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換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了2021村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助!

　　2021村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案

　　這是新時(shí)代里，天津堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的生動(dòng)實(shí)踐。

　　這是新征程中，天津各級(jí)黨組織推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬的深刻啟示。

　　這是新起點(diǎn)上，天津確保黨的執(zhí)政體系“一根鋼釬”插到底的錚錚誓言。

　　這是新篇章內(nèi)，天津奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新征程的嶄新答卷。

　　村、社區(qū)“兩委”換屆，既是基層黨員群眾政治生活中的一件大事，也是市委抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的頭等要事，五年換一次，一次管五年。成功與否，至關(guān)重要。

　　按照中央要求和市委部署，自今年2月起，天津全面啟動(dòng)村、社區(qū)“兩委”換屆工作，4月10日，全市3520個(gè)村、1859個(gè)社區(qū)黨組織書(shū)記全部通過(guò)法定程序當(dāng)選村（居）委會(huì)主任，高質(zhì)量100%實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，比計(jì)劃提前50天。

　　與往屆相比，這屆“一肩挑”交叉任職比例大幅度提升，學(xué)歷、年齡實(shí)現(xiàn)“一升一降”，成為過(guò)往用時(shí)最短、信訪最少、質(zhì)量最優(yōu)的一次換屆。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)把牢“定盤星”

　　治國(guó)安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。

　　若想搞好村、社區(qū)“兩委”換屆工作，必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)擺在首位、貫穿始終。

　　以上率下，層層落實(shí)。大盤謀局，首在度勢(shì)。市委書(shū)記李鴻忠5次深入7個(gè)社區(qū)村暗訪調(diào)研、10余次對(duì)換屆工作作出批示，以上率下帶動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)真踐行第一責(zé)任人職責(zé)，提鍋上灶、進(jìn)村入戶，形成書(shū)記抓、抓書(shū)記，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。市委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各區(qū)、鎮(zhèn)街普遍成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，此外，市換屆辦依托相關(guān)部門成立8個(gè)工作組，各級(jí)組織、民政、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、宣傳、政法、公安、信訪、網(wǎng)信、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門密切配合、各司其職，形成推動(dòng)換屆工作的強(qiáng)大合力。

　　科學(xué)調(diào)度，蹄疾步穩(wěn)。去年12月22日，我市召開(kāi)換屆工作部署會(huì)，之后，市委組織部主要負(fù)責(zé)人分別對(duì)做好全面啟動(dòng)、中期攻堅(jiān)、換屆收官和后續(xù)工作進(jìn)行調(diào)度部署、督查督導(dǎo)，先后11次深入到全部9個(gè)涉農(nóng)區(qū)的25個(gè)難點(diǎn)村和7個(gè)社區(qū)暗訪調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)換屆工作。其他市領(lǐng)導(dǎo)同志也結(jié)合分管工作多次研究部署和調(diào)研指導(dǎo)。市換屆辦建立指揮平臺(tái)，落實(shí)分片包保、工作例會(huì)、請(qǐng)示報(bào)告、信息報(bào)送、督查督辦等換屆工作制度，組織3輪暗訪抽查，每日調(diào)度換屆進(jìn)展、進(jìn)行信訪研判，科學(xué)把握換屆工作時(shí)度效。

　　嚴(yán)格把關(guān)，保質(zhì)保量。嚴(yán)把換屆準(zhǔn)備關(guān)，準(zhǔn)備不充分特別是換屆人選得不到多數(shù)群眾認(rèn)可的不得啟動(dòng)換屆；嚴(yán)把換屆方案關(guān)，對(duì)換屆政策、選舉程序、工作組織不符合中央精神和市委要求的，堅(jiān)決予以糾正；嚴(yán)把“兩委”班子職數(shù)關(guān)，逐村細(xì)摳，對(duì)交叉任職、各項(xiàng)結(jié)構(gòu)比例提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)；嚴(yán)把人選質(zhì)量關(guān)，對(duì)有信訪舉報(bào)、違法違規(guī)記錄的意向人選逐一研判，不符合條件的堅(jiān)決拿下；嚴(yán)把信訪處置關(guān)，對(duì)各區(qū)報(bào)告辦結(jié)信訪特別是查否事項(xiàng)認(rèn)真審核把關(guān)，存在疑點(diǎn)的打回重核并要求提級(jí)辦理。

　　投好手中票選出“當(dāng)家人”

　　群眾滿不滿意，是衡量換屆工作的最高標(biāo)準(zhǔn)！

　　為發(fā)動(dòng)群眾選出自己滿意的“領(lǐng)頭雁”“當(dāng)家人”，我市通過(guò)采取入戶走訪“說(shuō)”、村村響大喇叭“講”、宣傳單條幅“看”、微信公眾號(hào)“宣”、朋友圈微信群“轉(zhuǎn)”的“五位一體”宣傳模式，宣傳宣講換屆政策，讓“一肩挑”、“九不能”、“五不宜”和擴(kuò)大交叉任職等換屆要求深入人心。

　　“不管搬到哪里，我們都是韓城橋的村民，就盼著新班子能有新氣象，多為村民辦好事、辦實(shí)事。”津南區(qū)咸水沽鎮(zhèn)韓城橋村拆遷整合后，朱筱妹一家搬進(jìn)了樓房。3月15日，村委會(huì)選舉，她第一時(shí)間投出鄭重一票。

　　住得散，人心不散。這得益于我市“實(shí)”字當(dāng)頭，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去。

　　此次換屆過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委普遍組織黨員干部進(jìn)行了3輪以上入戶走訪，第一輪宣講政策、聽(tīng)取意見(jiàn)；第二輪通報(bào)黨員和村民代表推薦結(jié)果情況、征求對(duì)初步人選看法；第三輪介紹候選人預(yù)備人選情況、并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，換屆人選特別是“一肩挑”人選黨員群眾滿意率達(dá)到80%以上的，方得啟動(dòng)換屆選舉。

　　通過(guò)多輪挨家挨戶走訪，實(shí)現(xiàn)了組織意圖和群眾意愿的高度統(tǒng)一，保證了人選質(zhì)量和換屆工作順利開(kāi)展，了解和解決了一批群眾所急所盼的難事實(shí)事，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，廣大黨員干部的黨性覺(jué)悟和素質(zhì)能力在踐行黨的群眾路線過(guò)程中再次得到淬煉提升。

　　百姓心齊了，氣順了，參加換屆選舉的勁頭也足了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市村黨組織黨員參選率為92.3%，村委會(huì)選民參選率為81.6%；社區(qū)黨組織黨員參選率為89.4%，居委會(huì)選民參選率為84.8%。

　　依法依規(guī)辦事嚴(yán)守“生命線”

　　嚴(yán)格依法依規(guī)操作，是換屆選舉工作的“生命線”。

　　各級(jí)黨組織和廣大黨員干部針對(duì)換屆工作政治性、政策性、程序性強(qiáng)的特點(diǎn)，強(qiáng)化法治意識(shí)和法治思維，嚴(yán)格依照法律法規(guī)，細(xì)化規(guī)范操作流程，確保換屆工作政策合法、程序合法、結(jié)果合法。

　　增強(qiáng)依法依規(guī)辦事的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)──

　　市領(lǐng)導(dǎo)同志召開(kāi)歷次會(huì)議、督查指導(dǎo)工作各個(gè)場(chǎng)合，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，既提要求又教方法；市換屆辦聘請(qǐng)換屆法律顧問(wèn)，組織市級(jí)培訓(xùn)示范班，培訓(xùn)各區(qū)組織、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和科室負(fù)責(zé)人110人；各區(qū)對(duì)1.7萬(wàn)名鎮(zhèn)街換屆工作人員、各鎮(zhèn)街對(duì)8.8萬(wàn)名村和2萬(wàn)名社區(qū)換屆工作人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，既講清換屆工作重大意義、目標(biāo)任務(wù)和政策要求，又講清程序流程、過(guò)往經(jīng)驗(yàn)和敏感風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，把依法搞好換屆工作的具體要求講清楚、弄明白。

　　依法破解換屆工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題──

　　指導(dǎo)村和社區(qū)把“一肩挑”、“九不能”、“五不宜”等要求依照法定程序?qū)戇M(jìn)《選舉辦法》；依法采取報(bào)名制，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上確定換屆人選，使“一肩挑”、交叉任職、“一升一降”等政策要求和年輕干部、婦女干部等結(jié)構(gòu)要求，在廣大黨員群眾中形成共識(shí)并得以順利實(shí)現(xiàn)。

　　依法制定換屆程序流程指引──

　　訂購(gòu)中央組織部、民政部編寫發(fā)行的《村“兩委”換屆工作指導(dǎo)手冊(cè)》，編發(fā)《天津市村（居）民委員會(huì)換屆選舉指導(dǎo)手冊(cè)》，提供給各級(jí)換屆工作骨干使用；指導(dǎo)各區(qū)分別制定村（社區(qū)）黨組織、村（居）委會(huì)換屆工作流程圖和民主推薦、選民登記、候選人產(chǎn)生及公示、選舉組織、違法違紀(jì)行為處理等20余種規(guī)范性配套指南，為依法組織換屆選舉提供了行為規(guī)范和基本遵循。堅(jiān)持依法依規(guī)推進(jìn)換屆選舉，切實(shí)做到遵守法律法規(guī)不變通、執(zhí)行政策不走樣、履行程序不出錯(cuò)，廣大黨員干部受到了一次依法治國(guó)思想教育和依法辦事實(shí)踐歷練，確保了整個(gè)換屆選舉工作程序合法、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果有效。

　　以質(zhì)為“帥”選好“當(dāng)家人”

　　火車跑得快，全靠車頭帶。大雁飛得遠(yuǎn)，要看領(lǐng)頭雁。

　　“一肩挑”，挑重?fù)?dān)。可如果帶頭人素質(zhì)不高、年齡偏大、文化偏低，不能帶著百姓過(guò)上好日子，怎么辦？

　　──堅(jiān)持德才素質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把人選政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)，特別是嚴(yán)把政治首關(guān)。明確和落實(shí)“九不能”、“五不宜”底線，把受過(guò)刑罰或因賭博、斗毆被行政拘留等有前科劣跡者堅(jiān)決擋在門外，實(shí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)聯(lián)審，區(qū)和鎮(zhèn)街共聯(lián)審“兩委”換屆人選42692人，共取消491人候選人資格，市級(jí)對(duì)6377名“一肩挑”人選進(jìn)行聯(lián)審，共取消106人候選人資格。明確和落實(shí)“政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富帶頭能力強(qiáng)、治理工作能力強(qiáng)”上線標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)街黨（工）委對(duì)換屆人選特別是“一肩挑”人選進(jìn)行逐一考察，注重考察政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和群眾口碑，注重了解在脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、掃黑除惡、疫情防控等重大任務(wù)中的作為擔(dān)當(dāng)。分別調(diào)整村、社區(qū)“一肩挑”1382人和906人，堅(jiān)決不搞降格以求、“矮子里拔將軍”。

　　──堅(jiān)持“一肩挑”人選高質(zhì)量。這次換屆，市委旗幟鮮明地提出堅(jiān)持“一肩挑”方向不動(dòng)搖，并確定了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“一肩挑”的目標(biāo)要求。大膽使用農(nóng)村專職黨務(wù)工作者，我市自2018年起連續(xù)3年每年面向全國(guó)招錄1000名農(nóng)村專職黨務(wù)工作者，當(dāng)青春邂逅鄉(xiāng)村，他們將耕耘希望的田野作為施展抱負(fù)的舞臺(tái)，一大批“好苗子”在“好土壤”中茁壯成長(zhǎng)。這次換屆有1034人依法走上書(shū)記兼主任崗位，有1277人進(jìn)入村“兩委”班子，為提高換屆質(zhì)量特別是“一肩挑”人選質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。換屆后，3520名村黨組織書(shū)記兼村委會(huì)主任平均年齡41.4歲，比上屆降低7.6歲；大專以上學(xué)歷占64%，比上屆提高23.3個(gè)百分點(diǎn)。1859名社區(qū)黨組織書(shū)記兼居委會(huì)主任，平均年齡37.3歲，比上屆降低3.9歲；大專以上學(xué)歷占98.8%，比上屆提高12.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　──堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)高要求。市委把優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)作為增強(qiáng)基層組織整體功能的重要措施，優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu)，16858名村“兩委”班子成員中，大專以上7188名，占42.6%，比上屆提高14.6個(gè)百分點(diǎn)；12889名社區(qū)“兩委”班子成員中，大專以上10777名，占83.6%，比上屆提高14.3個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，村“兩委”成員平均年齡41.2歲，比上屆降低3.7歲，其中35歲以下5863名，占“兩委”成員總數(shù)34.8%，比上屆提高11.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都有35歲以下干部的要求；社區(qū)“兩委”成員平均年齡41.9歲，比上換降低3.3歲，其中35歲以下5177名，占“兩委”成員總數(shù)40.2%，比上屆提高8.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)都有35歲以下干部的要求。

　　──堅(jiān)持交叉任職高比例。這次換屆要求村黨組織、村委會(huì)成員中一般分別只有1人不交叉，不到村委會(huì)任職的村黨組織委員，擔(dān)任紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任。16858名村“兩委”成員中，交叉任職的9240名，占54.8%，比上屆提高24.5個(gè)百分點(diǎn)；12368名村委會(huì)委員，在黨組織交叉任職的9240名，占74.7%，比上屆提高27.9個(gè)百分點(diǎn)；村委會(huì)成員中黨員10221名，占82.6%，比上屆提高14.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　……

　　大道之行，天下為公；時(shí)光流轉(zhuǎn)，不忘初心。

　　選舉結(jié)束不是萬(wàn)事大吉，做好換屆“后半篇”文章才是硬功夫。為了讓新任村、社區(qū)“兩委”班子選得出、干得好、走得穩(wěn)，全市上下只爭(zhēng)朝夕、久久為功，紛紛上好履新“第一課”，傳好交接“第一棒”，抓好趕考“第一關(guān)”，確保換出新氣象、新局面、新業(yè)績(jī)。

　　有信念，就不怕山高；有旗幟，就無(wú)懼路遠(yuǎn)。津沽大地上，一幅“換屆不換心、干事不停步”的嶄新畫卷，正徐徐展開(kāi)

　　2021村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案

　　注重統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化“一盤棋”的全局思維。頂層推進(jìn)。區(qū)黨工委高度重視，提前謀劃換屆選舉準(zhǔn)備工作，成立村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)人員集中辦公。完善設(shè)計(jì)。研究制定《實(shí)施方案》《工作方案》等8個(gè)配套文件，全面確保換屆工作有據(jù)可依、有章可行，保證村（社區(qū)）“兩委”換屆工作在區(qū)黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。一線推進(jìn)。山口鄉(xiāng)黨委成立工作機(jī)構(gòu)，壓實(shí)主體責(zé)任，鄉(xiāng)黨委書(shū)記靠前包保，全面負(fù)責(zé)換屆選舉具體工作，成立專班，逐村了解班子運(yùn)行狀況，確保換屆不換士氣，掌握擬離任村干部動(dòng)向，確保離任不離同心；了解后備干部狀況，開(kāi)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確保“換鎖”不換責(zé)任，有序開(kāi)展換屆選舉準(zhǔn)備工作。

　　注重協(xié)調(diào)推進(jìn)，強(qiáng)化“組合拳”的系統(tǒng)思維。區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合“包鄉(xiāng)走村入戶”，實(shí)行分片聯(lián)系包保，進(jìn)村入戶走訪50余次，與老黨員、離任村干、黨員代表、村民代表婦女代表等分別深入交流，察民情、聽(tīng)民意。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出“雙好雙強(qiáng)”，大力選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好，懂發(fā)展善治理、有干勁會(huì)干事，熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人員進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子。采取分級(jí)培訓(xùn)的方式，以區(qū)和鄉(xiāng)為主體，舉辦村（社區(qū)）“兩委”換屆工作專題培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)換屆工作有關(guān)法律法規(guī)、章程條例以及換屆選舉的工作步驟、操作程序、具體要求等，提高換屆工作人員的業(yè)務(wù)水平。

　　注重狠抓紀(jì)律，強(qiáng)化“高壓線”的底線思維。區(qū)黨工委把換屆紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，靠前指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)抓好學(xué)習(xí)宣傳教育，通過(guò)發(fā)放明白卡5000余份、大喇叭宣傳車巡回宣傳等方式，大力宣傳村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉“十個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)一律”紀(jì)律要求，切實(shí)筑牢紀(jì)律防線，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保換屆工作健康有序進(jìn)行。區(qū)紀(jì)監(jiān)工委不定期到山口鄉(xiāng)督導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作，對(duì)5個(gè)村“全覆蓋”式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，全面了解村“兩委”干部隊(duì)伍整體情況及換屆選舉摸底謀劃、動(dòng)員準(zhǔn)備情況，要求全體鄉(xiāng)村干部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)情氣正的選舉氛圍。根據(jù)村“兩委”換屆工作要求，進(jìn)行村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“回頭看”，審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)察看村級(jí)整改資料，當(dāng)場(chǎng)反饋整改意見(jiàn)。

　　2021村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案

　　2021年5月9日下午兩點(diǎn)，隨著多二村新一屆村委會(huì)5名成員滿額當(dāng)選，黃流鎮(zhèn)2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆全面完成。黃流鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作于2021年2月1日正式啟動(dòng)以來(lái)，按照縣委縣政府關(guān)于換屆工作的要求，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條紅線貫穿換屆全過(guò)程，在充分尊重黨員群眾意愿和依法換屆的基礎(chǔ)上，以選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子特別是帶頭人為第一要?jiǎng)?wù)，以確保選舉工作平穩(wěn)有序?yàn)榈谝回?zé)任，做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，確保了整個(gè)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，靠前指揮。黃流鎮(zhèn)是樂(lè)東沿海大鎮(zhèn)，歷史遺留問(wèn)題多，各類矛盾問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，村莊家族宗派關(guān)系復(fù)雜，群眾關(guān)注度高，是歷次換屆的重點(diǎn)難點(diǎn)地區(qū)。去年來(lái)，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的統(tǒng)一部署、精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)針對(duì)軟弱渙散村進(jìn)行整頓提升、加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)、摸底選情民意等做了大量工作，為村級(jí)換屆選舉打下了基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)村級(jí)換屆工作正式啟動(dòng)后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h委易鵬書(shū)記、縣政府黃文聰縣長(zhǎng)、縣人大張國(guó)東主任、縣委張韻副書(shū)記、縣紀(jì)委符永體書(shū)記、縣委常委組織部長(zhǎng)郭興武、縣人大鄧耀副主任、縣政府陳衛(wèi)華副縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)在不同時(shí)期多次蒞臨黃流調(diào)研指導(dǎo)換屆工作，就加強(qiáng)研判、加大信訪矛盾化解、注意把握換屆工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)、嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律和法定程序等工作都提出了明確要求和具體指示；張國(guó)東主任、郭興武部長(zhǎng)、鄧耀副主任、陳衛(wèi)華副縣長(zhǎng)針對(duì)抱一、多二、新榮、水內(nèi)等重點(diǎn)村重點(diǎn)人物開(kāi)展了卓有成效的談話談心，幫助勸退不符合“一肩挑”人選及時(shí)退出競(jìng)選；縣派駐黃流鎮(zhèn)換屆工作督導(dǎo)組在方華東組長(zhǎng)（縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)）、邢衛(wèi)豪副組長(zhǎng)（縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、工商聯(lián)常務(wù)副主席）帶領(lǐng)下，深入我鎮(zhèn)23個(gè)村（社區(qū)），宣傳換屆相關(guān)政策，掌握選舉工作動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)解決存在問(wèn)題，有力確保了我鎮(zhèn)換屆選舉工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。

　　縣派駐黃流鎮(zhèn)換屆工作督導(dǎo)組邢衛(wèi)豪副組長(zhǎng)帶隊(duì)指導(dǎo)鎮(zhèn)遠(yuǎn)村委會(huì)換屆

　　二、精心組織，周密安排。縣委部署村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作后，我鎮(zhèn)于1月4日召開(kāi)了2021年村“兩委”干部任職和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作部署會(huì)，為2021年村級(jí)組織換屆選舉工作的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。于2月1日召開(kāi)了2021年村（社區(qū)）兩委換屆工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)村兩委換屆選舉工作進(jìn)行了專題研究，精心組織，統(tǒng)籌安排。一是成立了鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任第一副組長(zhǎng)；鎮(zhèn)委副書(shū)記擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各班子成員為成員的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉全面工作。二是根據(jù)實(shí)際制定了《2021年黃流鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確了村兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作紀(jì)律、時(shí)間安排以及工作要求。三是把選準(zhǔn)人選好人作為換屆選舉的核心任務(wù)來(lái)抓。嚴(yán)格職數(shù)設(shè)置、班子結(jié)構(gòu)和人選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把候選人推薦和考察關(guān)口，嚴(yán)把新進(jìn)人員的年齡關(guān)和素質(zhì)關(guān)，確保35歲以下年輕干部、婦女干部、退役軍人在村“兩委”中的比例。

　　三、充分宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)。村兩委換屆選舉工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，人民群眾對(duì)村兩委換屆選舉工作的支持與參與直接關(guān)系到村兩委換屆選舉工作的成敗。為此我們充分利用會(huì)議、粘貼標(biāo)語(yǔ)和懸掛橫幅等形式，對(duì)換屆選舉方案及相關(guān)政策等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，統(tǒng)一干部群眾思想。2月18日，我鎮(zhèn)組織全體鎮(zhèn)干部、村兩委干部共120余人開(kāi)展換屆業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)班，吃透政策要求，嚴(yán)格把準(zhǔn)每一個(gè)程序，確保程序不亂，環(huán)節(jié)不漏。同時(shí)，我鎮(zhèn)按照換屆工作的程序流程，依照時(shí)間先后的順序?qū)Q屆各個(gè)環(huán)節(jié)的請(qǐng)示、公告、推薦票、報(bào)告單、草案辦法等文書(shū)模板，提煉制作了《村黨組織換屆選舉常用文書(shū)參考模板》和《村委會(huì)換屆選舉常用文書(shū)參考模板》兩本小冊(cè)，發(fā)給縣督查組、各村和全體參與換屆工作的鎮(zhèn)干部，方便他們對(duì)換屆各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)。采取“集中談”、“包干談”、“重點(diǎn)談”等方式，部署鎮(zhèn)班子成員分組下村開(kāi)展約談教育工作，摸排競(jìng)選人社會(huì)關(guān)系，同時(shí)通過(guò)下村走訪談心的方式讓群眾對(duì)選舉政策深入人心。

　　四、強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)。一是做好提前調(diào)查摸底，把握村情民意，做好充分的準(zhǔn)備工作，特別是對(duì)那些在往年換屆選舉中出現(xiàn)不同程度問(wèn)題的村，多走訪多座談，掌握動(dòng)態(tài)，分析原因，采取措施，并認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和村級(jí)換屆選舉基礎(chǔ)性工作。二是科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，把握工作的主動(dòng)性。經(jīng)過(guò)我鎮(zhèn)前期多輪次排查村情、民情以及輿論情況，研判出本屆換屆選舉多二村、鋪村、新榮村等5個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村，按照“一村一策”的要求及時(shí)制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，積極爭(zhēng)取縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的支持，與縣督導(dǎo)組通力協(xié)作，重點(diǎn)攻堅(jiān)，逐一化解。三是嚴(yán)格落實(shí)程序，因村制宜推進(jìn)。村黨組織換屆選舉嚴(yán)格按照“兩推一選”方式進(jìn)行，村委會(huì)選舉嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)選舉辦法》《村民委員會(huì)選舉規(guī)程》進(jìn)行，確保法律法規(guī)不變通、政策執(zhí)行不走樣、程序換屆不出錯(cuò)。

　　截至5月9日，黃流鎮(zhèn)完成23個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，共產(chǎn)生村（社區(qū)）“兩委”班子成員195人，其中大專以上學(xué)歷111人，較上屆班子提高18.1%；平均年齡44.7歲，下降3.9歲，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷和年齡“一升一降”。1名女性成功當(dāng)選村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任；3名退役軍人成功當(dāng)選村（社區(qū)）黨支部書(shū)記、村（居）委會(huì)主任。“一肩挑”人選都大專以上學(xué)歷，平均年齡44.5歲，較上屆下降了3.3歲；女性干部39人，占比20%；35歲以下干部30人，占比15.4%，比上屆增加24人；退役軍人干部21人，占比10.8%，干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

　　下一步，我鎮(zhèn)將及時(shí)做好選舉后續(xù)工作，做好印章、辦公場(chǎng)所、辦公用品、集體財(cái)務(wù)賬冊(cè)、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他相關(guān)資料的移交工作。同步推選產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和加強(qiáng)村級(jí)配套組織建設(shè)，抓好黨小組劃分、黨小組長(zhǎng)選配、村民小組選舉工作，建立健全村務(wù)協(xié)商會(huì)，健全共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等相關(guān)組織。加強(qiáng)思想疏導(dǎo)，深入細(xì)致做好離任、落選人員的思想工作，引導(dǎo)他們理順心氣、打開(kāi)心結(jié)，支持新班子工作。同時(shí)做好新任村兩委干部的履職培訓(xùn)，內(nèi)容包括黨在農(nóng)村路線、方針、政策及農(nóng)村常用法律法規(guī)，村務(wù)規(guī)范運(yùn)行基本常識(shí)，特別是“四議兩公開(kāi)”等有關(guān)知識(shí)，全面提升他們政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，幫助他們盡快進(jìn)入“角色”，為鄉(xiāng)村振興加油助力，為海南自貿(mào)港建設(shè)添磚加瓦！

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