2023年農(nóng)村黨支部年度工作總結(jié)【9篇】
2024-02-23
組織生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)點(diǎn)評(píng)范文(通用14篇)
2024-02-23
2024-02-23
機(jī)關(guān)單位工會(huì)換屆工作總結(jié)報(bào)告10篇
2024-02-23
公務(wù)員晉升近三年工作總結(jié)3000字(通用5篇)
2024-02-22
【628568.com--工作總結(jié)】
工作總結(jié)是對(duì)某一時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究,從而分析不足,得出可供參考及改進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。下面是簡(jiǎn)潔文檔網(wǎng)小編在這里給大家?guī)淼?021法院黨建工作總結(jié),希望大家喜歡!在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞全市組織工作會(huì)議提出的工作思路,促使廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)司法為民的思想認(rèn)識(shí)。黨組織進(jìn)一步增強(qiáng)了凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,審判管理和隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著進(jìn)展。人民群眾對(duì)法院工作和法官隊(duì)伍的滿意度得到提高,黨建工作取得了一定成效。
一、高度重視,認(rèn)真開展班子專題研究
針對(duì)黨建工作,黨組織高度重視。年初召開班子會(huì)議,對(duì)全年黨建工作進(jìn)行專題研究和部署,規(guī)劃工作步驟和細(xì)節(jié),確保工作扎實(shí)開展。每月黨員活動(dòng)日,黨總支安排專人下發(fā)工作要點(diǎn)和活動(dòng)計(jì)劃,確保每次活動(dòng)落實(shí)到位,不走過場(chǎng)。同時(shí),要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為普通黨員參加黨支部的黨員活動(dòng)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),狠抓黨員政治思想教育
為了建設(shè)學(xué)習(xí)型法院,在抓黨建工作中,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和教育放在首位。一是組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》,積極參加兩學(xué)一工學(xué)習(xí)教育,深刻理解全會(huì)精神,要求每個(gè)黨員認(rèn)真寫學(xué)習(xí)筆記,寫經(jīng)驗(yàn)。第二,堅(jiān)持召開黨員活動(dòng)日,定期開展支部活動(dòng)。一月五日、二月九日、三月九日、四月十日先后開展了四次黨員活動(dòng)日,帶領(lǐng)大家重溫入黨誓詞,集中組織學(xué)習(xí)了《新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人的思想旗幟》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》和Xi總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神,帶領(lǐng)廣大黨員認(rèn)真研究了《習(xí)近平治國(guó)》,進(jìn)一步升華了黨員的思想覺悟。第三,利用每周五下午對(duì)全院干警進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)、紀(jì)律作風(fēng)、黨員教育等;
學(xué)習(xí)主題,以支部或者部門為單位組織集中學(xué)習(xí),并做好筆記。
三、加強(qiáng)總支建設(shè),充分發(fā)揮總支政治優(yōu)勢(shì)
由于推進(jìn)司法體制改革,院內(nèi)黨員所在庭室發(fā)生了變化。為了更好地組織開展黨員活動(dòng),經(jīng)院黨組研究決定,對(duì)法院5個(gè)黨支部所含庭室及人員進(jìn)行調(diào)整,對(duì)支部委員進(jìn)行差額選舉,完善了遷安法院黨總支的建設(shè),做到了公平公正、嚴(yán)肅認(rèn)真。本支部黨建工作開展情況對(duì)黨總支進(jìn)行了述職,同時(shí)對(duì)各支部進(jìn)行了民主評(píng)議,參加了黨建述職會(huì)并提出了具體的黨建工作要求。
四、提高黨員職業(yè)道德,認(rèn)真履行黨組織職責(zé)
按照最高院關(guān)于加強(qiáng)法官職業(yè)道德和作風(fēng)建設(shè)的要求,我們?cè)谌w黨員干警中,扎扎實(shí)實(shí)地開展了廉政教育和紀(jì)律作風(fēng)整頓,從解決黨員的思想學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)中存在的問題入手,組織黨員學(xué)習(xí)《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》《法官法》以及廉潔自律方面的規(guī)定,教育黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,克服拜金主義、享樂主義,以及極端個(gè)人主義思想,使每名黨員干部從思想上、工作上、紀(jì)律上、作風(fēng)上進(jìn)行自查自糾,尋找自身存在的問題。為進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任追究、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),更好地接受社會(huì)監(jiān)督,結(jié)合本單位和個(gè)人工作實(shí)際,制定并簽署了領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾。
下一步,在以下方面進(jìn)一步提高黨建工作,堅(jiān)持和完善黨組總負(fù)責(zé)、黨組書記帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨總支抓落實(shí)的黨建工作格局。黨組書記、黨組成員和部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,不僅抓審判業(yè)務(wù),還要做好黨務(wù)工作,建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,明確聯(lián)系點(diǎn)的創(chuàng)建目標(biāo),確保黨建工作任務(wù)落到實(shí)處。
(一)思想建設(shè)把好關(guān)。要始終堅(jiān)持把黨員教育作為重點(diǎn),大力加強(qiáng)對(duì)黨員干警的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別力和政治敏銳性教育,要提出“文明辦案、熱情服務(wù)、公正高效、嚴(yán)格司法”等樹立法官良好形象的具體措施,引導(dǎo)黨員干警牢固樹立大局意識(shí),公正意識(shí),服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),著力打牢思想根基。
(二)作風(fēng)建設(shè)把好關(guān)。深入開展各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),將黨員干警納入作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),采取黨組評(píng)議、黨員互評(píng)、群眾測(cè)評(píng),組織考評(píng)等形式,加強(qiáng)對(duì)黨員干警的動(dòng)態(tài)管理。要建立機(jī)關(guān)作風(fēng)巡查制度,定期通報(bào)機(jī)關(guān)作風(fēng)巡查情況,促使黨員干警自覺遵章守紀(jì)蔚成風(fēng)氣。
(三)專題活動(dòng)把好關(guān)。結(jié)合近期“三個(gè)看一看”解放思想大討論活動(dòng),做好長(zhǎng)期規(guī)劃,還要扎實(shí)有效地步步為營(yíng),以積極主動(dòng)的態(tài)度,不斷在各項(xiàng)活動(dòng)中查找問題,發(fā)現(xiàn)不足,勇于整改,推進(jìn)人民法院整體工作的健康發(fā)展。
在今后工作中,我院黨總支將在市委、市政府和上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話精神為主線,以全面加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)為根本,扎實(shí)工作,不斷進(jìn)取,創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)遷安法院黨建工作新局面。
黨建強(qiáng)則隊(duì)伍強(qiáng),黨建興則事業(yè)興。近年來,X縣法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,積極打造黨建“1+3”工作模式,把抓黨務(wù)與抓隊(duì)伍、抓業(yè)務(wù)、抓服務(wù)緊密結(jié)合,促進(jìn)黨建與法院工作深度融合,黨組織的凝聚力向心力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),法院工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。被授予全國(guó)法院黨建工作先進(jìn)集體、全國(guó)優(yōu)秀法院、全國(guó)模范法院等榮譽(yù)稱號(hào),隊(duì)伍連續(xù)X年無嚴(yán)重違法違紀(jì)。
一、抓黨務(wù)重引領(lǐng)。一是抓住關(guān)鍵點(diǎn)。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,把黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任體系和目標(biāo)管理,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)落實(shí)黨建述職、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。實(shí)施“頭雁”培育行動(dòng),提升支部書記和黨務(wù)工作人員履職能力,建立包括組織生活、黨員教育管理等內(nèi)容的書記履職責(zé)任清單,實(shí)行項(xiàng)目化常態(tài)化督導(dǎo)落實(shí)。二是抓實(shí)結(jié)合點(diǎn)。從X年起建立黨組巡查點(diǎn)評(píng)機(jī)制,按照“樹立目標(biāo)、確認(rèn)目標(biāo)、組織點(diǎn)評(píng)、落實(shí)整改”四步流程,采用“現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、會(huì)議點(diǎn)評(píng)、績(jī)效點(diǎn)評(píng)”三種方法,點(diǎn)班子、點(diǎn)思路、點(diǎn)隊(duì)伍、點(diǎn)個(gè)人、點(diǎn)績(jī)效、點(diǎn)差距,并將點(diǎn)評(píng)結(jié)果納入績(jī)效考核,成為黨組“抓黨建帶隊(duì)建促審判”的重要抓手,有效激發(fā)了黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是抓好切入點(diǎn)。以品牌創(chuàng)建推動(dòng)黨組織建設(shè),按照“一支部一品牌一特色”的創(chuàng)建要求,每個(gè)黨支部分別精心打造一項(xiàng)特色司法品牌。如X法庭創(chuàng)建“持廉守正”品牌,設(shè)立“家事糾紛緩沖室”,獲評(píng)“全國(guó)家事審判工作先進(jìn)集體”,X中院和市婦聯(lián)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以推廣。我院也被省高院確定為家事審判改革試點(diǎn)法院。四是借力“智慧黨建”。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建平臺(tái),依托新媒體開展“微黨建”,利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、“燈塔-黨建在線”等平臺(tái),加強(qiáng)了黨建工作網(wǎng)上陣地建設(shè)。
二、以黨建帶隊(duì)建。一是加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。在辦案過程中把講政治與講法治結(jié)合起來,制定院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理制度,實(shí)現(xiàn)辦案政治、法律和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè),通過德廉考試、青年法官導(dǎo)師制、X法官沙龍等,打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊(duì)伍。二是加強(qiáng)思想建設(shè)。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干警頭腦,堅(jiān)持開展學(xué)習(xí)日、周推送、讀書月、季研討活動(dòng),開設(shè)“紅色講堂”,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,黨員送法下鄉(xiāng)、幫扶濟(jì)困,密切黨群關(guān)系。注重利用社會(huì)上的冤假錯(cuò)案開展討論,引導(dǎo)干警找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。三是加強(qiáng)組織建設(shè)。大力推進(jìn)基層黨組織組織力提升工程,在全縣第一個(gè)成立部門機(jī)關(guān)黨委,將黨支部?jī)?yōu)化整合為X個(gè),由改革后不再擔(dān)任中層負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任支部書記,既妥善安置了原有領(lǐng)導(dǎo)干部,又強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)組織生活制度,提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,全面推行支部主題黨日,強(qiáng)化對(duì)黨員的政治引領(lǐng)和思想教育。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。廣泛開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治等“四項(xiàng)活動(dòng)”和“三轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)研討”,落實(shí)“五個(gè)一”制度,堅(jiān)持對(duì)每一件案件卷宗進(jìn)行評(píng)查,對(duì)每一個(gè)工作日庭審活動(dòng)通過電子大屏幕進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,每月開展一次院機(jī)關(guān)作風(fēng)檢查,每季度到法庭巡查一次,每半年統(tǒng)計(jì)分析一次投訴舉報(bào)案件查處情況,變事后監(jiān)督為源頭治理,規(guī)范司法行為。五是加強(qiáng)文化建設(shè)。建立以“正心養(yǎng)德、明法廉行”為內(nèi)核的“正心文化”體系,通過文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等措施,引導(dǎo)干警堅(jiān)定維護(hù)公平正義的價(jià)值追求,培育法官職業(yè)精神。先后有X等X名干警被授予省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。
三、以黨建促業(yè)務(wù)。為防止黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”,我院努力找準(zhǔn)黨建與審判執(zhí)行工作的結(jié)合點(diǎn)。一是在攻堅(jiān)克難中強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施先鋒引領(lǐng)行動(dòng),黨員干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān),牢固樹立“責(zé)任在我”的擔(dān)當(dāng)精神,如在基本解決執(zhí)行難工作中,黨組書記作為第一責(zé)任人,積極爭(zhēng)取縣委支持,統(tǒng)籌調(diào)度執(zhí)行會(huì)戰(zhàn),班子成員主動(dòng)辦理“骨頭案”,抽調(diào)黨員骨干組成“速執(zhí)團(tuán)隊(duì)”,我院被表彰為全省法院“基本解決執(zhí)行難”先進(jìn)集體。二是在提升審判質(zhì)效上強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。院黨組心無旁騖攻主業(yè),加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行業(yè)務(wù)的日常監(jiān)管,從X年開始實(shí)行短信、電話、上門“三回訪”機(jī)制,倒逼法官提高辦案質(zhì)效和自律意識(shí),有力促進(jìn)案件質(zhì)效提升。近年來,我院年均受理案件X余件,核心考核指標(biāo)保持全省基層法院前列。三是在化解信訪過程中強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。院黨組始終將化解涉訴信訪案件作為首要工作任務(wù)來抓,實(shí)行黨組成員首訪責(zé)任制,今年信訪量同比下降X%,省委巡視組、省市法院、市縣紀(jì)委等交辦的X件信訪案件全部清零。四是在司法改革中強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道,實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)案快辦、繁案精審”。X-X月,由黨員骨干組成的民商事速裁團(tuán)隊(duì)結(jié)案X件,服判息訴率X%,審結(jié)的民事案件占全院X%,X日內(nèi)結(jié)案占X%。今年X月建立以“刑拘直訴”為主導(dǎo)的“一體化”刑事速裁機(jī)制,有X件簡(jiǎn)單刑事案件以速裁方式審結(jié)。
四、抓黨建促服務(wù)。一是忠實(shí)履行使命。緊緊圍繞全縣大局,制定司法服務(wù)保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等文件,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。注重“超前一步解決問題”,如在舊城改造等現(xiàn)場(chǎng),建立臨時(shí)黨支部,妥善處理涉群體性矛盾糾紛X起,被縣委縣政府授予經(jīng)濟(jì)工作“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。積極參與全縣脫貧攻堅(jiān),派駐X名駐村第一書記,選派X名黨員干部到“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”工作隊(duì)。在抗擊新冠疫情期間,領(lǐng)導(dǎo)包小區(qū)、黨員干部到一線值班,被縣委表彰為疫情防控工作先進(jìn)單位。二是深化便民訴訟。在訴訟服務(wù)中心設(shè)立黨員示范崗,實(shí)行“一次辦好”,積極推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦公辦案,民商事案件網(wǎng)上立案率X%,電子送達(dá)率X%,司法鑒定網(wǎng)上委托全覆蓋,裁判文書和卷宗隨案同步生成。三是推進(jìn)司法公開。健全審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息“四大公開平臺(tái)”,加快構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。X-X月,通過網(wǎng)絡(luò)直播庭審X場(chǎng)次,上網(wǎng)公布裁判文書X份。堅(jiān)持以案釋法,依法公開審理X等X人X性質(zhì)組織犯罪案,組織人大代表、政協(xié)委員、被告人親屬等X余人旁聽庭審,講好法治公開課。四是堅(jiān)持為民初心。維護(hù)民生權(quán)益,黨員干部帶頭辦理涉群體性矛盾糾紛,妥善處理X戶儲(chǔ)戶訴某公司系列案件、為X名職工追回欠薪X萬余元等涉民生案件,受害群眾送來錦旗、感謝信,市縣領(lǐng)導(dǎo)給予批示肯定。
充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能 努力提高法庭司法能力 民法院共設(shè)置人民法庭11處,轄區(qū)人口118萬人。近年來,我們民一庭充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)庭的職能作用,緊緊圍繞提高人民法庭司法能力這個(gè)核心,全方位開展業(yè)務(wù)和工作指導(dǎo),提高了法庭的審判質(zhì)量和工作水平,有力推動(dòng)了“五化法庭”建設(shè)步伐。去年以來,我院人民法庭共審結(jié)民商案件4800余件,發(fā)回改判案件僅為7件,受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。我們的做法是:
一、健全網(wǎng)絡(luò),制定計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的制度化和規(guī)范化 基層人民法庭處于化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線,審判質(zhì)量的高低,直接影響到轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,決定著法院工作的整體效果。為提高法庭審判質(zhì)量和工作水平,院黨組經(jīng)過認(rèn)真研究,決定立足機(jī)關(guān)專業(yè)庭的業(yè)務(wù)特長(zhǎng)和基本職能,整合機(jī)關(guān)庭室的專業(yè)優(yōu)勢(shì),建立了以民一庭為主、其他機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)庭為成員單位的“法庭工作指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)”。在這一網(wǎng)絡(luò)中,民一庭處于“軸心”地位,對(duì)整個(gè)“指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)”的運(yùn)作,負(fù)有策劃、組織、協(xié)調(diào)的職能,從而形成了以民一庭為“龍頭”、其他庭室聯(lián)動(dòng)配合的綜合指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
為保障民事審判工作健康開展,每年年初,我們都編制出全年的《法庭工作指導(dǎo)計(jì)劃》,以院文件形式下發(fā)各庭室遵照?qǐng)?zhí)行?!队?jì)劃》主要包括兩個(gè)部分,一是全年民事審判工作要點(diǎn)。在制定“工作要點(diǎn)”過程中,我們不搞“閉門造車”,而是廣泛征求各方面尤其是法庭的意見,在集思廣義的基礎(chǔ)上,結(jié)合上級(jí)法院有關(guān)會(huì)議精神和我院年度《綜合考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,制定出全年的民事審判整體規(guī)劃,保證了“要點(diǎn)”既符合本院實(shí)際,又與上級(jí)部署合拍同步,提綱攜領(lǐng),成為指導(dǎo)全年民事審判工作的總抓手。二是全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。制定培訓(xùn)《安排表》,明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、方式、參訓(xùn)人員和責(zé)任主體。培訓(xùn)計(jì)劃堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,原則性是指在培訓(xùn)時(shí)間、參訓(xùn)人員等方面做到雷打不動(dòng),嚴(yán)格按制定計(jì)劃執(zhí)行,不因工作繁忙或其他原因變更。靈活性是指在培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容方面,根據(jù)審判工作遇到的新情況、新問題、新頒布法律、法規(guī)和司法解釋的情況,及時(shí)做出調(diào)整,增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,確保知識(shí)及時(shí)更新。
二、貼緊審判,豐富載體,積極開展多種形式的崗位練兵活動(dòng) 我們以組織開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體,積極開展“崗位練兵”,營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍,激發(fā)干警鉆研業(yè)務(wù)的興趣,有效提高了法庭干警的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。一是大力開展“課堂活動(dòng)”。定期組織本院業(yè)務(wù)能手和骨干,結(jié)合審判工作中遇到的新情況、新問題,為法庭干警“上大課”,把干警們引入課堂。如在《最高人民法院關(guān)于民事證據(jù)的若干規(guī)定》實(shí)施后,我們?cè)谠u(píng)查法庭案卷中發(fā)現(xiàn),有的法庭干警不能正確和全面掌握舉證期限、當(dāng)事人舉證和法院調(diào)取證據(jù)的范圍和程序;有的對(duì)證據(jù)交換、新證據(jù)的判定和指導(dǎo)當(dāng)事人舉證無所適從;有的不使用或不會(huì)使用與《證據(jù)規(guī)定》配套的訴訟文書。一些辦了十幾年、二三十年案子的干警,忽然覺得自己一下不會(huì)辦案了,有的甚至干脆“穿新鞋走老路”。面對(duì)《證據(jù)規(guī)定》對(duì)傳統(tǒng)審判模式的沖擊,我們及時(shí)意識(shí)到了進(jìn)行培訓(xùn)的緊迫性,馬上購(gòu)買有關(guān)理論書籍和光盤,從互聯(lián)網(wǎng)上和報(bào)紙上等搜集相關(guān)資料,首先組織我庭干警認(rèn)真研究學(xué)習(xí)。經(jīng)集體研究,確定了培訓(xùn)內(nèi)容和思路,并安排對(duì)《證據(jù)規(guī)定》理解深、掌握好的同志,給法庭干警集中上課。通過這次課堂活動(dòng),統(tǒng)一了大家的思想認(rèn)識(shí),特別在指導(dǎo)當(dāng)事人舉證、履行告知義務(wù)和釋明權(quán)、指導(dǎo)當(dāng)事人舉證與以職權(quán)調(diào)取證據(jù)相結(jié)合等方面,明確了操作模式,糾正了錯(cuò)誤做法,消除了心頭的困惑,規(guī)范了審判工作。類似這樣的課堂活動(dòng),我們按照“業(yè)務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)”中各庭室擔(dān)負(fù)的職責(zé),每季度至少確定一個(gè)專題,組織有關(guān)庭室業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)一次,這種形式既為全院法官提供了一個(gè)互相交流的平臺(tái),也提供了一個(gè)學(xué)術(shù)探討的講臺(tái),針對(duì)性強(qiáng),收到了良好的效果。我們還利用上級(jí)法院組織的培訓(xùn)機(jī)會(huì),選派精干力量去參加學(xué)習(xí),回來后再向全體法庭干警“傳經(jīng)送寶”,將在上級(jí)法院學(xué)習(xí)到的還帶著“余熱”的新鮮知識(shí),迅速傳遞給干警們,達(dá)到“資源共享”,效果很好。 二是大力開展庭審觀摩活動(dòng)。我們要求基層法庭每個(gè)審判員都要確定一個(gè)比較典型的案件,報(bào)名參加觀摩庭活動(dòng),由法官輪流召開觀摩庭,未開庭的干警均要參加旁聽觀摩,聽后參加點(diǎn)評(píng)。通過觀摩旁聽和點(diǎn)評(píng),比較自己開庭駕馭庭審的能力和技巧,取長(zhǎng)補(bǔ)短,對(duì)開庭不規(guī)范之處積極指正。這種互相學(xué)習(xí)、相互指正的互動(dòng)式學(xué)習(xí)方式,受到干警們的普遍歡迎,庭審觀摩活動(dòng),我們每年都要舉辦很多次。 三是定期召開理論研討活動(dòng)。每年都安排一定的時(shí)間,認(rèn)真組織召開理論研討活動(dòng)。對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)和司法解釋,組織召開專題研討會(huì),讓大家充分討論,提出問題共同分析研究,加深了對(duì)立法原意和立法精神的理解;對(duì)典型案件召開評(píng)論分析會(huì),分析典型案件好在什么地方,不足在什么地方,讓大家評(píng)頭論足,思考自己有沒有這些優(yōu)點(diǎn)和不足;對(duì)發(fā)、改案件召開季度點(diǎn)評(píng)會(huì),分析為什么會(huì)發(fā)回重審或改判,上級(jí)法院對(duì)案件的認(rèn)識(shí)與自己有什么不同,發(fā)回改判的原因是什么,有什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使自己在辦案中不再犯類似的錯(cuò)誤。 四是積極開展崗位競(jìng)賽活動(dòng)。為提高法庭干警的業(yè)務(wù)操作技能,我們積極組織各項(xiàng)崗位比賽,如書記員庭審記錄比賽,審判員庭審能力考核,訴訟文書制作比賽等。通過開展崗位比賽活動(dòng),增強(qiáng)干警學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的壓力和動(dòng)力,提高了法庭干警實(shí)際操作能力和戰(zhàn)斗力。我們每年年底還要組織一次業(yè)務(wù)知識(shí)考試,并公布考試成績(jī),對(duì)經(jīng)考試不及格的干警限期補(bǔ)課。
三、深入基層、加強(qiáng)調(diào)研,指導(dǎo)法庭搞好審判管理 “不調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,搞好法庭工作指導(dǎo),浮在面上不行,脫離實(shí)際也不行,必須踏踏實(shí)實(shí)深入第一線,掌握第一手資料和信息,才能提出有針對(duì)性的指導(dǎo)措施。平時(shí),無論我們工作有多忙,都堅(jiān)持抽出專門的時(shí)間,到法庭調(diào)查工作進(jìn)度,了解工作中有無困難和問題,及時(shí)予以規(guī)范和解決。一是指導(dǎo)法庭實(shí)施民事速裁?;鶎尤嗣穹ㄍナ芾淼陌讣^大部分是事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的簡(jiǎn)易民商事案件,我們按照“兩便原則”的要求,指導(dǎo)法庭完善了民事速裁規(guī)則。要求法庭適用速裁時(shí)要牢牢把握三個(gè)原則,即自愿原則、迅速及時(shí)原則和公正合法原則。同時(shí),還要注意適用速裁的案件范圍與基本條件,嚴(yán)格控制與之相匹配的訴訟程序,體現(xiàn)速裁的真正目的與價(jià)值。通過適用民事速裁規(guī)則,既節(jié)約了司法資源,降低了訴訟成本,又提高了訴訟效率,保證訴訟結(jié)果的公正。 二是指導(dǎo)法庭規(guī)范訴訟調(diào)解。法庭受理的民事糾紛,有近70%為婚姻家庭、相鄰權(quán)糾紛,此類案件雖然案情較為清楚,但若簡(jiǎn)單地予以判決,往往會(huì)導(dǎo)致“一場(chǎng)官司十年仇”。因此,人民法庭司法能力,很大程度上表現(xiàn)為訴訟調(diào)解能力。但在調(diào)研中我們卻發(fā)現(xiàn),法庭的訴訟調(diào)解工作存在諸多問題,有的片面理解審判方式改革,盲目追求“一步到庭”和當(dāng)庭宣判;有的年輕法官調(diào)解經(jīng)驗(yàn)欠缺,基層工作經(jīng)驗(yàn)不足;有的違法調(diào)解、程序不規(guī)范,造成社會(huì)效果不好等等。針對(duì)這種情況,我們結(jié)合最高院《關(guān)于人民法院調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》、省高院《關(guān)于規(guī)范民事訴訟調(diào)解工作的意見》等規(guī)定,通過認(rèn)真研究,對(duì)法庭調(diào)解工作提出了原則性意見。一方面對(duì)訴訟調(diào)解的條件進(jìn)行了規(guī)范,要求調(diào)解應(yīng)在當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)和相關(guān)法律知情的基礎(chǔ)上進(jìn)行,在當(dāng)事人自愿接受的基礎(chǔ)上進(jìn)行,在貫穿“公正與效率”的前提下進(jìn)行。另一方面,確立了“多調(diào)少判,以調(diào)保穩(wěn)”的工作思路,要求法官在開展調(diào)解的主動(dòng)性上下功夫,形成貫穿于庭前、庭上、庭后全過程的調(diào)解工作機(jī)制。對(duì)較為簡(jiǎn)單的案件堅(jiān)持著重調(diào)解原則和庭前調(diào)解制度,爭(zhēng)取以調(diào)解方式結(jié)案;對(duì)涉及婚姻家庭、鄰里關(guān)系、土地承包等與群眾利益密切相關(guān)的案件堅(jiān)持調(diào)解前置原則,非經(jīng)調(diào)解不得輕易判決;對(duì)調(diào)解無望,非判不可的案件,在判決的同時(shí)辨析法理,盡力做好當(dāng)事人的思想教育和法制宣傳工作,使當(dāng)事人服判息訴,避免“案結(jié)事不了”和當(dāng)事人無休止的上訪告狀現(xiàn)象。 三是推行庭前預(yù)備制度。調(diào)查中,通過聽庭我們發(fā)現(xiàn),基層法庭庭審不規(guī)范、重點(diǎn)不突出的問題較為普遍,造成一次開庭成功率低、庭審效率低,不符合訴訟經(jīng)濟(jì)原則。主要原因是庭前準(zhǔn)備不足,開庭“無的放矢”。對(duì)此,我們指導(dǎo)法庭實(shí)行了庭前預(yù)備制度,庭前預(yù)備主要解決兩個(gè)問題:一是進(jìn)行證據(jù)交換;二是歸納、總結(jié)、確認(rèn)當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求和爭(zhēng)議焦點(diǎn)。通過庭前預(yù)備,確保了庭審“有的放矢”,使當(dāng)事人舉證、質(zhì)證均圍繞訴訟請(qǐng)求和爭(zhēng)議焦點(diǎn)來進(jìn)行,法庭認(rèn)證、查明事實(shí)、說理分析、裁判主文也都圍繞訴訟請(qǐng)求和爭(zhēng)議焦點(diǎn)。有效避免了庭審漫無邊際,目標(biāo)不明,拖延辦案時(shí)間、辦錯(cuò)案的問題發(fā)生。
四、遵循審判規(guī)律,到位不越位,正確開展個(gè)案指導(dǎo) 根據(jù)工作實(shí)際情況,我院目前仍在沿用案件審核把關(guān)制度。具體來說,就是對(duì)于法庭需要判決的普通程序案件,要由我或分管院長(zhǎng)審核把關(guān)。但這種審核把關(guān)不是行政化的審批,而是根據(jù)自身對(duì)案件的理解,在證據(jù)認(rèn)定和適用法律等方面提出參考意見,提出指導(dǎo)性建議。在這項(xiàng)工作中,我們堅(jiān)持?jǐn)[正位置、找準(zhǔn)著力點(diǎn),正確處理個(gè)案指導(dǎo)與審委會(huì)、合議庭、獨(dú)任審判員的關(guān)系,指導(dǎo)到位但不越位,指導(dǎo)意見與合議庭意見確有分歧的,可以重新合議,也可以申請(qǐng)?zhí)峤粚徫瘯?huì),不設(shè)定框框約束。我們認(rèn)為,提高法庭司法能力和業(yè)務(wù)水平,是一個(gè)漸進(jìn)過程,不宜采用“休克療法”,從司法公正和審判質(zhì)量的視角來考慮,目前對(duì)個(gè)案的指導(dǎo)是必要的。
五、強(qiáng)化民一庭自身建設(shè),起好示范帶頭作用 “打鐵先要自身硬”,民一庭要充分發(fā)揮承上啟下的紐帶作用,搞好指導(dǎo)工作,必須強(qiáng)化自身建設(shè),在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、廉政建設(shè)等方面,都要要率先垂范,先走一步。我們民一庭有一支好的隊(duì)伍,多是有學(xué)歷、上進(jìn)心強(qiáng)、作風(fēng)正派的年輕同志,他們認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,形成了良好的學(xué)風(fēng)。為抓好學(xué)習(xí),我們庭里努力為干警提供學(xué)習(xí)幫助,鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)等各類學(xué)習(xí),積極營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。為方便大家學(xué)習(xí),早在—年,我們民一庭的電腦就接上了互聯(lián)網(wǎng),成為我院最早接上互聯(lián)網(wǎng)的庭室。大家知道,互聯(lián)網(wǎng)還有強(qiáng)大的娛樂功能,正因?yàn)槿绱?,庭里還專門開會(huì)統(tǒng)一口徑“消息不能外傳”,生怕領(lǐng)導(dǎo)和其他庭室的同志不理解,說我們“不務(wù)正業(yè)”。但自接上以后,干警們學(xué)習(xí)、查資料確實(shí)方便,在我院局域網(wǎng)開通之前,法庭和其他機(jī)關(guān)庭室的同志,要查資料都會(huì)跑到我們庭里來,我們熱情為他們提供幫助,我們擔(dān)心的事情也沒有發(fā)生。對(duì)案件質(zhì)量,我們民一庭的口號(hào)已由“鐵案工程”發(fā)展到“建設(shè)精品工程”,要求辦案不但要注重質(zhì)量,還必須注重法律和社會(huì)效果。今年1-6月份,民一庭辦理的案件通過調(diào)解達(dá)成協(xié)議或撤訴的占到79%,收到了良好的社會(huì)效果,我們處理的案件都是縣內(nèi)重大、復(fù)雜案件,調(diào)撤率達(dá)到這一比例是很困難的。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)中,作為指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)的龍頭,我們民一庭的同志舉辦業(yè)務(wù)講座、開觀摩庭的次數(shù)是最多的。同時(shí),想法庭之所想,急法庭之所急,幫法庭之所需,根據(jù)法庭工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整工作措施,化指導(dǎo)為服務(wù),贏得了廣大法庭干警的信賴。法庭的同志在辦案過程中遇到了什么困難,首先會(huì)想到去民一庭探討探討;到院機(jī)關(guān)辦事,也喜歡來看看有沒有什么新的輔導(dǎo)材料。有的同志開玩笑說,民一庭就是法庭干警的“娘家”,有心里話愿意過來說說,有難題就過來找人指點(diǎn)指點(diǎn),幫忙解決。以上是我們_法院民一庭在業(yè)務(wù)指導(dǎo)中的幾點(diǎn)做法,我們深知,工作中還有不少問題和不足,法院基層建設(shè)任務(wù)艱巨,對(duì)法庭的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作也任重道遠(yuǎn)。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,積極學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為我院“五化法庭”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!