集中制執(zhí)行不好,有的決策程序不規(guī)范,上會討論時,“一把手”往往先發(fā)言定調(diào),其他副職出于各種考慮就不好發(fā)表不同意見,只能同意。個別談話有這方面的反映,再對照查閱會議記錄,基本就能印證個別談話反映的情況是否真實。
4、聚焦發(fā)現(xiàn)問題要敢于亮劍。要進一步樹立巡察工作規(guī)矩意識,堅持問題導(dǎo)向不偏移,強化“有重大問題沒發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”觀念,建立責(zé)任追究制,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題作為核心,聚焦聚焦再聚焦,注重從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題,從普通表象中挖掘問題,從群眾反映中梳理問題,提高發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)度,提升巡察質(zhì)量,確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。要堅持一體推進不脫節(jié),推動巡察目標(biāo)、程序、任務(wù)、責(zé)任具體化,層層傳導(dǎo)和壓實責(zé)任,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的巡察監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局,實現(xiàn)效果最大化。要進一步緊貼基層實際,站位人心向背,突出重點人、重點事、重點問題,把發(fā)生在群眾身邊的敗壞黨的形象、侵害群眾利益的“四風(fēng)”問題,以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農(nóng)補貼等問題作為巡察工作的重中之重,暢通基層干部群眾反映問題的渠道,在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題中增強人民群眾的獲得感,發(fā)揮震懾和遏制治本作用,厚植黨執(zhí)政的政治和群眾基礎(chǔ)。
具體而言,巡察組要堅持問題導(dǎo)向,講究方式方法,做到“三個注重”,力求工作效果最大化。一要注重多種形式的線索摸排,有的放矢查找問題:(1)巡察前要通過收集紀(jì)檢監(jiān)察部門、信訪部門、組織人事部門的信訪舉報、調(diào)閱審計乃至公安和檢察等部門單位的相關(guān)資料等方式,找出需要檢查的重點人、重點事、重點問題;(2)巡察過程中通過民主測評、民主評議、問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、約談知情人、來信來電來訪等,篩選發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法明顯的重點人、重點事或重點問題線索;(3)對需要重點核查的人和事,要迅速組織力量開展核查,核實人與事的關(guān)聯(lián)性,核實問題性質(zhì)、輕重和責(zé)任落實情況;(4)對人民群眾反映強烈、社會各界關(guān)注度高、能夠在巡察期內(nèi)查清的問題,巡察組可以速查,也可以按有關(guān)規(guī)定程序移交相關(guān)部門速查速辦。二要注重從關(guān)鍵崗位上的人執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問題:(1)盯緊領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。重點巡察領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨組織“一把手”在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、全面從嚴(yán)治黨、權(quán)力運行和“一崗雙責(zé)”等方面的情況;(2)盯緊機關(guān)中層黨員干部及下屬二級機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人等。重點巡察機關(guān)和下屬機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或重要崗位人員在執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實黨的政策、履行崗位職責(zé)、效能建設(shè)等方面的情況;(3)盯緊村兩委干部及村民小組干部特別是村兩委主要負(fù)責(zé)人。重點巡察在農(nóng)村基層黨建、廉潔自律、扶貧、危房改造、新農(nóng)保和新農(nóng)合辦理等方面的情況。三要注重從動員會、座談了解、財務(wù)賬目審查中發(fā)現(xiàn)問題:(1)通過黨政“一把手”在動員會上的匯報材料,可以發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體和班子成員個人存在的多方面問題;(2)通過與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、基層單位主要負(fù)責(zé)人,以及相關(guān)服務(wù)對象和兩代表一委員進行談話,可全方位歸納了解被巡察單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題;(3)通過審查被巡察單位財務(wù)賬目,查閱會議記錄、檔案卷宗、文件資料等,可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位在黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、資金管理、“三重一大”事項、民主決策等方面存在的問題;(4)通過問卷調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員執(zhí)行政治紀(jì)律、履行“一崗雙責(zé)”等方面的問題;(5)通過突擊檢查和明察暗訪,可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公室超標(biāo)、擅自脫崗、工作日飲酒、扶貧攻堅不力、黨建工作不實等方面的問題。
5、統(tǒng)籌安排全面展開巡察工作。巡察組要謀定而后動,胸有謀略、動有章法,才會有較大收獲。
對接訪的,巡察組長當(dāng)日就要掌握或處理,不要積壓。對反映問題簡單明了或易查的,可以安排外調(diào),直接固定問題線索。
對查閱資料的,巡察組長可以事先安排好,時間要放寬。如查閱黨委(黨組)會議記錄,看“三重一大”集體研究情況、看民主生活會召開情況、看主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況;查閱個人學(xué)習(xí)筆記等。特別對于查閱賬目憑證發(fā)現(xiàn)問題的,首先復(fù)印下來,固定證據(jù),最后敲定問題線索時就不要再浪費時間回頭看了。
對個別談話的,特別是涉及履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況,對每個人正面簡要評價和問題、不足或希望等,每天談完后就要及時梳理,這樣談完了,個別談話情況報告也就出來了,也為集中精力完成巡察分報告和綜合報告擠出了時間。
總體來看,此次縣區(qū)異地交流巡察是市委巡察辦統(tǒng)籌縣區(qū)巡察工作,統(tǒng)一整合巡察力量,實現(xiàn)巡察“一盤棋”理念的一次提升,是與時俱進增強巡察有效性的一次探索創(chuàng)新,是我市“推動全面從嚴(yán)治黨向深度延伸”、更好地落實“兩個責(zé)任”的重要舉措。既避免了人情、親情和地方保護主義等因素的干擾,又有利于進一步提高巡察效果,也培養(yǎng)了巡察人員能吃苦、勇戰(zhàn)斗、敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),進一步鍛煉了巡察隊伍。同時,更有利于進一步彰顯巡察作用,使被巡察單位從思想認(rèn)識和行動實踐上,更加重視巡察工作,達到了進一步提高被巡察單位監(jiān)督管理力度和效果的工作目的。
二、異地交流巡察工作存在的難點和問題
1、巡察人員素質(zhì)參差不齊影響巡察效果。巡察組多為臨時組成,許多巡察人員主要是從一些部門單位抽調(diào),有一種臨時性質(zhì)的意味,巡察工作銜接性、延續(xù)性不強;要求巡察工作成員完全脫離原單位工作無法充分實現(xiàn),個別巡察人員在工作中不能積極有效的投入到工作中去。而且部分人員巡察必備的專業(yè)知識和具體的業(yè)務(wù)操作水平不夠,對黨紀(jì)條規(guī)不夠熟悉,對決策或執(zhí)法程序?qū)彶?、審計、財政、人員選拔任命等非專業(yè)領(lǐng)域的問題了解掌握不到位,有時深層次的問題很難發(fā)現(xiàn),影響巡察效果,巡察工作績效不能充分顯現(xiàn)。
2、巡察工作方法存在一定局限性。巡察組目前了解情況的方式主要有個別談話、召開座談會、實地調(diào)查和接待群眾來信來電來訪等。這些方法在發(fā)揮作用的同時,也存在著很大的局限性。比如在信息化的時代,我們的巡察卻忽略了網(wǎng)絡(luò)的力量,有時使得巡察工作出現(xiàn)了滯后性甚或盲目性?,F(xiàn)行的巡察工作方法單一,巡察的方式方法主要為“看文件、查賬目、聽匯報和座談”,在工作方向上基本屬于單向了解問題;個別談話或座談會人員僅限于單位人員或下屬機構(gòu)負(fù)責(zé)人,忽略了服務(wù)對象這個群體;群眾參與程度還不夠,信息源不廣,存在著摸不清楚真實情況,難以聽到真話的難題,往往很難掌握真實客觀第一手材料。
3、思想顧慮多 難以摸到真情實情。在巡察中,不同程度存在著一些黨員干部群眾對巡察組不講真話的現(xiàn)象。有的習(xí)慣講套話、空話,說成績多,講問題少,甚至只談成績不談問題。有的即便講問題,也明顯避重就輕,帶有保留,甚至把問題當(dāng)作成績來講。另外,個別巡察人員責(zé)任意識不強,擔(dān)心群眾反映的問題過于敏感或矛盾尖銳,難以應(yīng)付,對深入群眾中調(diào)研摸底實情有畏難情緒。
4、巡察難以保證完全到位。客觀而言,本次異地交流巡察還存在巡察組工作人員少、巡察15個工作日時間短促、巡察工作任務(wù)重,特別是查閱財務(wù)賬目工作量大(難以全面徹底查完),線索存在但無充足時間進一步核查的情況等,巡察尚難以保證完全到位。
5、反饋和整改環(huán)節(jié)存在問題和不足。目前的巡察工作,存在“重巡察、輕整改”的傾向。有的巡察人員走馬觀花,敷衍了事,然后“拍屁股走人”;有的被巡察單位忽視巡察成果運用,只是根據(jù)反饋意見和建議擬個整改方案,然后不了了之,影響了巡察公信力,也偏離了巡察的最終目的。同時,巡察整改意見粗放式的、定性的多,不夠具體和全面,導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化不明顯。巡察工作結(jié)束后,對被巡察單位缺少細(xì)化的整改指導(dǎo)意見和落實整改措施的督查辦法,在一定程度上導(dǎo)致被巡察單位領(lǐng)悟和消化的慢,整改成果轉(zhuǎn)化不暢,影響效果。且問題線索在當(dāng)前處置辦理環(huán)節(jié)滯后,“讓利劍高懸、震懾常在”的效果沒有充分體現(xiàn)出來。
另外,異地交流巡察實行“雙授權(quán)”,即市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)巡察組異地交流巡察,縣區(qū)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)交流巡察組對巡察對象開展巡察,巡察組接受市和縣(區(qū))兩級巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),但匯報只能安排一次,則巡察中發(fā)現(xiàn)的市管干部問題線索,或跨縣區(qū)問題線索等,無法直接向市委巡察辦報告,容易產(chǎn)生一些隱患或遺留問題。
三、異地交流巡察工作的意見和建議
1、加強巡察隊伍建設(shè),選優(yōu)配強巡察人員。巡察工作是一項政治性、政策性很強的工作,“打鐵首先自身硬”,選優(yōu)配強巡察人員至關(guān)重要,要盡可能建立一支專業(yè)的巡察隊伍。巡察組人員研究確定抽調(diào)后,要書面告知,并強調(diào)在巡察期內(nèi)與原單位工作徹底脫鉤,促其在巡察工作中更安心、更專注、更投入。同時,豐富巡察人才儲備,對巡察人員的構(gòu)成要科學(xué)安排、合理搭配,既要有懂紀(jì)檢監(jiān)察工作的,又要懂組織人事工作的;既要有熟悉相關(guān)政策法規(guī)的,又要有熟悉財務(wù)審計的。建議在組建巡察組時,要有針對性地?fù)駜?yōu)吸收精通被巡察單位業(yè)務(wù)的工作人員。另外,要發(fā)揮以老帶新工作機制優(yōu)勢,加強對巡察組成員的培訓(xùn),強化紀(jì)律意識,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,讓巡察工作長久、持續(xù)的進行下去,巡察工作才能取得更大的進步。
2、完善巡察工作方法,廣泛動員群眾參與。一是做好前期準(zhǔn)備工作,有的放矢。在正式進駐巡查單位前,要廣泛收集近年來被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況,主動了解其工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程,了解其領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的基本情況。可請縣區(qū)紀(jì)委相關(guān)科室提供信訪件情況,到組織部門了解班子情況,請審計部門提供近年來經(jīng)濟審計情況,請公安局提供涉及干部的社會治安或經(jīng)濟案件和信訪件,請檢察院反貪反瀆局提供相關(guān)涉貪涉瀆舉報案件等。根據(jù)掌握的情況,制定具體的巡察方案。同時,在巡察前要充分準(zhǔn)備,做到對被巡察單位和被談話人情況心中有數(shù),有的放矢。二是廣開渠道,引導(dǎo)群眾參與。在以往“看文件、查賬目、聽匯報、座談”的基礎(chǔ)上,注重通過個別談話、受理投訴、抽查走訪、召開服務(wù)對象座談會等多種渠道,了解單位內(nèi)部職工與服務(wù)對象對單位工作的看法,從不同層面對被巡察單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況進行全面了解。三是結(jié)合實際探索創(chuàng)新提高有效性。創(chuàng)新是十八大以來加強和改進巡視巡察工作的主線和靈魂,也是推動巡察工作深入開展的不竭動力。創(chuàng)新需立足基層實際,跳出慣性思維,參照點穴式、機動式、回訪式等巡視巡察工作做法,深入探索常規(guī)巡察、交叉巡察、專項巡察等方式,著力提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。要積極探索、大膽創(chuàng)新,把巡察機構(gòu)和隊伍建設(shè)等基礎(chǔ)工作抓實抓好,為開展巡察提供組織保障。要切實把握好工作節(jié)奏,在集中精力探索路子、積累經(jīng)驗、完善制度的基礎(chǔ)上逐步推開,防止工作不實走過場、方法不當(dāng)出亂子。要探索建立巡視與巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強巡視巡察工作一體謀劃,努力構(gòu)建巡視巡察工作網(wǎng)絡(luò)格局,實現(xiàn)巡視巡察有效銜接,強化黨內(nèi)監(jiān)督效果。
3、要進一步加大巡察力度,注重巡察結(jié)果的應(yīng)用。從組織和后勤保障上加大對巡察工作支持,增強巡察密度和強度;堅持問題導(dǎo)向,將巡察與案件查辦、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉相結(jié)合,注重巡察結(jié)果運用,堅決查處巡察中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,以監(jiān)督的實際成效贏得黨員群眾支持。同時,對于問題線索要認(rèn)真分類梳理,要區(qū)分好巡察與辦案之間的區(qū)別,不能影響巡察的權(quán)威,也不能讓巡察流于形式,讓被巡察對象認(rèn)為不關(guān)痛癢。對于巡察報告不能只做全面的評價,對具體問題遮遮掩掩,應(yīng)該針對問題對被巡察對象從依法治理、依制度管理的方向,提出切實可行的對策建議。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為,要注意固定證據(jù),注意保密,及時移交紀(jì)委有關(guān)部門或機構(gòu)辦理。對巡察結(jié)果堅持“兩公開”,要在被巡察地方、單位、部門進行黨內(nèi)通報,又要向社會公開,接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。
4、嚴(yán)肅立規(guī),嚴(yán)格責(zé)任落實,堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。巡察要嚴(yán)格按照巡視工作條例和其他黨內(nèi)法規(guī)辦事,嚴(yán)格區(qū)分巡察和執(zhí)紀(jì)審查的界限,把巡察準(zhǔn)備、了解、報告、反饋、移交、整改等各個環(huán)節(jié)規(guī)范起來,確保巡察工作做到重程序、講規(guī)矩,明界限、嚴(yán)約束,取得經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的成果。同時,要牢記習(xí)總書記從嚴(yán)治黨八項要求,嚴(yán)格責(zé)任落實,層層傳導(dǎo)壓力,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),形成反腐敗斗爭的強大震懾力。在整改落實工作中進一步推動反腐觸角向基層延伸,讓廣大黨員和人民群眾在反腐倡廉中有更多的獲得感。同時,本著“面上要剎風(fēng)、個案要處理”的原則,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和案件查辦工作,對縣區(qū)委巡察組移交的問題線索,組織專門力量,逐件進行調(diào)查處理,確保件件有著落,事事有結(jié)果。對一些群眾普遍反映強烈的突出問題,集中時間、集中力量,通過專項治理,著力解決存在的突出問題,有效回應(yīng)社會和廣大干部群眾的關(guān)切。要標(biāo)本兼治,舉一反三,緊盯制度漏洞,查找糾正同類問題;緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,全面開展廉政風(fēng)險點排查工作,建立與業(yè)務(wù)工作、權(quán)力運行、行政審批和執(zhí)法銜接緊密的廉政風(fēng)險防控機制,堵住權(quán)力運行制度漏洞,防止類似性、重復(fù)性的問題再次發(fā)生,不斷擴大整改成果;堅持階段性與長期性相結(jié)合、重點突破與整體推進相結(jié)合、具體問題整改與加強制度建設(shè)相結(jié)合,個性問題立整立改,共性問題加強制度建設(shè),確保每一項整改任務(wù)都取得階段性的成果,真正做到以制度管權(quán)管事管人,努力營造良好的從政環(huán)境和政治生態(tài)。
5、提高思想認(rèn)識,進一步提升巡察和整改落實工作的實效。巡察反饋問題絕不僅僅是巡察組幾個工作人員的意見,反饋是向縣區(qū)五人領(lǐng)導(dǎo)小組具體匯報后進行的,代表縣區(qū)委的意見和要求,體現(xiàn)縣區(qū)委的權(quán)威,被巡察單位必須全面接受、全面整改、立行立改。被巡察單位黨委(黨組)一定要克服“工作忙顧不上”的錯誤思想,克服視而不見、輕重不分、我行我素的錯誤思想,要認(rèn)識到整改落實和業(yè)務(wù)工作兩者是辯證統(tǒng)一、相互促進提高的關(guān)系,真正把巡察反饋意見整改落實作為被巡察單位或系統(tǒng)內(nèi)部一次整風(fēng)肅紀(jì)、克服積弊、推動工作的難得機遇,作為對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的一次考驗和檢驗。真正把整改落實的關(guān)注點、聚焦點放在著眼未來、促進整改、解決問題上,勇于承擔(dān)責(zé)任,不回避、不推脫、不遮掩,以各項事業(yè)健康發(fā)展的實際成效取信于民。
6、強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實履行職責(zé),確保整改工作取得實實在在的成效。一要強化責(zé)任主體的責(zé)任,被巡察單位黨委(黨組)是整改工作的責(zé)任主體,對整改落實工作負(fù)總責(zé),系統(tǒng)內(nèi)各基層單位黨組織是各掃門前雪的責(zé)任主體,黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,要拉緊責(zé)任鏈條,狠抓任務(wù)落實,加強考核問責(zé),確保各項整改任務(wù)部署到位、責(zé)任到位、落實到位。二要突出立行立改,以巡察發(fā)現(xiàn)問題和反饋意見建議為依據(jù),制定整改的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,實行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號。能夠立即解決的,要雷厲風(fēng)行馬上改;需要一段時間解決的,要制定計劃抓緊改;需要長期堅持的,要持之以恒深入改。三要強化跟蹤督辦,加強督促檢查,實行一周一調(diào)度、一周一匯總、兩周一報告,按時向縣區(qū)委巡察辦和巡察組報告整改情況。四是促進成果轉(zhuǎn)化,把巡察整改與深入貫徹落實習(xí)總書記系列重要講話緊密結(jié)合起來,繼續(xù)保持各項事業(yè)發(fā)展的良好勢頭,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,努力以巡察整改促進事業(yè)發(fā)展,以各項事業(yè)發(fā)展的具體成果檢驗巡察整改成效。要加強引導(dǎo),營造良好氛圍,加大整改進展和成效的宣傳報道和公開力度,及時宣傳整改落實工作進展情況和取得的實際成效,積極引導(dǎo)社會輿論,回應(yīng)群眾關(guān)切。要把整改落實與完成中心工作、階段性工作或重點工作結(jié)合起來,融為一體,相互促進,做到兩手抓、兩結(jié)合、兩促進,真正使整改過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,促進系統(tǒng)內(nèi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,匯聚推動實現(xiàn)各項事業(yè)進一步創(chuàng)新發(fā)展的正能量,向市委、縣(區(qū))委交上一份滿意答卷。
今年以來,市委巡察辦在市委、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實省、市委關(guān)于巡視巡察工作部署,堅持深化政治巡察、提升監(jiān)督質(zhì)量、強化整改落實,積極發(fā)揮了巡察監(jiān)督利劍作用,為優(yōu)化xx政治生態(tài)、推動上級決策部署落實、推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提供了堅強保障。
(一)提高政治站位,全面履行巡察監(jiān)督政治責(zé)任
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委巡視巡察工作的新部署新要求,學(xué)習(xí)全國市縣巡察工作會議以及中央、省委巡視工作動員會議精神,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,自覺主動將巡察工作融入市委中心工作謀劃部署、開展巡察監(jiān)督。今年以來,市委巡察辦全面履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé),11次向市委常委會匯報巡察工作、傳達省委有關(guān)會議精神,3次向市委書記專題會匯報巡察工作綜合情況,40余次向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交工作建議、匯報工作,圍繞貫徹落實趙樂際書記在全國市縣巡察工作會議講話精神和省委常委會會議精神,向市委常委會提交工作建議23條,確保了巡察工作重大問題及時研究解決,推動了巡察工作有力有序深入開展。
(二)統(tǒng)籌謀劃部署,扎實推動巡察工作高質(zhì)量開展
我們將20xx年明確為“市縣巡察質(zhì)量成效提升年”,堅持統(tǒng)籌謀劃部署,以“聚焦重點、發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”為主要任務(wù),扎實推進各項巡察工作深入開展。
1.推常規(guī),高質(zhì)量推進市委巡察全覆蓋。堅持深化政治巡察,認(rèn)真對標(biāo)巡視巡察工作的新部署新要求,圍繞發(fā)現(xiàn)和懲治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,堅決整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題,按照市委巡察工作五年規(guī)劃,組織開展了四屆市委第六輪、第七輪全市巡察工作,制定了巡察工作方案,并協(xié)調(diào)市審計局、信訪局等有關(guān)部門提供巡察相關(guān)資料。目前,市委四個巡察組已完成市委第六輪對12家市直單位和市屬國有企業(yè)的巡察,市委第七輪對12個市直單位的常規(guī)巡察(7個單位開展省市聯(lián)動巡察,5個單位開展市委常規(guī)巡察)、7個市直單位的巡察“回頭看”已經(jīng)啟動。第七輪巡察結(jié)束后,將完成巡察全覆蓋任務(wù)的73.81。
2.同發(fā)力,確保巡視巡察上下聯(lián)動工作扎實推進。九屆省委第七輪巡視關(guān)于開展上下聯(lián)動工作部署要求下發(fā)以后,市委高度重視,市委書記***同志要求市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組主動對接,結(jié)合部署要求,謀劃制定好我市第七輪巡察工作。10月14日,經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意,市委巡察辦印發(fā)了四屆市委第七輪巡察上下聯(lián)動工作方案,并安排4個市委巡察組對7個市直單位開展聯(lián)動巡察、7個市直單位開展巡察“回頭看”。11個縣市區(qū)也按照省委要求,結(jié)合本地實際,分別制定了巡視巡察上下聯(lián)動工作方案,共聯(lián)動巡察39個單位、“回頭看”61個單位。為更好發(fā)揮聯(lián)動巡察優(yōu)勢,我們在向省委巡視辦報送有關(guān)聯(lián)動單位巡察報告基礎(chǔ)上,要求11個縣市區(qū)對照市委第七輪巡察方案明確的7個被巡察單位,提供本地已巡察單位巡察報告,通過以下看上、相互印證,更好發(fā)現(xiàn)深層次問題。
3.抓規(guī)范,促進市縣巡察工作質(zhì)量水平進一步提升。一是健全完善制度規(guī)定。今年以來,依據(jù)新時代巡察工作的新要求新變化,修訂完善了中共**市委巡察工作規(guī)劃(2017-2021)關(guān)于加強巡察組管理的規(guī)定關(guān)于建立健全市委巡察機構(gòu)與市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機制的意見等制度規(guī)定10項,并抓好工作落實,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)依法開展。二是建立巡察包聯(lián)機制。按照省委巡視辦要求,我們研究制定了中共xx市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員縣級巡察工作包聯(lián)制度,并在全市范圍選取**縣、**縣、**縣3個縣為縣級巡察規(guī)范化推進聯(lián)系點,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村(社區(qū))為巡察整改聯(lián)系點,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員包聯(lián)負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實巡察規(guī)范化推進工作制度要求,全面規(guī)范、提升縣級巡察工作水平。三是抓好巡察人才庫建設(shè)。為進一步加強和整合市委巡察工作力量,發(fā)揮巡察熔爐作用,按照市委巡察工作統(tǒng)一部署,對標(biāo)對表中央、省委巡視辦做法,不斷完善市委巡察組人員選配機制,集中各級優(yōu)秀干部參與市委巡察工作。按照“擇優(yōu)入庫、結(jié)構(gòu)合理、適當(dāng)富余、動態(tài)更新”的原則,建立規(guī)模為360名左右的巡察人才庫,分別由市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察辦負(fù)責(zé)抽調(diào)。根據(jù)每輪巡察任務(wù),為每個市委巡察組配備4-6名左右巡察人才庫干部,優(yōu)化干部能力、專業(yè)、職級、年齡等結(jié)構(gòu),增強巡察監(jiān)督效果。四是加大督導(dǎo)調(diào)度力度。3月份,抽調(diào)四個檢查組對各縣市區(qū)委巡察工作進行全面檢查,共梳理組織建設(shè)、巡察質(zhì)量等五個方面共性問題19項,對發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)面指出、及時指導(dǎo),使督導(dǎo)檢查既是糾正規(guī)范的過程,也是一次全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和提升。6月份,對巡察全覆蓋進度慢、村級巡察推動不力的4個縣進行了重點督辦,與縣區(qū)委書記溝通交流意見,提出工作要求。7月份,又召開了由巡察辦主任和一名巡察組長參加的全市巡察工作調(diào)度會,對巡察工作規(guī)范化建設(shè)情況、巡察工作開展情況特別是村、社區(qū)巡察開展情況進行調(diào)度。
4.重實效,扎實做好巡察“后半篇文章”。為深化巡察成果運用,今年以來已先后向市紀(jì)委監(jiān)委等有關(guān)單位移交問題線索52件,向四屆市委第五輪巡察的9家市直單位反饋問題289個,對40余項市委書記專題會上點人點事問題進行督辦,進一步強化整改成效,增強了巡察監(jiān)督的震懾作用。同時,要求被巡察黨組織嚴(yán)格落實巡察整改主體責(zé)任,制定整改方案,明確整改措施,加大督查力度,確保巡察整改各項要求落到實處、取得實效。
?。ㄈ﹫猿謴膰?yán)從實,扎實做好省委巡視辦調(diào)研督導(dǎo)反饋問題的整改落實
今年5月份,省委巡視辦組織人員對我市巡察工作進行了調(diào)研督導(dǎo)。調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題反饋后,市委高度重視,要求從嚴(yán)從實推動反饋問題的整改落實。市委巡察辦認(rèn)真落實市委、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,采取有力措施,推進了整改工作的有效落實。
一是制定整改方案。對照省委巡視辦下發(fā)的對**市委巡察工作調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題清單以及關(guān)于對各市巡察工作開展調(diào)研督導(dǎo)的情況通報指出的共性問題,專題研究分析,深入剖析原因,制定了反饋問題整改方案,針對存在的5大類11項問題,制定整改措施32項,分別明確了責(zé)任單位和完成時限,確保整改工作有序推進。二是開展專項督辦。針對我市縣級巡察工作推動不力、部分縣市區(qū)人員到位率低等突出典型問題,一方面召開調(diào)度會專題調(diào)度,并通報督導(dǎo)情況;
另一方面開展實地督辦,推動工作落實。三是專題研究解決。為解決市委巡察辦人員力量、巡察組后勤保障、縣級巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點難點問題,市委書記***同志親自主持召開市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題議事會,協(xié)調(diào)有關(guān)部門商討研究,為巡察辦配齊2名巡察干部,為4個巡察組每組配備1輛公務(wù)用車,要求縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長直接分管巡察工作等,確保了巡察工作重點難點問題的有效推動解決。四是主動協(xié)調(diào)對接。積極協(xié)調(diào)市委辦、政府辦,將巡察組長列入市委市政府重大會議參會人員范圍、重要文件閱知范圍,進一步提高巡察監(jiān)督的針對性;
協(xié)調(diào)市委組織部,由巡察辦統(tǒng)一對抽調(diào)市委巡察組人員進行年度考核、一并評先評優(yōu),提高了抽調(diào)人員工作積極性和主動性。
截至目前,反饋的5個方面11項問題,已完成整改10項,健全完善長效機制3項,1項中長期整改工作也已取得階段性進展,整改工作成效明顯。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是加強黨的建設(shè)的重要舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排。近年來,市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“黨組織建到哪里,巡察工作就跟進到哪里”的重要指示精神,聚焦發(fā)現(xiàn)政治問題、糾正政治偏差,推動標(biāo)本兼治、祛病除根。截止目前,X屆市委規(guī)劃的巡察任務(wù)圓滿完成,巡察利劍作用有效發(fā)揮。
一、堅持全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看,把堅決做到“兩個維護”作為深化巡察的根本政治任務(wù)
政治性是巡察工作的根本屬性,堅決做到“兩個維護”是新時代巡察工作的“綱”和“魂”,突出“三個聚焦”是推動政治監(jiān)督常態(tài)化的著力點。一是聚焦基層黨組織政治責(zé)任及黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,推動黨中央重大決策部署落地見效。自市委開展巡察工作以來,始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署作為政治巡察的首要任務(wù),突出“三大攻堅戰(zhàn)”、社會民生事業(yè)、掃黑除惡專項斗爭、深化基層治理等重點工作,深入檢查基層黨組織貫徹落實情況和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為情況。巡察發(fā)現(xiàn)一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍存在貫徹落實黨中央和習(xí)近平總書記重大決策部署不嚴(yán)不實,特別是針對學(xué)習(xí)存在形式主義問題,對相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人進行了約談,切實凝聚思想共識。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,中央印發(fā)了《關(guān)于在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知》,省委X書記在全省黨史學(xué)習(xí)教育動員會議上對各級黨組織提出明確要求,市委也在3月9日召開電視電話會對黨史學(xué)習(xí)教育進行全面部署安排,要切實發(fā)揮好巡察監(jiān)督作用,確保全X各級黨組織開展到位、學(xué)習(xí)到位、落實到位。二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。十九屆中央紀(jì)委五次全會深刻指出:“要推進巡視巡察上下聯(lián)動,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用”。巡察工作充分彰顯了人民性,根本價值取向是堅持以人民為中心。X屆市委開展巡察以來,始終把貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則情況和基層“四風(fēng)”問題和作為巡察的聚焦點和發(fā)力點,對查處違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則問題線索涉及的干部,進行黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理,真正做到抓早抓小、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。深入開展基層“微腐敗”大清掃行動,扎實推進政治巡察向基層延伸,上級交辦“微腐敗”問題線索,全部由市委書記、市長和紀(jì)委書記親自包案,對違規(guī)違紀(jì)的黨員干部進行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),基層政治生態(tài)明顯凈化。全市X個鄉(xiāng)鎮(zhèn),X個村(社區(qū))黨組織全部接受“政治體檢”,巡察工作成效顯著。三是聚焦軟弱渙散基層黨組織整頓,切實強化黨組織政治功能和組織力。市委堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,全面落實“X”的安排部署,聚焦基層黨組織黨內(nèi)生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅,班子不團結(jié),黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、力量不足等突出問題,推動基層黨組織有針對性地加強黨的建設(shè),切實發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。全市X個軟弱渙散村黨組織有效整頓,X個村委會優(yōu)化整合,吸引X名機關(guān)事業(yè)單位干部、X名大學(xué)生到村任職,不斷充實村“兩委”班子,黨組織虛化弱化邊緣化問題徹底解決,教育管理黨員、組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平明顯提升。
二、強化政治引領(lǐng)和組織保障,全面壓緊壓實巡察監(jiān)督的政治責(zé)任
抓住了責(zé)任,就牽住了推進工作的牛鼻子。趙樂際同志在市縣巡察工作推進會上強調(diào):“市縣黨委要履行主體責(zé)任,切實把巡察工作作為管黨治黨的重要任務(wù)、重要載體,認(rèn)真組織實施”。一是堅決扛起政治巡察主體責(zé)任。市委始終把做好巡察工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際檢驗,X屆市委以來組織召開X次常委會、理論學(xué)習(xí)中心組,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述和黨中央重大決策部署,確保在推動落實中不跑偏走樣。同時將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則、習(xí)近平總書記對X工作重要指示批示精神等任務(wù)作為巡察監(jiān)督重點,將巡察整改成效列入縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,切實推動全市各級黨組織扛起管黨治黨政治責(zé)任。二是全面履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。作為巡察工作第一責(zé)任人,始終堅持把巡察作為“書記工程”常抓不懈,帶頭執(zhí)行最嚴(yán)格的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦,帶動常委會班子成員充分履行“一崗雙責(zé)”,引領(lǐng)各級黨組織書記把自覺接受政治監(jiān)督當(dāng)做分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。巡察工作開展以來,先后組織召開書記專題會議現(xiàn)場聽取巡察匯報X輪,“點人點事”指出問題X個,并明確提出處置意見,真正做到以最嚴(yán)厲的追責(zé)問責(zé),倒逼被巡察黨組織主動落實工作任務(wù)。三是壓緊壓實市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施責(zé)任。圍繞中心、服務(wù)大局是巡察工作的基本要求。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持把習(xí)近平總書記“黨的工作部署到哪里,巡察工作就跟進到哪里”重要指示精神作為巡察工作根本遵循,充分發(fā)揮政治監(jiān)督優(yōu)勢,聚焦基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等突出問題,緊緊圍繞基層黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭展開常規(guī)巡察,組織落實脫貧攻堅、掃黑除惡斗爭專項巡察,充分發(fā)揮了巡察監(jiān)督在助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的保障作用。
三、持續(xù)深化標(biāo)本兼治,堅決做嚴(yán)做實巡察“后半篇文章”
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從推進全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,鮮明完整地提出了巡視巡察工作方針,要求進一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。巡察發(fā)現(xiàn)問題只是前提,推動整改才是目的,必須把巡察整改與深化標(biāo)本兼治有效結(jié)合起來,推動全面從嚴(yán)治黨在基層落實落地。一是壓緊壓實整改責(zé)任。每輪巡察結(jié)束后,市委及時召開書記專題會議聽取巡察工作匯報,并對重點人重點事提出整改要求和處置意見。特別是圍繞班子成員履行“一崗雙責(zé)”,凡紀(jì)委監(jiān)委查辦的各領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)案件和巡察辦反饋的各領(lǐng)域突出問題,都要由市級分管領(lǐng)導(dǎo)親自聽匯報、親自研究,主動檢視剖析,在政治上問個為什么、究個所以然。X屆市委巡察以來,共向被巡察黨組織反饋問題X個,整改完成X,整改完成率達到X%,被巡察黨組織針對巡察指出問題健全完善相關(guān)制度機制X項,切實推動整改工作取得實效。二是推動立行立改。巡察工作要取得實效,關(guān)鍵在于堅持立行立改。對指向明確、內(nèi)容具體,能立即整改的問題,要即知即改,速戰(zhàn)速決打好殲滅戰(zhàn);對受客觀條件限制,不能馬上整改到位的問題,要明確完成時限,制定計劃打好攻堅戰(zhàn);對需要持續(xù)發(fā)力、長期堅持的工作,要建章立制打好持久戰(zhàn)。X屆市委先后開展的X輪巡察反饋的亂發(fā)津補貼、財務(wù)票據(jù)不規(guī)范等X個立行立改問題全部整改到位。三是強化結(jié)果運用。巡察成果運用是發(fā)揮巡察監(jiān)督作用、增強巡察工作成效的重要手段,也是維護巡察制度嚴(yán)肅性和權(quán)威性、保持其強大生命力的重要保證。要強化巡察成果與開展警示教育有機結(jié)合起來,切實樹牢黨員干部紀(jì)律紅線。用好巡察成果,首先必須加強分類處置。對巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題,督促各級黨組織及時做到自查自糾、未巡先改,充分發(fā)揮“前置整改”作用。對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)領(lǐng)域問題,及時形成專項報告、向有關(guān)部門提出建議,必要時開展專項治理或“回頭看”,市委第X輪巡察期間,針對X系統(tǒng)對市X局黨組進行了巡察整改情況進行“回頭看”,確保問題整改到位、不留隱患。