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        2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告

        更新時(shí)間:2022-12-22 來源:述職報(bào)告 投訴建議

        【628568.com--述職報(bào)告】

        全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告,希望對大家有所幫助!

          2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告

          2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年,也是“十四五”規(guī)劃的開局之年。半年來,XX城市大學(xué)黨委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進(jìn)一步涵養(yǎng)良好政治生態(tài),扎實(shí)推進(jìn)城市大學(xué)各方面工作有序開展?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

          一、夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨根基

          1、貫徹上級要求,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)

          城市大學(xué)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、市委對全面從嚴(yán)治黨的部署要求,在黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)中對習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神、市紀(jì)委十一屆九次全會精神等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。城市大學(xué)黨委認(rèn)真制定了2021年全面從嚴(yán)治黨任務(wù)清單,并對任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解,形成黨委書記和黨委委員的主體責(zé)任清單,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工,進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

          在研究部署年度工作中,城市大學(xué)黨委堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨與城市大學(xué)重點(diǎn)工作一起謀劃、一起部署。城市大學(xué)黨委2021年度工作要點(diǎn)明確提出,要探索“融合黨建”新路徑,積極構(gòu)建城市大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展和黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)的新機(jī)制,持續(xù)促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,把圍繞中心作為根本要求貫穿于黨建的各個(gè)方面,努力將黨建工作的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的不竭動(dòng)力。

          2、強(qiáng)化理論武裝,筑牢思想之基

          城市大學(xué)黨委理論學(xué)習(xí)中心組嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求和城市大學(xué)《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》制定學(xué)習(xí)安排,目前已進(jìn)行6次集體學(xué)習(xí),已完成《中國共產(chǎn)黨章程》的1次學(xué)習(xí)任務(wù)。在學(xué)習(xí)中,城市大學(xué)黨委始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,深刻領(lǐng)會黨的十九屆五中全會等重要會議精神。

          城市大學(xué)黨委每月按照要求,制定下發(fā)黨支部學(xué)習(xí)安排,組織黨員采用集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式,對習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神、黨內(nèi)法規(guī)、市委部署要求等進(jìn)行深入學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)廣大黨員持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。

          二、深入開展黨史學(xué)習(xí)教育

          城市大學(xué)黨委高度重視黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),積極落實(shí)中央、市委部署要求,并以此為契機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。

          1、統(tǒng)籌謀劃部署

          城市大學(xué)黨委在XX黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會后,于第一時(shí)間召開動(dòng)員部署會議,成立了由黨委書記任組長的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組。在工作推進(jìn)中,城市大學(xué)黨委提出了“抓早、抓實(shí)、抓勤、抓載體、抓帶動(dòng)、抓事功”的總體思路,要求各支部、全體黨員將學(xué)習(xí)活動(dòng)貫穿全年,把“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”總要求與實(shí)際工作相結(jié)合。

          2、嚴(yán)格落實(shí)舉措

          城市大學(xué)黨委牢牢把握黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)方向,結(jié)合上級部署安排和自身工作實(shí)際,制定了城市大學(xué)《落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育工作舉措》。目前各項(xiàng)舉措均落實(shí)到位。

          在完成規(guī)定動(dòng)作方面:城市大學(xué)黨委理論學(xué)習(xí)中心組先后進(jìn)行4次黨史專題學(xué)習(xí)研討,對黨史學(xué)習(xí)指定書目進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員于4月14日至16日參加XX黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班,從黨史中學(xué)知識、學(xué)本領(lǐng)、學(xué)信念、學(xué)作風(fēng)。城市大學(xué)黨委組織全體黨員干部積極參加“我心向黨”職工紅色經(jīng)典網(wǎng)上觀影活動(dòng)和2場線下觀影,選送3位教師的作品參加省直機(jī)關(guān)舉辦的“百年風(fēng)華”主題社會宣傳作品征集活動(dòng)。

          城市大學(xué)還結(jié)合工作實(shí)際形成了一些特色活動(dòng):將黨史作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,為全市各級各類XX干部培訓(xùn)等班次安排黨史類系列課程,強(qiáng)化“政治之訓(xùn)”;成立由黨委書記和專兼職教師組成的“黨史系列課程公益宣講團(tuán)”,為基層XX干部和黨員群眾開展公益送教,倡導(dǎo)在職黨員干部平均每天學(xué)習(xí)2小時(shí),全體在職黨員進(jìn)行為期兩天的黨史學(xué)習(xí)教育專題集中學(xué)習(xí),推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育持續(xù)走向深入。

          3、豐富內(nèi)容形式

          一是抓好重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)。城市大學(xué)黨委于6月29日下午組織理論中心組學(xué)習(xí),第一時(shí)間對習(xí)近平總書記在“七一”勛章頒授儀式上的重要講話進(jìn)行了學(xué)習(xí);于7月1日組織全體黨員干部收看慶祝建黨100周年大會直播并開展討論,持續(xù)引導(dǎo)教職工知史愛黨、知史愛國。

          二是辦好主題黨日活動(dòng)。城市大學(xué)黨委于5月26日組織全體在職黨員、離退休黨員代表、青年理論學(xué)習(xí)小組成員和社區(qū)部分黨員代表共計(jì)51人參觀“紅色主題教育展館”,在聆聽重大歷史事件中重溫黨的百年風(fēng)雨歷程。各黨支部開展了各具特色的主題黨日活動(dòng),包括舉辦黨史知識對抗賽等。

          三、大力推進(jìn)基層組織建設(shè)

          1、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

          于2021年1月召開2020年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。會后向各部門通報(bào)了會議情況,并根據(jù)上級要求制定了黨委、黨委委員的整改任務(wù)清單和整改任務(wù)分解表,推動(dòng)整改措施落地落實(shí)。城市大學(xué)4個(gè)黨支部2020年度組織生活會于3月初召開完畢,3名黨委委員全部到指定支部進(jìn)行全程督導(dǎo)指導(dǎo),組織生活會均達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

          2、夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)

          城市大學(xué)兩級黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等組織生活制度,黨委委員對所在支部加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),黨組織規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。黨委辦公室規(guī)范黨費(fèi)收繳流程,正確履行發(fā)展黨員程序,于5月份組織2名入黨積極分子和2名預(yù)備黨員參加黨課學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

          四、切實(shí)服務(wù)廣大職工群眾

          城市大學(xué)黨委在黨史學(xué)習(xí)教育期間扎實(shí)開展“我為職工群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),密切聯(lián)系職工群眾,著力解決實(shí)際問題。

          1、傾聽基層聲音

          城市大學(xué)黨委委員持續(xù)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,深入基層聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,及時(shí)傾聽教職工和基層群眾意見建議,著力解決實(shí)際問題。為基層群眾進(jìn)行黨史公益宣講,滿足了基層服務(wù)對象的學(xué)習(xí)需求。

          2、開展慰問活動(dòng)

          按照《XX城市大學(xué)黨委組織開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)工作方案》安排,城市大學(xué)黨委委員于5月12日至17日,對城市大學(xué)部分離退休黨員和困難黨員干部等10名同志進(jìn)行了慰問,為他們送去了黨史學(xué)習(xí)書籍和慰問品,并為4名離退休老黨員送去了黨中央頒發(fā)的“光榮在黨50年”紀(jì)念章。在慰問中,城市大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)傾聽意見建議,著力解決退休黨員干部急難愁盼問題。

          總結(jié)半年工作,還存在以下不足:一是學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不足,黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中研討不夠深入,缺乏深層次思想碰撞。二是作用發(fā)揮有差距,城市大學(xué)中層干部缺乏,普通黨員干部的責(zé)任落實(shí)不到位,作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。三是隊(duì)伍建設(shè)待提高,部分黨員干部忙閑不均,工作積極性沒有真正調(diào)動(dòng)起來,個(gè)別同志在急難險(xiǎn)重任務(wù)前不愿擔(dān)當(dāng)、畏難發(fā)愁。

          下一步,城市大學(xué)黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神為契機(jī),強(qiáng)化黨史教育,深入開展總書記“七一”講話和黨史學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,繼續(xù)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以提升黨的建設(shè)質(zhì)量為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、不斷深化黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和市委巡視整改舉措為依托,始終踐行初心使命,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面推動(dòng)黨建工作走在前、作表率:一是強(qiáng)化理論武裝,嚴(yán)格制定黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,與上級要求對標(biāo)對表;二是持續(xù)傳導(dǎo)壓力,進(jìn)一步科學(xué)研究謀劃黨建與業(yè)務(wù)工作融合,加強(qiáng)各支部和黨員的責(zé)任意識,凝聚全面從嚴(yán)治黨合力;三是鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,通過教育引導(dǎo),不斷提升黨員干部的自我修養(yǎng)和思想理論水平,健全對黨員干部的正向激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性,強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍;四是抓好廉政建設(shè),紀(jì)委結(jié)合城市大學(xué)改革發(fā)展情況,對廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再梳理,制定相應(yīng)的防控措施,加強(qiáng)對黨委換屆等工作的監(jiān)督。

          2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告

          根據(jù)此次全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年等工作督導(dǎo)要求,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:

          一、主體責(zé)任落實(shí)情況

          今年以來,X區(qū)深入貫徹市委、市政府提出的X工作布局和X奮斗目標(biāo),緊盯打造創(chuàng)新發(fā)展高地的目標(biāo)要求,認(rèn)真落實(shí)省委、市委關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”活動(dòng)的部署要求,確保了從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處、取得實(shí)效,為X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

          (一)始終堅(jiān)持全局謀劃、統(tǒng)籌指導(dǎo),區(qū)委班子自覺扛起主體責(zé)任。堅(jiān)持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同督查、同考核,不斷加強(qiáng)對落實(shí)主體責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和科學(xué)指導(dǎo)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記任組長并承擔(dān)第一責(zé)任,負(fù)責(zé)對全區(qū)黨建工作進(jìn)行研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo);按照區(qū)委要求,全區(qū)×個(gè)單位也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負(fù)責(zé)同志任第一責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)“四到位”。二是加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)。今年以來,先后組織開展區(qū)委中心組學(xué)習(xí)×次、專題黨課×次、專家授課×次,深入學(xué)習(xí)上級關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的會議、文件精神,同時(shí)結(jié)合×實(shí)際,研究制定了區(qū)委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》《×區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系×—×年責(zé)任分解意見》等,從總體要求、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面,對全區(qū)從嚴(yán)治黨工作中長期和階段性工作提供了科學(xué)遵循和統(tǒng)一指導(dǎo)。三是加強(qiáng)常態(tài)管理。堅(jiān)持把研究部署主體責(zé)任落實(shí)工作作為常規(guī)議事內(nèi)容,定期列入?yún)^(qū)委常委會、區(qū)黨政聯(lián)席會議、區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、區(qū)紀(jì)委全會、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會等重要會議議程,及時(shí)傳達(dá)上級最新精神,研究解決主體責(zé)任落實(shí)過程中的困難和問題,安排部署具體工作。今年以來,區(qū)委先后×次組織召開常委會,專題研究黨建工作有關(guān)情況,并提出明確要求,有力地確保了主體責(zé)任推進(jìn)和落實(shí)。四是深化巡察整改。積極配合中央巡視工作“回頭看”以及省委、市委在×開展巡視巡察工作,認(rèn)真查辦督辦,強(qiáng)化整改落實(shí),中央巡視組×件交辦件、省委巡視組×件交辦件、市委巡察組×件交辦件均按要求辦結(jié)。同時(shí),積極做好區(qū)級巡察工作,制定完善《×區(qū)委巡察工作計(jì)劃》《區(qū)委巡察辦工作規(guī)則》《區(qū)委巡察組工作規(guī)則》等機(jī)制。今年以來,先后分×輪對×個(gè)辦事處進(jìn)行了常規(guī)巡察。×月×日,召開專題動(dòng)員部署會,啟動(dòng)×屆區(qū)委第一輪巡察工作,涉及司法局、建設(shè)局、農(nóng)辦、文體旅游局×個(gè)單位。

         ?。ǘ┦冀K堅(jiān)持層層分解、有序推進(jìn),形成各級黨組織全面落實(shí)主體責(zé)任的工作合力。在認(rèn)真落實(shí)好區(qū)委自身主體責(zé)任基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把狠抓各級黨組織主體責(zé)任作為重要職責(zé),重點(diǎn)強(qiáng)化了三個(gè)方面工作:一是分級承諾責(zé)任。分三個(gè)層面:全區(qū)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》;×個(gè)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人與區(qū)委簽訂《黨建工作責(zé)任書》,各辦事處與區(qū)屬各單位向區(qū)委書記簽訂承諾書;×名領(lǐng)導(dǎo)干部和×名機(jī)關(guān)干部向部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂承諾書,各辦事處與社區(qū)、區(qū)屬各單位與二級機(jī)構(gòu)均簽訂承諾書。由此,形成了一級抓一級、層層抓推進(jìn)、責(zé)任全覆蓋、落實(shí)無死角的工作格局。二是層層分解責(zé)任。研究下發(fā)了《×區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實(shí)施意見》《×區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)及責(zé)任分工意見》等,進(jìn)一步明確區(qū)委班子和區(qū)委常委以及各職能單位的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,各基層單位層層延伸細(xì)化,確保主體責(zé)任各項(xiàng)工作任務(wù)分解到崗、具體到人。三是全面落實(shí)責(zé)任。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)積極履行“第一責(zé)任人”職責(zé),堅(jiān)持親自研究、親自安排、親自協(xié)調(diào)黨建工作。全區(qū)各級分四個(gè)層面落實(shí)責(zé)任:即落實(shí)黨委(黨組)、黨工委及職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作負(fù)總責(zé),落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,落實(shí)牽頭部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任,主體責(zé)任落實(shí)真正形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委監(jiān)督檢查、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的生動(dòng)局面。四是嚴(yán)格考核責(zé)任。在全區(qū)建立了目標(biāo)管理制度,制定出臺了《目標(biāo)管理考核辦法》和《目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》,將落實(shí)主體責(zé)任作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,配以較大分值,通過季度自查、半年考核、年終考評等方式,倒逼各級主體責(zé)任落實(shí),并將考核結(jié)果與干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔使用掛鉤,確保了抓主體責(zé)任“干多干少不一樣,干好干壞不一樣”。

         ?。ㄈ┦冀K堅(jiān)持建章立制、務(wù)求長效,扎緊筑牢落實(shí)主體責(zé)任的制度籬笆。堅(jiān)持把建立長效機(jī)制作為落實(shí)主體責(zé)任的根本途徑,積極探索,銳意創(chuàng)新,建立健全了一系列有效機(jī)制,為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了制度保障。一是認(rèn)真落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)民主集中制作為提高區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力的核心環(huán)節(jié)來抓,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié),班子成員按照職責(zé)分工,認(rèn)真履職盡責(zé),自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,確保政令暢通。二是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)決策制度。研究制定了區(qū)委常委會議事規(guī)則、區(qū)黨政聯(lián)席會議事規(guī)則等,對重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體決策,確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策。三是認(rèn)真落實(shí)民主生活會和談心談話制度。堅(jiān)持通過召開專題民主生活會統(tǒng)一思想、凝聚共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作。在“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中,各個(gè)班子認(rèn)真落實(shí)談心交心制度,通過市領(lǐng)導(dǎo)全面談、督導(dǎo)組逐個(gè)談、區(qū)委書記帶頭談、班子成員相互談、分管部門誠懇談五個(gè)層面,認(rèn)真落實(shí)“四必談”要求,達(dá)到了前所未有的良好效果。四是認(rèn)真落實(shí)干部選用制度。堅(jiān)持公平公正選人用人,深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,今年以來,共調(diào)整干部×個(gè)批次×人,全區(qū)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)更加合理、素質(zhì)明顯提升,并且實(shí)現(xiàn)了零投訴、零上訪、零爭議的“三零”目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)干部任前廉政談話制度,在新調(diào)整干部任職前,均由區(qū)委書記、區(qū)委副書記、區(qū)委組織部長、區(qū)紀(jì)委書記等常委進(jìn)行廉政談話,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職意識。

          二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

          在工作中,×區(qū)認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,不斷增強(qiáng)抓黨建的主責(zé)、主業(yè)和主動(dòng)意識,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出問題導(dǎo)向,有針對性地抓突破、抓提升、抓規(guī)范、抓落實(shí),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

         ?。ㄒ唬┥罨袊厣鐣髁x理論體系學(xué)習(xí)宣傳。一是完善組織管理體系。成立中心組理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記任組長,區(qū)委宣傳部部長任副組長,宣傳部負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要求每人記好學(xué)習(xí)筆記,撰寫好學(xué)習(xí)心得和調(diào)研報(bào)告,及時(shí)將學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)記錄以及中心組成員的筆記和體會文章收存歸檔。二是落實(shí)學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制。研究制定區(qū)委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和區(qū)屬黨(工)委中心組學(xué)習(xí)安排意見,推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。將以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略列入中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時(shí)積極與知名專家學(xué)者溝通聯(lián)系,結(jié)合×實(shí)際科學(xué)安排專題輔導(dǎo)講座,增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的針對性和時(shí)效性。截至目前,共服務(wù)保障中心組學(xué)習(xí)×次,發(fā)放學(xué)習(xí)資料×余冊。三是健全學(xué)習(xí)考勤制度。堅(jiān)持在每次學(xué)習(xí)前將需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)的重點(diǎn)、學(xué)習(xí)的要求提前通知個(gè)人,讓中心組成員能提前預(yù)習(xí),提高學(xué)習(xí)質(zhì)效。實(shí)行簽到、請假制度,因工作無法參加學(xué)習(xí)的,必須事先向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)請假,全年中心組學(xué)習(xí)的出勤率均保持在×%以上。四是加強(qiáng)宣傳造勢。充分利用《×日報(bào)·×新聞》專版宣傳陣地,刊發(fā)了《×》等新聞稿件,全年共刊發(fā)專版×期,發(fā)稿百余篇,擴(kuò)大了我區(qū)的對外影響,展現(xiàn)了良好的城區(qū)形象。在《×要聞》《×手機(jī)報(bào)》等轄區(qū)媒體資源上大力宣傳中央、省、市重要會議精神,重點(diǎn)針對省×次黨代會精神、市×次黨代會精神、區(qū)九次黨代會精神進(jìn)行了專題報(bào)道和熱點(diǎn)解讀,在全區(qū)上下形成了貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。

         ?。ǘ﹦?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。一是深入開展理論宣講。邀請市微型黨課“五進(jìn)”巡回宣講團(tuán)前來我區(qū)進(jìn)行宣講,并積極與×電視臺溝通聯(lián)絡(luò),從各辦事處抽調(diào)精干力量組成×區(qū)“不忘初心、牢記使命”宣講團(tuán)、微型黨課宣講團(tuán),分赴基層進(jìn)行專題宣講,目前共宣講×場。二是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)。以“不忘初心、牢記使命”為主題,以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央十九屆五中全會精神等為培訓(xùn)內(nèi)容,邀請市紀(jì)委副書記×、市紀(jì)委常委、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任×、市委黨校教師×、×等領(lǐng)導(dǎo)學(xué)者前來授課,通過培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。三是主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全滲透。以“踐行價(jià)值觀文明我先行”系列主題活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活動(dòng)和“中國夢我的夢”主題活動(dòng),開辟“身邊的感動(dòng)”“我眼中的道德模范”等專欄集中展播各級道德模范、身邊好人的感人事跡,組織道德模范宣講團(tuán)深入到各辦事處、社區(qū)宣講,把道德模范的先進(jìn)事跡,崇高境界宣傳到千家萬戶。

          (三)嚴(yán)肅政治紀(jì)律。根據(jù)市紀(jì)委《全市嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》要求,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理活動(dòng)。制定印發(fā)了《全區(qū)嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取贰陡刹勘O(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》等×項(xiàng)嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)制度,強(qiáng)化黨員干部的組織意識和紀(jì)律觀念。圍繞×工作布局和×奮斗目標(biāo),加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止”的行為發(fā)生,全力保障市委、市政府決策部署在×落到實(shí)處。

          (四)嚴(yán)肅組織紀(jì)律。一方面,抓好組織紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”紀(jì)律要求,認(rèn)真實(shí)施“四必看”“四必談”“五個(gè)凡提必”以及“十個(gè)一”等規(guī)定動(dòng)作,堅(jiān)持換屆紀(jì)律逢會必講,開展談心談話×多人次,簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》×余份,做到逐層逐級壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。×月×日,圓滿完成區(qū)委換屆工作,成功選出了新一屆區(qū)委、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。另一方面,抓好黨組工作的清理規(guī)范。×月×日,組織召開×區(qū)貫徹落實(shí)《條例》暨黨建工作會議,及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹全市《黨組工作條例》座談會精神。對照《條例》內(nèi)容,全面排查黨組設(shè)立、成員配備、工作規(guī)則是否符合《條例》要求,撤銷了區(qū)發(fā)改委等×個(gè)黨(工)委和區(qū)信訪局等×個(gè)黨組,設(shè)立了區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)藥監(jiān)分局×個(gè)黨組,進(jìn)一步理順黨組織關(guān)系,規(guī)范黨組織設(shè)置。

          (五)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,研究出臺了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》,區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好調(diào)查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引導(dǎo)全區(qū)各級嚴(yán)格遵守辦公用房、公務(wù)消費(fèi)等管理制度,嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度?!兑?guī)定》出臺以來,全區(qū)騰退超標(biāo)辦公用房×平方米,推行公務(wù)灶接待和公務(wù)卡結(jié)算制度,區(qū)本級“三公”經(jīng)費(fèi)較同期下降×%;以區(qū)委名義下發(fā)的文件、召開的會議,較同期減少×%以上。

          (六)強(qiáng)化對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,盯住隱形變異“四風(fēng)”問題,對由面上轉(zhuǎn)入地下、由公開轉(zhuǎn)入隱秘,化整為零、變身隱形等新動(dòng)向、新表現(xiàn)、新問題開展了“公款吃喝隱蔽化”專項(xiàng)檢查工作。今年以來,在元旦、春節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日和集中休假等重要節(jié)點(diǎn),展開專項(xiàng)檢查×次,對×處賓館、飯店和小學(xué)前停入的×臺車輛進(jìn)行了拍照比對;對區(qū)委×處綜合辦公樓、×個(gè)辦事處,×個(gè)社區(qū)的工作紀(jì)律情況進(jìn)行了突擊暗訪;提取比對了大張盛得美等×家餐飲業(yè)、商場網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,對×社區(qū)×等隱蔽的私人會所進(jìn)行突擊檢查,形成了遏制“四風(fēng)”反彈的高壓態(tài)勢。×年以來,共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題×起,黨政紀(jì)處分×人,下發(fā)通報(bào)×期,做到了發(fā)現(xiàn)一起查處一起,起到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的批評警示效果。

         ?。ㄆ撸┙∪刹窟x拔任用機(jī)制。一是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),按照市委“以干事為前提,憑業(yè)績用干部”的選人用人導(dǎo)向,結(jié)合×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際提出了“四優(yōu)先、四注重和五不用”。四優(yōu)先”,即:優(yōu)先使用項(xiàng)目建設(shè)、城建提升、信訪穩(wěn)定等工作一線和艱苦崗位上表現(xiàn)突出的干部;優(yōu)先使用連年來考核測評結(jié)果優(yōu)秀的干部;優(yōu)先使用閱歷豐富、工作能力強(qiáng)的干部;優(yōu)先使用年輕有為、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹俊?ldquo;四注重”,即:注重個(gè)人品德、注重個(gè)人實(shí)績、注重基層一線,注重群眾公認(rèn)。“五不用”,即:不能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委決定的不用;不能認(rèn)真貫徹民主集中制原則、拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié)的不用;群眾觀念淡薄、得不到大多數(shù)人擁護(hù)的不用;思想作風(fēng)不端正、弄虛作假、跑官要官的不用;不能廉潔自律的不用。二是嚴(yán)格執(zhí)行《條例》《意見》和政策規(guī)定。在干部選拔任用工作中,把好民主推薦關(guān)、考察識別關(guān),討論決定關(guān),同時(shí),對政府工作部門正職、辦事處黨政正職的任免實(shí)行全委會票決制,堅(jiān)決做到“六個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持干部調(diào)整前“三齡兩歷一身份”的審核,并征求紀(jì)檢、綜治、計(jì)生等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見,認(rèn)真落實(shí)任前公示;堅(jiān)持干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度,新任干部試用期制度,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度;堅(jiān)持利用信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的“×”舉報(bào)平臺作用,做到“三個(gè)必查”,對發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》制度,對凡涉及領(lǐng)導(dǎo)親屬等規(guī)定情況提前報(bào)告,待上級組織部門審核同意后再?zèng)Q定是否使用。堅(jiān)持“五個(gè)凡提必”,即:對考察對象的干部檔案“凡提必審”,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況“凡提必聽”,反應(yīng)有關(guān)問題的信訪舉報(bào)“凡提必查”,巡視巡察結(jié)果“凡提必用”。

         ?。ò耍└倪M(jìn)干部考核評價(jià)體系。一是加強(qiáng)后備干部檔案管理。適時(shí)將副科級后備干部人事檔案管理權(quán)限由人社局管理變更為組織部管理,依據(jù)檔案的原始記錄認(rèn)定后備干部的“三齡二歷一身份”信息嚴(yán)格審查把關(guān),為培養(yǎng)、選任干部奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選任報(bào)備制度。在把好職數(shù)關(guān)、資格關(guān)、程序關(guān)的同時(shí),及時(shí)將干部調(diào)整的動(dòng)因、數(shù)量等向市委組織部報(bào)告,對紀(jì)委副書記、組織部副部長和辦事處黨政正職等重要崗位的任用意向,堅(jiān)持做到先報(bào)告,待同意批復(fù)后再上會研究。三是嚴(yán)肅組織紀(jì)律,實(shí)行責(zé)任追究。在嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)定和程序的同時(shí),提出并落實(shí)“四條禁令”,即:嚴(yán)禁采取不正當(dāng)手段為本人或他人謀取職位,嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊馇闆r,嚴(yán)禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實(shí)真相,嚴(yán)禁封官許愿、打擊報(bào)復(fù)。堅(jiān)持對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)行全程紀(jì)實(shí),在規(guī)范選人用人程序的同時(shí),為責(zé)任追究提供依據(jù)。

         ?。ň牛┙y(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。一是建立健全黨建工作機(jī)制建設(shè)。在×個(gè)城市社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法;建立健全了承諾、述職、評議、考核、問責(zé)“五位一體”基層黨建責(zé)任體系和“年初簽狀明責(zé)、年中檢查指導(dǎo)、年底考核驗(yàn)收”的工作機(jī)制,并對區(qū)屬黨(工)委實(shí)行了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三單制”管理;年中在對×個(gè)區(qū)屬黨(工)委進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上,還對×個(gè)社區(qū)、×個(gè)機(jī)關(guān)、×個(gè)學(xué)校、×個(gè)“兩新”組織黨建示范點(diǎn)和×個(gè)后進(jìn)社區(qū)進(jìn)行考核;按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則,打破隸屬界限,建立片區(qū)、產(chǎn)業(yè)和功能型黨組織×余個(gè);在×個(gè)辦事處成立“大黨工委”,在×個(gè)社區(qū)成立“大黨委”,推行了“三聯(lián)四共”工作機(jī)制,參與共駐共建單位黨組織×個(gè),共明確承諾事項(xiàng)×條,完成×項(xiàng)。二是全面實(shí)施黨建示范化工程。通過實(shí)施“六大紅色工程”,確定×個(gè)不同類型、各具特色的社區(qū)黨建示范點(diǎn),與機(jī)關(guān)、學(xué)校和“兩新”示范點(diǎn)連點(diǎn)成片,形成了×等黨建特色品牌;將2020年確定為機(jī)關(guān)“黨建提升年”,著重打造機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)×個(gè),在全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部中廣泛開展×主題活動(dòng)和×紅色系列活動(dòng)以及固定組織生活日活動(dòng),截至目前,先后開展各類活動(dòng)×場次,參與人數(shù)×余人次,為群眾辦實(shí)事好事×件;以“兩新”組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作為載體,組織對全區(qū)×名“兩新”黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn),×月初組織對×家申請“三星級”以上的“兩新”黨組織進(jìn)行了考核驗(yàn)收。三是扎實(shí)推進(jìn)后進(jìn)社區(qū)整頓。創(chuàng)新實(shí)施“×”工作法,即每個(gè)后進(jìn)社區(qū)都安排×名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部、下派×名黨組織“第一書記”、選派×個(gè)工作組和×個(gè)區(qū)直單位結(jié)對幫扶,形成“四位一體”幫扶格局;堅(jiān)持收集民意、解決問題和辦結(jié)反饋三步走;進(jìn)一步建立健全匯報(bào)督查制度和群眾評議制度,確保了整頓工作的實(shí)際效果。截至目前,×個(gè)后進(jìn)社區(qū)先后組織黨員干部走訪居民×余戶,發(fā)放各類便民服務(wù)卡×余份,收集意見建議×條,投入整頓資金×萬元,辦理惠民實(shí)事×余件。

         ?。ㄊ﹫?jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)。根據(jù)×市紀(jì)委《扶貧領(lǐng)域和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中突出問題專項(xiàng)督查工作方案》的要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開展專項(xiàng)督查工作,由區(qū)紀(jì)委牽頭,×個(gè)辦事處、×個(gè)區(qū)直委局參與配合,組織開展扶貧項(xiàng)目、資金申報(bào)、審批、發(fā)放、使用等情況自查工作,理清每筆資金的具體流向,摸清政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施和資金使用中的突出問題,建立問題線索臺賬,對督查中發(fā)現(xiàn)的工作問題及時(shí)整改,抓好落實(shí)。通過創(chuàng)建×個(gè)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”示范點(diǎn),探索形成了責(zé)任傳導(dǎo)的“三個(gè)四”工作機(jī)制,即四單管理、四責(zé)聯(lián)動(dòng)和四級傳導(dǎo),達(dá)到了以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)的效果,切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”傳導(dǎo)到基層具體崗位上、明確到具體責(zé)任人上。

          三、監(jiān)督問責(zé)考核情況

          深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,大力支持紀(jì)委行使監(jiān)督責(zé)任,有力確保了“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處,為×經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

         ?。ㄒ唬┕_述責(zé)述廉,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。定期組織開展述責(zé)述廉活動(dòng),聽取區(qū)屬黨組織班子成員履行主體責(zé)任情況匯報(bào),把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為述責(zé)述廉的重要內(nèi)容。不斷改進(jìn)和完善述責(zé)述廉方式,建立述前調(diào)查、述中評議、述后整改工作機(jī)制,加大對問題整改的督促、回訪和通報(bào)力度。通過集中述廉述責(zé),加強(qiáng)對“一把手”遵守黨的紀(jì)律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。不折不扣地執(zhí)行雙報(bào)告、雙述、雙評和一案雙查等制度,對責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保“兩個(gè)責(zé)任”不空轉(zhuǎn),落到實(shí)處。今年以來,區(qū)委常委共聽取了×個(gè)區(qū)屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)述責(zé)述廉匯報(bào),對×名新任科級干部進(jìn)行任前廉政談話。

         ?。ǘ┳⒅乇O(jiān)督檢查,確保落實(shí)到位。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新方式方法,采取綜合調(diào)研、觀摩評審、專項(xiàng)抽查等方式,加大工作推進(jìn)力度,層層傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)工作責(zé)任。×月×日—×月×日,區(qū)委抽調(diào)人員組成六個(gè)督導(dǎo)組對全區(qū)各單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研,有力推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。×月×日組織召開了×區(qū)“兩個(gè)責(zé)任”示范創(chuàng)建工作觀摩講評會議,通過現(xiàn)場觀摩、匯報(bào)交流,達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、取長補(bǔ)短、以點(diǎn)帶面、共同提高的效果。為檢查和評估巡察整改落實(shí)情況,×月×日開始,區(qū)委派出兩個(gè)巡察組對2020年巡察的×,開展了為期×天的巡察“回頭看”,進(jìn)一步鞏固巡察成果。

         ?。ㄈ?qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。從監(jiān)督檢查制度建設(shè)入手,認(rèn)真執(zhí)行雙述、雙評、雙報(bào)告和“一案雙查”等制度,對責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,用制度保障“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。并對全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行主體責(zé)任情況開展績效考核,防止責(zé)任“虛化”“空轉(zhuǎn)”。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度,針對責(zé)任制落實(shí)、小微權(quán)力檢查、正風(fēng)肅紀(jì)等過程中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)廉政約談?wù)耐ㄖ?,推?dòng)問題整改到位。制定印發(fā)了《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)開展談話提醒和函詢的實(shí)施辦法(試行)》,構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制,對履行“兩個(gè)責(zé)任”不力以及存在其它苗頭性、傾向性問題或經(jīng)常反復(fù)出現(xiàn)同一問題的,進(jìn)行責(zé)任主體及組織談話提醒和函詢。對照責(zé)任清單和目標(biāo)管理任務(wù)分解,著重圍繞黨的意識弱化、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、侵害群眾利益等問題,以落實(shí)《問責(zé)條例》為抓手,用問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

         ?。ㄋ模膰?yán)考核評價(jià),發(fā)揮導(dǎo)向作用。一是創(chuàng)新考核辦法。在嚴(yán)格按照規(guī)定程序選拔的同時(shí),改進(jìn)考評辦法,科學(xué)評判干部。如:在對抽調(diào)參加項(xiàng)目建設(shè)干部的考評中,以“三比”論“英雄”,即:比項(xiàng)目進(jìn)度,比推動(dòng)發(fā)展,比取得實(shí)績;在對參加拆遷改造隊(duì)員的考評中,根據(jù)拆遷工作的各項(xiàng)要件,量化分值,以個(gè)人得分評定現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),通過業(yè)績排名和實(shí)績對比,綜合排名靠前的干部優(yōu)先推薦使用。×月份由區(qū)委組織部會同區(qū)紀(jì)委組成×個(gè)考察組對全區(qū)×個(gè)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和×名科級干部進(jìn)行了為期三天的專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研,形成了上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核評價(jià)機(jī)制。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。研究制定了《×區(qū)目標(biāo)管理考核實(shí)施細(xì)則(試行)》,成立以相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的綜合考核組,對全區(qū)各單位年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,對先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是注重結(jié)果運(yùn)用。對在全區(qū)年度目標(biāo)管理考核中獲得先進(jìn)的單位增加工作經(jīng)費(fèi),對先進(jìn)單位以及獲得單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)×項(xiàng)以上的,增加年度考核中優(yōu)秀比例,在干部選拔和后備干部推薦的名額上給予傾斜,同等條件下優(yōu)先推薦申報(bào)各級文明單位,并對未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位采取相應(yīng)的懲戒措施。

          四、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化和基層黨建“七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”落實(shí)情況

          牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,注重抓基層打基礎(chǔ)、抓班子帶隊(duì)伍、抓亮點(diǎn)求突破、抓創(chuàng)新增活力,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育和基層黨建重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。

          (一)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是抓常抓細(xì),在學(xué)上打基礎(chǔ)。先后印發(fā)《實(shí)施方案》《具體方案》《研討計(jì)劃》,圍繞四個(gè)專題明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式方法、時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保各級黨組織任務(wù)清、責(zé)任明;區(qū)委常委帶頭給黨員干部上黨課,為學(xué)習(xí)教育高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);向全區(qū)×個(gè)黨(工)委、×個(gè)黨支部發(fā)放學(xué)習(xí)教育輔導(dǎo)書目、宣傳圖片×套,給×萬余名黨員配發(fā)黨章、黨徽、黨費(fèi)證、口袋書,確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋、無遺漏;結(jié)合黨員組織關(guān)系集中排查,摸清黨員底數(shù)、理順組織關(guān)系,通過嚴(yán)肅“三會一課”、民主生活會、民主評議等黨內(nèi)制度的規(guī)范運(yùn)行,確保學(xué)習(xí)教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。二是激發(fā)活力,在做上有載體。設(shè)定每月的第一個(gè)周二為全區(qū)“固定組織生活日”,豐富黨內(nèi)組織生活;積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,在×黨建網(wǎng)、×微信公眾號設(shè)置“不忘初心、牢記使命”專題版塊,組織開展一日一曬、在線答題系列活動(dòng),×期專題共參與黨員×人次,同時(shí)持續(xù)加大對基層特色做法、黨員先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道,擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育影響力;以“踐行‘不忘初心、牢記使命’紀(jì)念建黨99周年”為主題,開展重溫入黨誓詞、特色微黨課、知識競賽、主題征文等系列活動(dòng),使學(xué)習(xí)教育入于心、見于行。截至目前,全區(qū)各級黨組織開展主題活動(dòng)×余場次,參加黨員×余名;領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課×場次,基層黨組織書記上“×微黨課”×余場次,受教育黨員×名。三是知行合一,在改上出實(shí)招。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),圍繞“六個(gè)著力解決”,重點(diǎn)進(jìn)行“六對照六聯(lián)系六查找”,通過建立整改臺賬、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),以黨員干部個(gè)性化問題的整改實(shí)效為爭做合格黨員打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合市委巡查組反饋情況,按照《整改落實(shí)方案》確定的×項(xiàng)內(nèi)容,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保巡查組反饋問題整到位、改徹底;著力做好市級第八批后進(jìn)社區(qū)整頓工作,切實(shí)解決黨員干部隊(duì)伍突出問題,夯實(shí)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”專題教育統(tǒng)籌抓好年底組織生活會、黨員民主評議。四是凝聚合力,在促上求實(shí)效。持續(xù)強(qiáng)化對×個(gè)黨(工)委、×個(gè)社區(qū)(機(jī)關(guān))黨建示范點(diǎn)、×個(gè)后進(jìn)社區(qū)、×個(gè)“兩新”黨組織學(xué)習(xí)教育開展情況的督導(dǎo)檢查力度,建立整改臺賬,明確目標(biāo)時(shí)限,確保開展效果好、標(biāo)桿樹的牢;積極開展“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作,持續(xù)加強(qiáng)區(qū)、辦事處、社區(qū)三級社會組織服務(wù)中心建設(shè),逐步形成集公共服務(wù)、“三社”聯(lián)動(dòng)、志愿者服務(wù)和黨的建設(shè)“四位一體”的社區(qū)服務(wù)體系;扎實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)、提高社會保障水平、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、提升居民居住水平、提高義務(wù)教育水平等“十件惠民實(shí)事”,讓人民群眾享有更多改革發(fā)展成果。深入開展“五查五促”活動(dòng),將“不忘初心、牢記使命”與老舊小區(qū)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治、小游園建設(shè)等工作相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互動(dòng)雙贏。

         ?。ǘ┘信挪辄h員組織關(guān)系。×區(qū)經(jīng)過各級黨組織半年“拉網(wǎng)式”聯(lián)系查找,對前期失聯(lián)的×名黨員按照集中抓總、分類歸隊(duì)的辦法,將×名黨員重新納入組織管理,×名失聯(lián)黨員按照自行脫黨除名處置。對排查過程中取得聯(lián)系黨員中對自身問題認(rèn)識不深,存在僥幸心理的×人予以限期改正處置,對經(jīng)查找取得聯(lián)系但拒絕接受組織管理的×人給予勸而不退強(qiáng)制除名,對主動(dòng)遞交退黨申請書的×人通過支部研究表決、黨(工)委備案給予自行退黨除名,對因涉及刑事犯罪的×名黨員給予開除黨籍。同時(shí),在全區(qū)×個(gè)辦事處建立黨員檔案室,對轄區(qū)×無職黨員檔案進(jìn)行分類整理、統(tǒng)一建檔。

          (三)集中清查黨代表和黨員違紀(jì)違法行為。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立組織部、紀(jì)委、政法委、各黨(工)委協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,全面落實(shí)排查責(zé)任,做到按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真履職、按規(guī)辦事,對把握不準(zhǔn)的問題及時(shí)請示,重大問題及時(shí)報(bào)告,并做到在排查清理過程中嚴(yán)肅工作紀(jì)律和遵守保密規(guī)定,切實(shí)做到排查工作有序進(jìn)行。二是把握工作重點(diǎn)。按照對受到刑事責(zé)任追究和行政處罰的黨代表和黨員沒有排查清理時(shí)間界限的要求,明確集中排查清理的對象是受到過刑事責(zé)任追究、涉及“黃賭毒”等案件受到過行政處罰為給予相應(yīng)處理的黨員,并重點(diǎn)對各社區(qū)新轉(zhuǎn)入黨員及社區(qū)網(wǎng)格長、樓棟長不熟悉、不了解的黨員進(jìn)行排查摸底。三是嚴(yán)格身份甄別。由區(qū)政法委組織轄區(qū)各公安分局對全區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行梳理排查;由區(qū)屬各黨(工)委結(jié)合辦事處警務(wù)室、司法所對非黨政機(jī)關(guān)工作的黨員進(jìn)行梳理排查,并重點(diǎn)標(biāo)注社區(qū)網(wǎng)格長及社區(qū)居民均不熟悉、不了解的黨員信息;由區(qū)紀(jì)委提供今年來處理黨員情況明細(xì)。在對以上三類信息進(jìn)行分類匯總后,將黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理人員名單及重點(diǎn)標(biāo)注黨員交區(qū)由政法委協(xié)調(diào)轄區(qū)各公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院進(jìn)行最后的人員信息核實(shí),我區(qū)此次排查未發(fā)現(xiàn)黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理情況。

         ?。ㄋ模m?xiàng)檢查基層黨組織換屆工作。我區(qū)基層黨組織換屆工作按照四個(gè)步驟分段進(jìn)行:×月×日至×日,為自查階段。對全區(qū)×個(gè)基層黨組織進(jìn)行了全面自查。×月×日至×月×日,為整改階段。各黨(工)委制定換屆工作實(shí)施方案,有針對性指導(dǎo)和推進(jìn)不同領(lǐng)域基層黨組織換屆選舉工作。對企業(yè)注銷和因流動(dòng)性大黨員不足×人的×家非公企業(yè)黨組織,采取撤銷、聯(lián)建、組織關(guān)系遷入等措施,創(chuàng)造條件組織換屆。×月×日至×日,為檢查階段。結(jié)合區(qū)委組織部組織的“兩新”黨組織書記培訓(xùn)班,采取現(xiàn)場詢問、走訪調(diào)研、查閱換屆資料等方式,重點(diǎn)對非公企業(yè)黨組織換屆工作進(jìn)行核實(shí)。×月×日至×日,為總結(jié)提高階段。各黨(工)委對換屆工作進(jìn)行全面總結(jié),形成工作總結(jié)。截至×月×日,×區(qū)已全面完成基層黨組織集中換屆工作。

         ?。ㄎ澹m?xiàng)檢查黨費(fèi)收繳使用管理工作。“不忘初心、牢記使命”開始后,我區(qū)已將進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作作為“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容抓好落實(shí),統(tǒng)一發(fā)放《黨費(fèi)證》,制定下發(fā)了《中共×區(qū)委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作的通知》(澗組通〔×〕×號),并召開專題會議,對黨費(fèi)收繳管理工作進(jìn)行了安排部署。各黨(工)委嚴(yán)格按照要求,安排專人對×年×月以來黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,重新核定黨員黨費(fèi)交納基數(shù),確定交納比例,綜合已交納黨費(fèi)情況,及時(shí)做好黨費(fèi)補(bǔ)繳工作。截至目前,專項(xiàng)檢查工作已完成的支部×個(gè)、正在開展的支部×個(gè);補(bǔ)繳黨費(fèi)黨員人數(shù)×人,共補(bǔ)繳黨費(fèi)金額×萬元。

         ?。┘型七M(jìn)非公企業(yè)和社會組織“兩個(gè)覆蓋”。根據(jù)市委組織部“三集中”活動(dòng)方案要求,×區(qū)通過明確“五個(gè)清楚”、區(qū)分“三大類別”、圍繞“三類主體”,全面開展集中排查、集中組建、集中培訓(xùn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”。目前,×區(qū)現(xiàn)有非公企業(yè)×個(gè),社會組織×個(gè),已建非公企業(yè)黨組織×個(gè),社會組織黨組織×個(gè),對尚未成立黨組織的非公企業(yè)和社會組織派駐黨建指導(dǎo)員×名,黨的工作覆蓋率達(dá)×%。

          (七)抓嚴(yán)抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育。一是區(qū)委多次召開專題會議,對“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行研究部署,區(qū)委常委帶頭落實(shí)雙重組織生活,給黨員干部上黨課,深化學(xué)習(xí)成效。設(shè)定每月的第一個(gè)周二為全區(qū)“固定組織生活日”,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,在×黨建網(wǎng)、×微信公眾號設(shè)置“不忘初心、牢記使命”專題版塊,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員理論學(xué)習(xí)。二是以黨支部“三會一課”制度為抓手,壓實(shí)機(jī)關(guān)黨組織書記“一崗雙責(zé)”,通過抓牢理論基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、工作實(shí)際,提升學(xué)習(xí)教育針對性;落實(shí)組織保障、陣地保障、經(jīng)費(fèi)保障,提升學(xué)習(xí)教育主動(dòng)性。強(qiáng)化制度執(zhí)行、考核評價(jià)、聯(lián)系指導(dǎo)“三個(gè)常態(tài)”,提升學(xué)習(xí)教育實(shí)效性。常態(tài)化。三是選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織書記,基層黨組織書記由機(jī)關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)人兼任,主要負(fù)責(zé)人不是黨員的,由同級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專任。同時(shí),分三批就基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、黨員發(fā)展實(shí)施細(xì)則應(yīng)用、基層黨組織換屆選舉、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行專題培訓(xùn),培訓(xùn)黨組織書記、黨務(wù)骨干×人次。四是探索建立開放式組織生活制度。通過制定并印發(fā)了《×區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《×區(qū)基層組織生活會制度》以及《關(guān)于建立“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度的通知》。探索開發(fā)以“黨性教育+素質(zhì)拓展+互動(dòng)實(shí)踐”為主的創(chuàng)意組織生活項(xiàng)目,利用區(qū)愛國主義教育基地、區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地,建立×區(qū)示范性開放式組織生活基地,創(chuàng)新黨員組織生活形式,進(jìn)一步提升基層組織生活的針對性,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。截至目前,×區(qū)開放式組織生活基地已接待×批次×余名黨員參加開放式組織生活。

          五、存在問題及下步打算

          回顧一年來,區(qū)委在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作上雖然做了一些工作,但與中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是思想認(rèn)識還不夠深刻。雖然能夠認(rèn)識到從嚴(yán)治黨的極端重要性,但個(gè)別同志對落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識還比較滯后,總認(rèn)為黨建工作是常規(guī)的基礎(chǔ)工作,常規(guī)工作常規(guī)抓,沒有擺在極端重要的位置。還有的認(rèn)為一俊遮百丑,只要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好就行了,對黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)滿足于一般化。二是制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。雖然將主體責(zé)任落實(shí)情況納入了各單位年度目標(biāo)考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,導(dǎo)致有的單位標(biāo)準(zhǔn)不高、僅僅滿足于不出事。

          下一步,區(qū)委將繼續(xù)堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神狀態(tài),更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),更加有效的工作舉措,不斷樹牢理想信念、夯實(shí)為民宗旨、提升能力水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)為創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

          2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告

          黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局,形成了全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略。全面從嚴(yán)治黨說到底是個(gè)責(zé)任問題,特別是落實(shí)主體責(zé)任更為關(guān)鍵。按照市縣相關(guān)文件精神,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)各級黨支部主體責(zé)任,我局制定了《中共府谷縣文體廣電局直屬機(jī)關(guān)委員會全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,并對2018年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

          一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

          我局黨總支高度重視落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作納入了黨總支的整體工作部署,作為班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的重要工作抓好落實(shí)。一是年初認(rèn)真研究全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,將工作任務(wù)分解到每名班子成員。二是建立和完善“一把手”負(fù)總責(zé),其他班子成員“一崗雙責(zé)”的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作機(jī)制,做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨總支定期召開專題會議,研究解決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和反腐倡廉工作的有關(guān)問題,充分聽取對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和反腐倡廉工作的意見建議,分析研判工作中的苗頭性問題,從源頭上加以預(yù)防。

          二、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)自律意識

          1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等作為重要任務(wù),納入黨總支學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃內(nèi)容,做到全覆蓋、無遺漏。黨總支書記帶頭講廉政黨課。

          2、開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“三項(xiàng)機(jī)制”等學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)相關(guān)會議精神,學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》,學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》、《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)。結(jié)合實(shí)際,引導(dǎo)黨員干部明紀(jì)律、守紀(jì)律、懂規(guī)矩、守規(guī)矩,做清醒人和明白人,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。撰寫心得體會30余篇,辦學(xué)習(xí)宣傳專欄2次。并組織機(jī)關(guān)黨員干部對《準(zhǔn)則》和《條例》進(jìn)行測試。

          3、開展廉政警示教育活動(dòng)。組織全體機(jī)關(guān)干部觀看了文工團(tuán)編排的《焦裕祿》警示教育片;在網(wǎng)上學(xué)習(xí)了《以紀(jì)為尺以案為戒》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)熱點(diǎn)辨析》等“四風(fēng)”及腐敗問題典型案例,并結(jié)合個(gè)人實(shí)際,撰寫了心得體會,促使廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)講規(guī)矩、守紀(jì)律的行為和思想自覺。

          4、開展“一把手”講廉政黨課活動(dòng)。黨總支書記圍繞《深入學(xué)習(xí)〈準(zhǔn)則〉〈條例〉、打造忠誠守法的文化隊(duì)伍》上黨課6次。

          5、開展廉政談話活動(dòng)。以“踐行《準(zhǔn)則》《條例》、做遵規(guī)守矩黨員”為主題,主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間、班子成員與下屬單位負(fù)責(zé)人之間開展廉政談話。通過廉政談話,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政和勤政為民意識。

          三、加強(qiáng)制度落實(shí),筑牢拒腐防線

          1、認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度。對重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排,大額資金的使用,做到了發(fā)揚(yáng)民主、集體討論、會議決定,保證每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能充分行使自己的權(quán)力。班子成員堅(jiān)持集體研究決定,做到大事講原則、小事講風(fēng)格,做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。

          2、開展述職述廉,接受群眾監(jiān)督。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展了履職盡責(zé)自評工作。一是黨總支書記、局長代表領(lǐng)導(dǎo)班子對照年初工作項(xiàng)目清單,就完成情況、存在問題、下一步工作措施進(jìn)行逐項(xiàng)述績。二是班子成員個(gè)人進(jìn)行述績。會上還開展了民主測評工作。

          3、開好專題組織生活會。局機(jī)關(guān)黨支部多次召開專題組織生活會,一是對照文件,認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,主題鮮明,認(rèn)識深刻,剖析準(zhǔn)確,明確改進(jìn)措施。二是圍繞主題,認(rèn)真開展自我批評,敞開思想,查找思想上、作風(fēng)上、工作上、紀(jì)律方面存在的不足。三是相互批評幫助。四是認(rèn)真制定整改措施。

          4、強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)公開,自覺接受監(jiān)督。切實(shí)做好黨務(wù)政務(wù)公開工作,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,擴(kuò)大黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督;二是自覺接受干部群眾監(jiān)督。

          四、強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

          一是進(jìn)一步完善局黨總支議事規(guī)則,推行副職領(lǐng)導(dǎo)主管財(cái)務(wù)、正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)管的雙向監(jiān)督制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度”,接受組織監(jiān)督。三是認(rèn)真落實(shí)“民主集中制”,發(fā)揮黨總支會議作用,對于重大事項(xiàng),均由集體討論決定。四是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”。特別是針對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的不足,逐項(xiàng)逐條提出整改措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),完善管理制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,最大限度堵塞漏洞,強(qiáng)化制度執(zhí)行和責(zé)任追究。

          五、深入查擺問題,專項(xiàng)整治落實(shí)

          1、開展治理“小金庫”、票據(jù)專項(xiàng)檢查整改、防止領(lǐng)導(dǎo)干部借公款存放謀取私利的專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)治理活動(dòng)。我局不存在超標(biāo)準(zhǔn)接待、財(cái)務(wù)違規(guī)報(bào)銷、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利等問題。

          2、開展黨員干部帶彩娛樂問題專項(xiàng)整治工作。根據(jù)實(shí)際情況,組織開展本單位黨員干部參與帶彩娛樂問題基礎(chǔ)性排查。通過自查自糾,沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部帶彩娛樂現(xiàn)象。

          六、存在問題和工作建議

          盡管我局黨總支在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些問題,如:

          1、學(xué)習(xí)教育形式不夠多樣,內(nèi)容不夠豐富;

          2、黨風(fēng)廉政責(zé)任制的監(jiān)督檢查力度需要進(jìn)一步加強(qiáng);

          3、個(gè)別黨員的表率意識不強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;

          4、落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺性還不強(qiáng),具體行動(dòng)和措施還不多,還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和表態(tài)階段,有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在“老好人”思想。

          5、落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一。主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一,習(xí)慣等上級文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實(shí)責(zé)任”。

          對于以上問題,我局一定高度重視,嚴(yán)格整改加以解決。在今后的全面從嚴(yán)治黨落實(shí)主體責(zé)任工作中,我局將把以下幾個(gè)方面作為重點(diǎn):

          1、加強(qiáng)責(zé)任意識教育。落實(shí)好主體責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,在落實(shí)主體責(zé)任上存在這樣那樣的問題,一個(gè)重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識不強(qiáng)、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識教育作為各級干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨總支書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨總支書記的必修課,作為黨總支中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)各級黨總支和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識,自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。

          2、強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)好主體責(zé)任,關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨總支書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。只有堅(jiān)持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來,把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好,才能一級帶一級,黨總支班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查的要求才能實(shí)現(xiàn),班子履行好集體責(zé)任、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”才不會落空。

          3、抓好重點(diǎn)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)主體責(zé)任,必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。一要把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。把紀(jì)律挺在法律前面,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行,嚴(yán)查違紀(jì)行為,用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)。二要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”,維護(hù)群眾利益,防止“四風(fēng)”反彈。三要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。四要強(qiáng)化對權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子,加大對違反制度規(guī)定查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。

          4、建立健全工作機(jī)制。建立健全責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解,科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨總支書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善相關(guān)制度,通過約談、聽取匯報(bào)、個(gè)別指導(dǎo)、工作檢查等方式,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實(shí)。

          5、強(qiáng)化問責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。沒有問責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。一些黨總支和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對主體責(zé)任不上心,責(zé)任難以落實(shí)下去,一個(gè)重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問責(zé),讓落實(shí)責(zé)任不力追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài),誰沒有落實(shí)好主體責(zé)任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要堅(jiān)持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,通過問責(zé)一個(gè),達(dá)到警醒一片的效果。

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