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【628568.com--演講稿】

鄉(xiāng)村振興一般指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 互信范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了鄉(xiāng)村2021振興交流會上的講話，希望對大家有所幫助!

　　鄉(xiāng)村2021振興交流會上的講話

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，同志們：

　　XXX位于xx縣東北部、清水河中游、大隴山西側(cè)，地處張家川、清水、xx三縣交界地帶，鎮(zhèn)域面積78.9平方公里，轄22個行政村，7814戶，30750人，2018年農(nóng)民人均純收入7682元。隴城歷史悠久，文化璀璨，相傳為人文始祖xx的誕生地，素有“媧皇故里”之美譽(yù)，2008年被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家文物局評為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”。

　　近年來，特別是國家和省、市、縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，XXX按照縣委縣政府的安排部署，立足鎮(zhèn)情實(shí)際，搶抓鄉(xiāng)村振興這一重大歷史機(jī)遇，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，深入挖掘xx文化、大地灣文化、秦漢文化和三國文化等四大歷史文化，聚焦精準(zhǔn)脫貧工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新社會管理方式，提升行政效能，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，著力實(shí)施生態(tài)美鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)和人才興鎮(zhèn)五大工程，推動形成人口集聚、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制創(chuàng)新、社會和諧的發(fā)展局面，努力把隴城建設(shè)成為xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展副中心和全國重點(diǎn)現(xiàn)代新興城鎮(zhèn)。

　　一、著力實(shí)施生態(tài)美鎮(zhèn)工程，不斷改善農(nóng)村環(huán)境面貌

　　生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志。XXX牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持人與自然和諧共生，不斷改善提升農(nóng)村環(huán)境，突出抓好生態(tài)修復(fù)與治理，大力實(shí)施國土增綠行動，打造“綠色”隴城，讓群眾生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境中。

　　一是按照縣委“一軸三線”總體規(guī)劃，鞏固提升百里生態(tài)文化長廊建設(shè)成果，按照“三個五”工作思路，發(fā)動黨員干部、涉及村村組干部、護(hù)林隊員和全鎮(zhèn)公益性崗位人員五支力量，每年冬季利用兩個多月時間，投入上百人，對x、北山和濕地公園、生態(tài)林5000余畝苗木，通過樹干涂白、樹枝修建、清除雜草、澆水灌溉、施足冬肥等措施，開展防火、防寒、抗旱、防蟲等管護(hù)活動，苗木成活率大幅提升。

　　二是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造了頭圖堡、常營堡和陰坡大洼山景觀，先后修建蓄水池3座，涼亭觀景臺1處，每年實(shí)施補(bǔ)植擴(kuò)面工作，如今XXX境內(nèi)路路綠樹成蔭、村村成片成帶，春有花、夏有果，且四季常青，北山造林示范區(qū)已成為群眾休閑娛樂的好去處，更是隴城的綠色屏障和天然氧吧。

　　三是積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，先后投入各種項目資金200萬元，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境項目2個村，加快推進(jìn)小巷道硬化、一事一議、整村推進(jìn)和安全飲水等民生工程，硬化15個村小巷道50公里，改造危舊房883間52980平方米，徹底解決了農(nóng)民飲水不安全問題，群眾居住環(huán)境切實(shí)改善，住房面貌煥然一新。

　　四是積極開展全域無垃圾治理，堅持徹底治理和長效維護(hù)并重的原則，創(chuàng)新工作方式，采取政府購買服務(wù)的模式，對陳舊垃圾進(jìn)行了排查、清理和集中清運(yùn)，做到了發(fā)現(xiàn)一處，治理一處，監(jiān)管一處，保潔一處。在全鎮(zhèn)各村配備環(huán)衛(wèi)人員，組建由公益性崗位人員組成的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍，配發(fā)清掃清運(yùn)工具，對鎮(zhèn)區(qū)街道、公共場所和各村通村主次干道沿線、景區(qū)及沿線的衛(wèi)生進(jìn)行清掃，做到日產(chǎn)日清日運(yùn)，營造干凈整潔的人居環(huán)境。

　　五是全面落實(shí)河長制，設(shè)立防護(hù)欄、警示牌，修砌護(hù)墻，改善水環(huán)境。持續(xù)加大農(nóng)村污水處理，啟動了衛(wèi)生廁所改造工程，計劃建設(shè)垃圾填焚燒站1處，完善生活污水管網(wǎng)，并入蓮花鎮(zhèn)污水處理廠。

　　二、著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)工程，切實(shí)推動群眾增收致富

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興，培育富民產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。XXX堅持把林果產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，作為助推精準(zhǔn)脫貧的重要抓手，作為鄉(xiāng)村振興的重大舉措，作為強(qiáng)鎮(zhèn)富民的重要途徑，確立了“北山生態(tài)南山椒，清水河川蘋果俏”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并統(tǒng)籌推進(jìn)南山萬畝椒園基地建設(shè)、清水河優(yōu)質(zhì)果園提升、全鎮(zhèn)區(qū)域果椒建園等工作，通過示范引領(lǐng)和輻射帶動，林果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，在精準(zhǔn)脫貧和產(chǎn)業(yè)富民中發(fā)揮了重要作用。

　　一是林果產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)脫貧工作。針對全鎮(zhèn)12個貧困村419名貧困戶，XXX倡導(dǎo)倡議“人均一畝園，致富一家人”，全方位立體式宣傳動員，凝聚了各方力量，特別是激發(fā)了廣大貧困戶發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的熱情和信心，投身于建園工作的積極性和，取得了初步的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。全鎮(zhèn)先后有216戶貧困戶人通過銷售蘋果、花椒等增加收入，擺脫貧困，摘掉了貧困戶的帽子。

　　二是大幅增加果椒種植面積。堅持建園標(biāo)準(zhǔn)化、種植規(guī)?；?，在原有西番坪現(xiàn)代林果基地和常營高光效林果基地的基礎(chǔ)上，近兩年在張灣、山王、常營、媧皇、鳳尾等村完成果園補(bǔ)植補(bǔ)栽1000畝，在10個貧困村新栽優(yōu)質(zhì)蘋果1000畝，花椒3000畝，目前全鎮(zhèn)蘋果面積達(dá)到2.8萬畝，花椒2000畝，初步形成了全鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)示范帶動，村村林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的良好局面。

　　三是積極建設(shè)南山萬畝果椒基地。在去年完成400.86公頃土地整理項目的基礎(chǔ)上，采用“梯田+全膜+路網(wǎng)+林果+節(jié)灌”旱作農(nóng)業(yè)模式，推動山水田林路綜合開發(fā)，實(shí)施了南山萬畝果椒基地建設(shè)，初步完成5000畝建園任務(wù)。今年開始從常營至王李12村、沿線10公里、6個區(qū)域的南山萬畝流域萬畝果椒基地，大規(guī)模栽植花椒，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。

　　四是發(fā)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。林果產(chǎn)業(yè)種、產(chǎn)、銷等鏈條長，輻射帶動能力強(qiáng)，全鎮(zhèn)先后發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社59個，家庭農(nóng)場26個，為4365個農(nóng)民提供了就業(yè)崗位，拉升了當(dāng)?shù)厝罕娛杖?，帶動了地方?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　三、著力實(shí)施旅游興鎮(zhèn)工程，綜合開發(fā)利用各類資源

　　XXX發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，堅持兩產(chǎn)并重的原則，綜合開發(fā)利用文化、民俗、生態(tài)等各類資源，發(fā)展壯大新興旅游產(chǎn)業(yè)，培育XXX經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。

　　一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。在進(jìn)入XXX境內(nèi)的西關(guān)，建成了中國歷史文化名鎮(zhèn)牌樓；實(shí)施了xx祭祀廣場改擴(kuò)建、xx洞廣場和停車場新建、略陽古城景觀等工程，對xx祠入口處、龍泉官井、漢代古城墻等10多處歷史文化遺跡遺存進(jìn)行了保護(hù)、修繕和改造，同步開展了環(huán)境治理和綠化美化。

　　二是積極做好絲綢之路文化傳承世行貸款項目前期準(zhǔn)備工作，及時啟動大地灣文化產(chǎn)業(yè)園項目明清街建設(shè)以及鎮(zhèn)區(qū)道路維修和排水管網(wǎng)建設(shè)，改造旅游景區(qū)配套設(shè)施，完善城鎮(zhèn)功能，全方位提升景區(qū)檔次和城鎮(zhèn)品位。

　　三是在保護(hù)好原有名勝古跡、文物遺址的前提下，擴(kuò)大景區(qū)的內(nèi)涵與外延，xx祠景區(qū)整體提升工程初見成效，宗教文化圣地西番寺經(jīng)過多年修建，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，游人絡(luò)繹不絕，旅游綜合效益不斷凸顯。

　　四是結(jié)合“三變”改革，依托xx故里文化旅游開發(fā)有限公司，通過合理布局，合理設(shè)置，打造了一批尋根祭祖、參觀考察、休閑度假、農(nóng)事體驗等特點(diǎn)特色的旅游項目，北山生態(tài)旅游示范區(qū)旅游功能不斷完善，集生產(chǎn)種植、休閑娛樂、農(nóng)事體驗、觀光旅游為一體的上袁村田園綜合體初具規(guī)模。同時，食醋、豆腐以及雕刻、馬尾荷包、剪紙等傳統(tǒng)手工藝品制作，進(jìn)一步延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，增加了群眾旅游收入。

　　四、著力實(shí)施文化立鎮(zhèn)工程，傳承弘揚(yáng)地方歷史文化

　　鄉(xiāng)村振興，文化是魂之所在。XXX是中國歷史文化名鎮(zhèn)，是人文始祖xx的誕生地，xx文化的發(fā)祥地，也是古絲綢之路的關(guān)道要塞，同時還是自漢代以來歷史上設(shè)立州、郡、縣、道的戰(zhàn)略要地，地域優(yōu)勢十分顯著。境內(nèi)并存有大地灣文化、秦漢文化和三國文化等歷史文化遺跡遺存，歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。在當(dāng)前國家和省上實(shí)施“一路一帶”建設(shè)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的大背景下，XXX立足當(dāng)?shù)靥厣珰v史文化，圍繞打造媧皇故里、祖脈名勝的目標(biāo)定位，開展了一系列工作。

　　一是舉辦xx祭祀活動。為保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)xx文化，凝聚海內(nèi)外華人情結(jié)，連續(xù)二十多年來每年舉辦祭祀人文始祖xx典禮大型活動，并配套舉辦文化論壇、學(xué)術(shù)交流、商貿(mào)洽談、民俗展演等系列活動，弘揚(yáng)了xx文化，提高了隴城歷史文化名鎮(zhèn)的知名度和影響力。

　　二是編纂地方文化書籍。歷經(jīng)兩年多的艱辛編纂，30余萬字的《XXX志》于2018年11月由方志出版社出版發(fā)行，并成為入選中國名鎮(zhèn)志文化工程的甘肅首部鎮(zhèn)志。

　　三是傳承弘揚(yáng)xx文化。通過舉辦xx祭祀活動、文化論壇等方式，緬懷xx豐功偉績，傳承弘揚(yáng)xx文化，特別是學(xué)習(xí)弘揚(yáng)xx“煉石補(bǔ)天”的自強(qiáng)不息精神，“戰(zhàn)天治地”的頑強(qiáng)拼搏精神，保持和發(fā)展民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)群眾強(qiáng)烈的文化自信意識。

　　四是培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)。有機(jī)融合歷史文化和精神文明建設(shè)，通過開展社會主義核心價值觀教育活動，引導(dǎo)群眾講文明、講道德，培養(yǎng)文明健康的生活方式，營造文明和諧、遵紀(jì)守法、鄰里和睦、互幫互助、健康向上的良好風(fēng)氣，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和社會正能量，打造文化鄉(xiāng)村、培育文明風(fēng)尚、建設(shè)文明城鎮(zhèn)。

　　五、著力實(shí)施人才興鎮(zhèn)工程，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

　　習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵”。XXX充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行“黨建+人才”模式，把農(nóng)村致富帶頭人、本土文化人才、專業(yè)技術(shù)人員等各類人才培養(yǎng)成為入黨積極分子和黨員，為鄉(xiāng)村振興提供了堅實(shí)的組織保證。

　　一是積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵大學(xué)生村官扎根基層，“回引”一批眼界寬、思路活、資源廣的外出務(wù)工致富能人回村任職。就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。

　　二是新建、改造、提升村組活動場所，高標(biāo)準(zhǔn)打造黨建示范點(diǎn)5個，去年以來發(fā)展黨員10名，培養(yǎng)入黨積極分子35名，為基層黨組織注入了新鮮血液和活力。

　　三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來，把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量和智慧凝聚起來，齊心聚力投身鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。

　　雖然XXX在鄉(xiāng)村振興中做了一些工作，取得了一些成效，但還存在一些問題，主要是：一是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大，亟需通過實(shí)施項目進(jìn)行改善提升；二是創(chuàng)新社會管理、教育宣傳群眾的方式不多不新，城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平還有一定差距；三是廣大群眾對勞務(wù)務(wù)工、經(jīng)營生意等產(chǎn)業(yè)普遍能夠接受并投入，而對林果種植、文化旅游等產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不是很到位，投入的熱情不高。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，同志們，我們深刻認(rèn)識到，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是發(fā)展的必然、人民的期盼，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下一步，XXX將在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨管農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、抓重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“五大”工程，因地制宜、循序漸進(jìn)，走好共同富裕之路、質(zhì)量興農(nóng)之路、綠色發(fā)展之路、文化興盛之路、鄉(xiāng)村善治之路、精準(zhǔn)脫貧之路，努力把XXX建設(shè)成為“文化名鎮(zhèn)古韻美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的“四美”新型現(xiàn)代城鎮(zhèn)。

　　匯報完畢，謝謝大家。

　　鄉(xiāng)村2021振興交流會上的講話

　　同志們:

　　剛才，各縣區(qū)有重點(diǎn)地交流了今年以來的工作和下階段的打算，總體看來，大家的總結(jié)都很用心，說重點(diǎn)、談亮點(diǎn)，列舉的很到位，真正做到了“思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減”，沒有因為機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動等影響工作，各項工作都平穩(wěn)有序，展示了我們這支隊伍一以貫之的良好形象和素質(zhì)。

　　下面，按照會議安排，我講3個方面的意見。

　　一、科學(xué)研判當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)

　　今年不僅是”十四五”開局起步、向著實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)的第一年，對于我們而言更是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實(shí)現(xiàn)兩大戰(zhàn)略有效銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。掛牌前，各級扶貧辦站好了最后一班崗，圓滿完成了歷史使命，我們很多部門、很多同志受到了隆重表彰，這是對我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的充分肯定。掛牌后，我們以鄉(xiāng)村振興局“掛牌”為新起點(diǎn)，充分發(fā)揚(yáng)偉大的脫貧攻堅精神，迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài)，義不容辭的擔(dān)起了新使命、踏上了新征程。掛牌前后的探索實(shí)踐，讓我們更加深刻認(rèn)識到，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，我們既面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的外部環(huán)境，也面臨機(jī)構(gòu)、隊伍、工作均發(fā)生深刻調(diào)整的內(nèi)部變化，必須站位“三農(nóng)”工作全局，深入分析面臨的新形勢、新變化、新要求，我認(rèn)為要準(zhǔn)確把握“四觀”:

　　第一，要用歷史觀看待”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“我們要堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，只有深刻理解了‘三農(nóng)’問題，才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族”。回顧XX年XXXX，中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立、革命、建設(shè)、發(fā)展都與“三農(nóng)”工作息息相關(guān)。一是中國革命的勝利，根在“三農(nóng)”。建X開始，X就把農(nóng)民問題擺在重要位置，我們以土地革命為起點(diǎn)，以工農(nóng)紅軍為根基，找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路。解放之初，毛澤東同志曾評價說，“有了土地革命的勝利，才有了解放戰(zhàn)爭的勝利”。二是改革開放的成就，源自“三農(nóng)”。中國的改革是從農(nóng)村開始的，農(nóng)村的改革是從安徽開始的。習(xí)近平總書記到了小崗村考察時指出，“當(dāng)年貼著身家性命干的事，變成中國改革的一聲驚雷，成為中國改革的標(biāo)志”。三是民族復(fù)興的大業(yè)，重在“三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。黨的十八大以來，“三農(nóng)”工作取得歷史性成就，全面消除了絕對貧困，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站在了一個新的歷史起點(diǎn)，鞏固拓展好發(fā)展成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是我們的使命和擔(dān)當(dāng)。

　　第二，要用全局觀把握”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”。這是習(xí)近平總書記站位全局對“三農(nóng)”工作、對鄉(xiāng)村振興作出的重大戰(zhàn)略部署，我們要從三個方面準(zhǔn)確把握。一要把握“大勢”，發(fā)揮好“黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這一最大政治優(yōu)勢，辦好鄉(xiāng)村振興這件大事。黨的十八以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全X工作的重中之重，這是鄉(xiāng)村振興面對的“大勢”。在XX黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府特別是X書記、X市長始終把“三農(nóng)”工作、特別是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作擺在了現(xiàn)代化美好X建設(shè)的重要位置，為我們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境、提供了堅實(shí)保障。二要把握“大局”，利用好“兩個XX年奮斗目標(biāo)交匯”這一最好歷史機(jī)遇，擔(dān)好X賦予我們的使命。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是第二個XX年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容，是X對開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面的重大戰(zhàn)略部署，這是鄉(xiāng)村振興所處的“大局”。重任在前，XXX把新階段鄉(xiāng)村振興的“接力棒”由扶貧辦再次交到鄉(xiāng)村振興局的手中，我們要對得起這一份信任。三要把握“大政”，利用好“集全X全國全社會之力”這一最強(qiáng)支撐保障，落實(shí)好中央的決策部署。脫貧攻堅之所以能夠取得全面勝利，與我們出臺了一系列超常規(guī)政策舉措，構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系密不可分，保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定、繼續(xù)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興，這是XXX定下的“大政”。今年國家層面將集中出臺33項政策，我們要切實(shí)抓好落實(shí)。

　　第三，要用發(fā)展觀謀劃”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“從世界XX年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”。新時代我們要用發(fā)展的眼光看“三農(nóng)”、用發(fā)展的舉措推進(jìn)“三農(nóng)”。一要聚焦農(nóng)業(yè)進(jìn)入“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”的新發(fā)展階段，堅定不移地發(fā)展新農(nóng)業(yè)。改革開放以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了大解放、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了大優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了大跨越，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了很多歷史性轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村要振興產(chǎn)業(yè)必振興，新階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”融合，生產(chǎn)生活、生態(tài)“三生”融合，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)“三產(chǎn)”融合，通過“三融”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。二要聚焦農(nóng)村進(jìn)入“農(nóng)村美”的發(fā)展新階段，堅定不移地建設(shè)新農(nóng)村。當(dāng)前，城鎮(zhèn)人口已歷史性超過了農(nóng)村人口，農(nóng)村結(jié)構(gòu)、治理方式、村莊布局等都在發(fā)生深刻的變化，“建好”美麗鄉(xiāng)村，“樹好”鄉(xiāng)村文化，“抓好”鄉(xiāng)村治理，不僅要讓農(nóng)村保留特有的綠水青山、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁，更要有改革開放帶來的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村充分發(fā)展、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新發(fā)展格局。三要聚焦農(nóng)民進(jìn)入“農(nóng)民富”的新發(fā)展階段，堅定不移地培育新農(nóng)民。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕，是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)路徑就是“三化”（農(nóng)民主體化、職業(yè)化、市民化）。尊重農(nóng)民主體化地位，發(fā)揮農(nóng)民主體意識，調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化轉(zhuǎn)變，逐步去身份化，成為職業(yè)農(nóng)民。加快農(nóng)民市民化進(jìn)程，完善戶籍制度、城鄉(xiāng)保障體系等改革。

　　第四，要用群眾觀服務(wù)”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“人民就是江山，共產(chǎn)X打江山、守江山，守的是人民的心，為的是讓人民過上好日子”。對于機(jī)構(gòu)調(diào)整，可能有一些同志覺得“意難平”，但是我們都是共產(chǎn)X員、是國家干部，不管機(jī)構(gòu)怎么改、職能怎么變，我們干的都是為農(nóng)民謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的“好事”，我們要正確認(rèn)識。一是重組鄉(xiāng)村振興局是習(xí)近平總書記親自拍板的事情。將扶貧部門整建制重組為鄉(xiāng)村振興部門，是習(xí)近平總書記親自作出的決策，充分表明習(xí)近平總書記對扶貧部門、扶貧干部工作能力、工作作風(fēng)的高度認(rèn)可、全面肯定，作為扶貧人這是值得驕傲的事。二是鄉(xiāng)村振興局的職能更多、任務(wù)更重、領(lǐng)域更寬。我常說“從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，偉大的脫貧攻堅精神不能變，從扶貧辦到鄉(xiāng)村振興局，為人民謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的初心使命不能變”。重組鄉(xiāng)村振興局之后，我們的服務(wù)對象、工作范圍和工作內(nèi)容都進(jìn)一步擴(kuò)展，不論從哪個方面來看都是對過去扶貧部門的加強(qiáng)。三是統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興是市委市政府交給我們的光榮使命。由農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興這是加強(qiáng)X對“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化，協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理等具體工作，這是市委市政府對我們的信任，我們要提高政治站位，正確對待機(jī)構(gòu)調(diào)整，開拓進(jìn)取、積極工作，為打造鄉(xiāng)村振興的X樣板繼續(xù)努力奮斗。

　　二、切實(shí)抓好當(dāng)前各項重點(diǎn)工作

　　在抓好成果鞏固和有效銜接的同時，當(dāng)前，還要很多工作需要我們認(rèn)真落實(shí)，具體要做到”八個方面的工作”。

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真抓好國務(wù)院大督查工作。國務(wù)院將于8月下旬至9月上旬派出國務(wù)院督察組赴我省進(jìn)行實(shí)地督查，其中，群眾反映的鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)村飲水安全等方面的問題線索將作為重點(diǎn)督查內(nèi)容，各地要切實(shí)做好各項準(zhǔn)備工作。一要高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備。這次國務(wù)院大督查各督查組將帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改，三分之二以上的督查人員、三分之二以上的時間精力動用于線索核查和暗訪督查，可以說就是奔著問題來的。去年國務(wù)院大督查，就爆出了我省農(nóng)村改廁有關(guān)問題，產(chǎn)生了很大的社會影響，今年大督查如果發(fā)現(xiàn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面嚴(yán)重問題，將直接影響我市今年的考核結(jié)果。各地要高度重視，按照督查通知要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。二要梳理問題線索，扎實(shí)做好整改。要對照督查內(nèi)容，主動對接有關(guān)部門，提前梳理重大問題線索，各地要針對問題線索，結(jié)合2020年度脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、暗訪反饋問題整改，制定有力措施，扎實(shí)做好整改工作，確保問題清零、整改到位。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要堅決克服形式主義、官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。不得以迎檢名義“擺盆景”“劃路線”、層層組織各種自查督查、印制文件資料匯編或制作宣傳片，不得要求基層針對督查重點(diǎn)提前排查，不得耗費(fèi)大量人力物力財力層層開展迎檢工作。

　　（二）認(rèn)真抓好脫貧攻堅后評估工作。國家鄉(xiāng)村振興局前期召開了全國2021年考核評估工作會議，計劃在今年11月一12月之間開展后評估工作，這是對各地鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。目前，省里正在研究提出我省后評估方案，將比照國家鄉(xiāng)村振興局的做法，以后評估方式開展鞏固拓展脫貧攻堅成果考核，各地要切實(shí)做好后評估準(zhǔn)備工作。一要思想高度重視。這次后評估工作實(shí)際上是把前幾年的國家第三方評估和省際交際交叉結(jié)合起來，在總體要求、結(jié)果運(yùn)用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大，繼續(xù)堅持“嚴(yán)的總基調(diào)”，其對象仍然是省級X委、政府，其結(jié)果要提交中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并報XXX、國務(wù)院審定（據(jù)了解，習(xí)近平總書記還要專門聽取今年底的后評估結(jié)果匯報），并進(jìn)行通報、約談、責(zé)任追究和問題整改。各地要像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作。二要掌握內(nèi)涵要求。2021年考核評估會議精神在8月10日視頻調(diào)度會上已經(jīng)進(jìn)行了通報，各地要及時向X委政府報告國家開展后評估的相關(guān)情況，全面掌握后評估的內(nèi)容、關(guān)注重點(diǎn)、方式方法、工作要求等，及時安排部署，壓茬推進(jìn)工作，迎接國家后評估。三要抓好工作落實(shí)。要緊緊圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、成果鞏固4個方面10項指標(biāo)（即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實(shí)“四個不摘”、扶貧項目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認(rèn)可度）抓好各項工作落實(shí)，確保今年底后評估工作不出問題。

　　（三）認(rèn)真抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作。今年，省紀(jì)委將就鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展過渡期的專項監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容方面，主要聚焦鞏固脫貧攻堅成果、落實(shí)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制、有效銜接鄉(xiāng)村振興、推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等4個方面的15項43條具體工作；監(jiān)督方式方面，包括督導(dǎo)檢查、明察暗訪、約談提醒、發(fā)函督辦、紀(jì)檢監(jiān)察建議等；監(jiān)督對象方面，以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為重點(diǎn)，對問題反映比較集中的地區(qū)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。總的來看，這項工作是壓緊壓實(shí)各級X委、政府和相關(guān)部門鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政治責(zé)任的重要舉措。各地要高度重視這項工作，以此為契機(jī)，協(xié)調(diào)推動X委政府加強(qiáng)重視，抓好過渡期內(nèi)各項工作，包括做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接。

　?。ㄋ模┱J(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。近期，國內(nèi)出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)新冠肺炎疫情，發(fā)展趨勢具有不確定性，防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的緊急通知》，各地要按照通知要求，強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)防疫工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品流通秩序，堅決防止因疫返貧致貧。

　?。ㄎ澹┱J(rèn)真抓好脫貧攻堅總結(jié)宣傳。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅表彰大會和“XX”講話中都強(qiáng)調(diào)了脫貧攻堅的偉大成就，特別是在“XX”講話中，脫貧攻堅偉大成就是“四個偉大”成就的重要組成部分。我們要認(rèn)真總結(jié)好、宣傳好X脫貧攻堅的生動實(shí)踐和偉大成就，講好脫貧攻堅X故事，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興凝聚力量。特別要加強(qiáng)涉貧輿情應(yīng)對和處置，防止惡意炒作。

　?。┱J(rèn)真抓好脫貧攻堅偉大精神的傳承和弘揚(yáng)。脫貧攻堅，不僅取得了物質(zhì)上的累累碩果，同時也取得了精神上的累累碩果。在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，闡釋了偉大脫貧攻堅精神的內(nèi)涵。這一精神是偉大時代精神和民族精神的賡續(xù)傳承，在共和國的歷史上樹起了一座新的精神豐碑，是激勵我們在新征程上奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神動力。我們要將脫貧攻堅精神發(fā)揚(yáng)光大，不斷賦予其新的時代內(nèi)涵。

　　（七）認(rèn)真抓好XXXX學(xué)習(xí)教育和我為群眾辦實(shí)事。在全X集中開展XXXX學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要圍繞“學(xué)XXXX、悟思想、辦實(shí)事、開新局”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展好XXXX學(xué)習(xí)教育，真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)過硬本領(lǐng)上來，轉(zhuǎn)化為“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)際行動上來，轉(zhuǎn)化為貫徹中央及省市重大決策部署、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來。

　?。ò耍┱J(rèn)真抓好問題整改。各地要始終堅持問題導(dǎo)向，把整改工作貫穿鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接全過程，聚焦國家暗訪督查、省暗訪調(diào)研、信訪輿情以及督查、審計等發(fā)現(xiàn)問題，舉一反三、全面排查，及時制定有針對性的整改措施，做到立行立改、邊查邊改。通過問題整改，推動各項重點(diǎn)工作深入開展，促進(jìn)各項政策落實(shí)到位，不斷提升工作水平和成效。

　　關(guān)于當(dāng)前工作，我就講這么多。最后，我想就基層存在的一些現(xiàn)象以及大家關(guān)注的事情，談一點(diǎn)認(rèn)識。

　　從掌握情況看，目前雖然各地總體上能夠按照工作部署，扎實(shí)抓好各項工作，但給我的感覺是相比于脫貧攻堅期間，大家的精神、狀態(tài)、干勁都有著一定的變化。主要體現(xiàn)在三個方面:一是思想上有偏差。有的地方存在著松勁懈怠、等待觀望、迷茫徘徊的情況，對鞏固成果認(rèn)識不足，對鄉(xiāng)村振興思考不夠，不知道怎么干、干什么。二是感覺上有落差。認(rèn)為過去脫貧攻堅戰(zhàn)中，扶貧干部非常受尊重，受重視，現(xiàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)打完了，大家對我們的看法和認(rèn)識有所變化，今日頭條請搜索壹號秘書感覺被冷落、被邊緣了。三是行動上有時差。過去全市上下能夠做到“說了就干、干就干好”，現(xiàn)在我感覺總體上工作的干勁沒有過去那樣足了，抓工作落實(shí)的力度、強(qiáng)度、速度都有所下降。

　　雖然產(chǎn)生這些現(xiàn)象有一定的客觀原因，但是我覺得，我們自己要相信我們自己要看到我們這支隊伍是得到充分肯定的，從上到下，從省委省政府到普通基層群眾，都十分認(rèn)可，到基層暗訪調(diào)研，講鄉(xiāng)村振興局群眾可能不太了解，但講扶貧辦老百姓都非常熱情，所以我們自己要有自信。要看到我們的職責(zé)使命仍然十分重要、任務(wù)仍然十分艱巨，就像習(xí)近平說的，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，除了鞏固脫貧成果，還增加了其他工作內(nèi)容，職責(zé)不是變輕了而是變重了，范圍不是減小了而是拓寬了。要看到我們的未來和希望，我們趕上了國家全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史機(jī)遇，鄉(xiāng)村振興的舞臺更大、天地更廣，為大家提供了更為廣闊的干事創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。當(dāng)下我們要積極調(diào)整自己的思想狀態(tài)，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，在鄉(xiāng)村振興的舞臺上繼續(xù)創(chuàng)造嶄新的業(yè)績和輝煌。

　　具體到機(jī)構(gòu)的問題，我想作為我們鄉(xiāng)村振興部門來說，要做到”三個正確對待”。一是正確對待自己。我們自己要給自己有個明確的定位，還是那句話，既然叫鄉(xiāng)村振興局，那就是干鄉(xiāng)村振興的的事的，涉及到鄉(xiāng)村振興方面的工作，都要積極參與、推動，該牽頭的牽頭、該配合的配合、該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)。二是正確對待他人。就是處理好與X委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等其他單位的關(guān)系，包括領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、工作關(guān)系、協(xié)作關(guān)系，雖然在工作職能上有著分工，但目標(biāo)是一致的、行動是統(tǒng)一的、榮辱是一體的，都是干鄉(xiāng)村振興工作的。三要正確對待職能。作為鄉(xiāng)村振興部門，就是要為群眾謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的，不能只單純從業(yè)務(wù)工作出發(fā)，只看一隅一角的思維定式，不能只在乎名和利，我想只要是對人民群眾有利的事，哪怕沒有名沒有利，我們也要積極主動地去做。

　　最后，就全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設(shè)，我覺得我們要繼續(xù)展示我們這支隊伍一以貫之的良好形象，推動”扶貧鐵軍”向“振興鐵軍”轉(zhuǎn)變。具體要做到“三個加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。就是要旗幟鮮明講政治，學(xué)懂弄通新時代中國特色社會主義思想，提升思想境界，樹牢政治意識，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，堅決扛起XXX、國務(wù)院賦予的政治責(zé)任，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，盡快實(shí)現(xiàn)由脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的角色轉(zhuǎn)換，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，把該抓的工作抓起來，以更有力的舉措推動工作。二要加強(qiáng)能力水平建設(shè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興對我們能力素質(zhì)提出了更高要求，各級鄉(xiāng)村振興部門要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，深入謀劃工作，主動擔(dān)當(dāng)作為，不斷增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。要深入研究政策，圍繞近期出臺的各項銜接政策抓好學(xué)習(xí)和研究，吃透政策精神，抓好貫徹落實(shí)。要樹立品牌意識，打造特色亮點(diǎn)，努力在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面探索一批富有地方特色、具備推廣價值的特色亮點(diǎn)。三要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。在過去脫貧攻堅的艱辛歷程中，全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)廣大干部塑造形成了苦干實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏，敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，敢打硬仗，善打大仗、能打勝仗是這支隊伍的鮮明特色，經(jīng)過了實(shí)踐檢驗得，到了全社會的認(rèn)可。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中，全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)廣大千部要堅持和發(fā)揚(yáng)好這些優(yōu)良作風(fēng)和寶貴品格，大力弘揚(yáng)偉大的建X精神和脫貧攻堅精神，以志不改、道不變的堅定，以打硬仗、善作為的擔(dān)當(dāng)，以下苦功、不懈怠的執(zhí)著，在鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中再做貢獻(xiàn)、再立新功。

　　同志們，今年只剩下不到半年的時間，全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，抓緊把各項工作抓起來、干起來，全面貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，適應(yīng)轉(zhuǎn)變、乘勢而上、真抓實(shí)干，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以優(yōu)異成績慶祝建XXX周年！

　　鄉(xiāng)村2021振興交流會上的講話

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會議，以及市委X屆X次全會、市“兩會”精神，認(rèn)真總結(jié)“十三五”時期“三農(nóng)”工作，深入分析面臨的形勢和任務(wù)，研究部署今年和“十四五”時期農(nóng)村工作。會前，市委常委會專題研究了中央、全省農(nóng)村工作會議貫徹意見。X書記要求，要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè)。

　　重農(nóng)固本，是安民之基。“十三五”時期，我市堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置，形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長，去年糧食總產(chǎn)達(dá)X萬噸，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長，初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值X億元、一產(chǎn)增加值X億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田X萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率X%，耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)X%，森林覆蓋率達(dá)X%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯，X年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，預(yù)計X年全市農(nóng)村居民人均可支配收入X元，年均增長X%，城鄉(xiāng)收入比由X:X縮小到X:X。五是農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善，累計減少貧困人口X萬人。“十三五”時期，X縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)X元，貧困人口由X萬減少到X萬，被國家確定為水稻、小麥優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣、全省水產(chǎn)大縣和平安漁業(yè)示范縣。

　　同時，我們也要清醒地看到，新常態(tài)下我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。推進(jìn)“四化同步”，最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。粗放型生產(chǎn)方式?jīng)]有得到根本改變，生態(tài)環(huán)境約束越來越緊。農(nóng)業(yè)面臨“地板”和“天花板”擠壓，擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限，生產(chǎn)成本不斷增加，盈利空間越來越小，促進(jìn)農(nóng)民增收任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。大家必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，要在認(rèn)識的高度、重視的程度、投資的力度上保持好勢頭，加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作短板。

　　“十四五”時期，我們要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，把堅持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，努力打造特色精品農(nóng)業(yè)大市、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。做好未來“三農(nóng)”工作，創(chuàng)新發(fā)展是第一動力，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代要素支撐體系，破解誰來種地、地怎么種、新農(nóng)村誰來建的現(xiàn)實(shí)難題。到X年全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)X%以上、主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)X%以上，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田X萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在X萬噸左右，蔬菜、肉類、禽蛋、奶類、水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長X%。協(xié)調(diào)發(fā)展是必由之路，推動新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動、互促互進(jìn)。構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系，農(nóng)業(yè)增加值年均增長X%以上，到X年，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值X億元，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到X：X。促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度顯著提升。綠色發(fā)展是必然要求，做好保護(hù)、治理、安全文章，加強(qiáng)國家森林城市創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、秸稈綜合利用等工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開放發(fā)展是大勢所趨，統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，統(tǒng)籌引進(jìn)來與走出去，著力打造開放型產(chǎn)業(yè)體系。共享發(fā)展是本質(zhì)要求，加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)施三年扶貧攻堅行動計劃，到X年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口整體脫貧。農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長X%，到X年突破X元。農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村社會治理制度等進(jìn)一步完善。具體到今年，重點(diǎn)抓好以下五個方面工作。

　　第一，要抓改革，增活力。牢固樹立強(qiáng)烈的短板意識、問題導(dǎo)向，通過改革，補(bǔ)齊短板。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。核心是圍繞市場、需求進(jìn)行生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給，解決好“不合理供給導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性失衡和給資源環(huán)境帶來較大壓力”這兩大問題。一方面，要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡邁向高水平。今年省里將啟動種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，加大糧改飼扶持力度，我們要做好承接落實(shí)工作。另一方面，要通過糧食去庫存、生產(chǎn)降成本、基礎(chǔ)補(bǔ)短板等措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量數(shù)量并重上來，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革。穩(wěn)妥推進(jìn)X承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，確保完成階段性任務(wù)。積極推動金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)下沉到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”工程，提升涉農(nóng)信貸投放量。擴(kuò)大政策性融資擔(dān)保涉農(nóng)業(yè)務(wù)量，“三農(nóng)”貸款在保余額逐年提高。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。省里要求，今年各市要確保完成X-X個村的試點(diǎn)任務(wù)，有試點(diǎn)任務(wù)的縣區(qū)要順勢而為、主動作為。X縣要加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場試點(diǎn)建設(shè)，真正讓農(nóng)村土地、山林、水面活起來。市農(nóng)委要做好對接聯(lián)系、指導(dǎo)幫扶，確保各項工作有序推進(jìn)。市林業(yè)、水利、糧食、供銷等部門，要推動各自領(lǐng)域的重點(diǎn)改革，確保各項工作走在全省前列。推進(jìn)戶籍制度改革。深化城鄉(xiāng)戶籍一元化改革，結(jié)合城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合發(fā)展、沉陷區(qū)搬遷安置、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保留“三權(quán)”不變，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。

　　第二，要抓創(chuàng)新，促轉(zhuǎn)型。樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，圍繞優(yōu)質(zhì)糧、畜禽、豆制品等七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造糧食精深加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)加工、地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。全年新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)X家，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)X家。強(qiáng)化農(nóng)旅結(jié)合，因地制宜發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃。加快X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園以及X縣迎河、瓦埠湖等一批示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)X個。創(chuàng)新生產(chǎn)體系。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，繼續(xù)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，建設(shè)X個省級糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范片、示范村、示范家庭農(nóng)場。實(shí)施新一輪菜籃子工程，全年蔬菜播種面積X萬畝，創(chuàng)建省級以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園X家。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)跨越工程，全市畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)X%以上；打造沿淮優(yōu)質(zhì)漁業(yè)板塊，推進(jìn)X縣由水產(chǎn)大縣向水產(chǎn)強(qiáng)縣跨越。建設(shè)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。創(chuàng)新經(jīng)營體系。創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，加快新型經(jīng)營主體和聯(lián)合體培育，完善農(nóng)業(yè)科技、疫病防控、農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī)作業(yè)全程社會化服務(wù)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社X家、家庭農(nóng)場X家；土地流轉(zhuǎn)面積比重達(dá)X%，規(guī)?；?jīng)營比重達(dá)X%以上。創(chuàng)新供銷體系。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品加工”，布局農(nóng)村電商生態(tài)圈，推進(jìn)安徽氣象大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)和商業(yè)新模式。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地營銷模式，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流組織。全年引進(jìn)、推廣各類新技術(shù)、新品種、新模式X個。創(chuàng)新技術(shù)體系。大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技X工程”，完善農(nóng)技人員包村聯(lián)戶機(jī)制，加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程，農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)X%。農(nóng)作物病蟲害綜合防治率達(dá)X%，推廣測土配方施肥X萬畝。

　　第三，要抓基礎(chǔ)，搶開局。一年之計在于春，人勤春來早。要推進(jìn)春耕備耕工作。做好春季麥田管理，加強(qiáng)小麥苗情、墑情、病蟲情監(jiān)測，因苗促控，適時追肥，促弱轉(zhuǎn)壯，開展化學(xué)除草，綜合防控小麥病蟲害。加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管。抓好冬季越冬蔬菜田間管理，指導(dǎo)蔬菜育苗和移栽工作，圍繞蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，大力實(shí)施蔬菜綠色增長模式攻關(guān)。要科學(xué)安排植樹造林。抓好整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)，落實(shí)好管護(hù)措施，確保X月底之前完成全年植樹造林X萬畝任務(wù)，保證成活率。要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。X是水利部確定的全國重點(diǎn)缺水城市，要把農(nóng)田水利作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，開工建設(shè)正硤段行洪區(qū)調(diào)整改造、淮干一般堤防加固工程，推進(jìn)西淝河洼地治理，提升淮西湖、十澗湖綜合排澇能力，完成世行貸款重點(diǎn)平原洼地治理項目，開展規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉行動，不斷提高防洪排澇和抗旱保收水平。要加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。新改建農(nóng)村變電站X座、線路X公里。按照上級統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展農(nóng)村“低電壓”綜合治理，進(jìn)一步提高供電可靠性。在保護(hù)生態(tài)和農(nóng)民利益前提下，著力發(fā)展光伏發(fā)電。

　　第四，要抓共享，惠民生。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。要多渠道增加農(nóng)民收入。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)上看，我市農(nóng)民工資性收入和經(jīng)營凈收入占X%，轉(zhuǎn)移凈收入占X%，而財產(chǎn)凈收入僅占X%。要在挖掘財產(chǎn)性增收潛力上下功夫，穩(wěn)步推進(jìn)股份合作制改革，把集體資產(chǎn)折股量化到戶，把產(chǎn)業(yè)融合作為農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的手段。要實(shí)施脫貧攻堅工程。圍繞全年脫貧X萬人目標(biāo)，通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)就業(yè)和教育扶貧，解決具有勞動能力貧困人口的脫貧問題。通過社會保障制度，解決無勞動能力和喪失勞動能力家庭的脫貧問題。通過易地搬遷扶貧，解決采煤沉陷區(qū)貧困人口的脫貧問題。通過社會或醫(yī)療救助，解決因病、因災(zāi)等致貧人口問題。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，著力加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場監(jiān)管。開展蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品例行監(jiān)測，加大無公害、綠色、有機(jī)食品和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，開展可追溯試點(diǎn)。建成X市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，推進(jìn)X縣創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全面劃定永久基本農(nóng)田，大力實(shí)施農(nóng)村土地整治，實(shí)行耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理五年專項行動，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，啟動土壤環(huán)境治理。推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾和采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)，做好重點(diǎn)流域和區(qū)域水土流失綜合防治。加強(qiáng)秸稈禁燒，推進(jìn)秸稈還田、發(fā)電等綜合利用。

　　第五，要抓保障，強(qiáng)合力。新常態(tài)下加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須形成合力，強(qiáng)化保障，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)“重中之重”的責(zé)任要求，在工作部署、資金投入和干部配備上，在發(fā)展布局、政策制定和資源配置上，樹立統(tǒng)籌意識和全局意識，把“三農(nóng)”工作放到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的大格局中來謀劃，以關(guān)鍵問題的有效破解帶動整體工作的有力推進(jìn)。要強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)各項政策之間的銜接配套，研究健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入持續(xù)增長機(jī)制，最大限度發(fā)揮綜合效應(yīng)。一方面，在做大增量上想辦法，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)示范作用，帶動更多的社會資金和金融資源投向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民；另一方面，在優(yōu)化存量上做文章，加大涉農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，深入謀劃一批促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)工程、重大項目。要強(qiáng)化基層治理。始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，嚴(yán)格落實(shí)各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制。加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。加大對農(nóng)民身邊腐敗問題的查處力度，重點(diǎn)查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分等侵犯農(nóng)民權(quán)益的問題，為“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

　　同志們，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們秉持新理念，強(qiáng)化新舉措，用好新政策，奮力開創(chuàng)X“三農(nóng)”工作新局面！

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