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【628568.com--演講稿】

政務(wù)，漢語詞匯。指政府的事務(wù)性工作；泛指行政事務(wù)?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準備了干部在2021年政務(wù)服務(wù)中心管理工作會議上的講話，希望對大家有所幫助!

　　干部在2021年政務(wù)服務(wù)中心管理工作會議上的講話

　　同志們：

　　根據(jù)會議安排，由我通報2020年我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作推進情況，并就2021年政務(wù)服務(wù)工作做具體部署。等一會，陳區(qū)長將做重要講話，請大家認真學習貫徹好。下面，我講兩方面內(nèi)容：

　　一、2020年我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作情況

　　2020年，我區(qū)緊緊圍繞省市政務(wù)服務(wù)決策部署，聚焦群眾需求、聚焦流程再造、聚焦服務(wù)優(yōu)化，在大家的共同努力下，政務(wù)服務(wù)水平進一步提升，營商環(huán)境進一步優(yōu)化，改革紅利進一步釋放。全區(qū)×項政務(wù)辦事事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”，實現(xiàn)率×%。政務(wù)服務(wù)工作多次得到省市領(lǐng)導批示肯定，被主流媒體多次報道。

　　一是推進“三集中、三到位”改革，行政服務(wù)更加規(guī)范。推進行政審批事項規(guī)范化，實現(xiàn)“中心以外無權(quán)力”。×年，推進公積金中心、出入境大隊、社保中心等分中心成建制入駐行政服務(wù)中心集中辦公。目前，除×項不適宜進駐的事項外，其余事項全部進駐行政服務(wù)中心辦理。同時，根據(jù)市民辦事需求，推進市民卡、公共自行車、自來水等公共服務(wù)和環(huán)評、水保、公章聯(lián)合刻制等中介服務(wù)進駐中心，提高辦事便捷度。

　　二是推進“受辦分離”改革，服務(wù)流程更加順暢。2020年×月，率先在全市出臺了縣（市、區(qū)）一級“受辦分離”改革的實施意見；×月在全市最早完成試點社區(qū)改造工作；×月份，順利完成全市“受辦分離”改革試點工作；×月底，全區(qū)×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部完成了“兩窗”“四區(qū)”調(diào)整工作；×月×日，在各縣（市、區(qū)）中率先完成了×名編外人員“一級”受理能力評定工作，構(gòu)建起區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的“大窗口”。

　　三是推進投資項目審批改革，企業(yè)落地更加迅捷。打造“標準地”項目從土地摘牌到開工“最多×天”、從項目備案到開工“最多×天”的“雙控”模式。截至目前，“標準地”項目完成審批×宗，總投資×億元，從摘牌到開工平均用時×天，最短×天；從備案到開工平均用時×天，最短×天，實現(xiàn)新增工業(yè)用地百分百通過“標準地”出讓，施工圖百分百二審終結(jié)，代辦服務(wù)百分百覆蓋。同時，實施建筑工程“竣工測驗合一”，實現(xiàn)企業(yè)辦理建筑工程竣工驗收事項“跑零次”。全流程環(huán)節(jié)精簡×%；資料減少×%；時間縮短×%，促進了企業(yè)項目早落地、早進場、早投產(chǎn)。

　　四是推進為企服務(wù)模式改革，營商環(huán)境更加優(yōu)化。積極打造“零障礙”“零跑腿”“零容忍”的為企服務(wù)模式，全力做優(yōu)營商環(huán)境，有效激發(fā)企業(yè)發(fā)展動能。2020年×月探索在全省試點外，率先啟動“證照分離”改革，目前已辦理“證照分離”改革事項業(yè)務(wù)×件，惠及市場主體×家，累計減少申請材料×萬份。2020年共變×個承諾件為即辦件，占辦件量的×%以上。同時，綜合運用“工業(yè)企業(yè)服務(wù)直通車”平臺，累計受理企業(yè)咨詢×人次，受理工業(yè)企業(yè)各類問題×件，企業(yè)整體滿意度×%。深化推行“全員六跑”機制，打造高速辦結(jié)模式。2020年，共開展預(yù)約服務(wù)×件，延時服務(wù)×件，上門服務(wù)×件。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的問題與不足，主要表現(xiàn)在：

　　一是政務(wù)服務(wù)覆蓋還不夠廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心容納度還比較有限，人員保障還不夠到位，辦事事項未充分進駐，村（居）一級便民服務(wù)網(wǎng)點還未充分覆蓋，離“跑一次是底線、一次不用跑是常態(tài)、跑多次是例外”的總目標還有較大差距。

　　二是辦事審批流程還不夠優(yōu)。特別是群眾和企業(yè)眼里“一件事”的聯(lián)辦還處于起步階段；數(shù)字政府建設(shè)較為滯后，信息支撐基礎(chǔ)不夠牢固，信息互通共享不夠，網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦事項不夠多，比例偏低。

　　三是改革創(chuàng)新亮點還不夠多。特別是在全省、全市領(lǐng)跑快跑的改革項目較少，改革的群眾滿意度有待提升。

　　四是部門改革合力還不夠強。改革不僅僅是一個領(lǐng)導、一個部門的事，往往需要多部門合力攻堅協(xié)作。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對跑改工作的重視程度還需進一步提高，執(zhí)行力還需進一步增強，溝通協(xié)作機制還需進一步健全。

　　二、2021年我區(qū)政務(wù)服務(wù)重點任務(wù)

　　今年我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作，主要是圍繞省委省政府提出的改革落實攻堅年和市委市政府提出的“六個通辦”“五個便利化”“四個領(lǐng)域延伸”要求，重點抓好三方面任務(wù)。

　?。ㄒ唬┥罨?ldquo;三個改革”，精準發(fā)力，持續(xù)激發(fā)市場活力和動力

　　一是深化“受辦分離”改革。全面升級“統(tǒng)一導辦、一號通辦、一區(qū)咨詢、一窗受理、一網(wǎng)審批、一碼評價、一體監(jiān)管”的“七個一”運行模式，年底前行政服務(wù)中心無差別全科受理事項覆蓋率達到×%以上。推進個人全生命周期事項聯(lián)辦，在出生“一件事”、婚姻登記“一件事”、身后“一件事”、退役軍人退役后“一件事”等方面進行大膽探索。同時，在原推出×項聯(lián)辦事項的基礎(chǔ)上，進一步推進企業(yè)全生命周期相關(guān)事項聯(lián)辦，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革，推進向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）代辦點延伸，向銀行、郵政、政務(wù)e站等網(wǎng)點延伸，推廣“代辦點+自助服務(wù)終端+網(wǎng)格員服務(wù)”的便民服務(wù)模式，年底前實現(xiàn)“綜合窗口+受辦分離”模式、綜合性自助服務(wù)終端鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸×%全覆蓋，打造“×分鐘政務(wù)辦事圈”。

　　二是深入推進商事制度改革。第一，推進涉企“證照市場監(jiān)管通辦”“多證合一”“證照分離”“證照聯(lián)辦”等改革事項，優(yōu)化“無差別受理”框架內(nèi)的“一窗通辦”，做到證照能合盡合，實現(xiàn)準入即準營。依托“一窗受理”平臺，加強相關(guān)審批部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，推動線上線下一體化商事登記。第二，推進工商登記全程電子化，2021年底前全面應(yīng)用“全程電子化登記平臺”。第三，繼續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，全面實現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦“一天辦結(jié)”。完善市場主體退出機制，×月底前無財產(chǎn)破產(chǎn)案件辦理時限壓縮至×個月以內(nèi)，簡易注銷公告結(jié)束后一日辦結(jié)。

　　三是深化投資項目審批改革。繼續(xù)推行×小時快速溝通協(xié)調(diào)、×天限時破難工作機制，完善“前標準+中承諾+后監(jiān)管”模式，深化工業(yè)項目出讓“標準地+承諾制”改革，實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目從賦碼到開工前審批“最多×天”、企業(yè)投資項目竣工驗收階段“最多×天”常態(tài)化。建立“驛站通”企業(yè)服務(wù)中心，集中開展“標準地”出讓前協(xié)調(diào)、投資項目聯(lián)合審批、企業(yè)直通車運行、“媽媽式”代辦服務(wù)、竣工測驗合一等服務(wù)，打造集協(xié)調(diào)、受理、審批、監(jiān)管、服務(wù)“五位一體”的綜合VIP服務(wù)平臺。

　?。ǘ?gòu)建“三個體系”，精密部署，持續(xù)提升群眾幸福感和獲得感

　　一是打造最快捷的政務(wù)服務(wù)體系。按照“一窗通辦”“一地通辦”“一次通辦”“一網(wǎng)通辦”“一證通辦”“一碼通辦”“六個通辦”要求，加快推進權(quán)力事項和公共服務(wù)事項精細化、標準化。×月底前，完成“八統(tǒng)一”權(quán)力清單梳理，完成公共服務(wù)事項目錄×版梳理，倒逼流程再造、時間提速和服務(wù)提質(zhì)。通過數(shù)據(jù)資源融合共享，實現(xiàn)群眾和企業(yè)憑“一證一碼”（身份證和社會信用代碼）可辦理多項事，年底前所有民生事項和企業(yè)事項要實現(xiàn)網(wǎng)上可辦率×%，×%的民生事項實現(xiàn)“一證通辦”。大力推進“掌上辦事”，優(yōu)化和推廣“浙里辦”，探索開展“刷臉辦”和“遠程辦”，年底前×%以上政務(wù)服務(wù)事項要實現(xiàn)掌上可辦。

　　二是打造最優(yōu)的公共服務(wù)體系。緊盯群眾最迫切的需求，不斷推出接地氣、解民憂、暖人心的舉措，做到小切口、大實效。醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，智慧結(jié)算率達到×%，排隊等候平均時間壓減至×分鐘以下，可開具慢性病連續(xù)處方的基層醫(yī)療機構(gòu)達×%。診所設(shè)立全流程“一件事”×個工作日辦結(jié)。要結(jié)合醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)新格局，年底前實現(xiàn)遠程醫(yī)療服務(wù)覆蓋各醫(yī)聯(lián)體、區(qū)級醫(yī)院和部分衛(wèi)生站所。教育領(lǐng)域，義務(wù)教育學校入學報名、各中小學轉(zhuǎn)學、休復(fù)學、困難學生教育資助×%實現(xiàn)“最多跑一次”。民營資本投資辦學全流程“一件事”×個工作日辦結(jié)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合創(chuàng)新和應(yīng)用，開展義務(wù)教育學校“城鄉(xiāng)攜手同步課堂”試點。社保領(lǐng)域，×月底前社會保障卡實現(xiàn)全區(qū)通辦，年底前×%以上社保事項實現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦。養(yǎng)老領(lǐng)域，基本養(yǎng)老保險參保率達到×%以上，每千名老年人擁有社會養(yǎng)老床位數(shù)×張以上，其中護理型床位占比超過×%。實現(xiàn)區(qū)福利中心公建民營，引進一批高端養(yǎng)老機構(gòu)。公證方面，全面實行公證證明材料清單制，對出生、婚姻狀況等×個大項公證事項實現(xiàn)“最多跑一次”。公共交通方面，城市公共交通機動化出行分擔率×%以上，具備條件建制村客運車輛通達率達×%。公用事業(yè)方面，×千伏高壓企業(yè)供電公司辦理業(yè)務(wù)，平均時間壓減至×個工作日以內(nèi)；低壓小微企業(yè)電力接入，平均時間壓減至×個工作日以內(nèi)；用水、用氣報裝辦理時限，分別壓減至×個、×個工作日以內(nèi)。

　　三是打造最少的證明事項體系。深入開展“減證便民”行動，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。嚴格落實區(qū)政府已公布的×項證明材料取消清單，通過數(shù)據(jù)共享、部門核查、當事人承諾等方式，實現(xiàn)當事人無需提交證明材料，確保今年×月底前順利創(chuàng)成“無證明城市”。

　?。ㄈ┚劢?ldquo;三個轉(zhuǎn)型”，精細運作，持續(xù)提升辦事效率和辦事質(zhì)量

　　一是加快推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)區(qū)智慧城市支撐平臺和數(shù)據(jù)交換平臺，同市大數(shù)據(jù)管理平臺進行有效對接，整合全區(qū)各部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源，建立和完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)統(tǒng)一運維管理。打破檔案數(shù)據(jù)孤島，完善“一網(wǎng)查檔、百館聯(lián)動”的網(wǎng)上查檔機制，推動掌上查檔、電子出證。加強數(shù)據(jù)共享環(huán)節(jié)的協(xié)同，按照政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型的工作要求，加強和完善一窗受理、一網(wǎng)申報、全程電子化登記等平臺的開發(fā)應(yīng)用，打造縱向全貫通、橫向全覆蓋的數(shù)據(jù)共享交換體系，實現(xiàn)信息自動推送、數(shù)據(jù)實時共享。

　　二是加快推進部門改革理念轉(zhuǎn)型。我們對外要實行政務(wù)服務(wù)，對內(nèi)也要啟動部門間政務(wù)服務(wù)，著力解決部門間辦事多次跑、多頭跑、環(huán)節(jié)多、簽字煩等問題。目前，區(qū)委改革辦（區(qū)跑改辦）已經(jīng)起草下發(fā)了《推進黃巖區(qū)部門間政務(wù)服務(wù)實施方案（征求意見稿）》，區(qū)級各單位要按照標準化、信息化、集成化要求，×月底前梳理完成本部門辦事事項，并通過減材料、減時間、減環(huán)節(jié)、減次數(shù)等措施，確保×月底前部門間辦事實現(xiàn)“最多跑一次”。

　　三是加快推進中介向聯(lián)合體轉(zhuǎn)型。政務(wù)服務(wù)不能局限于體制內(nèi)的機關(guān)部門，也要向中介機構(gòu)延伸。特別是當前項目建設(shè)過程中，深切感受中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，直接影響著項目的審批和建設(shè)進度。中介機構(gòu)作為審批事項的直接參與者，我們要通過規(guī)范收費、服務(wù)承諾、網(wǎng)上申辦、全程代辦等方式，推動服務(wù)費用和時間雙下降、質(zhì)量和效率雙提升，以“最多跑一次”的理念服務(wù)好企業(yè)和群眾。

　　干部在2021年政務(wù)服務(wù)中心管理工作會議上的講話

　　  同志們：

　　XX月XX日，全縣召開了“XXXX”作風專項整治暨進入戰(zhàn)斗狀態(tài)、決戰(zhàn)決勝百天誓師動員大會，目的就是深入貫徹落實市、縣十二次黨代會精神，緊緊圍繞“干在實處、走在前列、做出表率”總要求，動員全縣上下錨定工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，進一步提振精神，進一步凝聚合力，加壓沖刺、拼搏競進，高標準、高效率、高質(zhì)量完成全年各項目標任務(wù)。

　　“XXXX”作風專項整治中的第四項，問服務(wù)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化了沒有，治理推諉扯皮，解決營商環(huán)境不優(yōu)的問題，樹立奮力改革比效能導向，實施“鋒刃治推”行動，是關(guān)系到我們單位的主要工作，究其根部還是“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作，也是我們單位工作的重中之重。同志們，全縣上下現(xiàn)在已經(jīng)進入了全力沖刺全年目標的階段，我們召開這次全局干部大會，就是要總結(jié)前三個季度的工作，進入戰(zhàn)時狀態(tài)、決戰(zhàn)決勝百天，以飽滿的熱情，高質(zhì)量完成全年的目標任務(wù)，在全縣和全市審批系統(tǒng)考核中取得良好的成績。

　　過去的9個月，我們做了很多事，截至目前，我局累計接待群眾咨詢1100余人，受理各類辦件11254件（農(nóng)林水牧108件、企業(yè)股2293件、個體3242件，文教衛(wèi)生700件、食品藥品628件、特種設(shè)備及立項244件、建設(shè)項目108件，社會服務(wù)3931件），辦結(jié)率100%，其中導辦、幫辦、代辦共計10余件，現(xiàn)場勘驗718次，招投標掛標監(jiān)標85次。收到錦旗9面，當面致謝2次。接受上級督導、檢查9次，均取得較好的結(jié)果。

　　一是“疫情+服務(wù)”兩不誤，全力提升政務(wù)環(huán)境。疫情一直在反復(fù)，8月份，我們響應(yīng)上級號召，在9個片區(qū)開展了疫情防控執(zhí)勤工作，取得了良好的效果。同時，大家沒有放松本職工作，大廳的服務(wù)工作沒有落下，在此，感謝大家的辛勤付出，你們做的很好！作為窗口單位，我局的疫情防控工作也做的比較到位，“把關(guān)”、“分流”、“巡視”、“保障”工作都做的比較好，新添置了智能檢測設(shè)備，為門口測溫提供了便利，打造了安全有序的辦事環(huán)境。

　　二是“黨建+群團”聚合力，著力強化組織保障。在建黨100周年這個關(guān)鍵節(jié)點，我局邀請了XXX老師給我們講黨課、組織黨員到XXX接受紅色教育，并通過黨組中心組學習和學習強國強化理論學習，先后進行集中學習6次，形成心得體會60篇，三個黨支部分別組織9次理論考試，540人次參加。我們開展了“爭崗奪星”評選活動，充分調(diào)動了大家的服務(wù)意識，收到了良好的效果。7月我們向縣總工會申請了經(jīng)費，建成了“職工之家”，購置了健身設(shè)備，有了休閑娛樂的場所，大家在工作之余在一起健健身、聊聊天，團結(jié)和諧、嚴肅活潑、積極向上的工作氛圍逐漸形成。

　　三是“減負+提速”齊推進，全力優(yōu)化營商環(huán)境。對政務(wù)大廳的中心布局進行重新調(diào)整，設(shè)置功能分區(qū)，優(yōu)化綜合窗口設(shè)置。依據(jù)關(guān)聯(lián)度、相近性、辦件量將我局承接的159個事項和進駐大廳的4個窗口單位的4項事項“同類合并”，資源整合，為全面實行“一窗受理”做準備。堅持問題導向，將我局牽頭的“放管服”工作進行了細化分工，形成“工改專區(qū)”、“企業(yè)開辦專區(qū)”、“自助服務(wù)專區(qū)”、“放管服”和“優(yōu)化營商環(huán)境”改革、“證照分離”、“證照聯(lián)辦”“百事通”、“政策法規(guī)”、“信息網(wǎng)絡(luò)”、“村（社區(qū)）綜合服務(wù)站提升”9個專項小組，形成各自主管、各有任務(wù)的工作格局，充分調(diào)動全體干部職工的工作積極性，一改原有各掃門前雪的工作局面，形成齊抓共管的局面，堅持每周一調(diào)度，總結(jié)工作、解決難題，確保各項工作的順利開展和如期完成。順利完成了個體工商戶設(shè)立、公共場所衛(wèi)生許可等近100項事項的下放工作，我們得到了“減負”。指導和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行綜合服務(wù)中心建設(shè)，通過指導和培訓，目前18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個社區(qū)均可以正常的辦理業(yè)務(wù)，全縣政務(wù)服務(wù)得到了“提速”。

　　四是“補功課+開小灶”同發(fā)力，分類疏通堵點、難點。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。根據(jù)省、市電子證照推廣應(yīng)用工作相關(guān)文件要求，依托省市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、電子證照系統(tǒng)，積極做好數(shù)據(jù)歸集及電子證照推廣應(yīng)用工作，按時報送工作開展情況。充分利用“冀時辦”APP、XXXX政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺，推動企業(yè)名稱自主申報、證照辦理等高頻需求事項云端辦理，實現(xiàn)了“審批服務(wù)零見面、紙質(zhì)材料零提交、手機辦理零距離”。“證照分離”、“證照聯(lián)辦”、“百事通”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作逐漸補齊了功課。今年以來，為了學習借鑒市行政審批局、周邊先進縣區(qū)的政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗，我們先后6次組織各股室及骨干力量外出考察，并對所學經(jīng)驗進行歸納總結(jié)和實踐整改，因為“開小灶”學習，我們的工作突飛猛進。

　　總體上看，前9個月，廣大干部職工抓落實、促發(fā)展的勁頭很足，各項工作推進扎實有序。但在具體工作推動上還存在一些問題，突出表現(xiàn)為：責任意識不強，有的同志對待工作，不是積極主動落實，而是能拖就拖，得過且過。工作作風不實，有的同志對企業(yè)和群眾反映的問題，不是積極調(diào)查，妥善處理，而是不聞不問，置之不理、敷衍塞責。工作方法不對，有的同志在工作開展中不是規(guī)范運作，而是簡單粗暴、肆意妄為；落實力度不夠，我們很多干部對待工作條條框框摳條文，這也不行、那也不行，就是不說怎么行，該解決的問題解決不了，執(zhí)行力不強、業(yè)務(wù)知識不清，拖拖拉拉、推三阻四，讓企業(yè)群眾跑冤枉路。希望大家一定要認真研究業(yè)務(wù)，吃透政策，成為工作的行家里手，要為解決問題找出路，不為困難找理由，否則，會嚴重影響我們的辦事效率。

　　接下來的100天，我們還有很多工作需要做。首先“三區(qū)兩中心一窗口”建設(shè)要加快進度。

　　一是打造工改專區(qū)，實行集中審批。工改專區(qū)的建設(shè)是勢在必行的，以前我們的專區(qū)是個“噱頭”，現(xiàn)在我們要讓它落地。要按照工程建設(shè)項目全流程事項集中辦理的原則，對涉及工程建設(shè)項目的行政審批、備案、服務(wù)等事項，原則上在同一層級全流程、全鏈條審批，不具備劃轉(zhuǎn)條件的，須采取派駐方式進入政務(wù)服務(wù)大廳辦理，并設(shè)置工程建設(shè)項目審批服務(wù)專區(qū)，實現(xiàn)一站一門統(tǒng)一受理、并聯(lián)辦理，杜絕項目單位多頭跑。要按照無償、自愿原則，為重大項目投資者提供全程幫辦、代辦服務(wù)。要讓投資人“跑腿”轉(zhuǎn)變?yōu)榇k員“跑腿”，審批事項“多次辦”轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄠€項目“一起辦”，審批程序“繁雜”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一條龍”服務(wù)，達到提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的效果，實實在在地為業(yè)主排憂解難。

　　二是打造企業(yè)開辦專區(qū)，激發(fā)市場主體活力。將營業(yè)執(zhí)照、納稅申報、公積金辦理、公章刻制、參保登記、銀行開戶等業(yè)務(wù)全部整合到專區(qū)。其中，營業(yè)執(zhí)照、納稅申報、公章刻制只需要進行窗口整合，參保登記、銀行開戶、公積金辦理因工作隸屬和人員性質(zhì)關(guān)系，只能采取入駐審批局大廳的方式。企業(yè)開辦專區(qū)的成立，將為較為復(fù)雜的有限責任公司、合資企業(yè)等市場主體辦理業(yè)務(wù)時，提供一窗辦理、集成服務(wù)，為企業(yè)開辦提供“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)開辦1日辦結(jié)，充分激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。

　　三是打造自助服務(wù)區(qū)，提供高效快捷的服務(wù)。將原有的免費文印窗口進行拓展，打造免費文印區(qū)、證票申領(lǐng)區(qū)、自助繳費區(qū)、自主查詢區(qū)，提供通過網(wǎng)辦審批的證、照、批復(fù)等自助申領(lǐng)和打印服務(wù)，提供水、電、險、稅等自助繳費服務(wù)，供企業(yè)和群眾對行政審批、政務(wù)服務(wù)事項辦理情況及有關(guān)法律法規(guī)自助查詢。

　　四是全面提升項目審批服務(wù)中心。要按照無償、自愿原則，為重大項目投資者提供全程幫辦、代辦服務(wù)。完善代辦服務(wù)制度。制定重點項目全程代辦服務(wù)中心工作實施方案、人員守則、服務(wù)流程、委托協(xié)議、評審紀律等規(guī)定，為項目單位提供業(yè)務(wù)咨詢、政策指引、審批代辦等全過程跟蹤服務(wù)，積極推行一站式辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、自助辦理等服務(wù)。創(chuàng)新代辦服務(wù)模式。要讓投資人“跑腿”轉(zhuǎn)變?yōu)榇k員“跑腿”，審批事項“多次辦”轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄠€項目“一起辦”，審批程序“繁雜”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一條龍”服務(wù)，達到提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的效果，實實在在地為業(yè)主排憂解難。

　　五是規(guī)范勘驗服務(wù)中心?，F(xiàn)在已經(jīng)在二樓建成了勘驗服務(wù)中心，接下來，要進一步明確勘驗要點，在受理資料的同時將勘驗要點告知辦事人員，切實做到公開、公平、公正。

　　六是要建設(shè)“百事通”快辦窗口。選取準入準營、生產(chǎn)生活等與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的106個高頻辦事情形，對辦事環(huán)節(jié)進行“一攬子”整合。

　　其次工作紀律和疫情防控不能放松。上一階段，我們的領(lǐng)導督查制度收效良好，大家的精神面貌得到了很大的改善。

　　接下來，各類檢查會陸續(xù)增加，大家一定不能放松警惕，門口的疫情防控值班雙人在崗，該做的測溫、登記都不能省。要注意工作紀律，不遲到、不早退，在崗位上就規(guī)規(guī)矩矩的，口罩戴好，工裝穿好，保障一個良好的精神風貌。

　　同志們，脈絡(luò)已經(jīng)明晰，目標已經(jīng)確定。我們要開展“鋒刃治推”行動，就是要以亮劍精神盯住不落實的事，處理不落實的人，提振精氣神，凝聚正能量。大家要以舍我其誰的進取精神和事爭一流的拼搏精神，唱響我們賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實干擔當?shù)闹餍?。一要砸實主體責任。做好任何事情，都要靠“責任心”來支撐，領(lǐng)導班子、各股室都要用心想事、用心謀事、用心干事。要切實增強責任意識，始終帶著感情、責任、追求去干工作，把全部心智放在全局各項決策部署的落實上，一刻不懈怠，一刻不停頓，一刻不放松。特別是對重點工作、重點項目，要“建賬、立賬、銷賬”，切實落實主要領(lǐng)導交辦制、分管領(lǐng)導和責任股室、責任人承辦制、專門機構(gòu)督辦制，確保做到任務(wù)、標準、責任、時限、獎懲“五明確”，形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán)的完整責任鏈；對于焦點、難點和熱點問題，主要負責同志要真抓實管，確保做到接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找理由、完成任務(wù)不打折扣。二要轉(zhuǎn)變工作作風。作風好壞，事關(guān)成敗。要勇于上前、敢于擔當，要立說立行、雷厲風行；要較真叫板、嚴格問責；要解放思想、開拓創(chuàng)新；要嚴謹細致、一抓到底。班子成員要排除雜念，集中精力，以身作則，率先垂范，不做扭頭干部；要在全局干部職工中全力營造“說干就干、干就干好、干就干成、干就一流”的良好風氣。三要講究工作方法。方法得當，事半功倍。要摸實情，大力推行“一線工作法”。只有情況摸的更透，工作才會抓得更緊、干得更實。各級干部都要深入政務(wù)服務(wù)第一線、攻堅克難主戰(zhàn)場，真正把身子沉下去、把問題找出來，把服務(wù)送下去、把發(fā)展抓上來，努力做到沉底、問計、紓困、幫企、安民。要求實效，明確“干什么、誰來干、怎么干、什么時間干成”四個干要求，以制度倒逼責任落實。四要干干凈凈做事。廉潔自律應(yīng)該是咱們審批工作者底線，把“清清白白做人、干干凈凈做事”作為人生信條。干凈干事干成事，體現(xiàn)政德，關(guān)系形象，不僅是立身之本，也是成事之基。

　　命令已經(jīng)下達，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭，立即行動起來，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風，橫下一條心，擰成一股繩，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，沒有好的環(huán)境、沒有充沛的激情、沒有實干的精神，發(fā)展就沒有希望和可能。使命如磐，不能絲毫遲疑，重任在肩，豈敢須臾懈怠。要干就干一流，要做就做最好！干就干他個天翻地覆，做就做他個前所未有！

　　干部在2021年政務(wù)服務(wù)中心管理工作會議上的講話

　　今天，我們專題召開政務(wù)服務(wù)中心管理運行工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)分析前半年“放管服”工作，深入檢視剖析我們在落實“放管服”改革各項舉措，優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在的突出問題；對后半年政務(wù)服務(wù)中心各項工作進行部署安排，各窗口單位要結(jié)合工作實際，緊扣時間節(jié)點，確保高質(zhì)量，高標準完成縣委、縣政府交辦和涉及我中心的各項工作。

　　根據(jù)會議安排，講三個方面的問題。

　　第一，關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作的現(xiàn)狀和去年我們的服務(wù)工作領(lǐng)導講話

　　一是窗口設(shè)置和現(xiàn)場管理規(guī)范化程度不斷提升。中心根據(jù)“一窗受理，集成服務(wù)”要求，結(jié)合辦理事項領(lǐng)域、辦理流程關(guān)聯(lián)度、辦理數(shù)量等要素，適時設(shè)置公安便民、交通運政、市場監(jiān)管、綜合辦稅等九大辦事服務(wù)區(qū)。并按群眾辦事需求，分類設(shè)置“綜合受理窗口”，調(diào)整投資項目審批區(qū)、工程建設(shè)項目審批區(qū)，增設(shè)服務(wù)窗口，設(shè)置后臺審批間。調(diào)整后，實體辦事大廳共設(shè)置綜合受理窗口80個，進駐窗口工作人員X名，初步建立了“前臺綜合受理、后臺集中審批”的運行管理模式。各進駐部門能夠嚴格嚴格按照政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場管理規(guī)范化要求，合理劃分辦公區(qū)域，從工作態(tài)度，事項受理辦理，服務(wù)禮儀規(guī)范，物品資料擺放，日?？记诠芾淼确矫嬷?，努力轉(zhuǎn)變作風，提升服務(wù)質(zhì)量，主動配合中心優(yōu)化完善辦事大廳標準化建設(shè)，積極為辦事群眾和企業(yè)營造規(guī)范整潔，貼心有序的辦事環(huán)境，管理規(guī)范化程度進一步提升。

　　二是政務(wù)服務(wù)事項進駐率不斷提高，服務(wù)群眾的范圍越來越大。按照“應(yīng)進必進、應(yīng)進全進”的要求，中心主動銜接各進駐窗口單位與窗口首席代表簽訂《窗口授權(quán)委托書》，督促相關(guān)責任單位認真梳理與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活密切的政務(wù)服務(wù)事項進駐大廳辦理，同時，聯(lián)合審改辦指導督促各入駐單位梳理政務(wù)服務(wù)事項X項，在平?jīng)鍪姓?wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)認領(lǐng)編制完成X項，梳理“最多跑一次”事項X項，實現(xiàn)實體辦事大廳統(tǒng)一使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理政務(wù)服務(wù)事項，做到線上線下服務(wù)標準一致、無縫銜接、合網(wǎng)通辦。X個進駐窗口單位，共涉及政務(wù)服務(wù)事項X項，已進駐政務(wù)服務(wù)中心X項，事項進駐率X%，最多跑一次X項，占進駐事項的X%；全程網(wǎng)辦事項X項，可在線辦理事項X項，占X%。

　　三是政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率不斷增強，群眾的滿意度越來越高。按照“三集中三到位”改革要求，各窗口單位行政許可、行政審批等政務(wù)服務(wù)事項已基本進駐到位，其中縣公安局、市場監(jiān)管局、交運局、稅務(wù)局、不動產(chǎn)登記局、人社局等X個單位已實現(xiàn)了審批股室整體進駐。不動產(chǎn)登記管理局、民政局、應(yīng)急管理局、教育局、住建局網(wǎng)工作總結(jié)簽備案、自然資源局、殘聯(lián)等單位進駐政務(wù)大廳的事項委托數(shù)量增多，實際辦理業(yè)務(wù)量上升。中心在梳理權(quán)責清單的基礎(chǔ)上，編寫統(tǒng)一標準的服務(wù)指南，將政務(wù)服務(wù)事項辦理要素和相關(guān)流程融合，化繁為簡、去重除冗，分兩次取消證明事項X項，壓減辦事環(huán)節(jié)X個，辦結(jié)時限由原來的法定時限X個工作日減少到X個工作日，縮短X%，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量在規(guī)范中得到完善，在創(chuàng)新中得以提升，取得了良好進展及成效。

　　四是運行管理制度不斷趨于完善，制度的執(zhí)行力越來越強。大部分窗口工作人員能嚴格遵守《XXXX政務(wù)服務(wù)中心運行管理辦法》、《政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員考核辦法》、AB崗位制、請銷假制、考勤考核制等各項管理制度，窗口服務(wù)不規(guī)范、不文明、不熱情、紀律松散等現(xiàn)象較少。政務(wù)服務(wù)中心工作人員持續(xù)加強對窗口工作人員的管理，采取“包層負責制”，制定日常巡查記錄簿，定時不定時開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題，每周對出勤辦件進行統(tǒng)計，每月向窗口單位通報窗口辦件、工作人員出勤、工作紀律等情況。通過加強對業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)情況的實時監(jiān)督管理，各窗口整體運行良好，窗口工作人員能認真履行職責，遵守工作紀律，服務(wù)熱情周到，得到了辦事企業(yè)和群眾的高度評價。

　　五是隊伍建設(shè)不斷加強，政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化水平越來越高。大部分窗口單位能積極主動協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)中心做好進駐工作的管理工作，并根據(jù)行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)工作需要，通過組織集中輪訓、培訓、學習考察等多種形式，加強對窗口工作人員在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)禮儀、服務(wù)效能方面的教育培訓，努力提升窗口形象，提高履職能力和服務(wù)水平，打造一支紀律嚴明、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊伍。

　　六是黨的建設(shè)不斷加強，黨建統(tǒng)領(lǐng)對促進政務(wù)服務(wù)工作的影響力越來越大。政務(wù)服務(wù)中心主動銜接上級黨委，將46名進駐人員的黨組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)入政務(wù)服務(wù)中心黨支部，統(tǒng)一管理，亮牌履職，接受監(jiān)督。同時，以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為契機，持續(xù)深化主題教育活動成效，積極行動，嚴密組織，對照“三會一課”內(nèi)容要求，充分發(fā)揮進駐黨員的先鋒模范、示范引領(lǐng)作用，中心黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升，全體黨員干部責任感、使命感顯著增強，黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合，示范帶動作用十分明顯。

　　第二，政務(wù)服務(wù)工作存在的困難和問題，以及我們所面臨的形勢

　　全體進駐部門能緊緊圍繞深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境這個核心目標，立足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，以問題為導向，以服務(wù)為主線，不斷加強制度建設(shè)，健全服務(wù)功能，提升辦事效率。在全面完成事項進駐、完善服務(wù)流程、精簡證明材料，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境方面做了積極努力。在充分肯定成績的同時，我們也要深刻認識到，中心在落實深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境的要求和人民群眾的期盼相比，與縣委縣政府的推進要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在：

　　一是政務(wù)服務(wù)事項未實現(xiàn)應(yīng)進必進，應(yīng)盡全進。在推進“三集中、三到位”和“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作中，部分窗口單位授權(quán)不充分，應(yīng)進駐事項與已進駐事項在數(shù)量上差距較大，政務(wù)服務(wù)事項進駐不完全，不徹底，人進事不進、放責不放權(quán)現(xiàn)象。

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