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【628568.com--策劃書】

　　寒潮安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　為預(yù)防我局可能發(fā)生的交通及其他安全事故，確保在第一時(shí)間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作，確保人員安全;為積極策應(yīng)和協(xié)助沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生安全事故及在我局范圍內(nèi)安全事故的搶救及協(xié)調(diào)工作，特制訂本方案。

　　1、教育性原則。①經(jīng)常群眾安全工作會(huì)議，不斷強(qiáng)化安全工作要求，使全局職工高度重視安全工作;②建立健全安全工作制度，規(guī)范安全工作管理，使安全工作做到經(jīng)常化、制度化;③堅(jiān)持責(zé)任到人，強(qiáng)化安全督查。

　　2、預(yù)防性原則。堅(jiān)持預(yù)防為主，防患于未然;一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，即應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，盡可能將損失和影響消除或降到最低程度。

　　安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　處理交通安全事故方案

　　1.報(bào)告。一旦出現(xiàn)交通安全事故，我局機(jī)關(guān)所有職工均有權(quán)、有義務(wù)立即報(bào)告。一般情況報(bào)告程序：現(xiàn)場(chǎng)人員在第一時(shí)間內(nèi)，立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況;局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后要在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行指揮;組長(zhǎng)根據(jù)情況決定向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)告。情況非常特殊可越級(jí)上報(bào)。

　　2.應(yīng)急工作分工：

　　現(xiàn)場(chǎng)處理組:

　　職責(zé)任務(wù)：迅速處理現(xiàn)場(chǎng)情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定以下事宜：①向交警及相關(guān)部門報(bào)告情況;②做好現(xiàn)場(chǎng)傷員處理并向醫(yī)院要求，做好搶救準(zhǔn)備;③向上級(jí)報(bào)告;④向基層單位發(fā)出指令。

　　坐鎮(zhèn)處理組:

　　職責(zé)任務(wù)：迅速做好了解情況、做好接應(yīng)工作。具體準(zhǔn)備工作：①迅速查清事故原因、具體姓名、家庭地址;②迅速通知應(yīng)急組及其他有關(guān)人員集中;③根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處理組的指令，迅速落實(shí)醫(yī)院、車輛、及有關(guān)人員。

　　其他

　　1、發(fā)生事故后，組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向總指揮(法人)匯報(bào)，不遲報(bào)瞞報(bào)。

　　2、對(duì)未能盡責(zé)而發(fā)生責(zé)任事故的有關(guān)人員，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將上報(bào)有關(guān)部門給予批評(píng)教育和相應(yīng)的處分。

　　寒潮安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　一、編制目的

　　規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　四、工作原則

　　以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)下，各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　　2、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　3、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一，預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力；在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機(jī)決斷，控制事態(tài)發(fā)展；對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。

　　五、組織保障

　　集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團(tuán)公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào)；研究確定公司應(yīng)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見；決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布；調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故；督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。

　　集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（質(zhì)量安全部）為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門，其主要職責(zé)是：

　　1、執(zhí)行集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作；

　　2、收集分析各下屬企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息，重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息，及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門；

　　3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作；重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際，每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。要通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。

　　4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，作為指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作；

　　六、啟動(dòng)與實(shí)施

　　1、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)該立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)該立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等救援行動(dòng)，控制事態(tài)擴(kuò)大。

　　2、事件發(fā)生后，責(zé)任單位需在第一時(shí)間將事件初步情況上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委會(huì)員決定是否啟動(dòng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見，及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門、單位。

　　3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速參加相關(guān)搶險(xiǎn)救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作，協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。

　　4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。需報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的，報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　5、調(diào)查評(píng)估。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，要會(huì)同事件責(zé)任單位，對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、恢復(fù)重建能力等問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出總結(jié)報(bào)告，并歸檔保存。

　　七、附則

　　1、本預(yù)案由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實(shí)際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。

　　2、本預(yù)案自印發(fā)之日實(shí)施。

　　寒潮安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　安全工作關(guān)系到單位干部職工的人身安全，為增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立常抓不懈的思想，在安全預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下并結(jié)合本單位安全的薄弱環(huán)節(jié)，組織制定各項(xiàng)防范措施，努力防止事故的發(fā)生，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急預(yù)案

　　(一)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)保持冷靜，現(xiàn)場(chǎng)工作人員或其他人員應(yīng)當(dāng)保持頭腦清醒，做到及時(shí)報(bào)警，報(bào)警者應(yīng)準(zhǔn)確地向消防隊(duì)說(shuō)明發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、燃燒物性質(zhì)、火勢(shì)狀況，報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話，并派人站在交叉路口處,指引消防車輛迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)滅火。并迅速切斷電源，組織人員離開火源、電源，避免更大的危險(xiǎn)性發(fā)生。

　　(二)發(fā)生火災(zāi)情況緊急時(shí)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組的同志及各部門的防火責(zé)任人，必須負(fù)責(zé)引導(dǎo)職工安全疏散轉(zhuǎn)移，避免擁擠和推搡現(xiàn)象發(fā)生。

　　(三)要迅速組織人員展開自救工作，派人到規(guī)定地點(diǎn)或路口迎接消防人員到來(lái)。

　　如果發(fā)生初起火災(zāi)，可根據(jù)起火的物質(zhì)、地點(diǎn)等情況采取滅火器滅火、消火栓滅火等滅火方法。如果是辦公桌、沙發(fā)等物品起火可利用干粉滅火器、消火栓直接滅火。如果是電器或是儀器發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)首先切斷電源，普通電器可利用干粉滅火器滅火，儀器設(shè)備起火必須使用或二氧化碳滅火器滅火。液體物質(zhì)如化學(xué)試劑等千萬(wàn)不可用水撲救，必須用滅火器滅火。儀器設(shè)備如發(fā)生電器火災(zāi)，應(yīng)切斷電源，然后用二氧化碳、滅火器滅火，不得用干粉滅火器滅火。

　　滅火器的使用方法是：拔下滅火器的保險(xiǎn)銷，將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火源，壓下滅火器開關(guān)進(jìn)行滅火。

　　二、安全防火有關(guān)規(guī)章制度

　　現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火，由安全員填寫動(dòng)火證，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火，動(dòng)火科室派員到用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，并做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。防火安全員要熟練掌握防火、滅火知識(shí)和消防器材使用方法，做到能撲救初起火災(zāi)。

　　現(xiàn)場(chǎng)所有進(jìn)、出口等部位，嚴(yán)禁堆放物品，保持暢通無(wú)阻。疏散標(biāo)志和指示燈，要保證完整好用。

　　所有現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)掌握工作環(huán)境附近的消防報(bào)警裝置和滅火器材的使用方法。在無(wú)火災(zāi)情況時(shí)，禁止啟動(dòng)消防報(bào)警裝置和動(dòng)用滅火器材。

　　三、安全應(yīng)急小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：四、安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　要本著“安全第一、預(yù)防為主”的方針，層層建立安全工作責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)車輛、辦公室和職工宿舍防火設(shè)施及用電、火等場(chǎng)所安全工作，及時(shí)對(duì)安全隱患和漏洞進(jìn)行專項(xiàng)整治，確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。

　　(一)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　安全領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練;檢查監(jiān)督做為重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)和有關(guān)主管部門匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向醫(yī)院、縣消防隊(duì)發(fā)出救援申請(qǐng);組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(三)安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工

　　1.組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)總指揮職責(zé)，安排組織人員處理火災(zāi)事故，防止火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大;負(fù)責(zé)組織對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查和向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作，批準(zhǔn)所采取的糾正預(yù)防措施;

　　2.副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體工作;負(fù)責(zé)組織人員疏散，現(xiàn)場(chǎng)工作人員的轉(zhuǎn)移;對(duì)火災(zāi)事故發(fā)生原因調(diào)查并向最高管理者匯報(bào);指揮電氣火災(zāi)事故后的恢復(fù)生產(chǎn)工作,物資、負(fù)責(zé)和組織生產(chǎn)設(shè)備方面的緊急配備或事故的處理;參與負(fù)責(zé)電氣火災(zāi)事故后的理賠工作;

　　3.安全員職責(zé)：協(xié)助組織現(xiàn)場(chǎng)管理，指導(dǎo)工作人員基本安全知識(shí)，以免事故擴(kuò)大，參與火災(zāi)原因調(diào)查，制定糾正預(yù)防措施;負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外的人員采取急救措施，準(zhǔn)備急救用醫(yī)療防護(hù)用品;4.各班組兼職消防專責(zé)：負(fù)責(zé)本單位消防的日常工作;發(fā)生火災(zāi)及時(shí)匯報(bào)，在消防人員未到達(dá)前采取緊急救火措施，服從指揮安排疏散;如實(shí)匯報(bào)火災(zāi)目擊狀況。

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