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【628568.com--策劃書】

　　大雪安全應急預案范文

　　為認真做好抗雪防災工作，有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，進一步規(guī)范和提高抗雪救災應急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護全縣社會穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣政府關于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關于印發(fā)的通知》要求，結合我縣實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于全縣范圍。

　　二、工作原則

　?。?）以人為本，實行政府統(tǒng)一領導、決策，屬地管理、分級負責的原則，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

　　（2）反應迅速原則。災害發(fā)生時，各相關部門要分工負責，各司其職、密切配合，團結協(xié)作，具體實施。

　?。?）可操作性原則。一旦發(fā)生災害，及時啟動相關層級應急預案，使整個災害應急工作有機結合，高效進行。

　?。?）局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運行安全、道路暢通；社會力量落實“門前三包”責任制，清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。

　　三、組織機構及主要職責

　　縣政府設立抗雪防災指揮機構，在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。

　　（一）縣抗雪防災指揮部。

　　主要職責：

　　1、組織全縣抗雪防災應急工作；

　　2、部署救災應急準備措施；

　　3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況；

　　4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作；

　　5、根據(jù)災情發(fā)展情況組成抗雪防災現(xiàn)場領導小組，實施靠前指揮；

　　6、遇重、特大雪災冰凍，適時聯(lián)絡駐平部隊請求支援；

　　7、組織協(xié)調建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作，并按各自職責落實包干責任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園（景點）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪，確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設施完好和正常運行；要加強對設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全；

　　8、督促落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側的企業(yè)、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍；

　　9、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題；

　　10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。

　?。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責：

　　1、按照屬地管理原則，負責轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災工作，并按專群結合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防災預案；

　　2、根據(jù)縣抗雪防災指揮部的指令執(zhí)行預案，組織動員轄區(qū)村隊和企事業(yè)單位建立抗雪救災工作網(wǎng)絡；

　　3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。

　?。ㄈ┛h抗雪防災指揮部下設綜合協(xié)調辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設在縣建設局。主要職責：

　　1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務，并根據(jù)相關部門建議，向指揮部提出應急預案的調動終止建議；

　　2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

　　3、會同民政部門組織協(xié)調有關部門做好救災工作；

　　4、會同民政部門及時收集信息，綜合評估災情、發(fā)布災情和救災工作信息；

　　5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況；

　　6、負責對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于抗雪工作所需；

　　7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。

　?。ㄋ模┛h抗雪防災指揮部現(xiàn)場處理組?？h抗雪防災指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責：

　　1、根據(jù)工作實際，制定本單位抗雪防災工作應急預案，并做好預警工作；

　　2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

　?。ㄎ澹┛h抗雪防災指揮部后勤保障組。設在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責：

　　1、負責抗雪防災物資采購的信息儲備；

　　2、負責督查各成員單位抗雪防災物資儲備情況，確保2次以上重大雪災的搶險物資需要，必要時統(tǒng)一調配全縣搶險物資；

　　3、負責對防災救災物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于防災救災工作所需。

　　4、及時收集信息，綜合評估災情，會同指揮部辦公室發(fā)布災情和救災工作信息；

　　5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況；

　?。┛h抗雪防災指揮部宣傳組。設在縣委宣傳部，負責組織各新聞媒體及時宣傳救災法規(guī)、政策，播報防范知識，報道災情和搶險救災工作。

　　四、災情分級及工作程序

　　氣象預報以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準。

　?。ㄒ唬┬〉街醒?/p>

　　氣象預報有小雪或小到中雪時進入二級值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時值班，加強對重點地段的巡查，在冰凍以前及時清掃本部門（區(qū)）負責的雪災區(qū)域的積雪，及時掌握并上報災情動態(tài)。

　　縣指揮部辦公室實行24小時值班，隨時保持與公安局指揮中心的聯(lián)系，對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進行實時監(jiān)控，及時掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災情，督查落實預案措施。

　?。ǘ┲械酱笱?/p>

　　氣象預報有中到大雪時進入一級值班，所有成員單位啟動抗雪防災預案，主要領導到崗值班，并視災情做好搶險隊伍和物資、機具設備的準備工作，在冰凍以前及時清掃本部門（區(qū)）負責的雪災區(qū)域的積雪。

　　縣抗雪防災指揮部及時召開專題會議進行工作部署；各成員單位主要領導到崗值班，掌握災情動態(tài)，并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險救災工作。

　?。ㄈ┊敋庀箢A報與實際天氣情況發(fā)生偏差，且發(fā)生降雪時，各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求，及時啟動預案。

　　五、抗雪防災工作要求

　　（一）抗雪防災工作是關系到國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全、公共基礎設施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運行的`重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應高度重視，積極應對。特別是各級領導干部要站在對黨、對人民負責的高度，切實擔負起領導責任，認真抓好各項工作的落實，確?？寡┓罏墓ぷ骷皶r到位，最大限度地減少雪災帶來的損失。

　?。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災等應急處置工作所需經(jīng)費。要明確清雪除冰工作責任和任務，并建立應急機構進行監(jiān)督檢查。各有關部門要按職責配備好抗雪物資和設備，落實專人加強對抗災物資的管理、維護和使用，做到物資和設備定點存放。

　?。ㄈ┛寡┓罏墓ぷ髦懈鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、企業(yè)應按照縣指揮部辦公室的要求，聽從調度、服從指揮，遇有重大事宜應及時向縣指揮部辦公室報告。抗雪防凍工作實績列入年度精神文明工作考評及年度目標管理考核工作內(nèi)容。

　?。ㄋ模┙㈩I導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中，要落實專人及時匯總上報災情和所采取的應急措施，實行24小時領導帶班和每2小時報告一次情況制度（重大問題隨時報告）。當日情況匯總應于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災情過后，各單位要及時對災情、抗災情況及經(jīng)驗教訓進行認真總結，并向縣指揮部辦公室作出書面報告。

　　（五）建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應急機制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、企業(yè)值班領導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的，經(jīng)縣抗雪防災指揮部辦公室會同有關部門和單位認定后，相關部門承擔一切責任，并追究相關責任領導和人員的責任。

　　（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、企業(yè)應在每年11月底前將抗雪防災準備工作情況上報縣指揮部辦公室。

　　大雪安全應急預案范文

　　一、工作目標

　　為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展，實現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標。

　　二、組織機構及其職責

　　成立鎮(zhèn)抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長，成員。

　　指揮部職責：加強24小時值班；負責統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議，協(xié)調、指導全鎮(zhèn)抗凍救災應急工作；積極組織協(xié)調人力、物力、財力，對災區(qū)實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災工作。

　　指揮部下設辦公室，并設五個工作小組：

　?。ㄒ唬┚C合協(xié)調組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態(tài)；負責收集全鎮(zhèn)的災情，統(tǒng)計、上報災情和救災工作情況；編發(fā)防凍抗災工作簡報、信息；起草有關防凍抗災工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村戶進行業(yè)務指導和聯(lián)系。

　?。ǘ┙煌ūＵ辖M

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況；協(xié)助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路；查看危橋險路并樹立明顯標志；及時組織人力進行道路的除冰和救助。

　?。ㄈ┛睘木戎M

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：負責對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統(tǒng)一慰問；統(tǒng)一對其它特困戶進行安置，并制定救災安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。

　　（四）生活保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：帶領計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū)，與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動員居民發(fā)揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災小常識，并進行生活自救；對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進行摸底；協(xié)助縣有關部門做好生活保障工作。

　?。ㄎ澹┚葹膿岆U組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：計劃生育辦全體工作人員

　　縣城建設辦全體工作人員

　　村鎮(zhèn)建設辦全體工作人員

　　工作職責：負責對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理；負責調度鎮(zhèn)民兵成立應急分隊；負責對全鎮(zhèn)抗凍救災的業(yè)務指導；全天候在鎮(zhèn)政府機關待命。

　　（六）督查組

　　組長：

　　副組長：

　　工作職責：負責對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮(zhèn)機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。

　　三、工作措施：

　?。ㄒ唬┘訌婃?zhèn)抗凍救災的值班，及時掌握情況和通報信息

　?。ǘ┏闪狈株牐S時進行應急處理

　　隊長：

　　隊員：計劃生育辦全體工作人員

　　縣城建設辦全體工作人員

　　村鎮(zhèn)建設辦全體工作人員

　?。ㄈ┣袑嵄Ｕ铣青l(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進行安置，切實做好受災群眾的安置。

　?。ㄋ模┘皶r掌握城鎮(zhèn)生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。

　　（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。

　?。ξ螂U路設置安全標志，并派專人把守。

　?。ㄆ撸┌l(fā)動各村群眾及時進行抗凍救災，發(fā)揮友愛互助精神，進行生活自救。

　?。ò耍爡^(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進行及時果斷處理。

　?。ň牛Ω刹康轿磺闆r進行認真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關人員的責任。

　　大雪安全應急預案范文

　　為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產(chǎn)安全,特制定大風雨雪天氣事故應急預案。

　　一、事故應急組織

　　1、組織機構

　　組長:

　　副組長:

　　成員:

　　2、辦公室設在保衛(wèi)科辦公室

　　3、突發(fā)事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。

　　二、事故應急工作總體要求

　　1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責、協(xié)調得當、安全撲救。

　　2、事故突發(fā),應急組織領導小組應第一時間在現(xiàn)場指揮。

　　三、職責分工

　　1、組長職責:

　　全面負責事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長職責:

　　負責組織事故應急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。

　　3、組員職責:

　　立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。

　　四、事故應急撲救原則與撲救程序

　　1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

　　2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、事故應急小組現(xiàn)場指揮,進行事故救援工作。

　　按照事故調查處理程序,同有關部門、事故處理監(jiān)督部門進行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防范措施,不讓此類事故再次發(fā)生。

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