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【628568.com--策劃書】

　　小學(xué)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此，我校根據(jù)上級的工作部署，并結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、高度重視，明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義

　　防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，它關(guān)系到一方的穩(wěn)定，社會的進(jìn)步，特別是學(xué)校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工，特別是學(xué)校行政，應(yīng)時時刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作，具有強(qiáng)烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識，將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程，并成立以校長為組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到長抓不懈，一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識，防患于未然。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立各應(yīng)急小組

　　充分發(fā)揮其職能作用，通力合作，將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。

　　1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組：

　　由組長，為成員。負(fù)責(zé)整個防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險工作，并迅速向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。

　　2、搶險疏散小組：

　　由任組長，為成員。具體負(fù)責(zé)發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時的人員疏散，在保證人員生命安全的前提下進(jìn)行財產(chǎn)搶救等工作，盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。

　　3、后勤保障小組：

　　由組長，為成員。具體負(fù)責(zé)整個搶險工作的物資經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作，從物資和經(jīng)濟(jì)上保證搶險工作的順利進(jìn)行。

　　三、增強(qiáng)意思、采取措施、減少損失

　　學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會造成嚴(yán)重后果，影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此，全體教職工必須引起高度重視，必須樹立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識。

　　1、定期檢查：

　　學(xué)校應(yīng)在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，及時整改，消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。

　　2、積極搶險：

　　一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時，各小組充分發(fā)揮其職能作用，迅速趕到學(xué)校，隱的時間上的主動在搶險中，首先搶險小組應(yīng)及時迅速有效的疏散有危險的人員，特別是學(xué)生。同時，在保證搶險人員生命安全的前提下，進(jìn)行財產(chǎn)搶救，禁令減少財產(chǎn)損失。

　　3、及時上報：

　　一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時，及時向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報，爭取得到他們的大力支持。

　　總之，在防地質(zhì)災(zāi)害，在防地質(zhì)災(zāi)害工作中，全體教職工不能有絲毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固樹立責(zé)任重與泰山的意識，增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。

　　附：xx年防地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　小學(xué)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　為了確保我校地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防，大風(fēng)、暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，可以及時有效地組織危險救濟(jì)，根據(jù)國家法律條例的規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本應(yīng)急訓(xùn)練預(yù)案。

　　 一、地質(zhì)災(zāi)害危險工作方針。

　　 地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的方針。

　　 二、領(lǐng)導(dǎo)成員和責(zé)任。

　　 1.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害危險時，白云小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害救援指揮小組。

　　 組長:在xx。

　　 副組長:韋xx姚x。

　　 成員:xx小學(xué)全體教師。

　　 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要責(zé)任:根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險情況和災(zāi)害情況，決定是否啟動本預(yù)案的統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害救援工作的區(qū)地質(zhì)災(zāi)害救援指揮部發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害救援任務(wù)。

　　 2.領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立綜合協(xié)調(diào)小組、現(xiàn)場搶險小組、引導(dǎo)學(xué)生避難小組、治安保衛(wèi)小組、各工作小組構(gòu)成和主要責(zé)任

　　 1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長負(fù)責(zé)。

　　 主要責(zé)任:調(diào)查、驗(yàn)證危險情況和災(zāi)害情況，組織危險情況和災(zāi)害監(jiān)測和評價，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急預(yù)防對策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。

　　 2)現(xiàn)場危險組:教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊(duì)指導(dǎo)員沈定翠負(fù)責(zé)。

　　 主要責(zé)任:組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和必要的'設(shè)備，應(yīng)急救援被壓迫的人根據(jù)實(shí)際情況，立即組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，緊急情況下，強(qiáng)制組織避難。

　　 3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔(dān)任。

　　 主要責(zé)任:檢查班級學(xué)生人數(shù)，組織本班學(xué)生秩序逃跑。

　　 4)治安保衛(wèi)組:體育教研組吳炳云、數(shù)學(xué)教研組長楊天壽、語文教研組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負(fù)責(zé)。

　　 主要責(zé)任:迅速組建現(xiàn)場治安隊(duì)伍，維護(hù)校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護(hù)，避免受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員，保證救災(zāi)順利進(jìn)行。

　　 負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　 三、險情匯報和搶險處理程序

　　 (一)險情匯報

　　 一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情，學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣玩?zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報，同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。

　　 (二)搶險處理程序

　　 1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。

　　 2、當(dāng)重大險情發(fā)生時我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。

　　 3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點(diǎn)當(dāng)險情發(fā)生時，由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號，并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。

　　小學(xué)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　?。ㄒ唬?nbsp;           組織機(jī)構(gòu)

　　成立岳陽市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府分管副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長，市計委、市交通局、市建設(shè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市水務(wù)局、市廣電局、市規(guī)劃局、市地震辦、市通訊等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。

　　 指揮部下設(shè)辦公室和工作組。辦公室設(shè)市國土資源局，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。工作組包括調(diào)查監(jiān)測組、災(zāi)情評估組、搶險救災(zāi)組、災(zāi)害氣象預(yù)報組、通訊保障組、交通保障組、物質(zhì)保障組等，由相關(guān)成員單位派員參加。

　　 （二）職責(zé)

　　 1、指揮部職責(zé)

　　    及時、有效地組織對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情的處置，避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。具體包括：

　　 （1）主持災(zāi)情或者險情會商，決定是否啟動預(yù)案；

　　 （2）組織制定地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害險情應(yīng)急處理方案；

　　 （3）根據(jù)應(yīng)急處理方案，指揮有關(guān)部門開展受傷人員救護(hù)、受災(zāi)群眾救助、險情處置等工作；

　　 （4）根據(jù)應(yīng)急處理方案，緊急調(diào)集人員，儲備物資，調(diào)度交通工具及相關(guān)施、設(shè)備進(jìn)行搶險救災(zāi)。

　　 2、工作組職責(zé)

　　 （1）調(diào)查監(jiān)測組

　　     由國土資源部門或者有關(guān)部門組成，對發(fā)災(zāi)或者險情點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測，及時提供災(zāi)情或者險情變化情況。

　　 （2）災(zāi)情評估組

　　     由民政部門牽頭，會同相關(guān)部門組成，進(jìn)行實(shí)地災(zāi)情調(diào)查，對地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和影響范圍進(jìn)行評估，并提出評估報告。

　　 （3）災(zāi)情搶險組

　　     由國土資源、建設(shè)、水利、交通等有關(guān)部門和武警部隊(duì)組成，按應(yīng)急處理方案，組織搶險救災(zāi)工作。

　　 （4）氣象預(yù)報組

　　     由氣象、國土資源部門組成，負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確提供和發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報。

　　 （5）通訊保障組

　　     由電信運(yùn)營企業(yè)組成，負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證搶險救災(zāi)通信暢通。經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)用其他部門的通信系統(tǒng)。

　　 （6）交通保障組

　　     由交通、鐵路等部門組成，負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的公路、鐵路、港口等有關(guān)設(shè)施；優(yōu)先保障搶險救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和傷員及災(zāi)民的疏散。

　　 （7）物資保障組

　　     由計委、內(nèi)貿(mào)、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)部門組成，負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食、儀器和救災(zāi)物資，保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)；組織恢復(fù)供電、供水、供氣系統(tǒng)等，保障災(zāi)區(qū)水、電、氣的供應(yīng)。

　　 （8）災(zāi)民安置組

　　     由民政部門組成，負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物資，保障災(zāi)民的基本生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

　　 （9）應(yīng)急資金保障組

　　 由財政、計劃、民政部門組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急資金及應(yīng)急撥款準(zhǔn)備和應(yīng)急救濟(jì)款、物品的發(fā)放。

　　 （10）醫(yī)療衛(wèi)生組

　　     由衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門組成，負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)，做好傷病人員的醫(yī)療救助；組織做好衛(wèi)生防疫工作，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水源、食品、藥品安全；負(fù)責(zé)迅速向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需的醫(yī)療藥物和器械。

　　 （11）治安保障組

　　     由公安部門、武警部隊(duì)組成，協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會治安和道路交通秩序，保障搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　 （12）宣傳報道組

　　     由新聞部門組成，按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災(zāi)情或險情等有關(guān)信息，宣傳報道救災(zāi)搶險工作。

　　 3、指揮部辦公室職責(zé)

　　 （1）負(fù)責(zé)收集、綜合分析地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報和險情、災(zāi)情等信息，及時提出防災(zāi)和救災(zāi)建議，供指揮部決策參考；

　　 （2）處理指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作；

　　 （3）辦理指揮部交辦的其他事務(wù)性工作。

　　 二、地質(zhì)災(zāi)害等級與影響分析

　　 （一）地質(zhì)災(zāi)害等級

　　 1、按照造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，地質(zhì)災(zāi)害分為四個等級。

　　 特大型：因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；

　　 大型：因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的；

　　 中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的；

　　 小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。

　　 2、威脅50人以上生命安全或者500萬元以上財產(chǎn)安全的，屬嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　 （二）地質(zhì)災(zāi)害影響分析

　　 根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況，對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，按照其規(guī)模、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，確定等級和影響程度；對具有險情的地質(zhì)災(zāi)害隱患，分析其出現(xiàn)的發(fā)災(zāi)前兆特征，判斷發(fā)災(zāi)的可能性，成災(zāi)范圍，確定可能的地質(zhì)災(zāi)害等級和影響范圍。

　　 三、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號和應(yīng)急通訊保障

　　 （一）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號

　　 1、通過電視、廣播等新聞媒體和121氣象預(yù)報電話發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息；

　　 2、由地方政府確定和公布的其它預(yù)警信號，如：鳴鑼、高音喇叭廣播等。

　　 （二）應(yīng)急通信保障

　　 1、公布各級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室值班電話；

　　 2、公布各級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人和有關(guān)成員電話；

　　 3、各工作組配備大功率（半徑大于5KM）對講設(shè)備；

　　 4、公布緊急撤離所采用的預(yù)警信號。

　　 四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理程序

　　 （一）縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位，負(fù)責(zé)各轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害險情巡查，對發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害隱患點(diǎn)，要制定防災(zāi)預(yù)案，確定人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的路線及其他防災(zāi)措施，并在危險區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

　　 （二）各級國土資源部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度，建立健全災(zāi)情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情報告后，要立即摸清情況，并向同級人民政府和上級國土資源部門報告。對大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害或嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情，在向同級人民政府和上級國土資源部門報告的同時，還應(yīng)報告省人民政府和省指揮部辦公室。

　　 （三）市指揮部辦公室收到災(zāi)情或險情報告后，應(yīng)迅速核實(shí)，報告市指揮部指揮長，大型以上的災(zāi)情或險情還應(yīng)報告省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。同時派出調(diào)查監(jiān)測人員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查和指導(dǎo)應(yīng)急處理，查明地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、類型和規(guī)模、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢、搶險救災(zāi)進(jìn)展情況，提出具體救災(zāi)防治措施建議，并及時向指揮部辦公室匯報情況。

　　 （四）由指揮長召開指揮部成員會議，會商啟動預(yù)案事宜。

　　 五、應(yīng)急預(yù)案的啟動

　　 （一）預(yù)案的啟動條件

　　 1、發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等較嚴(yán)重突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害險情時，啟動本預(yù)案。

　　 2、啟動預(yù)案的最低災(zāi)害規(guī)模

　　 （1）發(fā)生造成10人以上30人以下死亡或者造成500萬元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失的地質(zhì)災(zāi)害時；

　　 （2）出現(xiàn)威脅50人以上生命安全或者500萬元以上的財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害險情時。

　　 （二）預(yù)案的啟動方式

　　     由市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人組織指揮部成員聽取災(zāi)情或者險情報告，會商、確定是否啟動預(yù)案。確需啟動時，由指揮長正式簽批啟動命令，啟動本預(yù)案。

　　 六、搶險救災(zāi)

　　 （一）應(yīng)急預(yù)案啟動后，由市指揮部負(fù)責(zé)人（一般為指揮長或副指揮長）率領(lǐng)各成員單位人員趕赴災(zāi)區(qū)或險情地點(diǎn)，組織、指導(dǎo)地方政府開展搶險救災(zāi)工作。在緊急狀態(tài)下出動武警部隊(duì)協(xié)助搶險。

　　 （二）搶險救災(zāi)工作內(nèi)容

　　 1、迅速查明發(fā)災(zāi)原因和危害程度，緊急疏散位于危險地帶及危險建筑物內(nèi)的人員，并轉(zhuǎn)移到安全地帶；

　　 2、開展險情監(jiān)測，防止災(zāi)情擴(kuò)大；

　　 3、迅速確定應(yīng)急搶險救災(zāi)方案并組織實(shí)施；

　　 4、做好衛(wèi)生防疫工作，防止災(zāi)后暴發(fā)疫情；

　　 5、做好傷病員搶救和死者的善后處理；

　　 6、搶修通訊、供水、供電、交通等生命線工程，及時向上級部門報告災(zāi)情，請示援助；

　　 7、做好群眾宣傳和治安保衛(wèi)工作，保障社會秩序穩(wěn)定。

　　 七、其他有關(guān)事項(xiàng)

　　 （一）市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位，應(yīng)結(jié)合本部門職責(zé)，制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　 （二）各縣、市、區(qū)人民政府應(yīng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，組織制定本地區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體

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