2024-02-23
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2024-02-21
2024-02-18
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【628568.com--工作計劃】
鄉(xiāng)村是指鄉(xiāng)村地區(qū)人類各種形式的居住場所(即村落或鄉(xiāng)村聚落),鄉(xiāng)村一般風景宜人,空氣清新,較適合人群居住,民風淳樸。本站今天為大家精心準備了2021鄉(xiāng)村振興工作計劃,希望對大家有所幫助!一、工作思路
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實施稻田綜合種養(yǎng)項目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝,發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實施稻油水旱輪作示范項目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬畝以上,堅決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn),計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施“畜禽糞污資源化利用整縣推進項目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標準農(nóng)田2萬畝、加快實施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農(nóng)業(yè)機械化水平,計劃全縣農(nóng)機總動力增長2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機械化水平提升1%以上。不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè),深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動,推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標準化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強“兩品一標”申報認證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽度、知名度。
4、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)管,嚴把化學投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,盤活農(nóng)村閑置資源,實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快推進農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實現(xiàn)形式。保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。
三、鄉(xiāng)村振興工作
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機制,推動扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對接國家政策,謀劃項目,辦點示范,以點帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個清爽”為重點的村莊清潔行動。實施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計劃有序推進。
過去一年我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的顯著成效。今明兩年是決勝高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期,做好三農(nóng)工作具有特殊重要意義。我們要全面落實中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神,對標2020年高水平全面建成小康社會三農(nóng)工作必須完成的硬任務(wù),按照2022年率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標定位,攻堅克難、扎實工作,為決勝高水平全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極的貢獻。
須全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,做到四個優(yōu)先:
在干部配備上優(yōu)先考慮,把優(yōu)秀的干部充實到三農(nóng)戰(zhàn)線,把精銳力量充實到基層一線,把熟悉三農(nóng)工作的干部充實到各地黨政班子,尤其要選優(yōu)配強鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織書記,落實好集體經(jīng)濟薄弱村第一書記選派制度;
在要素配置上優(yōu)先滿足,引導(dǎo)和支持土地、人才、資金、技術(shù)等各類發(fā)展要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,釋放發(fā)展?jié)摿突盍?
在資金投入上優(yōu)先保障,加強政策和制度引導(dǎo),加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局;
在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,在高起點上繼續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標準統(tǒng)一、制度并軌,到2020年覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系較為健全,由形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變。
必須全面完成三農(nóng)工作硬任務(wù)。要堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),按照精準識別扶持對象、精準安排資金項目的要求,實行一戶一檔一策,推動農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,加大對因病支出型困難家庭的幫扶力度,建立健全基本醫(yī)療、大病保險、生活救助等多層次保障體系,實施好新一輪集體經(jīng)濟薄弱村精準幫扶工作;要扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,深入實施人居環(huán)境整治三年行動,重點做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升;要加快改善農(nóng)民住房條件,各市(區(qū))要盡快出臺農(nóng)房翻建的相關(guān)實施細則,切實改善我市農(nóng)民住房條件,讓農(nóng)民群眾過上與蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展同步的現(xiàn)代生活。
必須全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化提升四個百萬畝產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)開展三高一美建設(shè),到2020年要實現(xiàn)高標準農(nóng)田全覆蓋,進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)運營機制改革,支持引導(dǎo)工商資本參與園區(qū)建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)和綜合效益。要堅持質(zhì)量引領(lǐng),依托特色農(nóng)業(yè)資源,深挖江南農(nóng)耕文化,積極開展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),著力培育孵化一批蘇字頭農(nóng)業(yè)特色品牌,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。要促進融合發(fā)展,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。
必須全面激發(fā)農(nóng)村改革新動能。今明兩年要重點抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,鼓勵有經(jīng)營能力的農(nóng)戶成立家庭農(nóng)場,支持家庭農(nóng)場聯(lián)合組建農(nóng)民合作社,有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社也可以向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,逐步將普通小農(nóng)戶生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道;重點抓好農(nóng)村土地制度改革,落實新修訂的土地承包法,完善承包地三權(quán)分置配套政策,加快房地一體的宅基地確權(quán)登記頒證,盤活用好農(nóng)村閑置宅基地;重點抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要以四上改革為突破口,加快推進農(nóng)民集體收益分配權(quán)有償退出國家級改革試點,積極探索股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓、抵押擔保等配套制度;重點抓好農(nóng)村金融制度改革要全面推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù),穩(wěn)妥探索宅基地使用權(quán)抵押。
必須全面夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)。要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè),落實好剛剛頒布實施的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織工作條例》,推進農(nóng)村基層黨建六強六過硬,抓實建強農(nóng)村基層黨組織,逐個整頓軟弱渙散基層黨組織,選好用好村黨組織帶頭人,完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,實施新時代新接力農(nóng)村基層典型培養(yǎng)計劃。要完善鄉(xiāng)村治理機制,以自治為基礎(chǔ)加強村務(wù)監(jiān)督工作;以法治為根本,把政府各項涉農(nóng)工作納入法治化軌道;以德治為先導(dǎo),深化各類道德實踐活動,全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)。要凝聚共識形成工作合力,廣泛宣傳三農(nóng)政策,充分發(fā)揮群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的優(yōu)勢,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。黨委政府要支持黨委農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門履行好牽頭抓總的職能,各有關(guān)責任部門要認真履職盡責,確保各項任務(wù)落到實處。
當前,大和村集體經(jīng)濟薄弱,為民辦事的能力不足,服務(wù)功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提升村級組織服務(wù)功能,增強村黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合大和村實際,制定本方案。
(一)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。通過整合土地資源、盤活集體資產(chǎn)、企業(yè)協(xié)作帶動、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加村級自身“造血”功能,構(gòu)建集體經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)壯大、農(nóng)民增收的共贏格局。力爭通過一年的努力,使村集體經(jīng)濟收入達50000元,農(nóng)民收入有所增加。我村主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有種植業(yè)以種植楠竹、楊梅、獼猴桃、水稻、勾藤等為主,養(yǎng)殖業(yè)以土豬、羊、牛、魚、家禽為主,其中楠竹產(chǎn)業(yè)我村面積上萬畝,可戶平增收1000元以上。目前我村已成立了兩個合作社,大和村種養(yǎng)專業(yè)合作社和文峰生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社,其中大和村種養(yǎng)專業(yè)合作社有貧困戶參與96戶,文峰生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社里的縣兄弟生態(tài)農(nóng)莊與12戶條件較差的貧困戶建立了利益聯(lián)接,每年可為這12戶貧困戶增收1050元。按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,我村將以這兩個合作社為基礎(chǔ),進一步發(fā)展壯大,整合全村貧困戶和愿意參加的非貧困戶,集中精力發(fā)展勾藤、獼猴桃、楠竹和養(yǎng)豬四大產(chǎn)業(yè),目前我們已經(jīng)發(fā)展了勾藤苗木20畝,準備種植100畝。為提高貧困戶及普通群眾的素質(zhì),我們計劃農(nóng)業(yè)局、農(nóng)廣校、科技局等相關(guān)部門,定期組織農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),今年至少舉辦大型培訓(xùn)班4次以上,并將表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學員,送到市職業(yè)技術(shù)學院脫產(chǎn)學習。
村集體收入則以用被淹的耕地入股電站,每年可為村集體收入5萬元,另外還投入15萬元到縣兄弟生態(tài)農(nóng)莊,每年可分紅18000元。
(二)鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動多村自然資本加快増値,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。畜禽糞污資源化利用,果菜茶有機肥替代化肥,努力做好秸稈處理,農(nóng)膜回收等工作,積極主動參與以渠江為重點的水生生物保護行動。
(三)鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風貌培育文明鄉(xiāng)風、好家風、淳樸民風,不斷提高我村社會文明程度。鄉(xiāng)風文明之根是鄉(xiāng)村文化振興,鄉(xiāng)村文化振興要以公共文化服務(wù)建設(shè)為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)。堅持文化惠民思想工程,加強組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰(zhàn)斗堡壘作用,推動鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)發(fā)展,全力打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。另一方面要加快建設(shè)公共文化設(shè)施。基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施是廣大群眾開展各類文化活動的重要平臺和場所,對豐富群眾精神文化生活發(fā)揮著不可替代的作用。要以設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、群眾滿意度較高為標準,構(gòu)建較為完整的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推動村文化室、圖書室等綜合性文化服務(wù)中心的配套設(shè)施建設(shè)進度,真正滿足群眾對精神文化生活的追求。為推進鄉(xiāng)風文明建設(shè),今年計劃在全村范圍內(nèi)開展一次五好家庭評比工作,以積極先進鞭策后進,以進一步推進鄉(xiāng)風文明工作。
(四)鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。按照抓重點、補短板、強弱項要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,把我村建設(shè)成為幸福美麗新家園。加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立大和村集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記任組長,村副主任任副組長,其他支委村委成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,派專人具體負責村集體經(jīng)濟發(fā)展項目落實。盤活現(xiàn)有資源資產(chǎn)。對現(xiàn)有的資產(chǎn)資源進行整合,采取承包、租賃等方式搞好經(jīng)營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值,為集體培育穩(wěn)定持續(xù)的收入來源。其次是抓好5000畝楠竹流轉(zhuǎn)項目。計劃采取“企業(yè)+合作社(村集體)+農(nóng)戶”的模式,落實好農(nóng)戶的5000畝楠竹林流轉(zhuǎn)給康爾竹業(yè)公司經(jīng)營工作。實現(xiàn)村級集體年收入5萬元,一次性為參與楠竹流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶一次性增加50萬元收入,利用國家拋荒復(fù)墾的政策,增加糧食種植200畝。使農(nóng)村經(jīng)濟朝著良性發(fā)展軌道持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。做實做細扶貧政策的落實工作,確保四不脫政策工作落實到實處,做好因病因災(zāi)困難群眾的幫扶工作,進一步鞏固好脫貧成果。