国产亚洲精品AAA大片,五月天综合网在线欧美,久久久久九九精品影院,中文国产日韩欧美二视频

【628568.com--策劃書】

方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。本站今天為大家精心準備了鞏固衛(wèi)生城市工作實施方案，希望對大家有所幫助!

　　鞏固衛(wèi)生城市工作實施方案

　　為進一步改善人居環(huán)境，塑造以人為本、和諧發(fā)展的城市形象，根據國務院《關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》和全國愛衛(wèi)會關于《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動的通知》，結合我市連續(xù)XX年被評為省級衛(wèi)生城市的實際，市委、市政府決定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，為把此項工作抓緊做好，特制定本工作方案。

　　一、重要意義

　　城市是物質文明和精神文明的載體，城市的衛(wèi)生狀況直接反映著城市經濟發(fā)展水平和精神文明程度。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市可以從根本上改變城市環(huán)境，塑造城市形象，完善城市功能，提升城市品位。因此創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是構建和諧潞城的必然選擇，是全市三個文明建設的有機載體，更是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現，也必將進一步加快和諧潞城的建設進程。

　　二、指導思想

　　以鄧理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以“創(chuàng)建衛(wèi)生城市、構建和諧社會”為主線，以提高市民整體素質和城市文明程度為目標，以整治市容環(huán)境衛(wèi)生和強化行業(yè)衛(wèi)生管理為重點，大力加強城市基礎設施建設，全方位開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，為全面建設和諧社會創(chuàng)造更加優(yōu)美整潔的衛(wèi)生環(huán)境。

　　三、創(chuàng)建目標（十個基本條件）

　　1、城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%；

　　2、城市生活污水集中處理率≥50%；

　　3、建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米；

　　4、全年api指數＜100的天數占全年天數比例≥70%；

　　5、市區(qū)除四害滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑有三項達全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，另一項不超過國家標準的三倍；

　　6、有市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件；

　　7、城市建成區(qū)無煙草廣告；

　　8、近兩年未發(fā)生重大食品安全事故；

　　9、近兩年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情；

　　10、本市居民對衛(wèi)生狀況的滿意率≥90%。

　　四、工作職責

　　《國家衛(wèi)生城市標準》有10個方面內容65項指標，其中10個內容是：愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物控制、社區(qū)和單位衛(wèi)生管理、城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，遵循“政府組織，屬地管理、部門協調，群眾動手，科學管理，社會監(jiān)督”的工作方針，依據“條塊結合、以塊為主”和“誰主管、誰負責”的管理原則，實行各部門分工負責制。

　?。ㄒ唬┬l(wèi)生局

　　負責愛國衛(wèi)生組織管理工作；負責創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的組織協調；負責搞好健康教育工作；負責食品衛(wèi)生、公共場所和飲用水衛(wèi)生、傳染病防治的監(jiān)督管理和各種資料的準備工作;負責除四害工作的監(jiān)督檢查。負責本單位衛(wèi)生達標任務。

　?。ǘ┏墙ň?/p>

　　負責制定市容、環(huán)衛(wèi)管理制度、整理相關資料；負責垃圾無害化處理場的建設和管理及垃圾、糞便終端處理；負責市容環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)設施設備完好率的檢查監(jiān)督；負責市區(qū)大型廣告的合理設置和衛(wèi)生管理；負責坑凹、破損路面的整修和人行便道硬化；負責城市綠化建設和管理；負責建筑工地的衛(wèi)生和秩序管理；負責按標準建設水沖式公廁；負責污水處理的管理；負責公園、綠地、下水道口、建筑工地、垃圾處理場的除四害工作。負責本單位衛(wèi)生達標任務。

　?。ㄈ┉h(huán)保局

　　負責大氣環(huán)境和各項環(huán)保工作的綜合治理和監(jiān)督管理，保證大氣質量、區(qū)域環(huán)境噪聲、煙塵控制區(qū)覆蓋、廢水排放、廢物綜合利用、環(huán)保投資等創(chuàng)衛(wèi)指標達到國家衛(wèi)生城市標準要求。負責本單位衛(wèi)生達標任務。

　?。ㄋ模┙逃?/p>

　　負責中、小學校的健康教育工作和校區(qū)內的食品衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、除“四害”及旱廁改造等工作。負責本單位衛(wèi)生達標任務。

　?。ㄎ澹┕ど叹?/p>

　　負責規(guī)范各類市場和亂設攤點現象；負責流通領（）域的食品衛(wèi)生管理、監(jiān)督；負責規(guī)范街面門店和廣告牌匾。負責本單位衛(wèi)生達標任務。

　?。┘夹g監(jiān)督局

　　負責生產加工企業(yè)的食品衛(wèi)生；負責本單位衛(wèi)生達標任務。

　　（七）公安局

　　負責整頓交通安全秩序，加強對機動車、非機動車亂停亂放現象的清理整頓，并保證道路線標清新明顯，交通暢通；負責協助衛(wèi)生部門對“五小”衛(wèi)生行業(yè)進行清理整頓。負責本單位衛(wèi)生達標任務。

　?。ò耍┙煌ň?/p>

　　負責火車站、汽車站的環(huán)境衛(wèi)生管理、除四害、衛(wèi)生廁所改造、健康教育、行業(yè)衛(wèi)生等。做到行車線路標識明顯，進出有序，各種制度健全，廠地平整、硬化、無亂堆亂倒現象。負責本單位衛(wèi)生達標任務。

　?。ň牛┕范?/p>

　　負責本市轄區(qū)內國道、省道的衛(wèi)生保潔。負責本單位內部的衛(wèi)生達標任務。

　　（十）文化中心

　　負責大禮堂、各書店、網吧等文化娛樂場地的衛(wèi)生管理、除四害、衛(wèi)生廁所改造、健康教育等工作。負責本單位的衛(wèi)生達標任務。

　?。ㄊ唬V電中心

　　負責電視臺等大眾傳媒的健康教育知識宣傳工作；負責對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動進行輿論引導和新聞輿論監(jiān)督；負責創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專題匯報片的制作。負責本單位衛(wèi)生達標任務。

　　（十二）新聞中心

　　負責《潞城新聞》等大眾傳媒的健康教育知識宣傳工作；負責對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動進行輿論引導和新聞輿論監(jiān)督。負責本單位衛(wèi)生達標任務。

　?。ㄊ┞喝A辦事處

　　負責市區(qū)主要街道、城內9社區(qū)及城鄉(xiāng)結合部范圍內的市容環(huán)境衛(wèi)生管理，負責城內9社區(qū)的健康教育、食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生、旱廁改造、除四害等工作；負責按照“民意測驗”指標，對轄區(qū)內衛(wèi)生狀況進行認真測評。負責本單位衛(wèi)生達標任務。

　?。ㄊ模┦兄备鞔罂?/p>

　　負責本系統各單位的衛(wèi)生達標工作。

　?。ㄊ澹┏杉掖ㄞk事處及天脊集團、晉水集團、王曲電廠等駐潞企業(yè)

　　負責本轄區(qū)、本企業(yè)內部的衛(wèi)生達標工作。

　　五、組織機構及任務

　　為了加強對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的組織領導，成立潞城市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部。

　　總  指  揮：

　　第一副總指揮：

　　常務副總指揮：

　　副總指 揮：

　　指揮部下設創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市辦公室和7個工作組。創(chuàng)衛(wèi)辦負責創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的組織協調、日常創(chuàng)建和資料申報等工作，辦公室設在衛(wèi)生局。

　　辦公室主任：

　　副 主 任:

　　成     員：

　　指揮部下設7個工作組：

　?。ㄒ唬┦腥莪h(huán)境、環(huán)境保護、交通秩序組

　　組 長：

　　副組長：

　　辦公室設在城建局，成員由相關單位人員組成

　　市容環(huán)境任務：

　　第一：嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》中規(guī)定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、認真執(zhí)行國家有關市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)、市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構健全，職責明確，管理規(guī)范，經費落實。

　?。ㄘ熑螁挝唬菏谐墙ň譅款^，潞華辦、環(huán)衛(wèi)處配合）

　　2、政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃；市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據城市總體規(guī)劃，結合本市實際，編制城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，經市政府批準后實施。

　?。ㄘ熑螁挝唬撼墙ň譅款^，潞華辦、環(huán)衛(wèi)處配合）

　　3、加快環(huán)衛(wèi)設施的建設和更新。

　?。?）果皮箱。按照繁華地段、主要街道（中華大街、府西路、府東路、學府街、人民街）每50米一個果皮箱，次要街道（西華路、南華街、東華路、站前路、合意街、新華路）每100米一個果皮箱的標準要求，補充配齊市區(qū)所有路、街、巷短缺的果皮箱。同時，要對破損殘缺的舊果皮箱進行更新，確保完好率達98%以上。（責任單位：城建局）

　　（2）按照《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》及《城市公共廁所衛(wèi)生標準》要求建設和管理公廁。公廁布局合理，數量足夠，管理規(guī)劃。其中公共汽車首末站、繁華街道、重點地區(qū)和大型公共場所周圍設置的公廁應不低于二類標準，整個城市二類以上公廁比例不低于10％，水沖式公廁普及率≥30％。

　?。ㄘ熑螁挝唬撼墙ň譅款^，潞華辦配合）

　?。?）垃圾、糞便處理場（廠）的建設和管理應符合《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術標準》、《糞便無害化衛(wèi)生標準》、《城市糞便處理廠（場）設計規(guī)范》、《生活垃圾填埋污染控制標準》等現行標準。城市垃圾無害化處理率≥80%。城市糞便無害化處理率≥70%。（責任單位：城建局、環(huán)衛(wèi)處）

　　4、實施生活垃圾不落地管理。在市區(qū)主要街道實施生活垃圾不落地集裝集運管理的基礎上，完成以下工作：

　?。?）市內9社區(qū)小街小巷實施生活垃圾定時定點收集辦法。（責任單位：潞華辦）

　?。?）市內9社區(qū)現有的垃圾點在XX年4月底前全部改為密閉式容器，實施封閉式集裝集運。（責任單位：潞華辦）

　　5、加強環(huán)境衛(wèi)生日常管理。街道的清掃保潔要實行定街、定人、定時、定段、包干負責的制度，生活垃圾日產日清，主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時，并定時對街道進行灑水壓塵和街溝積泥的沖洗，清掃保潔率達到100%，市區(qū)道路機械化清掃或高壓沖水率不低于20%。對清運車輛、清掃工具等環(huán)衛(wèi)設施要定時清洗、消毒，保持周圍無蠅蛆。垃圾、糞便清運車輛要保持車容整潔，密閉化運輸，不污染道路和環(huán)境。（責任單位：潞華辦、環(huán)衛(wèi)處）

　　市區(qū)內電話亭、健身器材、櫥窗、廣告牌、果皮箱等公共設施由各產權單位管理和保潔。（責任單位：城建綜合執(zhí)法大隊督促各產權單位落實）

　　6、規(guī)范集貿市場管理。取締市區(qū)范圍內所有的馬路市場，集貿市場內商品要劃行歸市，攤位擺放整齊，從業(yè)人員個人衛(wèi)生達標，攤點有自備的垃圾收集容器；市場有專職衛(wèi)生管理、保潔人員，供水、排水設施完善，環(huán)衛(wèi)設施齊全，公廁、垃圾站符合衛(wèi)生要求；市場出售活雞、活魚等鮮活商品的攤位要按照衛(wèi)生標準建好基礎設施；經營食品的攤點嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關規(guī)定。（責任單位：城建綜合執(zhí)法大隊牽頭，市供銷社負責金橋市場，潞華辦負責東關菜市場，工商局、衛(wèi)生監(jiān)督所配合）

　　7、加強建筑工地的管理和監(jiān)控。建筑工地管理符合《建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求。施工場地要設置高度不低于1.8米的隔離護欄，做到施工現場清潔，物料堆放整齊。建筑垃圾管理規(guī)范，設置車輛沖洗設施，全面實施密閉運輸，無偷倒亂倒現象。工地職工食堂符合食品衛(wèi)生標準，廁所達衛(wèi)生廁所標準，工地內及周圍無建筑垃圾和生活垃圾。（責任單位：市城建局負責，潞華辦、衛(wèi)生監(jiān)督所配合）

　　8、實施市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。對市區(qū)各路、街、巷及其所轄的建筑物、廣告設置、各種標語、集貿市場、公共場所、綠化、美化、凈化、亮化等有關城市觀瞻的市容市貌，按有關要求做出詳細規(guī)劃，為有關部門提供整治標準。

　?。?）市區(qū)主干道、街巷路面、人行道平整、完好、暢通，無坑凹、隆起、破裂、溢水等現象，路沿石無破損，衛(wèi)生設施完好。 （責任單位：城建局）

　?。?）規(guī)范廣告。沿街標語、廣告、門牌、門匾分段設置標準，圖案及內容規(guī)范整齊。

　　（責任單位：城建局牽頭，工商局配合）

　?。?）整治亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂掛衣物等現象。（責任單位：城建綜合執(zhí)法大隊）

　?。?）取締占道經營、亂設攤點。做到坐商歸店，游商歸市。（責任單位：工商局牽頭，城建綜合執(zhí)法大隊配合）

　?。?）規(guī)范亂停亂放。做到車輛擺放整齊。

　?。ㄘ熑螁挝唬簷C動車由交巡警大隊負責，非機動車由城建綜合執(zhí)法大隊負責）

　?。?）亮化。推行燈光亮化工程，照明設施完好，路燈亮化率≥98%。（責任單位：市城建局）

　　（7）市區(qū)內無違章飼養(yǎng)家畜、家禽。

　?。ㄘ熑螁挝唬盒竽辆譅款^，潞華辦配合）

　　9、建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米。城市綠地系統規(guī)劃編制完成，綠線管制制度落實。（責任單位：城建局）

　　10、城市河道、湖泊等水面清潔，無漂浮垃圾，岸坡整潔，無垃圾雜物。（責任單位：城建局牽頭，潞華辦配合）

　　11、建立完善市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，沿街單位“門前三包”責任制落實，責任區(qū)內市容環(huán)境衛(wèi)生管理到位，整潔有序。

　　（責任單位：門面房產權單位負責，潞華辦、城建綜合執(zhí)法大隊督促落實）

　　第二：按照“市容環(huán)境衛(wèi)生”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。

　　主要抽查對象：主次干道、小街小巷、垃圾站、公廁、集貿市場、建筑工地、城鄉(xiāng)結合部、垃圾與糞便處理場等。

　　第三：負責國家衛(wèi)生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。（各責任單位分別落實）

　　環(huán)境保護任務

　　第一：嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》中規(guī)定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、加快大氣污染的治理。

　?。?）加強對建筑工地施工揚塵管理。（責任單位：城建局）

　?。?）加強煙塵達標排放管理。凡在市區(qū)范圍內的所有單位、居民小區(qū)、飯店、洗浴業(yè)的鍋爐、茶爐煙塵全部達標排放，新建小區(qū)逐步實施集中供熱或聯片供熱。（責任單位：環(huán)保局、城建局）

　?。?）加強油煙達標排放管理。凡在市區(qū)范圍內從事營業(yè)性餐飲業(yè)的單位和個人，飲食烹飪油煙實現達標排放；市區(qū)范圍內的燃煤飲食爐灶，一律禁燒散煤和型煤，統一使用液化氣或其它清潔燃料。（責任單位：環(huán)保局牽頭，城建局、工商局配合）

　　通過綜合治理，使全年api指數＜100的天數占全年天數比例≥70%。（責任單位：環(huán)保局）

　　2、加大環(huán)保綜合整治力度，市區(qū)環(huán)境噪聲平均值≤60db（a），煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90%，并杜絕特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生。（責任單位：環(huán)保局）

　　3、加強污水處理廠的運營管理，確保市區(qū)污水處理率≥50%。（責任單位：城建局）

　　4、加強飲用水源地水質監(jiān)測，達標率≥96%。（責任單位：環(huán)保局）

　　第二：按照“環(huán)境保護”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。

　　第三：負責國家衛(wèi)生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。

　　交通秩序整治任務

　　全面開展交通秩序整治工作，確保市區(qū)各大街道交通順暢，車輛、行人各行其道，市區(qū)范圍內車輛停放整齊，無黑車、病車上路現象。

　?。ㄘ熑螁挝唬菏薪谎簿箨牋款^，交通局配合）

　?。ǘ┦称?、公共場所和飲用水衛(wèi)生組

　　組 長：

　　副組長：

　　辦公室設在衛(wèi)生局，成員由相關單位人員組成

　　食品衛(wèi)生任務

　　第一：嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》中規(guī)定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、政府重視食品衛(wèi)生工作，食品衛(wèi)生納入政府工作規(guī)劃，有中長期工作目標和措施。食品生產經營企業(yè)食品安全責任落實。（責任單位：市衛(wèi)生局牽頭，質檢局、工商局配合）

　　2、認真貫徹國家有關食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，有本市食品衛(wèi)生管理的具體實施計劃，各項工作任務落實，有關資料齊全。（責任單位：市衛(wèi)生局）

　　3、有食品安全整治方案并得到落實。制定了重大食物中毒事故（）和食品安全事件應急預案，報告體系及制度健全。（責任單位：市食品藥品監(jiān)督局）

　　4、無農產品農藥、獸藥及畜產品、水產品違禁藥物濫用，藥物殘留超標得到有效控制。（責任單位：市農業(yè)局、畜牧局）

　　5、商場、超市、副食店等食品經營單位的經營活動符合有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定，有健全的食品衛(wèi)生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度，經營設備、設施及從業(yè)人員健康狀況符合相應的衛(wèi)生要求。（責任單位：市工商局牽頭，衛(wèi)生監(jiān)督所配合）

　　6、餐飲業(yè)全面貫徹《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，實施食品衛(wèi)生量化分級管理≥95％。機關、學校、建筑工地等單位的集體食堂的管理責任落實并制度化。食品攤點和小飲食店管理規(guī)范，符合衛(wèi)生要求。（責任單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭，城建局配合）

　　7、食品生產加工單位有有效衛(wèi)生許可證，有健全的食品衛(wèi)生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度，經營設備、設施及從業(yè)人員健康狀況符合相應的衛(wèi)生要求。（責任單位：質檢局）

　　8、城市實現生豬定點屠宰，無注水肉和病畜肉上市，已開展牛、羊、禽類定點屠宰。（責任單位：市經貿局牽頭，畜牧局、工商局配合）

　　第二：按照“食品衛(wèi)生”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。食品衛(wèi)生主要抽查對象：衛(wèi)生監(jiān)督機構、賓館、飯店、副食店、食品店、飲食攤點、學校和肉食、冷飲、食品加工廠等。

　　第三：負責國家衛(wèi)生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。（各責任單位負責）

　　公共場所、生活飲用水衛(wèi)生任務

　　第一：嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》中規(guī)定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、認真貫徹國務院《公共場所衛(wèi)生管理條例》,衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術指導規(guī)范，資料齊全。

　?。ㄘ熑螁挝唬菏行l(wèi)生監(jiān)督所）

　　2、經營單位有有效的衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全，設有專（兼）職衛(wèi)生管理人員；從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明，“五病”調離率100％；各類公共場所室內外環(huán)境整潔，清洗、消毒、通風等各項衛(wèi)生措施落實，從業(yè)人員操作規(guī)范，衛(wèi)生指標達到國家有關標準要求。（責任單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所）

　　3、小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小超市等符合衛(wèi)生要求。（責任單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所）

　　4、網吧、書店、大禮堂等文化娛樂場地衛(wèi)生管理符合衛(wèi)生要求。（責任單位：市文化中心）

　　5、自來水廠和二次供水設施管理規(guī)范,自身和衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督、檢測資料齊全，自來水廠出水水質、管網和二次供水的公共設施水質符合《城市公共水質標準》。有水質檢驗資料。（責任單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭，自來水廠配合）

　　第二：按照“公共場所和生活飲用水衛(wèi)生”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。

　　主要抽查對象：衛(wèi)生監(jiān)督所、公共場所、自來水公司、二次供水設施等。

　　第三：負責國家衛(wèi)生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。（衛(wèi)生監(jiān)督所）

　?。ㄈ┙】到逃魅静》乐魏筒∶缴锟刂平M

　　組 長：

　　副組長：

　　辦公室設在衛(wèi)生局，成員由相關單位人員組成

　　健康教育任務

　　第一：嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》中規(guī)定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、市健康教育機構要做到人員、設備、經費和任務落實，認真履行業(yè)務技術指導的職責，加強健康教育骨干培訓，指導和組織開展多種形式的健康教育活動，提高市民的衛(wèi)生意識和自我保健力。（責任單位：市衛(wèi)生局、疾控中心）

　　2、市區(qū)中、小學校全部開設健康教育課，注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%；14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%，中等職業(yè)學校開展多種形式的健康教育活動。（責任單位：教育局負責，疾控中心配合）

　　3、各醫(yī)院的門診部及住院病區(qū)應設有健康教育專欄，應有健教處方和健康咨詢服務，有針對性地向病人及其親屬進行健康知識宣傳，每年對醫(yī)務人員進行健教專業(yè)培訓，住院病人相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%。（責任單位：中醫(yī)院、市醫(yī)院負責，市疾控中心配合）

　　4、居委會及社區(qū)能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點，開展多種形式的健康教育活動，居民健康行為形成率≥70%。（責任單位：潞華辦負責，疾控中心配合）

　　5、各行業(yè)能結合本單位特點開展有關職業(yè)衛(wèi)生、疾病防控、衛(wèi)生保健等方面的教育活動，職工相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%。（責任單位：市經貿局牽頭，疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所配合）

　　6、大眾傳媒積極開展健康教育。電視臺和《潞城新聞》等新聞媒體要設立健康教育專欄，每周要有專題節(jié)目，向居民宣傳健康知識，同時對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動進行輿論引導和新聞輿論監(jiān)督。（責任單位：廣電中心、新聞中心牽頭，疾控中心配合）

　　7、積極開展控煙活動。有市人大或市政府頒布的公共場所禁止吸煙法規(guī)，依法開展控煙工作，公共場所有禁煙標志，市建成區(qū)內無煙草廣告。（責任單位：衛(wèi)生局牽頭，工商局配合）

　　8、火車站、汽車站、廣場、公園等主要公共場所設有公益廣告、健康教育專欄，并且要有控煙和預防艾滋病、性病的宣傳內容。（責任單位：各公共場所管理單位負責、疾控中心配合）

　　第二：按照“健康教育”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。

　　主要抽查對象：學校、醫(yī)院、居委會、企事業(yè)單位、公共場所、新聞單位等。

　　第三：負責國家衛(wèi)生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。（各責任單位）

　　傳染病防治任務

　　第一：嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》中規(guī)定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預防控制機構建設達到規(guī)定要求。

　　2、報告制度，門診日志齊全。市人民醫(yī)院設立感染性疾病科，其它醫(yī)院設立傳染病預檢分診點。（責任單位：市疾控中心、各醫(yī)院）

　　3、醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關要求。（責任單位：市環(huán)保局、中醫(yī)院、市醫(yī)院）

　　4、全市各醫(yī)療機構和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報，疫情報告及時，處理規(guī)范。醫(yī)療機構法定傳染病漏報率＜2%。（責任單位：市疾控中心）

　　5、計劃免疫實行周門診制度，接種規(guī)范，安全注射率100%。有流動人口計劃免疫管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率≥95%。兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率≥95%。（責任單位：市疾控中心、潞華辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心）

　　6、臨床用血100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血≥90%。無有償獻血。（責任單位：各醫(yī)院、市紅十會）

　　7、重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，近兩年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無院內感染引起的重大疫情或導致的死亡事故。（責任單位：市疾控中心）

　　第二：按照“傳染病防治”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。

　　主要抽查對象：市疾控中心、市醫(yī)院、中醫(yī)院。

　　第三：負責國家衛(wèi)生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。（責任單位按相關要求準備）

　　病媒生物控制任務

　　第一：嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》中規(guī)定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、市政府、潞華辦、各單位、社區(qū)有專職除四害工作人員，各部門分工明確，責任落實，工作經費有保證。

　　2、在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防治工作中，堅持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針，防治人員、經費落實，防治措施符合國家有關標準和規(guī)范要求，孳生地得到有效治理。

　　3、在化學防治中，注重科學合理用藥，不使用國家禁用的藥物。

　　4、除四害工作資料完整，監(jiān)督監(jiān)測等數據可靠，能夠充分反映日常工作開展情況。

　　5、通過綜合防治鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，另一項不超過國家標準的三倍。

　?。ㄒ陨纤捻梼热葚熑螁挝粸槭屑部刂行臓款^，潞華辦事處、市直各大口配合）

　　第二：按照“除四害”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。

　　第三：負責國家衛(wèi)生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。（市疾控中心）

　　（四）機關單位、社區(qū)衛(wèi)生組

　　組 長：

　　副組長：

　　辦公室設在潞華辦，成員由相關單位人員組成。

　　社區(qū)和單位衛(wèi)生管理任務

　　第一：嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》中規(guī)定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、社區(qū)和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動。

　　2、社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，道路平坦，環(huán)衛(wèi)設施完善，垃圾日產日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求，無違章建筑。飼養(yǎng)寵物和鳥類能嚴格遵守有關規(guī)定，進行免疫接種，糞便不污染環(huán)境。

　　3、室內衛(wèi)生狀況良好，樓道內整潔，無亂堆、亂貼、亂畫現象。

　　4、積極開展除“四害”活動，防治措施落實。

　　5、單位院內和居民區(qū)內無違章建筑，車輛擺放整齊。

　　6、單位會議室內有禁煙標志。

　　7、市場、飲食攤點等商業(yè)服務設施設置合理，管理規(guī)范，無占道經營現象。

　　8、社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置符合規(guī)范要求，并能充分發(fā)揮作用。

　?。ㄒ陨习隧梼热葚熑螁挝粸槁喝A辦事處、市直各大口）。

　　9、窗口單位要做到：

　　配有垃圾運輸車和適量的垃圾箱；候車室設有果皮箱，清掃保潔制度健全，垃圾做到日產日清，站內路軌兩旁清潔，無廢物。廁所數量夠用，布局合理，全部為水沖式廁所，有保潔人員；室內廁所有洗手設施，有通風、防蠅設施，便器潔凈。候車室內禁止吸煙并有明顯的禁煙標志。飲用水質符合衛(wèi)生標準，火車上、下水設施完好，符合衛(wèi)生要求，供水、飲食從業(yè)人員均持有有效的健康證，食品從業(yè)人員著裝整潔，個人衛(wèi)生好，食品無腐敗變質；食品生產經營者和公共場所服務人員持有有效的健康證，實行工具售貨，食品生熟分開，標志明顯，餐具消毒制度落實，有旅客飲水處；室內地面清潔，無污物，候車室無蠅，環(huán)境優(yōu)美，有多種形式的衛(wèi)生宣傳欄。（責任單位：火車站、汽車站，交通局督促汽車站落實）

　　第二：按照“社區(qū)和單位衛(wèi)生”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。

　　主要抽查對象：機關、工廠、學校、居民區(qū)、火車站、汽車站。

　　第三：負責國家衛(wèi)生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。（責任單位：潞華辦事處、市直各大口）

　　城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生任務

　　第一：嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》中規(guī)定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、有衛(wèi)生保潔人員和制度。

　　2、有衛(wèi)生宣傳欄，本社區(qū)居民健康知識知曉率≥70%。

　　3、環(huán)衛(wèi)設施齊全、布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產日清，清運率100%。有污水排放設施公廁數量達標，符合衛(wèi)生要求。居民區(qū)內所有旱廁全部改為通風（）改良式廁所。

　　4、路面平整干凈，無坑洼，積水及泥土裸露。

　　社區(qū)內無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象。

　　5、除“四害”措施落實，無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。

　　6、農產品交易市場、“五小”行業(yè)管理及環(huán)境保護符合有關規(guī)定。

　?。ㄒ陨狭梼热葚熑螁挝粸槁喝A辦事處、有關職能部門配合）

　　7、城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生整潔，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等現象。

　?。ㄘ熑螁挝粸槁喝A辦事處、成家川辦事處、天脊集團、晉水集團、王曲電廠）第二：按照“城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生任務”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。

　　主要抽查對象：9社區(qū)、天脊集團、晉水、王曲電廠。

　　第三：負責國家衛(wèi)生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。（潞華辦）

　?。ㄎ澹蹏l(wèi)生組織管理組

　　組長：

　　副組長：

　　辦公室設在愛衛(wèi)辦，由相關單位人員組成。

　　愛國衛(wèi)生組織任務

　　1、市政府認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》，把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府的議事日程，列入社會發(fā)展規(guī)劃。

　　2、主要領導重視，親自抓落實，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動。

　　3、各級愛衛(wèi)會組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動中發(fā)揮了組織協調作用。愛衛(wèi)會各成員單位分工明確，責任落實，實現齊抓共管。

　　4、市、鄉(xiāng)愛衛(wèi)會辦事機構具備與所承擔的工作任務相適應的編制人員、經費和工作條件，居委會和社區(qū)等基層單位有兼職愛國衛(wèi)生工作人員。

　　5、有關部門認真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。

　　(以上四項內容責任單位為:市愛衛(wèi)辦、潞華辦）

　　6、愛國衛(wèi)生工作每年有計劃、有部署、有總結，并納入政府目標管理。堅持開展多種形式及內容的愛國衛(wèi)生運動。（責任單位：市愛衛(wèi)辦、七大口、潞華辦）

　　7、有本市愛國衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件。（責任單位：市愛衛(wèi)辦）

　?。﹦?chuàng)衛(wèi)督查組

　　組 長：

　　副組長：

　　任務：負責對創(chuàng)衛(wèi)各項工作的督促和檢查，對創(chuàng)衛(wèi)工作組織不力、行動遲緩的部門和單位要提出批評，在報紙、電視等新聞媒體進行曝光并給予經濟處罰。對影響全市創(chuàng)衛(wèi)整體工作的單位負責人進行責任追究。

　　（七）宣傳報道組

　　組 長：

　　副組長：

　　任務：負責對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動進行組織、協調、輿論引導和輿論監(jiān)督；負責大眾傳媒的健康教育宣傳；負責制作創(chuàng)衛(wèi)專題匯報片。

　　六、創(chuàng)建步驟

　　1、宣傳發(fā)動階段（XX年2月25日至3月10日）

　　市委、市政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員會，安排部署創(chuàng)衛(wèi)工作，明確創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的主要目標和具體任務，號召全市各部門迅速行動起來，全面投入到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的活動中。市直各單位和潞華辦要分別結合各自任務，制定具體的工作方案，召開創(chuàng)衛(wèi)工作動員會，安排部署本系統、本區(qū)域的創(chuàng)衛(wèi)工作，動員廣大干部群眾積極參與到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動中來。新聞媒體要開辟專題、專欄，大力宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要性和必要性、宣傳國家衛(wèi)生城市的具體標準、愛國衛(wèi)生工作的各種法律、法規(guī)和市民文明衛(wèi)生守則，及時報道創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項活動，形成濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。

　　2、自查自糾階段（XX年3月11日至4月20日）

　　各創(chuàng)建工作組要認真按照《國家衛(wèi)生城市標準》和我市《創(chuàng)衛(wèi)工作方案》中“創(chuàng)衛(wèi)工作分組及任務”的要求，進行認真、全面、細致地拉網式自查和檢查，邊檢查、邊指導、邊完善。自查工作中要發(fā)動群眾，清理衛(wèi)生死角，清潔室內外環(huán)境，大搞衛(wèi)生整治。要健全制度、完善資料、即查即改，解決創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的各種問題。

　　3、突擊治理階段（XX年4月21日至5月21日）

　　針對自查自糾中查出的難點、重點問題，各創(chuàng)建工作組和各部門、單位要主動加強和長治市創(chuàng)衛(wèi)機構的對口聯系，集中力量，突擊整治，5月20日前，全面完成各項指標和任務。特別是要對衛(wèi)生不達標的行業(yè)衛(wèi)生、“五小”門店，要全面停業(yè)整頓，限期改正；限期內仍不達標者，一律不發(fā)放衛(wèi)生許可證，無衛(wèi)生許可證的門店，工商部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照；對行動緩慢、效果不明顯、衛(wèi)生臟亂差的單位、街巷、集貿市場等，要采取電視曝光、依法經濟處罰、責令關停整頓、追究單位領導人責任的辦法進行責任追究。在突擊治理活動中，公安、工商執(zhí)法人員要積極協助衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)等部門共同解決創(chuàng)衛(wèi)中的難題。

　　4、檢查驗收階段（XX年5月22日至6月12日）

　　市創(chuàng)衛(wèi)指揮部組織相關人員、負責人，對照《國家衛(wèi)生城市標準》，逐條逐項進行檢查驗收，6月中旬報請長治市愛衛(wèi)辦，組織省和長治市專家進行檢查驗收。

　　5、完善提高階段（XX年6月13日至7月20日）

　　根據省和長治市專家提出的整改意見，各單位、各部門要針對存在問題制定整改措施，將存在的問題全部整改完成。做好向全國愛衛(wèi)會的創(chuàng)衛(wèi)申報工作。

　　6、技術評估考核階段（XX年7月21日至XX年8月30日）

　　向全國愛衛(wèi)會提出申報后，迎接國家檢查驗收分為三個階段。即暗訪階段、技術評估階段和考核驗收階段。

　　暗訪評估階段。向全國愛衛(wèi)會申報后，繼續(xù)做好創(chuàng)衛(wèi)工作的整改工作，在6個月內迎接好全國愛衛(wèi)會的暗訪，并根據暗訪意見進行不少于2個月的整改。

　　技術評估階段。根據暗訪提出存在的問題進行整改、鞏固和提高，迎接全國愛衛(wèi)會對我市的技術評估，并根據技術評估報告進行不少于3個月的整改。

　　考核驗收階段。繼續(xù)加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，進一步完善、提高和保持，迎接好全國愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)衛(wèi)工作的考核鑒定。

　　七、主要措施

　　1、加強領導，實行“一把手”負責制。為確保創(chuàng)建工作的順利開展，市里成立了由市委桂正平書記親自擔任總指揮的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部，并下設了創(chuàng)衛(wèi)辦公室和7個工作組。創(chuàng)衛(wèi)指揮部統一負責全市的創(chuàng)建活動，研究解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的重大問題。同時，還實行了市四大班子領導及市直各單位包街道包社區(qū)包企業(yè)責任負責制，負責督促、指導和檢查所包責任區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作。市直各大口、各單位及潞華辦都要成立創(chuàng)衛(wèi)領導組和辦事機構，負責本部門本區(qū)域內的創(chuàng)衛(wèi)工作。全市上下要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市放在首要位置，真正做到“一把手”負總責。

　　2、分解任務，確保各項工作落到實處。將國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項任務分解，落實到每個創(chuàng)衛(wèi)責任單位，明確責任人，實行目標管理，市委、市政府與有關單位的“一把手”簽定創(chuàng)衛(wèi)目標責任書，各單位也要和下屬單位簽定責任書，層層落實任務，責任落實到人。各工作小組、各大口、各單位、潞華辦事處及各村要積極借鑒長治市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成功經驗，主動和長治市對口部門聯系，針對各自的創(chuàng)衛(wèi)任務，制定詳細而可行的創(chuàng)建方案，時間要明確、責任要落實、安排要科學，各單位的創(chuàng)建方案（紅頭文件）3月20日前報創(chuàng)衛(wèi)辦（愛衛(wèi)辦）。

　　3、廣泛宣傳，動員全民參與。在全市范圍內開展形式多樣、針對性強的宣傳發(fā)動工作，號召全市人民積極參加創(chuàng)衛(wèi)活動，爭當創(chuàng)建環(huán)境的功臣。新聞媒體要采取各種形式大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)的好經驗、好做法。在加大正面宣傳聲勢的同時，要充分發(fā)揮好新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對不文明、不衛(wèi)生的人和事進行曝光批評，營造良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。各級各部門要召開不同層次的宣傳動員會，使宣傳發(fā)動做到進廠、進店、入戶、到人，使廣大干部群眾明確創(chuàng)衛(wèi)的重要性，提高他們參加創(chuàng)衛(wèi)的自覺性。同時，要積極開展軍民共建、警民共建、行業(yè)共建和紅領巾、共青團包街包路以及領導干部深入一線蹲點包片等多種創(chuàng)衛(wèi)活動，使全市上下形成各級各部門層層落實，上下左右人人參與的創(chuàng)衛(wèi)局面。

　　4、強化督查，嚴格責任追究。7個工作組，要在每周一次的創(chuàng)衛(wèi)工作聯席會上分別匯報進展情況，對重視不夠、措施不力、進展緩慢的單位和責任人，視情況給予通報批評、媒體曝光和黨紀政紀處分等責任追究，決不姑息遷就，以確保創(chuàng)衛(wèi)工作的有序開展和圓滿完成。

　　鞏固衛(wèi)生城市工作實施方案

　　市政府印發(fā)《關于印發(fā)六盤水市鞏固國家衛(wèi)生城市工作實施方案的通知》（六盤水府辦函〔2020〕29號）。為便于各部門、各單位和社會公眾更好地了解掌握《六盤水市鞏固國家衛(wèi)生城市工作實施方案》（以下簡稱《方案》）相關內容，現就《方案》解讀如下：

　　一、《方案》出臺的背景

　　2017年7月我市獲得“國家衛(wèi)生城市”榮譽稱號，根據《國家衛(wèi)生城市評審與管理辦法》要求，2020年鞏固“國家衛(wèi)生城市”工作將迎來全國愛衛(wèi)辦組織的三年一次暗訪復審。為鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保相關工作落實到位，特制定本《方案》。

　　二、《方案》的總體要求

　?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?/p>

　　進一步完善城市基礎設施建設和市容市貌管理，全面提高城市環(huán)境衛(wèi)生質量，促進各項國家衛(wèi)生城市指標全面提升，有效鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和新冠肺炎疫情防控成果，始終保持良好的城市面貌。

　?。ǘ┕ぷ饕?/p>

　　一是加強領導，提高認識。各級各部門務必高度重視鞏固國家衛(wèi)生城市工作，進一步加強組織領導，切實履行職責，構建一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是強化措施，突出重點。各級各部門要強力推進疫情防控、城市管理工作科學化、精細化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是廣泛宣傳，營造氛圍。各級各部門要廣泛開展環(huán)境整治和鞏固國家衛(wèi)生城市、疫情防控知識等宣傳，形成人人關心、人人參與的良好氛圍。四是強化督查，落實責任。各級鞏衛(wèi)（愛衛(wèi)）辦要加大鞏衛(wèi)工作督導力度，同時結合新冠肺炎疫情防控工作，對照標準查找不足，落實整改，確保各項指標達到國家衛(wèi)生城市標準要求。

　　三、《方案》提出的重點任務

　?。ㄒ唬┘訌娛腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理

　　一是加強清掃保潔。二是加強生活垃圾收集運輸處置管理。三是加強環(huán)衛(wèi)設施管理。四是加強社區(qū)單位及城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生管理。五是加強建筑立面、城市景觀管理。六是加強“門前三包”管理。七是加強建筑工地管理。八是加強主次干道環(huán)境管理。九是開展清理河道水體專項整治活動。

　　（二）加強愛衛(wèi)組織管理和健康教育工作

　　一是進一步加強愛衛(wèi)組織管理，將愛國衛(wèi)生工作經費納入財政預算。二是開展鞏固國家衛(wèi)生城市及健康教育宣傳活動。三是進一步做好控煙工作。四是廣泛開展全民健身活動，機關、企事業(yè)單位落實工作場所工間操制度。

　　（三）加強農貿市場規(guī)范管理

　　一是加快推進農貿市場標準化建設。二是規(guī)范公示欄、制度、宣傳欄設置。三是規(guī)范市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生管理。四是進一步形成常態(tài)化管理。

　?。ㄋ模┘訌姽残l(wèi)生管理工作

　　一是建立健全傳染病監(jiān)測網絡。二是加大科普知識宣傳力度。三是加強對公共場所環(huán)境衛(wèi)生、消毒、傳染病預防等指導力度。四是規(guī)范兒童免疫規(guī)劃疫苗接種。五是加強嚴重精神障礙患者的管理。六是加強臨床用血的管理。七是降低嬰兒、5歲以下兒童及孕產婦死亡率。

　?。ㄎ澹┘訌姴∶缴锓乐乒ぷ?/p>

　　進一步鞏固病媒生物孳生地的治理成果，加強病媒生物防制，完善春、秋季集中消殺和日常綜合治理。

　?。┘訌娭攸c場所、食品及飲用水安全管理

　　一要加強餐飲業(yè)市場監(jiān)督管理。二要開展衛(wèi)生、新冠肺炎疫情防控知識的培訓、指導。三要加強重點公共場所監(jiān)管。四要全面開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級。五要加強窗口單位管理。六要加強水源保護和水質監(jiān)測。

　　鞏固衛(wèi)生城市工作實施方案

　　為了確保我市衛(wèi)生系統創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市(以下簡稱創(chuàng)衛(wèi))目標如期實現，根據《國家衛(wèi)生城市標準》和《濟南市衛(wèi)生系統創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》，結合醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔的創(chuàng)衛(wèi)工作任務，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，按照《濟南市衛(wèi)生系統創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案》的要求，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標，以加快科學發(fā)展，建設美麗泉城為主線，以加強健康教育、傳染病防治、病媒生物防制為重點，以凈化、綠化、美化環(huán)境為主要任務，堅持政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監(jiān)督的愛國衛(wèi)生工作方針，堅持省市聯動、屬地治理、一崗雙責、突破重點的原則，在市衛(wèi)生系統創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領導小組的領導下，集全院之智，舉全員之力，全面完成我院承擔的各項創(chuàng)衛(wèi)工作任務。

　　二、工作目標

　　按照局黨委的要求，認真履行創(chuàng)衛(wèi)職責，負責做好市衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)領導小組安排的日常工作。通過宣傳動員、全面創(chuàng)建、鞏固提高等階段，查找薄弱環(huán)節(jié)，落實指標任務，針對重點、難點，研究工作措施，實現愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等創(chuàng)衛(wèi)任務全部達標。具體實施步驟：

　　(一)宣傳動員階段(20xx年3月上旬)。召開全院創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會，明確目標任務，落實責任科室部門，簽訂責任書。加大宣傳力度，廣泛發(fā)動全院積極參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動。

　　(二)全面創(chuàng)建階段(20xx年3月中旬至20xx年6月上旬)。各科室、部門按照本方案要求，制定具體工作計劃和措施，全面開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，迎接全國愛衛(wèi)會的初審和暗訪。

　　(三)鞏固提高階段(20xx年6月中旬至20xx年12月)。對照創(chuàng)建標準，認真開展自查自糾，全面整改提升，迎接全國愛衛(wèi)會的技術評估和綜合評審。

　　三、工作任務

　　各科室、部門要認真學習《濟南市衛(wèi)生系統創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案》和《濟南市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市技術手冊》，按照《濟南市第四人民醫(yī)院創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案》要求，完成以下任務：

　　(一)愛國衛(wèi)生組織管理

　　1、建立健全愛國衛(wèi)生組織機構，有與工作任務相適應的專(兼)職工作人員，定期研究部署愛國衛(wèi)生工作，工作有計劃、有總結，檔案資料齊全。(責任領導：盧藝濤;責任科室：愛衛(wèi)辦、總務科、物業(yè)管理科)

　　2、有愛國衛(wèi)生管理制度和責任分工，積極搞好院內環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，定期開展衛(wèi)生檢查評比活動，有活動記錄。(責任領導：盧藝濤;責任科室：愛衛(wèi)辦、物業(yè)管理科、總務科)

　　(二)健康教育

　　1、健康教育機構健全，人員經費落實，能夠承擔起業(yè)務技術指導的職責。

　　(1)有專(兼)職健康教育人員，形成健康教育組織網絡，定期開展健康教育活動。能隨時提供近三年來有關健康教育的完整資料。

　　(2)健康教育機構編制人員落實，有適應工作需要的設備，包括電腦、彩電、投影儀、照相機、錄像機、幻燈機等，有適應工作需要的健康教育活動經費。

　　(3)健康教育部門有管理制度，有年度工作計劃、總結和檢查考核。經常組織對健康教育工作的業(yè)務指導，開展多種形式的健康教育活動。

　　(4)健康教育宣傳資料可自編制作，每年不少于8種。

　　2、能采取多種形式有針對性地向病人及其親屬開展健康教育。健康教育資料齊全，按年度裝訂成冊，管理規(guī)范。

　　(1)設有固定的健康教育宣傳專欄和讀報欄。宣傳欄每月更換一次宣傳內容，板報每月更換一期，做到圖文并茂。

　　(2)每年對全院醫(yī)務人員進行不少于一次的健康教育專項培訓。健康教育列入常規(guī)工作制度。

　　(3)發(fā)放健康教育宣傳資料，開展健康教育咨詢。門診和病區(qū)必須使用市統編健康教育處方。衛(wèi)生報刊發(fā)行到科室和病房，并通過候診、就診、住院、出院座談會及口頭交流、文字宣傳、音像等形式向病人及其親屬開展健康教育。

　　(4)積極參與社會性健康教育工作，認真組織各類健康節(jié)日的宣傳活動。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站要充分做好社區(qū)健康教育工作。

　　(5)住院病人及其陪護家屬在詢問調查中應能解答出相關的衛(wèi)生防病和健康知識。

　　3.開展創(chuàng)建省級或市級無煙醫(yī)院活動，醫(yī)院有禁煙制度和標志，做到地面無煙蒂，有控煙勸導員，會議室、接待室、候診室和病區(qū)等室內禁止吸煙，無吸游煙者，設有室外吸煙區(qū)，控煙工作有專人管理，并定期檢查考核，落實獎懲。(責任領導：盧藝濤;責任科室：物業(yè)管理科、愛衛(wèi)辦、安?？?

　　(三)環(huán)境衛(wèi)生

　　1、定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，設置專人管理，有規(guī)章制度，有經費支出計劃。實現環(huán)境優(yōu)美、設施完善、管理有序的目標，全面提高整體環(huán)境質量。

　　(1)路面全面硬化、平整、無破損、無坑凹，環(huán)境整潔。

　　(2)下水道完好，井蓋齊全，排水暢通及時，無垃圾堵塞現象，無污水溢出路面，路面無積水。

　　(3)建筑物整潔美觀，無違章建筑，無亂貼、亂寫、亂畫現象。沿街房屋建筑遮陽篷設置規(guī)范美觀，無破損、污垢。臨街樓房其陽臺封閉應統一式樣、材質、規(guī)格，在道路上視野范圍內看不到陽臺內亂堆亂放。樓房陽臺、屋頂無亂放、亂掛等現象。

　　(4)保持公共環(huán)境的整潔衛(wèi)生，垃圾收集容器要密閉，配置齊全。不隨地吐痰，不亂扔雜物，地面無煙頭、紙屑、塑料袋、瓜皮、果殼等雜物以及痰跡。無亂掛、亂曬的衣物及其它物品。嚴禁焚燒枯草、樹葉及生活垃圾。

　　(5)各種車輛按指定地點停放，整齊有序，無亂停、亂放現象。

　　(6)落實門前五包(包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包秩序、包看護)責任制,做到有管理規(guī)定、職責計劃和檢查評比總結，日常管理規(guī)范。

　　(7)廣告牌匾、門牌設置規(guī)范、美觀，用字規(guī)范，內容健康，無破損和油漆駁落。禁設布條類橫幅廣告。

　　(8)照明設施完好。積極推行供電、通訊、有線電視、路燈等各類線路進入地下管道。

　　(9)環(huán)境衛(wèi)生整潔，衛(wèi)生管理制度落實，無積壓生活垃圾及建筑垃圾、渣土，無衛(wèi)生死角。無違章飼養(yǎng)畜禽和寵物現象。

　　2、落實清掃保潔制度，實行生活垃圾袋裝化管理，定時定點投放，定時定點清運，做到生活垃圾日產日清。公共廁所應為水沖式，布局合理、功能齊全、設施完好、排水通暢、管理規(guī)范，保潔達到六潔四無要求，即：門窗、地面、墻壁潔，蹬臺、蹲位、隔斷潔，尿池、便槽、糞道潔，廁內附屬設施整潔，工具間、管理間整潔，周邊整潔;無尿堿、無異味、無蠅蛆、無蜘蛛網。設有規(guī)范的紗門、紗窗,達到防蠅要求。垃圾、糞便收集運輸全面密閉化，各類垃圾、糞便運到指定場地統一處置。

　　3、院內景觀水面清潔，水質良好，無飄浮垃圾、雜物。

　　(四)傳染病防治

　　1、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預防控制機構建設達到規(guī)定要求。

　　(1)有甲、乙、丙類傳染病監(jiān)測管理計劃，有傳染病疫情、院內感染、消毒藥品、生活飲用水的年度、季度監(jiān)測資料。

　　(2)建立公共衛(wèi)生信息網，充分發(fā)揮衛(wèi)生防疫、防病業(yè)務指導作用，不斷加強對各科室部門的業(yè)務指導。

　　(3)及時掌握傳染病疫情動態(tài)，定期分析、研究、制定年度傳染病防控工作預案;開展對傳染病防控工作的社會宣傳。

　　(4)發(fā)現傳染病暴發(fā)疫情后，應及時報告當地疾病預防控制機構。

　　(5)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站應有專用的《傳染病疫情登記簿》，并應詳細記錄傳染病報告卡片所有應填寫的項目。

　　(6)定期組織醫(yī)院傳染病漏報調查,做好記錄，并有專門的調查報告。

　　2、設有負責傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內感染制度、疫情登記和報告制度，門診日志齊全。設立感染性疾病科及傳染病預檢分診點。

　　(1)在綜合醫(yī)院內設傳染病病區(qū)，社區(qū)衛(wèi)生服務中心要設傳染病門診。

　　(2)感染性疾病科有專職或兼職人員。

　　(3)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構均應建立健全門診日志，醫(yī)院開設腸道和發(fā)熱門診。

　　(4)不發(fā)生因醫(yī)院管理不善、消毒不嚴導致傳染病交叉感染而引起的暴發(fā)疫情和死亡事故。

　　3、重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，近兩年沒有因防控措施不力導致甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無院內感染引起的重大疫情或死亡事故。

　　(1)加強對艾滋病、結核病、乙肝、霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感(H7N9等)、手足口病等重大傳染病的防控工作。

　　(2)加強疾病監(jiān)測、健康教育和人員培訓，制定針對性預案，提高疫情應急處置能力。

　　(3)定期對消毒工作進行監(jiān)測和監(jiān)督，掌握消毒質量和影響消毒質量的因素，并將結果及時反饋。

　　4、實行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報，疫情報告及時，處理規(guī)范。

　　(1)建立公共衛(wèi)生信息體系，實現傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報。

　　(2)按《傳染病防治法》的要求，發(fā)現傳染病及其疑似病人和有關的病原攜帶者，應及時向轄區(qū)內疾病預防控制機構報告，漏報率應低于2%。

　　5、國家免疫規(guī)劃項目的預防接種實行免費;接種條件符合國家規(guī)定要求;預防接種規(guī)范，安全注射率100%;有流動人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率≥95%;兒童入托、入學須查驗預防接種證;兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率≥95%。

　　(1)預防接種門診按日接種或每周至少有2次以上接種日,并做到一人一針一筒。

　　(2)常住人口兒童建卡(證)率達98%以上。

　　(3)兒童計劃免疫五苗(卡介苗、乙肝、麻疹、百白破、脊灰)接種率均達95%以上。

　　(4)產房、新生兒室工作人員應給新生兒接種乙肝疫苗和卡介苗,并同時規(guī)范填寫新生兒首針乙肝疫苗和卡介苗接種登記卡,按要求及時統計上報。

　　(5)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站嚴格按照山東省預防接種規(guī)范化門診的有關標準與工作要求組織實施預防接種工作，嚴格接種程序和操作規(guī)范,杜絕差錯、事故發(fā)生。

　　(6)社區(qū)有流動人口計劃免疫管理辦法,并認真組織實施。居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達95%以上。

　　6、建立健全輸血科的管理制度;工作符合規(guī)范要求，確保臨床用血安全。

　　7、醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水處理排放符合國家有關要求。

　　(1)醫(yī)療廢物收集工作應有專人負責，建立和落實各種醫(yī)療用品的用后處理制度，做到管理上有制度可查，處理上有章可循。

　　(2)設置各種醫(yī)療用品的使用賬冊，將各種醫(yī)療用品的進貨、使用、回收納入規(guī)范化管理，該賬冊應清楚地記錄醫(yī)療用品的種類、來源、數量、處置方法和最終去向。

　　(3)使用后的醫(yī)療廢棄物專人收集，按要求分類存放于醫(yī)療垃圾暫存處，暫存處標示、存放規(guī)范，清運及時，防蠅防鼠攝食設施健全，醫(yī)療廢棄物由環(huán)保部門指定的回收機構統一回收處理。明確區(qū)分標準，嚴禁將醫(yī)療廢物混入生活垃圾。

　　(4)嚴格遵守《醫(yī)院污水處理設計規(guī)范》，應建造污水處理站(房)，污水處理站(房)應與病房、居民區(qū)等建筑物保持一定的距離。所有的污水處理設施、設備、裝置應符合環(huán)保部門管理要求，并取得環(huán)保部門核發(fā)的《排污許可證》。

　　(5)被病原菌、病毒污染的污水，必須進行消毒處理，污水消毒工藝應符合《消毒技術規(guī)范》要求，選用的消毒劑安全有效。

　　(6)含有放射性、重金屬及其他有毒有害物質的污水，必須單獨收集處理，達到排放標準后方可排入城市下水道。

　　(7)污水排放到有集中污水處理廠的城市下水道時，以解決生物性污染為主，采用一級處理;醫(yī)院污水排放到地面水域時，應根據水體的用途和環(huán)境部門的法規(guī)與規(guī)定，對污水的生物性污染、理化性污染及有毒有害物質進行全面處理，采用二級處理。

　　(8)按照環(huán)保部門的指導意見，在規(guī)定時間內完成醫(yī)源性污水處理設施、設備的建設、健全、維修、維護等各項工作。

　　(9)按照《消毒技術規(guī)范》的監(jiān)測方法和要求開展自我監(jiān)測工作，沒有條件進行檢測應主動將經過消毒處理的污水送當地環(huán)保部門檢測，消毒效果不達標的機構應積極組織整改。

　　8、醫(yī)療機構審批和日常監(jiān)管資料齊全，無虛假非法醫(yī)療廣告。

　　(1)醫(yī)院持醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證執(zhí)業(yè);醫(yī)務人員均持證(醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、護士執(zhí)業(yè)證書、衛(wèi)技人員職稱證書)上崗。

　　(2)報紙不刊登、廣播和電視不播放虛假非法醫(yī)療廣告，院內無虛假非法醫(yī)療廣告牌、標語。

　　(五)病媒生物防制

　　1、在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制工作中，堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經費落實，防制措施符合國家有關標準和規(guī)范要求，孳生地得到有效治理。

　　(1)建立除四害工作領導機構，定期研究部署除四害工作。要配有除四害專(兼)職人員，所有專(兼)職人員應培訓合格后上崗。除四害管理制度健全，責任和措施落實。

　　(2)根據季節(jié)特點和四害密度情況，有效開展經常性、群眾性的滅鼠、滅蠅、滅蟑、滅蚊活動。

　　(3)堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針。注重環(huán)境治理、消除四害孳生地,疏通下水道溝，填平坑洼，搞好室內外環(huán)境衛(wèi)生，清理積存垃圾，清除衛(wèi)生死角和閑置各類容器積水，完善防鼠、防蠅設施，堵塞鼠洞，堵抹縫隙等。

　　2、在化學防制中，注重科學合理用藥，對所選用除四害藥物要進行抗藥性測定，有現場試驗報告和應用評價。嚴禁使用國家明令禁止使用的藥物，所用藥物由有關專業(yè)機構監(jiān)測、許可。

　　3、按全國愛衛(wèi)會相關規(guī)定要求,對轄區(qū)內的四害密度進行監(jiān)測，監(jiān)測方法規(guī)范，數據可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現狀，為開展防制工作提供科學依據。并按月、季、年整理四害密度監(jiān)測資料，按要求整理歸檔。

　　4、通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，四害密度控制在如下范圍以內：

　　(1)滅鼠標準:15平方米標準房間布放20厘米×20厘米滑石粉塊兩塊，一夜后陽性粉塊不超過3%;有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的陽性房間不超過2%;防鼠設施不合格處不超過5%;外環(huán)境累計2000延長米，鼠跡不超過5處。建有布局合理的滅鼠毒餌站，站內有合格的滅鼠毒餌。

　　(2)滅蚊標準:單位內外環(huán)境各種存水容器和積水中，幼蟲及蛹的陽性率不超過3%。

　　(3)滅蠅標準:有蠅房間不超過1%，平均每陽性房間不超過3只;防蠅設施不合格房間不超過5%;蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹的檢出率不超過3%。

　　(4)滅蟑標準：室內有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%，平均每間房大蠊不超過5只，小蠊不超過10只;有活蟑螂卵鞘房間不超過2%，平均每間房不超過4只;有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過5%。

　　(六)公共場所、生活飲用水衛(wèi)生

　　1.認真貫徹執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》，公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效，衛(wèi)生管理制度健全，設有專(兼)職衛(wèi)生管理人員;從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證;室內外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒措施落實，衛(wèi)生設施(清洗、消毒、保潔、通風、照明和排水等)和各項衛(wèi)生指標達到國家有關標準要求。(責任領導：左金良<院感>、盧藝濤;責任科室：總務科、餐廳、醫(yī)院感染管理辦公室、物業(yè)管理科)

　　2.市政供水、自備供水管理規(guī)范，檢測和衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全，有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

　　3.二次供水的水質管理有專(兼)職管理人員和管理制度，定期清洗、消毒(不得少于2次/年)，各項水質指標符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求，供水設施符合《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》的要求，資料齊全規(guī)范。

　　四、保障措施

　　(一)加強領導，落實責任。成立濟南市第四人民醫(yī)院創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領導小組，領導小組下設辦公室和目標考核組(三個)、宣傳動員組、經費保障組、志愿服務管理組、督查組。各科主任、負責人是科室部門創(chuàng)衛(wèi)工作第一責任人，指定專人負責日常工作，確保一級抓一級，層層落實，高質量完成創(chuàng)衛(wèi)各項工作任務，按期實現創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標。

　　(二)加強督導，快速推進。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及面廣，專業(yè)性強，各工作組及科室要組織人員認真學習市衛(wèi)生系統及醫(yī)院《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案》和《濟南市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指導手冊》有關內容，把創(chuàng)建重點和難點作為主攻方向，研究制訂具體工作方案和有效的工作措施，在督導檢查和自檢自查過程中要嚴格標準，做到指導到位、措施到位、查處到位、驗收到位，要設立督導架構，確保各項創(chuàng)衛(wèi)工作迅速推進。

　　(三)加強跟蹤問效，實施行政問責。醫(yī)院創(chuàng)衛(wèi)領導小組對創(chuàng)衛(wèi)工作進度和實效進行督促指導、抽查驗收，對創(chuàng)衛(wèi)工作不重視、組織不力、工作進度遲滯、嚴重影響創(chuàng)衛(wèi)工作的科室和個人進行通報和曝光，按照有關規(guī)定實行行政問責。

本文來源：http://628568.com/fanwen/317509.html