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【628568.com--述職報(bào)告】

　　局機(jī)關(guān)黨委2021換屆選舉工作報(bào)告

　　年來，機(jī)關(guān)第三黨支部在廠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)支部全體黨員，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)我廠黨建工作的各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，不斷提高黨員干部的黨性修養(yǎng)，努力打造團(tuán)結(jié)向上的先進(jìn)集體。

　　一、開展工作的基本情況

　　(一)大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)和理論學(xué)習(xí)，努力提高黨員干部的思想理論水平。在理論學(xué)習(xí)中，支部始終抓好學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、檢查“五落實(shí)”，通過不同時(shí)段的學(xué)習(xí)要求，通過不同重點(diǎn)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。一般黨員每人每年記學(xué)習(xí)筆記都在3000字以上，黨員干部都在5000字以上。

　　(二)著力抓好黨支部建設(shè)工作，增強(qiáng)支部的凝聚力。一是加強(qiáng)對支部委員的培養(yǎng)培訓(xùn);二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)和溝通;三是不斷完善黨支部工作機(jī)制。幾年來，黨支部嚴(yán)格實(shí)行支部議事決策制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、誡勉談話制度等，有力地促進(jìn)了支部各項(xiàng)工作的開展。

　　(三)扎實(shí)開展主題教育活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)思想和工作作風(fēng)。認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)等教育活動(dòng)。近年根據(jù)廠黨委工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定了以上活動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃，明確了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的基本思路、主要舉措和具體推進(jìn)步驟，按照計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)了各項(xiàng)活動(dòng)。通過活動(dòng)積極進(jìn)行公開承諾

　　(四)積極開展黨務(wù)公開，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。

　　為創(chuàng)新黨務(wù)公開工作思路，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，增強(qiáng)本支部黨務(wù)公開工作透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，支部認(rèn)真開展了黨務(wù)公開工作。將組織設(shè)置、年度工作計(jì)劃、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，通過黨內(nèi)會議、文件或公示等形式進(jìn)行公開;需要向社會公開的，采取黨務(wù)公開欄等形式進(jìn)行了公開。

　　(五)認(rèn)真抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，筑牢拒腐防變的思想防線。一是組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、省、市紀(jì)委的會議精神，把全體黨員的思想統(tǒng)一到中紀(jì)委、省、市紀(jì)委的會議精神上來;二是認(rèn)真落實(shí)以《黨章》為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度，把全體黨員的行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)上來;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一把手負(fù)總責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。三年來，在全體黨員干部和群眾的大力支持下，支部各項(xiàng)工作圓滿順利地得到開展，支部全面建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，支部的政治和組織保障作用得到了有效發(fā)揮，工作取得了一定成效。

　　二、存在的主要問題

　　幾年來，支部建設(shè)雖然取得了一定成績，但是面對新的形勢和任務(wù)，面對上級黨組織的要求和黨員群眾的期望，還有不少問題和不足，主要表現(xiàn)在:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性不夠強(qiáng)，學(xué)習(xí)討論的深度不夠，學(xué)習(xí)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;二是黨建創(chuàng)建活動(dòng)開展不夠深入、

　　持久，各項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合不夠，活動(dòng)缺乏創(chuàng)新，內(nèi)容比較單一;三是對黨務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。

　　三、對今后支部工作的建議

　　針對以上存在的問題，對下一屆黨支部建設(shè)提出一些初步建議:一是理論學(xué)習(xí)不能放松，重要理論學(xué)習(xí)和討論要有全年計(jì)劃、階段安排，做到有目標(biāo)、有重點(diǎn)，注重內(nèi)容的系統(tǒng)性、針對性和連續(xù);二是把經(jīng)常性黨建活動(dòng)與今后黨的各主題活動(dòng)工作有機(jī)結(jié)合，圍繞推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作這一中心，整體安排落實(shí)，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，提高活動(dòng)的吸引力，增強(qiáng)活動(dòng)的成效;三是嚴(yán)格黨員管理，在學(xué)習(xí)、討論、活動(dòng)和工作方面統(tǒng)一要求、嚴(yán)格制度、加強(qiáng)約束，以每個(gè)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)支部黨組織的先進(jìn)性;四是做好日常黨務(wù)工作，做到計(jì)劃周密，認(rèn)真細(xì)致，經(jīng)常檢查，勤于落實(shí)，體現(xiàn)奮發(fā)向上的精神和勇氣，真正起到戰(zhàn)斗堡壘和核心的作用。

　　局機(jī)關(guān)黨委2021換屆選舉工作報(bào)告

　　同志們：

　　上午好!

　　根據(jù)黨章和上級有關(guān)文件規(guī)定，按照段黨委的統(tǒng)一部署，今天，我們在這里召開全體黨員大會。此次大會主要任務(wù)是總結(jié)匯報(bào)本屆黨支部的工作和進(jìn)行黨支部換屆選舉。受上一屆支部委員會的委托，現(xiàn)在，我代表黨支部向全體黨員作工作報(bào)告，請予以審議。

　　三年來，車間黨支部在段黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞安全、穩(wěn)定、經(jīng)營和“三標(biāo)”創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的要求，致力于抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)作用，大力加強(qiáng)黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，筑牢黨支部“安全屏障”工程，最大程度的發(fā)揮好了黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”、黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體黨員干部和群眾，積極進(jìn)取、狠抓落實(shí)，車間各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

　　具體做了以下幾個(gè)方面工作：

　　一、堅(jiān)持做好新形勢下的思想引領(lǐng)。面對鐵路發(fā)展的新形勢，黨支部通過加強(qiáng)思想政治工作，及時(shí)對路局、段的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳貫徹。一是在第一時(shí)間將路局、段重要決策、決定宣傳貫徹到一線班組，從而使每一名職工對企業(yè)和自身的前途有了一個(gè)明確認(rèn)識和良好的預(yù)期，達(dá)到振奮精神、凝聚人心、思想統(tǒng)一的目的;二是做到了解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，既以理服人又以情感人，努力增強(qiáng)思想政治工作的說服力、凝聚力和感召力，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;三是做好先進(jìn)青年的引領(lǐng)工作，積極為黨組織培養(yǎng)和儲備新鮮血液，三年來共有??人向黨支部遞交了入黨申請書，??人參加了入黨積極分子培訓(xùn)班，XX人成為預(yù)備黨員。

　　二、堅(jiān)持做好新形勢下的安全保障。一是面對新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的運(yùn)用，黨支部以爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為抓手，開展了各專業(yè)的技術(shù)黨課，努力提升黨員職工的綜合素質(zhì);二是以“安全屏障工程”活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，“創(chuàng)崗建區(qū)”和“一練三過硬”活動(dòng)融匯其中，推動(dòng)了安全整治工作順利進(jìn)行;三是車間黨員身先士卒、積極投身“三標(biāo)”創(chuàng)建、全力做好了“世博”、“兩會”“專特運(yùn)”安保工作;四是開展以職工代表巡線為內(nèi)容的安全監(jiān)督以及家庭互保為形式的保安全活動(dòng)，這些活動(dòng)的開展使各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，從而極大地增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和向心力;五是與西昌工務(wù)段結(jié)幫“聯(lián)創(chuàng)共建”，互幫互助，進(jìn)一步務(wù)實(shí)安全基礎(chǔ);六是堅(jiān)持每日信訪信息“零報(bào)告”制度，全力化解矛盾糾紛，對不穩(wěn)定因素進(jìn)行滾動(dòng)排查并及時(shí)處理，加大了對重點(diǎn)人員的穩(wěn)控力度。

　　三、堅(jiān)持做好新形勢下的工作執(zhí)行。一是面對較大的安全壓力和生產(chǎn)任務(wù)，黨支部通過黨內(nèi)安全月分析、職工思想動(dòng)態(tài)分析、及時(shí)召開支委會，確定下一步的工作方向;二是黨支部積極參與車間的重要問題的集體決策。堅(jiān)持黨支部委員經(jīng)常碰頭，有問題及時(shí)研究解決。三是遇見急難險(xiǎn)重、抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急處理任務(wù)時(shí)，黨員干部沖鋒在前、充分體現(xiàn)出黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用;四是積極開展“黨員義務(wù)工”活動(dòng)，有力的推進(jìn)了“三標(biāo)”及和諧環(huán)境的創(chuàng)建;四是車間黨支部堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，不斷建立和完善自律與他律、激勵(lì)與約束相結(jié)合的充滿活力的管理機(jī)制，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，努力形成奮發(fā)向上的氛圍。

　　四、堅(jiān)持做好新形勢下的組織凝聚。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。按時(shí)召開支委會、支部大會、民主生活會和黨課學(xué)習(xí)，做到虛心納言，批評與自我批評;二是落實(shí)干部寫實(shí)問責(zé)制度，以職工群眾的滿意度衡量干部的全面工作，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹立黨員干部的良好形象;三是加強(qiáng)廉潔自律教育，深入開展反腐敗斗爭、積極開展“小金庫”清理，不留腐敗滋生的土壤;四是落實(shí)“三不讓”政策，對困難職工、困難黨員及時(shí)進(jìn)行幫扶;五是以黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)團(tuán)支部建設(shè)，發(fā)揮共青團(tuán)助手、后備軍和突擊隊(duì)作用;六是開展健康向上、多彩的工會、黨團(tuán)活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)職工體質(zhì)，陶冶職工情操，團(tuán)結(jié)合作尉然成風(fēng)。

　　存在問題:

　　三年來，黨支部雖然做了很多工作，但離黨委的要求還存在一定差距，還有需要加強(qiáng)的地方。

　　1、黨員集中授課難，黨員工作和住宿地相當(dāng)分散，加上黨員們白天都要上班或者輪休，支部和小組安排集中學(xué)習(xí)和活動(dòng)相當(dāng)困難，影響到課率，增加了補(bǔ)課工作量。

　　2、燕崗供電車間點(diǎn)多線長，不是一個(gè)班組的黨員之間平時(shí)聯(lián)系本來就不多，更何況不是一個(gè)地區(qū)班組，黨員間相互不熟悉，給支部的組織發(fā)展工作帶來不利。

　　3、車間一些班組受所處地理環(huán)境、外界環(huán)境、社會思潮的影響，一部分職工思想存在波動(dòng)情況，思想比較活躍，呈多元化。再者，客觀上車間班組分布沿線點(diǎn)多線長，車間不能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和疏導(dǎo)職工新問題、新矛盾。

　　對下屆支部的工作建議：

　　1、繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的政治思想教育，從認(rèn)真學(xué)習(xí)、對照新《黨章》抓起，注重對黨員的政治素質(zhì)教育，提高黨員的黨性修養(yǎng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;

　　2、緊緊圍繞“十年三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，以成昆二線的建設(shè)、接管、開通各時(shí)間節(jié)點(diǎn)為目標(biāo)定位，提前介入，全程跟進(jìn)，抓住設(shè)備質(zhì)量、隊(duì)伍素質(zhì)、科學(xué)管理三個(gè)關(guān)鍵因素，以樹立“老線新思路”為未來實(shí)現(xiàn)“新線新標(biāo)準(zhǔn)”打好基礎(chǔ)，做好鋪墊;

　　3.繼續(xù)補(bǔ)充和完善黨支部制度。堅(jiān)持貫徹黨建工作長效機(jī)制，并在黨建實(shí)踐中進(jìn)一步修訂完善黨支部行之有效的黨建工作制度，逐步推行制度管事、制度管人的“法治”系統(tǒng)工程，逐步改變黨建工作中的“人治”局面，提高黨建工作成效;

　　4、抓好經(jīng)常性的黨員教育。認(rèn)真落實(shí)黨支部“三會一課”制度，采取集中學(xué)、分批學(xué)、自學(xué)、組織座談會、討論會、報(bào)告會、黨日活動(dòng)和組織收聽廣播、看VCD等多種形式，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有目標(biāo)的不間斷地對黨員進(jìn)行教育，不留死角;

　　5、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。以各級車間干部為重點(diǎn)，抓好經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想文化的影響，從源頭上預(yù)防解決腐敗問題;

　　6、繼續(xù)將以“三保一促”活動(dòng)為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)不斷引向深入。通過“黨員安全屏障工程”、“安全大檢查、大反思”“安全警示教育”等系列活動(dòng)的開展，進(jìn)一步提高職工我要安全的，從而達(dá)到服務(wù)中心的目的;

　　7.繼續(xù)抓好工會工作，落實(shí)“三不讓”政策。完善的困難職工檔案、定期走訪有困難的職工，主動(dòng)關(guān)心困難職工的生活，給予必要的幫困和慰問，解決其后顧之憂，以增強(qiáng)黨支部的凝聚力;

　　8、黨建帶團(tuán)建、進(jìn)一步發(fā)揮好青年文明號的作用。在青年人中培養(yǎng)和發(fā)掘出一批現(xiàn)場技術(shù)骨干和技術(shù)能手，給青年成才搭建展示的平臺;

　　9、堅(jiān)持每日“零匯報(bào)”信訪維穩(wěn)制度。及時(shí)幫助職工理順情緒，化解矛盾，將不安定因素化解在萌芽中;同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)人的把控，出現(xiàn)上訪苗頭及時(shí)上報(bào)!

　　同志們：三年來盡管我們做了一些工作，但離組織的要求，同志們的期望還有一定距離。新一屆支委即將產(chǎn)生，我相信新的支部委員會將和全體黨員一起攜手共進(jìn)，我們將在段黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在新支委的帶領(lǐng)下，共創(chuàng)明日的輝煌。

　　以上報(bào)告當(dāng)否，請予審議。

　　局機(jī)關(guān)黨委2021換屆選舉工作報(bào)告

　　全縣第八次村民委員會換屆選舉工作，按照縣委、縣政府《關(guān)于全縣村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》，從2015年11月1日開始，到2月底結(jié)束，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦全部進(jìn)行了村委會換屆選舉工作?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦，共有164個(gè)村委會。截止3月30日，已完成村委會換屆選舉的村有162個(gè)，占99%;應(yīng)選村委會主任164人，實(shí)際選出162人;應(yīng)選村委會副主任、委員328人，實(shí)際選出324人。本次選舉共登記選民80150人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的67.1%，實(shí)際參加選舉77790人，參選率為97.06%。選舉產(chǎn)生的新一屆村委會班子中婦女干部82名，

　　占村委會干部總數(shù)的17%。在本次換屆選舉中村主任連選連任的62人，新當(dāng)選的99人。新一屆村委會班子中，40歲以下的114人，40歲至55歲的318人，55歲以上的54人;文化程度為大專的6人，高中以下480人;中共黨員231人，其中村主任是黨員的98人，黨員占村干部總數(shù)48%。

　　二、主要做法

　　(一)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為村委會換屆選舉提供組織保證。為了搞好這次村委會換屆選舉工作，縣委、縣政府高度重視，多次召開縣委常委會和協(xié)調(diào)會專題研究，成立了以縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長為正副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的第八次村委會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)成立由包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作隊(duì)，縣委還派出164個(gè)村委會換屆選舉工作組?？h委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于全縣村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》，全面安排部署。2015年11月8日，縣委、縣政府召開包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣換屆指導(dǎo)組、換屆選舉工作組成員參加的全縣第八次村委會換屆選舉工作會議，進(jìn)一步明確了任務(wù)，提出了要求，統(tǒng)一了思想。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了村委會換屆工作指導(dǎo)小組，并制定了具體的《實(shí)施方案》。在全縣形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣委組織部和民政部門具體指導(dǎo)，其他有關(guān)部門積極配合的工作格局，為全縣全面依法做好第八次村委會換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。

　　(二)廣泛宣傳，培訓(xùn)骨干，調(diào)動(dòng)村民的參選積極性。一是為了營造良好的換屆選舉工作氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播、電視，板(墻)報(bào)，懸掛橫幅等方式，廣泛宣傳《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》和吳辦發(fā)[2015]22號文件精神。為了讓群眾更多的了解選舉知識，鄉(xiāng)村辦板(墻)報(bào)400多期，張貼宣傳標(biāo)語350多條?？h委派出164個(gè)換屆選舉工作組進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，使換屆選舉工作家喻戶曉。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各自的實(shí)際情況，編寫了相關(guān)材料，召開黨委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部會和鄉(xiāng)、村、組三級干部會議，采取以會代訓(xùn)和集中辦班的形式，對鄉(xiāng)、村骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《村委會組織法》、《陜西省村民委員會選舉辦法》，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識，掌握操作程序，為全縣依法做好第八次村委會換屆選舉工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(三)規(guī)范操作，嚴(yán)格程序，依法選舉，充分體現(xiàn)廣大群眾的民主愿望。鑒于我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的換屆選舉工作曾出現(xiàn)程序不夠規(guī)范,選舉工作人員對法律法規(guī)不夠熟悉等問題,縣委組織部、縣民政局依據(jù)《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》，編印了《吳起縣村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村委會換屆選舉工作手冊》200多份，連同市上配發(fā)的換屆選舉資料一并下發(fā)到村一級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉過程中嚴(yán)格按照法律程序，召開了村民選舉大會，堅(jiān)持“民主、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，依法進(jìn)行了選民登記，確定候選人，投票選舉，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。選舉中做到“八個(gè)公開”，即村民選舉委員會成員推選公開、選民名單公開、提名候選人公開、正式候選人公開、選舉日期公開、選舉地點(diǎn)和投票時(shí)間公開、選舉工作人員公開和選舉結(jié)果公開。對因故不能參加大會的選民，采用流動(dòng)票箱上門接受投票，外出選民委托他人進(jìn)行投票。部分村在這次換屆選舉大會前，安排了奏國歌等會議議程，隆重?zé)崃摇Ｗ詈笸ㄟ^投票選出了大家滿意的村主任，村民普遍受到了深刻的民主和法制教育，村民們一致認(rèn)為，直接選舉能充分體現(xiàn)公平、公正、民主的原則，能體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿，相信自己選出的村委會干部一定能把村委會工作干好。

　　(四)全面進(jìn)行督查指導(dǎo)，嚴(yán)格組織檢查驗(yàn)收，確保選舉質(zhì)量。為了保證換屆選舉工作的進(jìn)度和質(zhì)量，在2015年11月8日至12日縣委組織部、縣民政局派出5名干部，分別就10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會換屆選舉工作進(jìn)行了督查，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對村班子問題較多，宗族、宗派勢力干擾較大的村，鄉(xiāng)上派出得力干部進(jìn)行指導(dǎo)。在所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一致強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)到位”，即領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、具體指導(dǎo)到位、依法選舉的各項(xiàng)措施到位，要求必須依法全面進(jìn)行換屆選舉。對全縣村委會換屆選舉工作起到了很大的促進(jìn)作用。換屆選舉結(jié)束后，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了隨機(jī)抽查，采取聽、看、問、訪的方式，進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，選舉程序規(guī)范合法，措施到位，透明度高，整體上是成功的，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

　　三、存在問題

　　本次換屆選舉過程中，通過“兩次”選舉仍有2個(gè)村未選舉出村主任，分別是：周灣鎮(zhèn)的牧興莊村，吳起鎮(zhèn)的侯岔村。選舉結(jié)束后，我們及時(shí)匯總情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。導(dǎo)致部分村選舉未成功的原因主要有以下幾方面：一是少數(shù)村民文化素質(zhì)低，法制觀念淡薄，在思想上存在宗族觀念、親屬觀念、人性觀念，在參與村務(wù)管理方面責(zé)任性不強(qiáng)，制約了農(nóng)村村民自治和民主法制進(jìn)程;二是宣傳發(fā)動(dòng)工作還有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)地方宣傳發(fā)動(dòng)不夠充分，一些村民對《村委會組織法》和《村委會選舉辦法》的主要精神還不甚了解，斷章取義;三是由于近年來我縣的石油開發(fā)力度加大，“村官”成為“熱點(diǎn)”和“重點(diǎn)”職務(wù)，加之派性和宗族等因素，導(dǎo)致兩方、三方甚至多方爭票，致使選舉票數(shù)不能過半，選舉失敗。四是人為因素，少數(shù)鄉(xiāng)村干部法制觀念淡薄，沒有認(rèn)真領(lǐng)會貫徹《村委會組織法》的有關(guān)規(guī)定和程序，在具體的實(shí)施過程中，因操作不當(dāng)，違反選舉程序，人為地引起群眾矛盾，甚至導(dǎo)致選舉失敗。

　　截止目前，因換屆選舉問題上訪到縣上的共有14起，經(jīng)縣人大、縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同解釋，通過耐心細(xì)致的做工作，有11起上訪問題得到穩(wěn)妥解決。目前上訪反映強(qiáng)烈的仍有3起，分別是：吳起鎮(zhèn)張坪村、白豹鎮(zhèn)楊園子村，鐵邊城鎮(zhèn)油寺村。

　　四、業(yè)務(wù)培訓(xùn)

　　今年3月份，由縣委組織部、民政局聯(lián)合舉辦的全縣村支部書記、村委會主任培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，切實(shí)提高了村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對新一屆村委會主任進(jìn)行培訓(xùn)，要有計(jì)劃、有步驟地采取多種形式對村委會成員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，全面提高村委會成員的綜合素質(zhì)。

　　五、工作打算

　　村委會換屆選舉工作的結(jié)束，為我縣今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，全面提為村民自治水平奠定良好基礎(chǔ)。下一階段重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)盡快完善第八次換屆選舉的掃尾和遺留工作。

　　未完成換屆選舉的村，就短缺職數(shù)，于4月底前完成換屆任務(wù)。針對難點(diǎn)村，分析存在問題，配備精兵強(qiáng)將，有針對性的開展工作，確保選舉如期完成。選舉成功的村，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主持下順利完成新舊“班子”交接。同時(shí)，及時(shí)建立健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)和計(jì)劃生育等組織建設(shè)，并且參照《村委會組織法》有關(guān)規(guī)定，做好村民小組長的換屆選舉工作。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)。

　　新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生，下一步就是如何加強(qiáng)村委會班子建設(shè)，加強(qiáng)村委會成員的教育、管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系即：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系;黨支部與村委會的關(guān)系。四是完善村民代表會議制度，健全民主議事制度，民主理財(cái)制度，確保農(nóng)村基層民主建設(shè)有章可循。

　　(三)與村務(wù)公開活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步提高村民的參與意識、管理意識和監(jiān)督意識，提高村務(wù)工作透明度。

　　新一屆村委會產(chǎn)生后，繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、水電費(fèi)、民政救濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營活動(dòng)、村干部責(zé)任目標(biāo)等方面搞好村務(wù)公開，做到統(tǒng)一公開時(shí)間，固定公開地點(diǎn)，突出公開熱點(diǎn)，規(guī)范公開程序。還要根據(jù)村民意見、建議的要求，隨時(shí)公開其它需要公開的內(nèi)容，使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。

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