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【628568.com--工作計劃】

計劃是分析計算如何達成目標、并將目標分解成子目標的過程及結(jié)論。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準備了2021高素質(zhì)農(nóng)民培育項目培訓計劃，希望對大家有所幫助!

　　2021高素質(zhì)農(nóng)民培育項目培訓計劃

　　依據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《市2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育項目實施方案》的通知的通知精神，現(xiàn)結(jié)合我市專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人才對高素質(zhì)農(nóng)民培育的需求，市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站制定了《2020年市高素質(zhì)農(nóng)民培育項目培訓計劃》，并組織實施。

　　一、指導思想

　　2020年全市高素質(zhì)農(nóng)民培育工作以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導向，以滿足農(nóng)民理念知識技能需求為核心，以提升培育質(zhì)量效能為關(guān)鍵，深入推進農(nóng)民教育培訓提質(zhì)增效行動，全市培育一批覆蓋所有鄉(xiāng)村、扎根農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，為我市率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。

　　二、學員遴選

　　按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《市2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育項目學員遴選標準》，具有初中以上文化程度，身體健康，致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的18-60歲青壯年農(nóng)民，原則上培育對象年齡不超過60周歲。具備種養(yǎng)業(yè)的基本理論知識，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，實際技術(shù)操作能力，經(jīng)營、應(yīng)對市場變化能力和管理能力，善于應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)機裝備和科學技術(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、管理過程中的骨干人才。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標準：生產(chǎn)經(jīng)營大戶玉米、水稻、大豆種植面積6公頃以上.

　　三、計劃安排

　　2020年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站高素質(zhì)農(nóng)民培育項目培訓任務(wù)為186人。

　?。ㄒ唬┡嘤枌I(yè)及規(guī)模

　　結(jié)合我市家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶對高素質(zhì)農(nóng)民培育的需求開設(shè)培訓班。培訓學員186人、學員在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街中遴選；

　?。ǘ┡嘤杻?nèi)容

　　專業(yè)課：鄉(xiāng)村振興、黑土地保護與提升、玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)等。

　?。ㄈ熧Y配備

　　按照《2020年市高素質(zhì)農(nóng)民培育項目培訓計劃》，扎實開展好2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，計劃聘請農(nóng)業(yè)科技學院等教授授課。

　?。ㄋ模r間安排

　　高素質(zhì)農(nóng)民培育項目按照累計培訓不低于5天（40學時）的要求。

　　（五）班級管理

　　為強化培訓管理，保證培訓質(zhì)量，將建立規(guī)范的班級管理制度。一是選好配強班主任負責班級的日常管理；二是成立班委會，選配好班委會成員；三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為單位成立學習小組，指定農(nóng)業(yè)站專人任組長，負責整個培訓期間的學員管理。

　?。┵Y金及使用

　　2020年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站高素質(zhì)農(nóng)民培育項目任務(wù)186人，國補資金22.32萬元。累計5天的集中培訓，按人均1200元標準進行補助。按照“錢隨事走”的原則，高素質(zhì)農(nóng)民培訓資金主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及培訓機構(gòu)、開展高素質(zhì)農(nóng)民培育全過程的支出。主要包括招生、學員學習用品教材費耗材費、學員培訓食宿交通、租車、參觀，租用場地、宣傳以及管理人員差旅費、教師講課等培訓的支出。

　　差旅費、會議費和培訓費有關(guān)問題可參照吉財黨群〔2019〕162號文件、吉財黨群〔2017〕1059號文件執(zhí)行。

　　高素質(zhì)農(nóng)民培育項目培訓預算223200元，其中課堂培訓及實訓支出165200，參觀交流支出58000元。

　　嚴格執(zhí)行《省2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工程項目實施方案》規(guī)定使用培訓補助資金。

　　四、保障措施

　　1、加強組織領(lǐng)導。在市高素質(zhì)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下全面開展好年度培訓工作。

　　2、創(chuàng)新培訓模式。實行“分段式、重實訓、參與式”培育模式，做到“一班一案”，建立指導員制度。注重實踐技能操作，提高參與性、互動性和實踐性，推進信息化手段在高素質(zhì)農(nóng)民培育工程中的應(yīng)用。

　　3、強化培訓管理。一是采取班組聯(lián)合辦學模式，在教學班內(nèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為單位設(shè)立學習小組（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街教學班）指定專人進行培訓管理；二是建立系統(tǒng)、規(guī)范的培訓檔案。充分利用電腦進行管理；三是嚴格按照省里制定的管理規(guī)范進行日常操作。

　　2021高素質(zhì)農(nóng)民培育項目培訓計劃

　　為貫徹落實中央一號文件精神，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好xxxx年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》要求，現(xiàn)就做好xxxx年x經(jīng)開區(qū)（漢南區(qū)）高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持聚焦我區(qū)鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才需求，以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導向，圍繞提高農(nóng)民素質(zhì)、促進農(nóng)民全面發(fā)展、加大農(nóng)民教育培訓辦度，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為目標，持續(xù)推進農(nóng)民教育培訓提質(zhì)增效三年行動，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。

　　二、主要任務(wù)

　　xxxx年我區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培訓資金共xx萬元，其中中央資金xx萬元，省級資金xx萬元，共計xx萬元。

　　xxxx年圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育xxx名農(nóng)民，依托x市xx區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開展培訓，x楚湘農(nóng)業(yè)發(fā)展投資開發(fā)有限公司為實訓基地。其中：新型經(jīng)營主體帶頭人xx人，時間累計不少于xx天，跟蹤服務(wù)不少于一年（或一個生產(chǎn)周期），每人培育經(jīng)費xxxx元；技能服務(wù)型xx人，累計不少于x天，補助標準人均xxxx元。

　　1.生產(chǎn)經(jīng)營型

　　生產(chǎn)經(jīng)營型以家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社示范社理事長及輔導員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責人、青年農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才為主要培訓對象，兼顧其他層次不同產(chǎn)業(yè)不同類型新型經(jīng)營主體負責人。主要圍繞市場營銷、“互聯(lián)網(wǎng)+”、規(guī)范管理能力、科技應(yīng)用能力、生產(chǎn)服務(wù)能力和安全生產(chǎn)等內(nèi)容開展培訓。培訓時間累計不少于x天（或xx個學時），補助標準人均不超過xxxx元。

　　2.專業(yè)技能型

　　專業(yè)技能型以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，農(nóng)業(yè)服務(wù)人員以及農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員等專業(yè)技能型人員為主要培訓對象。圍繞現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備開展的設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全知識，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護（含農(nóng)藥化肥“兩減”技術(shù)、土壤污染防治等）、農(nóng)業(yè)政策、金融政策、農(nóng)藥經(jīng)營與管理和相關(guān)法律法規(guī)等方面培訓。培訓時間累計不少于x天（或xx個學時），補助標準人均不超過xxxx元。

　　三、組織實施

　　堅持“選準對象、確定機構(gòu)、創(chuàng)新模式、配套扶持”的工作思路，圍繞我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，組織農(nóng)民培訓。

　　（一）選準培訓對象

　　高素質(zhì)農(nóng)民培訓對象為年滿xx周歲，正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。我區(qū)認真開展培訓需求調(diào)研，建立農(nóng)民教育培訓對象庫，讓有需求的農(nóng)民得到所需要的培訓和教育。積極幫助和指導農(nóng)民登錄“農(nóng)民教育培訓申報系統(tǒng)”或手機下載“云上智農(nóng)”報名。xxxx年、xxxx年已培訓的學員，不得參加同一類型培訓。

　　（二）科學確定培訓機構(gòu)

　　根據(jù)我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，按照行業(yè)指導和技術(shù)推廣職能，確認x市漢南區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、培育機構(gòu)承擔本行業(yè)高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓的組織實施工作。培訓機構(gòu)本著公開、公平、公正的原則認定培訓機構(gòu)，按照產(chǎn)業(yè)、類型、區(qū)域，確定培訓、實訓、實習基地、農(nóng)民田間學校。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新培育模式

　　根據(jù)農(nóng)民特點，采取“分段式、重實訓、交替式”教學模式。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié)、農(nóng)村習俗，靈活安排教學任務(wù)和時間。綜合能力課要著力宣傳社會主義核心價值觀、習近平“三農(nóng)”思想、農(nóng)民工權(quán)益等相關(guān)知識，培養(yǎng)“愛國、尚農(nóng)、勤勉、誠信”的農(nóng)民精神；專業(yè)能力課要注重鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷等內(nèi)容的講授，著力提升創(chuàng)新、經(jīng)營管理和市場開拓本領(lǐng)；能力拓展課要著力傳授新技術(shù)、新品種、新模式、新業(yè)態(tài)的相關(guān)技能，提升科技興農(nóng)本領(lǐng)。要結(jié)合疫情，把疫情防控、艾滋病及公共衛(wèi)生安全、農(nóng)村消防安全等課程納入培訓內(nèi)容。

　　在生產(chǎn)經(jīng)營型班級，探索“xx天+xx線上學時”或“xx天+xx線上學時”模式，逐步建立“線上培訓、線下集中、實訓參觀”一體化培訓。大力開展農(nóng)民智能手機應(yīng)用培訓，促進信息化手段推動小農(nóng)戶對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強“全國農(nóng)業(yè)科教云平臺”推廣應(yīng)用，鼓勵農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技推廣人員、培訓機構(gòu)、培訓教師利用云平臺開展指導服務(wù)。

　　    （四）強化教學管理。

　　我區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理部門和培訓機構(gòu)，要加強教學管理，對不符合要求、質(zhì)量不高、學員反映不好的教學活動要及時整改或叫停。落實行政主管部門第一課制度，負責人要到班講解培訓政策，核實學員情況，聽取學員意見。落實開班計劃申請制度，未經(jīng)批準，培訓基地不得隨意變更實施計劃。落實臺賬管理制度，培訓基地負責人對培訓班臺賬的真實性負責。落實在線評估制度，培訓班開班時，要實現(xiàn)培訓班次和學員信息xxx%上網(wǎng)；培訓班結(jié)業(yè)前，要組織學員開展在線評價，學員參評率不低于xx%。培訓機構(gòu)、師資、教材等信息要及時上網(wǎng)，提高培訓的規(guī)范性。落實培訓效果考核制度，要對學員課堂表現(xiàn)、學習任務(wù)完成、理論知識和實踐技能掌握情況進行測評，合格者發(fā)放培訓證書。加大培訓效果第三方評價，推動培訓證書+技能等級證書相結(jié)合，鼓勵組織學員參加農(nóng)民職稱評定、國家職業(yè)技能鑒定，提高培訓有用性、實效性。

　　（五）加強跟蹤服務(wù)

　　按照一個完整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的需要開展跟蹤服務(wù)。各培訓基地要建立穩(wěn)定的跟蹤服務(wù)導師團隊，結(jié)合農(nóng)時季節(jié)以及學員的實際需求，開展技術(shù)、信息、法律、政策等服務(wù)，解決學員生產(chǎn)中遇到的困難和問題。要依托農(nóng)技推廣體系，為學員開展經(jīng)常性的技術(shù)指導、咨詢和服務(wù)。要利用信息化手段，建立學員跟蹤服務(wù)平臺，為學員提供遠程學習、信息推送、溝通交流等服務(wù)。以班級為單位，建立班級QQ（或微信等）群，搭建學員交流平臺和跟蹤服務(wù)平臺。確保參訓學員問有所答、疑有所解。

　　四、資金管理

　　高素質(zhì)農(nóng)民培訓經(jīng)費實行專項管理，?？顚Ｓ?。做到每個班都要編制詳細的實施方案，經(jīng)費有預算、核算，實現(xiàn)“班班清”。

　?。ㄒ唬┭a助標準

　　1、新型經(jīng)營主體帶頭人培訓班（特色種植班，xx人，貧困戶農(nóng)民培訓人員占培訓比率在x-xx%）。累計不少于xx天（或xxx個學時），補助標準人均xxxx元，班級總資金xx萬元。

　　2、鄉(xiāng)村振興綜合培訓班（xx人，貧困戶農(nóng)民培訓人員占培訓比率在x-xx%）。累計不少于x天（或xx個學時），補助標準人均xxxx元，班級總資金x萬元。

　　（二）開支范圍

　　 按照“錢隨事走”原則，項目資金用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和培訓機構(gòu)（或培育示范基地、實訓基地）開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓全過程支出。主要包括：

　　1.教材費。指文字教材、教輔資料、聲像教材和“云上智農(nóng)”在線課程制作、線上培訓服務(wù)等方面的支出。

　　2.教師費。指用于授課教師（含實訓指導老師、線上服務(wù)專家）的課時費、課件制作費、交通費、食宿費（或誤餐費）、師資培訓等方面支出。

　　3參訓學員費。指用于學員食宿、交通、實習、參觀交流、學習用品、實訓材料（耗材）費、培訓期間意外傷害保險費、結(jié)業(yè)證書、優(yōu)秀學員典型案例等方面支出。

　　4.其它費用。用于農(nóng)民教育培訓所發(fā)生的對象遴選、需求調(diào)研、場租、宣傳發(fā)動、檔案整理、資料印刷、信息化手段、跟蹤服務(wù)、職業(yè)技能鑒定、績效評估等方面支出。

　　    （三）強化資金監(jiān)管

　?。?）加強項目資金的監(jiān)管，管理制度。建立資金“誰使用、誰審批、誰負責”的監(jiān)管機制。實施單位主要負責人要落實好第一責任，確保資金使用效益，確保資金及時足額撥付到位。

　?。?）科學測算培育成本和人數(shù)，做好資金預決算管理，規(guī)范資金撥付和審批程序，建立完整的財務(wù)檔案，確保專賬管理、?？顚Ｓ谩?/p>

　?。?）按照“錢隨事走、以錢養(yǎng)事”的原則，核定各項開支成本。原則上培訓經(jīng)費不低于總資金量的xx%，跟蹤服務(wù)、需求調(diào)研、信息化服務(wù)等經(jīng)費不高于xx%。

　　    （4）嚴禁變更資金使用范圍和用途，嚴禁以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问街苯影l(fā)放給培育對象。嚴禁大額現(xiàn)金支付來往業(yè)務(wù)，對于擠占、截留、挪用、騙取套取項目資金等違法違規(guī)行為，對相關(guān)責任人依法嚴肅處理。

　　    五、保障措施

　　xxxx年是十三五規(guī)劃、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的收官之年，我區(qū)將進一步強化責任，著力實施好今年的項目，促進農(nóng)民教育培訓提質(zhì)增效、再上新臺階。

　?。ㄒ唬?ensp;加強組織領(lǐng)導。為更好地開展我區(qū)農(nóng)民教育培訓工作，成立農(nóng)業(yè)局“一把手”任組長、分管領(lǐng)導為副組長、局屬各相關(guān)科室站負責人為成員的漢南區(qū)農(nóng)民教育培訓工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科教科。辦公室負責制訂項目實施方案、項目的組織實施及日常管理工作。爭取組織、教育、財政、婦聯(lián)、共青團、扶貧等相關(guān)部門的支持，調(diào)動社會力量做好農(nóng)民教育培訓工作。我局要牽好頭，明確工作職責，制定實施方案，細化工作措施，層層抓好落實，促進農(nóng)民培訓從“一產(chǎn)”向“三產(chǎn)”、從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　?。ǘ┘訌婍椖勘O(jiān)管。農(nóng)民教育培訓項目堅持屬地管理原則，x經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局是項目實施主體，也是責任主體，區(qū)農(nóng)業(yè)局主要負責人為第一負責人。區(qū)農(nóng)業(yè)局加強對培訓過程實施監(jiān)管。培訓班開班前，培訓機構(gòu)需要向區(qū)農(nóng)業(yè)局提交開班申請，明確辦班時間、地點、課程設(shè)置、授課老師、培訓專業(yè)、培訓人數(shù)等內(nèi)容，區(qū)農(nóng)業(yè)局對培訓機構(gòu)提交的辦班方案進行審核把關(guān)。培訓班開班后，區(qū)農(nóng)業(yè)局將派人全程跟班監(jiān)督，確保培訓過程規(guī)范。培訓班結(jié)束后，要對培訓機構(gòu)和教師授課情況等進行考核、測評。要建立規(guī)范統(tǒng)一、信息完整、內(nèi)容真實的農(nóng)民教育培訓臺賬。區(qū)農(nóng)業(yè)局在做好本級實施項目監(jiān)管工作的同時，要加強對本轄區(qū)農(nóng)民教育培訓工作的監(jiān)督指導。充分利用農(nóng)民教育培訓信息管理系統(tǒng)，以及互聯(lián)網(wǎng)、電話和實地調(diào)查的方式，強化實時監(jiān)管。對農(nóng)民教育培訓工作機制不順、管理服務(wù)不力、培訓工作不規(guī)范的，及時督導整改。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，依法依規(guī)辦理。邀請審計或紀檢監(jiān)察部門全程參與項目組織實施、驗收和監(jiān)察，形成監(jiān)管合力。

　　（三）強化對培訓人員（貧困戶）政策扶持。要加大政策技術(shù)支持力度，研究制定具體辦法，對認定的農(nóng)民培育培訓的農(nóng)民和貧困戶，在土地流轉(zhuǎn)、財政支農(nóng)項目和惠農(nóng)政策、保險等方面給予優(yōu)先扶持。

　　    （四）強化宣傳引導。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體，加大對農(nóng)民教育培訓工作和典型學員的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民充分了解政策，積極參與培育工作，及時報送工作動態(tài)和宣傳信息。努力營造政府重視、部門支持、社會關(guān)注、農(nóng)民滿意的良好氛圍。

　　2021高素質(zhì)農(nóng)民培育項目培訓計劃

　　年，民樂縣根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育實施方案》（甘農(nóng)科發(fā)〔2020〕9號）、《甘肅省農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人萬人培訓計劃實施方案（2019—2021年）的通知》（甘農(nóng)發(fā)〔2019〕84號）、省農(nóng)辦等11個部門單位聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升行動的實施意見》（甘農(nóng)發(fā)規(guī)〔2020〕6號）精神要求，研究制訂了《2020年民樂縣高素質(zhì)農(nóng)民培育實施方案》，本著為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理人才隊伍的目標，結(jié)合以往培訓工作經(jīng)驗，討論確定了“堅持問題導向、補齊短板弱項，加強部門協(xié)作、落實培訓對象，創(chuàng)新培訓模式、突出培訓質(zhì)量”的工作思路，開展高素質(zhì)農(nóng)民培育，較好的完成了年度培訓任務(wù)。

　　一、任務(wù)完成情況

　　2020年，省上下達我縣高素質(zhì)農(nóng)民培育資金40萬，培訓農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人100人。根據(jù)培訓要求，確定縣職業(yè)技術(shù)培訓中心為項目唯一的培訓機構(gòu)，安排下達了培訓任務(wù)，并按要求對培訓工作進行了全程監(jiān)管。

　　培訓自2020年11月份開始，共舉辦兩期3個培訓班，共培訓農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人104人，占任務(wù)的104%。通過培訓，打造了一支理念創(chuàng)新、運行規(guī)范、能力超群、產(chǎn)業(yè)盈利的合作社帶頭人隊伍，為鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了人才支持和智力保障。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┚恼{(diào)查研究，科學制訂計劃

　　調(diào)查研究是提高培訓針對性、實效性的前提和基礎(chǔ)。通過成立領(lǐng)導小組、研究制訂調(diào)研方案，結(jié)合對新型職業(yè)農(nóng)民的回訪，組織力量進行了調(diào)查研究。就合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的問題不足、薄弱環(huán)節(jié)，培訓時間、培訓形式等意愿進行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合成人教育培訓特點，研究制訂了《民樂縣高素質(zhì)農(nóng)民合作社帶頭人培訓班一、二期培訓計劃》，就培訓模式、具體形式、課程設(shè)置等重點內(nèi)容做了科學合理安排，做到靶向精準、有的放矢。

　?。ǘ﹦?chuàng)新培訓模式，組織落實學員

　　現(xiàn)階段，組織落實符合條件的農(nóng)民參加培訓具有很大困難。培訓學員能否“選得準”、“組織得來”、“留得住”是培訓工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點所在，也是培訓工作能否順利實施的基礎(chǔ)。為此，我們重點從從以下方面入手做好此項工作。

　　一是在學員選擇上，我們突出抓好合作社帶頭人的遴選。現(xiàn)階段，隨著土地流轉(zhuǎn)已成常態(tài)的情況下，我縣絕大多數(shù)農(nóng)村勞動力以務(wù)工為業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任已落到合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體身上。選準以合作社、家庭農(nóng)場為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓對象，是培訓工作的基礎(chǔ)和前提。今年，我們從5月開始，組織開展了以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主、其他農(nóng)業(yè)從業(yè)者為輔的摸底調(diào)查，加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，進一步摸清底數(shù)，通過調(diào)查摸底，共摸出農(nóng)民專業(yè)合作社560戶，其中符合條件的380戶；家庭農(nóng)場60戶，將培訓對象信息納入學員信息庫，為實現(xiàn)精準培訓打好基礎(chǔ)。同時，對前來參加培訓的學員實行村級推薦、鎮(zhèn)上審核和縣農(nóng)村經(jīng)營指導站把關(guān)的三級審核方式，盡可能把符合條件的合作社帶頭人選入培訓班。二是在組織學員參加培訓上，我們通過加強部門協(xié)作來組織學員參加培訓。通過繼續(xù)加強與組織、鎮(zhèn)村等部門單位的聯(lián)系溝通，借助他們在對合作社日常管理、技術(shù)服務(wù)、項目申報、優(yōu)惠政策落實等方面的職能優(yōu)勢，來組織學員集中參加培訓。三是在留住學員堅持完成培訓任務(wù)上，通過創(chuàng)新培訓模式，科學設(shè)置培訓內(nèi)容等方式吸引學員完成培訓。針對高素質(zhì)農(nóng)民15天培訓的時間,以及農(nóng)民聽課坐不住、到課率不高、不能夠堅持按時完成學業(yè)的現(xiàn)象，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)：主要存在我們的培訓意愿與農(nóng)民培訓需求之間的矛盾、培訓模式的單一和農(nóng)民對多樣性培訓需求之間的矛盾、培訓內(nèi)容與實際生產(chǎn)不符之間的矛盾，以及農(nóng)民對眼下現(xiàn)實利益的訴求與教育培訓成效緩慢之間的矛盾疊加在一起，出現(xiàn)了上述學員被動參加培訓的現(xiàn)象。為此，今年，在總結(jié)以往培訓經(jīng)驗的基礎(chǔ)，我們繼續(xù)大膽嘗試，繼續(xù)通過創(chuàng)新培訓模式、科學設(shè)置課程內(nèi)容來吸引留住培訓對象，使其按時參加培訓，推進培訓工作的順利實施。

　　一方面，我們通過把課堂培訓與參觀考察、座談討論、研討交流、經(jīng)驗介紹、現(xiàn)場教學等形式有機結(jié)合起來，穿插交替進行，不斷激發(fā)學員學習興趣，讓學員始終處于一種情緒飽滿的學習狀態(tài)之中，變被動為主動、變“要我學”為“我要學”，切實增強學習效果，提升培訓質(zhì)量。多年來，我們培訓對象一直在埋頭抓生產(chǎn)，很少有機會走出去看一看外面的世界，看一看外面農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，致使思想落后、思維僵化、市場意識不強，導致生產(chǎn)盲目跟風，農(nóng)產(chǎn)品賣不上個好價錢，農(nóng)業(yè)一直都在豐產(chǎn)不豐收的泥潭了掙扎徘徊。為此，我們通過設(shè)置外出參觀環(huán)節(jié)，以此來吸引學員，把他們帶出去走一走、看一看，不僅開拓了視野、激發(fā)了興趣、啟迪了思維、鼓舞了干勁，還進一步增強他們發(fā)展的信心和決心。2020年，我們安排學員參觀了我省白銀、隴西、渭源、宕昌、兩當、榆中和陜西楊凌等省內(nèi)外區(qū)縣的合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)等發(fā)展現(xiàn)狀，學員精神振奮、情緒高昂，反映熱烈。為及時把學員參觀學習帶來的視覺沖擊和內(nèi)心震撼的成果轉(zhuǎn)化為實際效果，安排學員撰寫心得體會，組織學員相互交流各自學習收獲，介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的好經(jīng)驗、好做法，共同探討面對的具體困難和問題，提出解決辦法和實現(xiàn)路徑，在鞏固學習成果的同時達到了取長補短、共同提高的培訓效果。

　　另一方面，針對合作社帶頭人普遍擁有一定的生產(chǎn)技術(shù)、技能和經(jīng)驗，但缺乏規(guī)模經(jīng)營所需的知識技能、經(jīng)驗、管理水平和市場銷售知識，導致生產(chǎn)成本過高、收益不明顯。為此，在課程設(shè)置上，重點安排了合作社規(guī)范化建設(shè)和運營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品期貨經(jīng)營、市場營銷等知識的專題講座。聘請的教授理論功底深厚、實踐經(jīng)驗豐富。在課堂上，授課老師被學員渴求知識的眼神和寂靜有序的環(huán)境所感染，講的神采飛揚、激情四射，學員聽得群情振奮、激動不已。課后學員紛紛圍在老師周圍就存在的問題進行互動交流，學員問得多，老師講得細，場面異常熱烈。

　　如今，組織人員參加培訓已出現(xiàn)可喜的變化:組織學員外出培訓已獲得絕大多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的歡迎，在社會上已形成良好的反響。今年兩期培訓共有43名學員全部聞訊主動前來報名參加。占任務(wù)43%。

　?。ㄈ﹪栏衽嘤柍绦颍鷮嵔M織實施

　　一是強化班級管理。針對培訓時間長、學員管理難的實際，在總結(jié)以往管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，健全完善了分工明確、責任到人的班級管理制度，將工作人員分成若干小組，負責學員日常管理、資料采集、后勤服務(wù)等工作。加強與縣農(nóng)村經(jīng)營指導站、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，盡量取得他們的支持，協(xié)助中心做好學員的日常管理工作。加強安全管理，一方面為每一位學員購置了人身簡易安全保險。另一方面在培訓每一個環(huán)節(jié)都設(shè)置了安全管理教育內(nèi)容，時刻提醒學員加強自我安全意識；在赴外參觀學習中，通過與學員個人、客車公司簽訂安全協(xié)議，進一步明確了各自安全責任，強化了學員安全防范意識，確保了出行安全。堅持培訓工作與疫情防控常態(tài)化相結(jié)合，制訂《農(nóng)民教育培訓新冠肺炎疫情防控管理制度》，嚴格將體溫監(jiān)測、場地消毒和通風、安全間距、佩戴口罩等常規(guī)防控措施落實到日常培訓，確保培訓安全有序。

　　二是健全檔案資料。按照統(tǒng)一規(guī)范、資料齊全、裝訂結(jié)實、直覺美觀的要求，根據(jù)工作流程，本著每一項工作和每一培訓環(huán)節(jié)都有印證資料的原則，搜集整理齊全各類培訓檔案。特別是影像資料的建立，填補了事后因時間過長而培訓真實性無法證明的空白。

　　三是嚴格財務(wù)管理。嚴格項目財務(wù)管理制度，開設(shè)專門賬戶，堅持?？顚Ｓ茫_保每一份錢都用到培訓學員身上。在規(guī)范財務(wù)運行上，我縣實行了中心財務(wù)由縣財政會計核算中心集中管理、統(tǒng)一記賬、財務(wù)報賬的項目資金運行方式，由專業(yè)財務(wù)機構(gòu)監(jiān)督并規(guī)范資金的使用，項目單位實行報賬，確保了項目資金安全運行。同時，我縣確定了項目資金的使用程序，在每一次培訓前，先提出培訓計劃或方案，再擬定培訓預算表，交財政核算中心審核后再實施，使得每一筆資金的使用都有理有據(jù)、花得其所。

　?。ㄋ模娀椖恳庾R，加強輿論宣傳

　　為了突出工作成效，我們從以下四個方面入手加強宣傳：一是強化項目意識。從培訓班開始，每天通過問答方式和宣講方式強化項目意識宣傳，將宣傳貫徹培訓全過程，使項目意識在學員中入心入腦、落地生根。二是編印宣傳冊。培訓班每人發(fā)放一份包括民樂縣高素質(zhì)農(nóng)民培育指南，讓學員在了解課程設(shè)置和行程安排中加深了對項目的了解，突出了宣傳主題。三是及時宣傳報道。每期培訓從培訓前的準備到培訓實施及后續(xù)工作，都安排工作人員及時將培訓信息或優(yōu)秀學員宣傳在《西部民樂》網(wǎng)及其他媒體上予以報道，全年共發(fā)表各類培訓信息11篇。四是表彰優(yōu)秀學員。對每期參加培訓的學員根據(jù)其到課率和其他現(xiàn)實表現(xiàn)，通過學員推薦和班委會認定，確定為優(yōu)秀學員，進一步激發(fā)了其他學員的學習積極性，起到了項目意識深化的作用。2020年共表彰獎勵優(yōu)秀學員11名。

　?。ㄎ澹┙⒎?wù)機制，靈活服務(wù)方式

　　針對參訓學員居住分散、經(jīng)營內(nèi)容和方式不同、規(guī)模不一等情況，我們研究制定了《民樂縣高素質(zhì)農(nóng)民培育跟蹤服務(wù)實施方案》，建立了以幫助解決共性問題為主、個性問題為輔的幫扶工作機制，形式上突出實效、靈活多樣，全年跟進。

　　一是建立QQ微信群。安排專人負責，不定期發(fā)布涉農(nóng)政策、信息和技術(shù)，提供服務(wù)；同時，及時了解和掌握服務(wù)對象生產(chǎn)情況和需求，反饋給我們，為有針對性給予幫助提供依據(jù)。至目前，共發(fā)布各類政策信息12篇，為學員及時了解相關(guān)政策信息和技術(shù)、幫助其發(fā)展生產(chǎn)提供了指導。二是邀請專家指導。不定期聘請中藥材、食用菌、馬鈴薯、高原夏菜、設(shè)施果蔬等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、經(jīng)營管理等方面的專家，不定對學員進行現(xiàn)場指導和集中講座，為學員解疑釋惑、提供幫助。三是其他服務(wù)。電話回訪、入戶座談等形式，了解掌握學員生產(chǎn)狀況和實際需求，借助12316信息服務(wù)平臺、云上智農(nóng)APP系統(tǒng)和部分專家資源，給予及時的指導幫助。

　　三、問題及建議

　　（一）因受疫情等因素影響，培訓工作進展緩慢，影響了全省進度；

　?。ǘ┙?jīng)驗總結(jié)和典型宣傳還需進一步深入系統(tǒng)。

　　建議：將培訓完成時間恢復到次年3月底之前，利于培訓對象遴選的準確性和培訓時間安排的科學性。

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