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　　文明單位創(chuàng)建工作制度

　　今年以來，市林業(yè)局按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的整體部署，緊緊圍繞20_年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《全國文明城市測評體系》，《西寧市20_年創(chuàng)建全國文明城市年度測評工作任務(wù)分解表》和《西寧市創(chuàng)建全國文明城市20_年度迎檢測評工作方案》要求，堅持“全局聯(lián)動、全員參與”的原則，認(rèn)真制定工作計劃,強化各項任務(wù)措施，較好地完成了創(chuàng)城各項工作任務(wù)。現(xiàn)將全局20_年創(chuàng)城工作開展情況總結(jié)如下：

　　一、強化責(zé)任落實

　　為確保全局創(chuàng)城工作取得實效，局黨委高度重視，把創(chuàng)城工作列入全局重點工作之一，從強化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，根據(jù)人事變動情況，及時調(diào)整了創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照創(chuàng)城目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書的要求，明確創(chuàng)城工作共性目標(biāo)與職能目標(biāo)中的具體工作任務(wù)和要求，結(jié)合涉及我局的20_年全國文明城市測評反饋問題，制定工作方案，明確督導(dǎo)部門、責(zé)任單位與整改時限，將整改任務(wù)分解落實到各處室、各單位，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各單位負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的“上下聯(lián)動、全員參與”的工作格局。

　　二、加強理論武裝

　　1.深化理論學(xué)習(xí)。以加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為依托，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，召開黨委中心組(擴大)學(xué)習(xí)10次、開展專題講座13次、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點講授黨課19次、書記送黨課4次、結(jié)合個人自學(xué)、每日“黨章晨讀談體會”、黨員“微黨課”、“兩學(xué)一做”知識測試、“兩重溫一續(xù)寫”、撰寫學(xué)習(xí)心得、組織黨員參觀市反腐倡廉警示教育基地等多種形式，深化對黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部尊崇黨章、遵守黨規(guī)，切實做到用精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動林業(yè)各項工作。

　　2.強化理想信念教育。廣泛開展形式多樣的中國特色社會主義理論、“中國夢”主題學(xué)習(xí)教育，充分利用宣傳欄、板報、LED屏等宣傳手段，大力刊播中國夢的宣傳內(nèi)容。開展“中國夢·勞動美-女職工在行動之‘智慧女性·書香家庭’讀書征文”活動，“中國夢·青海故事”有獎?wù)魑幕顒?，參?ldquo;打造書香機關(guān)，爭做書香干部”讀書筆記評選活動，大力宣傳黨的十八大以來我國在各方面取得的巨大成就，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員群眾，堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

　　三、齊抓共管，加強精神文明建設(shè)工作

　　1.培育和踐行社會主義核心價值觀。一是春節(jié)期間發(fā)揮窗口單位宣傳的作用，結(jié)合人民公園春節(jié)廟會，懸掛粘貼社會主義核心價值觀內(nèi)容的燈籠1000余盞，在市級公園張貼彰顯社會主義核心價值觀春聯(lián)100余幅。二是按照市文明辦要求，在局門戶網(wǎng)站、人民公園前門LED屏刊播“圖說我的價值觀”公益廣告。三是在各大公園醒目位置設(shè)立社會主義核心價值觀宣傳牌，結(jié)合公園景觀特點，在人民公園、動物園、文化公園和南山公園布設(shè)了社會主義核心價值觀園林宣傳景點，不斷加強社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)，用正確的世界觀詮釋自己的價值取向，傳遞蓬勃向上的正能量。

　　2.開展“講文明樹新風(fēng)活動”，大力弘揚中華傳統(tǒng)美德。一是充分利用LED屏、宣傳欄、廣告牌等載體進行“講文明樹新風(fēng)”宣傳，教育和引導(dǎo)職工及廣大游客使用文明用語、踐行文明行為，把懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)、講道德融入到工作、學(xué)習(xí)、生活中。二是運用愛國主義教育基地、道德講堂等載體，通過參觀學(xué)習(xí)、座談交流、宣講解讀等形式廣泛開展實踐活動。三是在公園綠地、主干道等重要地段設(shè)置與公園景觀相協(xié)調(diào)的“遵德守禮”提示牌。四是組織45名職工參加了“唱響民族團結(jié)之歌”活動，榮獲優(yōu)秀組織獎;組織機關(guān)21名女職工參觀了青海藏醫(yī)藥文化博物館;組織市花卉協(xié)會的40余名女職工代表參加了慶“三八”家庭插花藝術(shù)知識講座;與市總工會聯(lián)合開展了以"弘揚生態(tài)文化，建設(shè)美麗西寧"為主題的全市插花花藝項目大賽，全市24家單位參與了集體比賽，40名女職工進行了個人賽的角逐，普及了插花花藝知識，提升綠色生活的環(huán)保生態(tài)理念。五是組織參加市總工會“綠色發(fā)展樣板城市”及城西區(qū)“堅定理想信念、做合格黨員”為主題的演講比賽等文體活動，進一步加強了精神文明建設(shè)，增加了工會組織的感召力和向心力，增強了職工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動了各項工作的開展。

　　3.開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳，加強思想道德建設(shè)。一是貫徹《青海省公民道德規(guī)范(試行)》、《青海省關(guān)愛道德模范、青海好人實施辦法(暫行)》、《西寧市民文明守則》，樹立起“好人好報”的風(fēng)向標(biāo)。二是召開“七一”表彰大會，表彰了在城鄉(xiāng)綠化建設(shè)生產(chǎn)一線中涌現(xiàn)出的4個先進基層黨組織、24名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并進行大力宣傳，掀起學(xué)習(xí)先進典型的熱潮。三是積極參與評選活動，野生動物園榮獲優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口稱號，1名職工榮獲青海省“三八”紅旗手、8名職工分別榮獲全市道德模范愛崗敬業(yè)獎、青海省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、西寧市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵、十佳愛崗敬業(yè)標(biāo)兵稱號。四是深入開展“道德講堂”活動，充實完善講堂內(nèi)容，并組織開展道德論壇、道德修身等活動。

　　4.突出林業(yè)園林行業(yè)特色，開展“我們的節(jié)日”主題活動。將開展園事花事活動和傳統(tǒng)的節(jié)假日緊密結(jié)合起來，積極開展“我們的節(jié)日”主題活動，結(jié)合各公園游園特點，在規(guī)劃理念、設(shè)計思路、景點布局及活動的藝術(shù)性、趣味性等方面進行綜合考慮和策劃，不斷滿足市民的游園需求，豐富市民的文化生活。通過舉辦冰雪藝術(shù)節(jié)、春節(jié)廟會、藏獒展暑期游園郁金香花展、海棠花展、牡丹展、盆景書畫展、月季展、菊花展等活動，加大宣傳傳播林業(yè)文化。

　　5.培育文明道德風(fēng)尚。一是開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動及“愛綠護綠清潔家園”黨員團員志愿服務(wù)活動，進一步完善黨員志愿者信息庫，組織黨員開展黨員進社區(qū)、“雙進雙聯(lián)四服務(wù)”、結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧等集中志愿服務(wù)活動，推進志愿服務(wù)活動制度化、常態(tài)化、品牌化。二是組織44名黨員干部及職工開展義務(wù)獻血，不斷增強全局黨員干部的奉獻意識，進一步鞏固全局關(guān)心社會公益事業(yè)、具有高度社會責(zé)任感的良好形象。三是積極組織全局干部職工開展“博愛一日捐”活動，總金額達到4萬余元。

　　6.開展文明交通、文明旅游、文明餐桌、網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動。一是積極倡導(dǎo)全局職工參與“文明餐桌”行動，要求有食堂的單位設(shè)置“文明餐桌”提示語，大力提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。二是引導(dǎo)職工積極參與“無車日”、“低碳出行”活動，深入宣傳“文明出行、公交優(yōu)先”理念，切實提高職工文明出行意識。三是抓好網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，引導(dǎo)干部職工廣泛參與文明傳播行動，運用網(wǎng)絡(luò)傳播文明、引領(lǐng)風(fēng)尚。四是開展了“拒絕煙草危害共建無煙單位”為主題的控?zé)熜麄骰顒?。五是大力倡?dǎo)文明交通，安排全局干部職工200余人次積極參與文明交通引導(dǎo)、文明監(jiān)督、勸導(dǎo)、引導(dǎo)和衛(wèi)生清潔等志愿服務(wù)活動，有效改善了督導(dǎo)范圍的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生，解決市容環(huán)境中存在的突出問題，全面提升市民綜合素質(zhì)和城市文明程度。

　　四、結(jié)合實際，扎實開展創(chuàng)建工作

　　1.開展城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶，全力排憂解困。一是開展“雙幫”工作，全局22個黨支部，501名職工結(jié)對幫扶225戶貧困戶，全局41名黨員干部與農(nóng)村群眾結(jié)成長期幫扶對子，同時選派4名黨員干部深入貧困農(nóng)村開展精準(zhǔn)扶貧工作。以切實的幫扶工作，推動城鄉(xiāng)黨支部“手拉手”結(jié)對幫扶工作取得實效。組織256名黨員參加了"雙進雙聯(lián)四服務(wù)"活動。二是市林業(yè)局駐大通縣東峽鎮(zhèn)田家溝村、爾麻村工作隊，深入聯(lián)點村，分批次開展了干部職工結(jié)對幫扶和精準(zhǔn)扶貧工作，為幫扶村送去6000余元慰問物品，提供結(jié)對幫扶資金約35000元，投入資金5萬余元，為村莊河道兩岸和新建廣場，種植草坪15畝。多次委派所屬的園林規(guī)劃設(shè)計院專家，無償編制美麗鄉(xiāng)村和旅游扶貧項目規(guī)劃，編制旅游停車場工程前期設(shè)計。三是局機關(guān)黨支部深入大通縣東峽鎮(zhèn)田家溝村走訪慰問了幫扶群眾，制定了改善村莊生態(tài)環(huán)境，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收的扶貧思路。通過“達坂驛站”旅游項目的可續(xù)定位，實施了文化廣場、民宅改造、河道治理、旅游棧道、林家樂等基礎(chǔ)建設(shè)，鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模，幫助扶貧村走上了脫貧致富的新路。四是以開展文明單位創(chuàng)建、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、"我評議、我推薦身邊好人"等活動為載體，12名中高級專業(yè)技術(shù)人員組建了專家服務(wù)團，深入大通縣和湟中縣的24個重點扶貧村，開展“深入基層送服務(wù)”活動，為村民答疑解惑。

　　2.打造健康向上的人文環(huán)境。各公園景區(qū)不斷加大游人管理力度，引導(dǎo)游人文明游園。采取定點值守與流動巡查，文明勸導(dǎo)與廣泛宣傳相結(jié)合的辦法，制止隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆、禁煙區(qū)域吸煙等不文明行為。

　　3.立足本職完成綠地測評體系指標(biāo)建設(shè)。一是街道、廣場景觀提升。按照“美麗夏都·清潔西寧”分解任務(wù)要求，通過改造提升綠地景觀，使綠化富有景觀延續(xù)性和層次感，達到了“綠化、美化、彩化”的效果。二是居住區(qū)和單位庭院綠化達標(biāo)。全市新建單位庭院綠化20個，改造單位庭院綠化97個，提升單位庭院綠化1__個，推薦出30個“花園式”創(chuàng)建單位。三是花街和盆花造景。營造花街33條，立體花壇30個，栽植擺放各類草花431.76萬余盆。;各公園用片植、懸掛、盆栽等多種形式向廣大市民展示了20多個品種的宿根花卉53萬株、一二年生花卉46萬株。四是城區(qū)景觀提升改造項目。實施城區(qū)13條主要大街行道樹、人行道綠化帶、道路分車帶及中心廣場、新寧廣場等景觀提升改造。目前，城區(qū)景觀提升改造已全面完成，四區(qū)累計完成喬灌木栽植4.58萬株，色帶23.22萬平方米，草花、宿根等各類花卉5.59萬平方米，擺放綠植62萬盆，鋪種草皮5.16萬平方米，基本達到了春季有花、夏季有色、秋季有果、冬季有綠的綠化效果。截止2014年底，全市森林覆蓋率為32%，建成區(qū)綠化覆蓋率為40%，人均公共綠地面積達到12平方米，創(chuàng)建全國文明城市工作中涉及我市的綠化指標(biāo)已全部達標(biāo)。

　　4.開展環(huán)境綜合整治行動。一是各公園結(jié)合綠化工作開展了灌溉、樹木修剪、補植補栽等工作，對園內(nèi)長勢弱、景觀差的樹木進行調(diào)整、更換。加強對園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的保潔，徹底清除房前屋后、邊緣地帶的衛(wèi)生死角，做到每天兩掃、全天保潔，以良好的環(huán)境服務(wù)于民。二是設(shè)立文明服務(wù)崗、增加文明引導(dǎo)志愿人員，尤其是針對“五一”、“六一”、“十一”等節(jié)假日游園人數(shù)劇增，管理難度和安全壓力加大的實際，提前謀劃，多措并舉，通過局機關(guān)工作人員開展文明游園志愿服務(wù)，增加管理服務(wù)保潔人員，爭取警力和志愿服務(wù)者，延長工作時間等辦法，精心組織、合理安排、分片負(fù)責(zé)，為廣大市民營造優(yōu)美、整潔、安全、有序的游園環(huán)境。

　　5.開展公益活動，提高市民愛綠護綠意識。一是組織開展“綠化家園全民行動”義務(wù)植樹活動，動員全市各單位、學(xué)校、企業(yè)及個人積極參與綠化建設(shè)和管理。市區(qū)(縣)兩級綠化委員會組織開展了省市四大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的義務(wù)勞動、全省廳局長林、團員青年林等主題林建設(shè)活動，并組織有意愿的市民到適合的綠化區(qū)植樹，從而形成全民動員，人人參與，建綠護綠的氛圍。二是組織開展宣傳活動，面向廣大市民發(fā)放了《全民義務(wù)植樹條例》、《西寧全民義務(wù)植樹條例》、《全民義務(wù)植樹的由來》等宣傳資料，并結(jié)合植樹節(jié)、環(huán)境日、愛鳥周等生態(tài)活動，組織開展豐富多彩的宣傳活動，把文化與綠化兩大主題有機結(jié)合起來，把生態(tài)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大干部職工和市民爭做綠色理念的傳播者、綠色文明的實踐者、綠色西寧的建設(shè)者。

　　五、存在問題及下一步安排

　　20_年，林業(yè)局在市委、市政府和市創(chuàng)城辦的指導(dǎo)下，較好地完成了各項創(chuàng)城任務(wù)，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：創(chuàng)城宣傳力度，尤其是對基層林區(qū)群眾的宣傳力度需進一步加大;創(chuàng)城活動的載體和機制還有待進一步完善和豐富。今后，我局將按照市委、市政府和市創(chuàng)城辦的工作部署及要求，不斷創(chuàng)新和完善工作機制，積極探索有效的創(chuàng)城工作載體和形式，結(jié)合創(chuàng)城目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實責(zé)任，結(jié)合林業(yè)園林特點，從深化理論學(xué)習(xí)、創(chuàng)新宣傳載體、強化教育培訓(xùn)、加大關(guān)愛幫扶力度，豐富職工精神文化、大力開展生態(tài)文明建設(shè)等方面入手，扎實抓好創(chuàng)城各項工作措施的落實，推動創(chuàng)城工作的不斷深入。

　　文明單位創(chuàng)建工作制度

　　今年以來，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確決策下，國庫科全體成員，緊緊圍繞區(qū)委、政府的各項財經(jīng)政策和目標(biāo)積極努力工作，主要完成了以下工作任務(wù)：

　　一、落實年初確定的財政收支目標(biāo)責(zé)任，認(rèn)真搞好預(yù)算收支執(zhí)行及分析。

　　截至十月，財政收支運行較好，地方財政一般預(yù)算收入完成25375萬元，同比增長33.7%，增收6403萬。財政一般預(yù)算支出完成72432萬元，為年度預(yù)算的88%。收入保持了良好的增長勢頭，支出運行平穩(wěn)。有力地促進了我區(qū)各項經(jīng)濟社會的發(fā)展，為區(qū)委政府確定的重大項目以及區(qū)鄉(xiāng)兩級政府和部門提供了必要的資金保障。

　　二、狠抓基礎(chǔ)性工作，搞好網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)

　　(一)基礎(chǔ)性工作是完成各項工作的必要前提，為了提升工作效率。

　　今年以來，我科克服時間緊，工作任務(wù)繁忙，及時安排布置了財政工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)軟件的更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織人員通過現(xiàn)場操作演示等方式，順利完成了我區(qū)57個部門單位的軟件更新，使得工資統(tǒng)發(fā)工作能夠順利進行，確保了工資的正常發(fā)放。

　　(二)結(jié)合上級財政的安排布置，實現(xiàn)了國庫日常業(yè)務(wù)工作的網(wǎng)絡(luò)化管理操作。

　　去年，上級財政推廣使用了財政廳研發(fā)的《總會計核算系統(tǒng)》，因推行時間較晚，該軟件的全功能使用是從今年以來正式啟用的，雖然該軟件實用性強，但具體使用過程中難免出現(xiàn)一些使用問題，為了盡快解決好網(wǎng)絡(luò)運行中出現(xiàn)的問題，我科具體工作人員花大量時間和精力查找問題，解決了該軟件和《預(yù)算執(zhí)行分析》、《財政總決算軟件》等在具體實際使用中出現(xiàn)的復(fù)雜情況，保證了日常具體工作的順利進行。

　　三、順利完成了20__年財政決算報表工作

　　20__年的決算報表工作面臨新的'情況，編制方法和要求前所未有，工作量十分浩大，通過精心準(zhǔn)備，刻苦努力，國庫科全體同志分工協(xié)作，加班加點，挑燈夜戰(zhàn)，做到審核編制報表工作與日常收支撥款業(yè)務(wù)工作兩不誤，克服了時間緊，任務(wù)重等不利因素，按時按質(zhì)地完成了報表編制上報任務(wù)。

　　四、加強了內(nèi)外部工作的聯(lián)系

　　在分管領(lǐng)導(dǎo)的主持下，我科就化解我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)資金國庫集中支付管理有關(guān)問題進行了研討，組織教育部門和與此有關(guān)的行財科、綜改辦進行了座談交流學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，形成共識，消除了認(rèn)識上的誤區(qū)，為今后我區(qū)落實此項工作做好準(zhǔn)備，打下基礎(chǔ)。參與教育系統(tǒng)財務(wù)培訓(xùn)班，就農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費資金管理，國庫集中支付改革進行深入宣傳。

　　五、理順管理，規(guī)范國庫業(yè)務(wù)操作

　　為適應(yīng)當(dāng)前財政國庫管理制度改革，整合了預(yù)算外資金專戶管理，使得國庫工作的職能得到進一步完善，實現(xiàn)了預(yù)算內(nèi)外資金的統(tǒng)一管理，從會計核算體系到會計信息的綜合反饋達到有機統(tǒng)一。

　　六、國庫集中支付改革工作

　　1、繼續(xù)搞好“財政工資統(tǒng)一發(fā)放”工作，工資統(tǒng)發(fā)是國庫集中支付改革的一個方面。目前為止，納入工資統(tǒng)發(fā)的部門58個，以銀行卡的方式累計直接支付工資30248.68萬元，涉及我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直各部門單位13644人。此項工作是財政國庫管理精細化管理的具體體現(xiàn)，在全市范圍看，我區(qū)的工資統(tǒng)發(fā)程度是最高的，目前為止，沒有出現(xiàn)工作差錯，是與具體工作人員的責(zé)任心密切相關(guān)的。值得注意的是，“空餉”問題的出現(xiàn)是與人事管理不到位等復(fù)雜背景相關(guān)的，不是財政工資統(tǒng)發(fā)后出現(xiàn)的負(fù)面影響。

　　2、進一步落實好“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制款”、“農(nóng)村貧困學(xué)生半寄宿制經(jīng)費”的資金管理。今年以來，我科通過直接支付到農(nóng)村中小學(xué)校的保障機制經(jīng)費和生活補助累計達到5612.57萬元，杜絕了專項資金的截留挪用。把中央要求落實的支農(nóng)惠農(nóng)政策進一步落實下來，促進了我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。

　　七、其他方面的工作

　　國庫工作具體事務(wù)較多，辦理時限強，我科全體同志在完成本質(zhì)工作的前提下，還完成了局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，主要的是：

　　1、參加“小金庫及非稅收入”清查工作。前期配合牽頭科室花大力氣進行銀行賬戶清理核對工作，分別與七家商業(yè)銀行和金融機構(gòu)聯(lián)系核對我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級600多個銀行賬戶開設(shè)認(rèn)定工作;后一段參與對單位的檢查工作，形成了檢查報告，針對賬戶清查情況及時制定了《關(guān)于進一步加強銀行賬戶管理的通知》下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直各部門單位，鞏固了小金庫清理檢查成果，加強了我區(qū)銀行賬戶管理工作。

　　2、參加了財政信息公開、“四項制度”落實的有關(guān)準(zhǔn)備工作及研究，擬定了國庫科四項制度實施意見，國庫科辦事指南等文字材料，完成了上級關(guān)于汶川地震對我區(qū)經(jīng)濟運行財政收支影響調(diào)查報告。

　　3、認(rèn)真研究國有土地使用權(quán)出讓收支管理涉及國庫業(yè)務(wù)的相關(guān)問題，及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出有關(guān)意見建議。

　　4、參加了全區(qū)財政清理吃“空餉”檢查工作。

　　八、存在的困難和問題

　　主要問題還是國庫集中支付試點推廣工作擴面。通過一年多的試點，第一批試點單位雖然啟動，但試點單位的財務(wù)規(guī)模小，資金量少，一些改革過程中的新問題可能暫時沒有顯現(xiàn)出來。因此，我區(qū)國庫集中支付改革的指導(dǎo)思想還是應(yīng)該確定在“積極穩(wěn)妥，穩(wěn)步推進”上，需要聯(lián)系資金清算的有關(guān)各方進行相關(guān)協(xié)議的簽訂，開通人民銀行、代理銀行和財政國庫三方的聯(lián)網(wǎng)，建立網(wǎng)絡(luò)平臺。

　　九、明年工作的計劃及措施

　　1、加強業(yè)務(wù)技能，提高管理水平。逐步推廣《預(yù)算執(zhí)行軟件》在我局內(nèi)部主要業(yè)務(wù)科室中的網(wǎng)絡(luò)使用。進一步提高工作效率。

　　2、深入基層單位，通過調(diào)研分析，克服各方面的困難和問題，把國庫集中支付試點面過大一些，爭取區(qū)直單位試點面達到30%。

　　文明單位創(chuàng)建工作制度

　　一、強化組織建設(shè)，為創(chuàng)建文明單位提供領(lǐng)導(dǎo)。

　　根據(jù)創(chuàng)建實際，我局成立了“區(qū)住房和建設(shè)局文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，實行黨委書記負(fù)總責(zé)、分管副書記具體抓，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，真正做到齊抓共管。結(jié)合工作實際，制定了切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃及實施方案，突出工作重點，抓好任務(wù)落實;建立健全了文明機關(guān)創(chuàng)建責(zé)任追究制，實行責(zé)任分解，做到層層負(fù)責(zé)，一級抓一級;堅持統(tǒng)籌兼顧，把創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作掛鉤，真正做到“兩手抓，兩手都硬”。

　　二、強化思想認(rèn)識，為創(chuàng)建文明單位筑牢基礎(chǔ)。

　　在創(chuàng)建過程中，我局狠抓觀念更新和認(rèn)識提高，組織了各種類型的座談會、動員會，廣泛宣傳，深入發(fā)動，層層教育，引導(dǎo)廣大干部職工深刻理解創(chuàng)建文明單位的重要意義，增強創(chuàng)建文明單位的緊迫感、責(zé)任感，調(diào)動廣大職工參與創(chuàng)建的積極性、主動性。

　　在此基礎(chǔ)上，我局注重抓好三個環(huán)節(jié)：一是明確分工。在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓文明建設(shè)，下屬各科室各司其職，分工到人，職責(zé)明確;二是建章立制。我局制定了創(chuàng)建文明單位的工作制度和活動辦法，建立了創(chuàng)建工作檔案，使文明創(chuàng)建制度化、規(guī)范化;三是加強考核。我局出臺了創(chuàng)建文明單位單項目標(biāo)考核辦法，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把創(chuàng)建活動與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同獎懲。

　　三、強化隊伍建設(shè)，為創(chuàng)建文明單位增強動力。

　　我局注重從三個方面加強隊伍建設(shè)：一是加強思想教育，強化職業(yè)道德修養(yǎng)。廣泛開展了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的政治理論教育，并通過舉辦專題講座、開展知識競賽、演講賽等形式進行宗旨教育、愛國愛崗教育，不斷提高廣大干部職工的政治素質(zhì)。

　　同時，設(shè)立了黨員活動室、文體活動室，通過開展羽毛球賽、乒乓球賽等形式新穎的文體活動，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我局通過多渠道、多方式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和競賽，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。近年來，共組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)150多次，培訓(xùn)人員達500余人次，取得了良好的培訓(xùn)效果。

　　三是開展多樣活動，確保文明創(chuàng)建入心入腦。為拉近干部職工距離，增進彼此之間的溝通交流，增強團結(jié)互助的凝聚力，我局在春節(jié)、元宵節(jié)、婦女節(jié)及植樹節(jié)等節(jié)日到來之際，開展了春節(jié)團拜會、包元宵比賽、登山比賽、荒山植樹等生動活潑的節(jié)日活動。

　　在國慶、中秋節(jié)兩節(jié)開展走訪慰問活動，為困難職工、老上訪戶、僑胞、離退休干部等送上一份象征著團圓吉祥的月餅等慰問品，向他們表達了問候和祝福。同時，以建黨__周年活動為契機，組織干部職工積極參與“永遠的豐碑”大型“七一”詩歌朗誦比賽，并奪得桂冠;組織全系統(tǒng)干部職工觀看《村官普發(fā)興》、《建黨偉業(yè)》等多部影片，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供生動教材，進一步激發(fā)黨員開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取的昂揚斗志。

　　多年來，我局大力弘揚中華民族扶貧濟困、互助互濟的優(yōu)良傳統(tǒng)，熱情支持慈善公益事業(yè)，多次積極參與慈善募捐活動，竭力為弱勢群體奉獻愛心。在多年來的“一日捐”和特困捐助等活動中，廣大干部職工十分踴躍，共計捐款6萬多元。

　　四、結(jié)合業(yè)務(wù)開展，為創(chuàng)建文明單位展示實效。

　　充分結(jié)合上級機關(guān)實施的文明城市創(chuàng)建、村莊環(huán)境整治和百姓辦事“零障礙”工程建設(shè)活動，重點做好各項與百姓息息相關(guān)的民生實事，著力解決群眾反映強烈的問題，限度讓人民群眾滿意。一是在文明城市創(chuàng)建活動中，機關(guān)黨員干部實行帶頭助推國家文明城市創(chuàng)建工作。大力加強機關(guān)職業(yè)道德建設(shè)，文明辦公、文明執(zhí)法、文明服務(wù)，努力提高人民群眾對機關(guān)作風(fēng)的滿意度。

　　進一步深化政務(wù)公開，推行“標(biāo)準(zhǔn)化”工作，落實“八個禁止”要求，努力改進工作作風(fēng)，打造高效、法治、廉潔機關(guān)，始終保持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境的“三優(yōu)”文明形象;充分發(fā)揮先鋒模范作用，主動承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)，密切配合全區(qū)行動，積極參加各項志愿服務(wù)，做文明創(chuàng)建活動的示范者、推動者、維護者和監(jiān)督者。

　　勇于向不文明行為“宣戰(zhàn)”，弘揚社會正氣，帶動和影響身邊的家人、朋友、同事一起投身到創(chuàng)建活動中;帶頭守秩序、講衛(wèi)生、護環(huán)境、懂禮儀、重信用、獻愛心，在工作中為群眾辦事的態(tài)度更加熱情，在社會上處事更加文明，與鄰里和同事關(guān)系更加和睦，與家庭和親人相處更加和諧，從小事小節(jié)上樹立機關(guān)的文明形象，于點滴細微處展示機關(guān)干部的文明素質(zhì)。同時根據(jù)建設(shè)行業(yè)職能，每年都對區(qū)內(nèi)各條小街巷進行拉網(wǎng)排查，并將破損的人行道、路崖石、鎖扣、修補瀝青、水泥路面等路段情況匯總后進行整修。

　　三年來合計修補背街小巷86條，增補窨井蓋__0余塊，確保了文明創(chuàng)建不失分。二是對全區(qū)村莊環(huán)境進行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的整治。_年對全區(qū)20個非規(guī)劃定點村莊，14078戶居民進行了村莊環(huán)境整治工作。現(xiàn)小李莊和張莊村按“三康居村”，臨黃、史莊、張小樓村按“二康居村”，臥牛村按“一康居村”的標(biāo)準(zhǔn)要求完成了治理工作，其余14個村莊按一般整治標(biāo)準(zhǔn)完成。此次改造使村莊面貌得到了極大的改善，提高了村民的文明衛(wèi)生素質(zhì)，充分展現(xiàn)了我區(qū)新時代新農(nóng)村新跨越的開創(chuàng)精神。

　　三是重點落實群眾關(guān)心的路燈亮化、便民橋建設(shè)等為民辦實事項目。先后建設(shè)了紡織東路、美墅路、梨園南路及陳莊危橋和碧水灣橋等項目，不僅極大地緩解了城市主干道的交通壓力，而且改善了居民的出行條件。同時對翟山佳美社區(qū)、恒天花園門前路等94條小街巷，全長3.7萬米道路安裝了1539盞新型高壓鈉燈，基本實現(xiàn)了轄區(qū)三環(huán)路內(nèi)小街巷路燈全覆蓋，受到了廣大群眾的一致好評。四是推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制。

　　在有行政審批職能的科室設(shè)立協(xié)辦員和值班領(lǐng)導(dǎo)，將職能、流程和“窗口”科室協(xié)辦值班表等向社會公布，接受群眾監(jiān)督。并由專人為前來辦事的企業(yè)、基層、群眾提供包括接待受理、咨詢答疑、全程導(dǎo)引、主動協(xié)辦、辦結(jié)回復(fù)等全部辦事流程在內(nèi)的“一條龍”服務(wù)。通過協(xié)辦制的推行，樹立“零推諉、零差錯、零投訴”的理念，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“爭一流”的使命感，埋頭苦干、扎實工作，受到廣大辦事群眾的一致好評。五是全力推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

　　制定工作人員考勤、車輛管理和崗位責(zé)任制等多項制度，實行按崗定責(zé)，對中心工作、重點工作和創(chuàng)新工作，以項目推進形式，制作包掛責(zé)任表并上墻公示，明確每個項目完成時限、責(zé)任科室和包掛領(lǐng)導(dǎo);實行上下班簽到、外出報批、請銷假及月末通報等制度。由局督查組和10名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員不定期的對機關(guān)和工地的周計劃完成情況進行明察暗訪，并通過錄音錄像進行通報;同時制做桌牌、胸牌，“亮牌上崗”接受群眾監(jiān)督。

　　大力推行績效考評，以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)和包掛項目完成情況為主要內(nèi)容進行考評、獎懲，出現(xiàn)重大問題的取消評先評優(yōu)資格;強力推進“三解三促”活動的開展，立足“一二三四”，即狠抓一線延伸，圍繞兩個社區(qū)，發(fā)揮三項優(yōu)勢，聯(lián)系四戶特困。始終堅持把服務(wù)優(yōu)先、百姓至上的要求落實到黨員干部為民辦事的具體實踐當(dāng)中，不斷提升群眾對城建工作的滿意度。

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