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【628568.com--工作總結(jié)】

 　　工作總結(jié)是做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié).通過(guò)它,可以全面地,系統(tǒng)地了解以往的工作情況,可以正確認(rèn)識(shí)以往工作中的優(yōu)缺點(diǎn);可以明確下一步工作的方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益。本站為大家整理的相關(guān)的自然資源局2021年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)，供大家參考選擇。

　　自然資源局2021年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是建立履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人制度，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，成立了一把手為組長(zhǎng)，其它局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)(信訪)科，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，每季度聽取和研究法治政府建設(shè)工作。二是制定了《局2020年法治政府建設(shè)任務(wù)清單》，完善了指示體系，確定了工作目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施，并納入局目標(biāo)管理考核內(nèi)容。三是加強(qiáng)自然資源領(lǐng)域疫情依法防治工作，滾動(dòng)分析自然資源領(lǐng)域疫情引發(fā)不穩(wěn)定因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定措施和防控預(yù)案，做好穩(wěn)控化解工作，截止目前，自然資源領(lǐng)域未發(fā)生與疫情相關(guān)的突出社會(huì)矛盾。四是抓好《法治政府建設(shè)綱要(2015-2020年)》指標(biāo)完成情況回頭看工作，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
二、持續(xù)加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)
(一)全面清理局權(quán)力清單，做好動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，打牢依法行政基礎(chǔ)，積極推進(jìn)“放、管、服”改革和工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革，扎實(shí)推行告知承諾制。
(二)加快自然資源平臺(tái)融合，推進(jìn)土地規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃“多規(guī)合一”，地籍測(cè)繪、規(guī)劃測(cè)繪“多測(cè)合一”，以綱促總，打破隔籬;加快自然資源事項(xiàng)整合，深度融合土地與規(guī)劃審批業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)土地預(yù)審與選址意見書的合并，實(shí)現(xiàn)劃撥土地的土地證與用地許可證、出讓土地的用地許可證與規(guī)劃許可證的同步發(fā)放;加快自然資源程序精合，推動(dòng)審批事項(xiàng)和不動(dòng)產(chǎn)登記清單管理精準(zhǔn)化，動(dòng)態(tài)調(diào)整。推動(dòng)辦理流程精簡(jiǎn)化，環(huán)節(jié)再簡(jiǎn)省、材料再減少、時(shí)間再壓縮，推行“網(wǎng)上辦、容缺辦、承諾辦”，把企業(yè)辦理事項(xiàng)時(shí)限壓縮到極限。全面實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、一窗出件”的服務(wù)模式，無(wú)中介服務(wù)事項(xiàng)引起的投訴。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)局區(qū)合一改革，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，堅(jiān)持以服務(wù)功能區(qū)為導(dǎo)向，站在更高的層面深度融合局區(qū)職能，堅(jiān)定不移推動(dòng)力量向園區(qū)定向，技術(shù)向園區(qū)匯聚，服務(wù)向園區(qū)跟進(jìn)。建立功能區(qū)“吹哨報(bào)到”機(jī)制，從制度上服從服務(wù)于功能區(qū)協(xié)調(diào)各方和整合資源指揮調(diào)度權(quán);建立功能區(qū)全面管理機(jī)制，強(qiáng)化功能區(qū)對(duì)派駐園區(qū)人員的統(tǒng)一管理職能，嚴(yán)格執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo)定期協(xié)調(diào)辦公制度;建立功能區(qū)專業(yè)前置機(jī)制，將局各類專題業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì)合并前置到功能區(qū)，調(diào)整議事規(guī)則和程序，專業(yè)到位，定向服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)所有下沉事項(xiàng)下得實(shí)、接得穩(wěn)、辦得好，千方百計(jì)創(chuàng)造企業(yè)辦事不出園區(qū)的實(shí)質(zhì)性條件。
(四)全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政工作，明確各級(jí)市、區(qū)網(wǎng)絡(luò)理政責(zé)任，制定網(wǎng)絡(luò)理政辦理規(guī)范，做到主動(dòng)接訴、接訴即辦、未訴先辦。
三、健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制
(一)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，規(guī)劃調(diào)整、土地征收等重大決策必須依法征求公眾意見，進(jìn)行第三方評(píng)估;堅(jiān)持把合法性審查引入日常工作的方方面面，尤其是“三重一大”事項(xiàng)必須進(jìn)行合法性審查，全部行政許可事項(xiàng)、信息公開以及各類回復(fù)性文件必須由法律顧問(wèn)簽署法律意見。
(二)健全落實(shí)法律顧問(wèn)制度。進(jìn)一步疏理完善了法律顧問(wèn)制度，明確了法律顧問(wèn)的主要工作職責(zé)，工作程序、紀(jì)律要求等。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)全面介入部門行政決策和行政管理領(lǐng)域，全面實(shí)施重大決策風(fēng)險(xiǎn)平估機(jī)制和合法性審查機(jī)制，提高了依法決策、依法行政水平。
四、提高依法行政監(jiān)管能力，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”
(一)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”
1.嚴(yán)格按要求進(jìn)行公示。按照我局行政權(quán)力事項(xiàng)及執(zhí)法依據(jù)公示行政許可、行政檢查、行政征收和其它行政權(quán)力，全面準(zhǔn)確主動(dòng)公開執(zhí)法人員、權(quán)責(zé)清單、救濟(jì)渠道、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息，公示了本單位的每項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)名稱、具體事項(xiàng)及其行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限和行政事項(xiàng)辦理流程圖。加強(qiáng)事中公示，行政執(zhí)法人員在實(shí)施監(jiān)督檢查執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，必須主動(dòng)出示或佩戴執(zhí)法證件，全程公示執(zhí)法身份;政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)置了信息公示牌，明示工作人員崗位職責(zé)、申請(qǐng)材料示范文本、進(jìn)度查詢方式、咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)等信息。
2.做好行政執(zhí)法全過(guò)程記錄，在政務(wù)大廳設(shè)安裝了全程監(jiān)控設(shè)備，制作了規(guī)范的行政許可受理一系列的文書。在行政檢查方面，針對(duì)違法用地巡查和規(guī)劃證后監(jiān)管，制定了巡查登記本和證后巡查臺(tái)帳，詳細(xì)登記巡查的日期、點(diǎn)位、人員、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、處置情況及檢查對(duì)象的確認(rèn)簽字等，確保整個(gè)執(zhí)法過(guò)程有據(jù)可查和合法合規(guī)。
3.落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，由政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)行使該項(xiàng)職責(zé)，聘請(qǐng)了國(guó)土、規(guī)劃兩個(gè)專業(yè)的常年法律顧問(wèn)，實(shí)行坐班制，及時(shí)協(xié)助進(jìn)行合法性審查，在重大、復(fù)雜的行政許可事項(xiàng)、出臺(tái)規(guī)范性文件、信息公開、合同、大項(xiàng)開支等方面進(jìn)行全覆蓋的審查。
(二)健全網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。建立健全了動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查制度，完善了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、所三級(jí)自然資源監(jiān)管網(wǎng)格化管理，實(shí)行分區(qū)域巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，對(duì)違法用地行為真正做到露頭即滅，從源頭上遏制違法違規(guī)用地和違法建設(shè)行為的發(fā)生。
(三)全面開展年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查和各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)積極開展年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，同時(shí)開展土地例行督察、全區(qū)“拆而未用”土地清理、“大棚房”整治等各項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了違法行為“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。
(四)全面推進(jìn)政務(wù)公開。按照政務(wù)公開要求，我局制定了政務(wù)公開操作規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。主動(dòng)公開事項(xiàng)及時(shí)發(fā)布及時(shí)更新，各類公開平臺(tái)沒有空白欄目。
五、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)宣傳
(一)注重普法宣傳，營(yíng)造法治氛圍。一是做好日常宣傳。開展多渠道、多形式的宣傳，運(yùn)用傳單、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種手段宣傳國(guó)土資源相關(guān)法律法規(guī)，宣傳我區(qū)自然資源領(lǐng)域工作的新亮點(diǎn)、新成就。二是重視集中宣傳。利用各時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞好宣傳日活動(dòng)，組織開展有特色有針對(duì)性的法治宣傳。三是加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳。加強(qiáng)憲法和部門法的宣傳，針對(duì)有地災(zāi)隱患的鎮(zhèn)(街道)，主動(dòng)將地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)手冊(cè)送到當(dāng)事人手中，利用辦理不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)契機(jī)將不動(dòng)產(chǎn)登記宣傳冊(cè)等送到當(dāng)事人手中，達(dá)到很好的效果。
(二)落實(shí)學(xué)法制度，提高法治素質(zhì)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)”學(xué)。堅(jiān)持局黨組每月一次會(huì)前學(xué)法，局黨組成員注重加強(qiáng)自身示范引領(lǐng)作用，率先垂范，堅(jiān)持“每月一課”，主動(dòng)登臺(tái)示講，帶頭營(yíng)造“多學(xué)”、“勤學(xué)”、善學(xué)”、“用學(xué)”的良好氛圍;二是中層干部“互”學(xué)。今年以來(lái)，我局持續(xù)抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。嚴(yán)格落實(shí)每周五下午開展“自然資源大講堂”講座，要求做好學(xué)習(xí)筆記，提高學(xué)習(xí)效果。
六、完善行政爭(zhēng)議化解制度
(一)加強(qiáng)行政復(fù)議和訴訟工作。認(rèn)真遵守《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》，扎實(shí)做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)、舉證、答辯和應(yīng)訴等工作。
(三)引導(dǎo)通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求。切實(shí)把通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作納入重要議事日程，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式做好信訪工作的能力和水平。對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，耐心解釋或者給予訴求引導(dǎo)，并及時(shí)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)處理;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁或者行政復(fù)議等途徑解決的信訪事項(xiàng)，告知信訪人依照法定程序向有關(guān)部門提出。

　　自然資源局2021年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)

為加強(qiáng)自然資源領(lǐng)域的保護(hù)和合理利用，全面履行自然資源領(lǐng)域管理職責(zé)，不斷提高依法行政水平，自然資源分局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)部門的要求，結(jié)合實(shí)際，精心安排，認(rèn)真組織實(shí)施，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)自然資源領(lǐng)域行政執(zhí)法行為，努力提高依法行政、依法管理水平，取得了一定的成績(jī)。
一、全面總結(jié)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況
黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真抓好習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，在黨委(黨組)會(huì)議或理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議開展專題學(xué)習(xí)。成立了由分局長(zhǎng)潘海洋同志任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)與財(cái)務(wù)股，由萬(wàn)向陽(yáng)任主任，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況。同時(shí)制定了本單位年度學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的工作計(jì)劃，通過(guò)組織生活會(huì)、專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、黨支部“三會(huì)一課”等形式，組織本單位人員廣泛開展學(xué)習(xí)。
5月28日下午，我分局黨組中心組召開了理論學(xué)習(xí)會(huì)議1次，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。分局黨組書記、黨組中心組組長(zhǎng)潘海洋同志主持會(huì)議并領(lǐng)學(xué)。分局黨組中心組成員參加了理論學(xué)習(xí)會(huì)，非黨員的局領(lǐng)導(dǎo)列席了學(xué)習(xí)會(huì)議。會(huì)上，潘海洋同志作領(lǐng)學(xué)發(fā)言。發(fā)言指出，黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨從關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)、長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略和全局高度定位法治、布局法治、厲行法治，把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，國(guó)家治理的法治體系更加完善、法治環(huán)境更加優(yōu)化，全面依法治國(guó)取得前所未有的歷史性成就。中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議確立習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位，這在黨和國(guó)家法治建設(shè)史上、馬克思主義法治理論發(fā)展史上都具有重大意義。
分局各黨支部組織全體黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，要求全體黨員干部認(rèn)真做到：一是深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義，全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺;二是準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的核心要義，自覺用于武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，努力把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為推動(dòng)本職工作的科學(xué)思維和思路方法;三是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心，履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)，積極回應(yīng)人民群眾不斷增長(zhǎng)的新要求新期待，切實(shí)解決自然資源領(lǐng)域中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、黨委(組)發(fā)揮法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)作用情況揮法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)作用情況
我分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作，貫徹落實(shí)習(xí)近平全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，成立了由分局長(zhǎng)潘海洋同志任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的全面依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我分局自然資源領(lǐng)域法治政府建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，并把法治政府建設(shè)工作納入各股室工作的重要考核內(nèi)容。切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)承諾履行職責(zé)，簽訂了第一責(zé)任人履行職責(zé)承諾書，同時(shí)嚴(yán)格要求各股室和執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé)，保證依法行政和執(zhí)法主體的合法性。為將法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處，我分局制定了全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)，明確了全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的總體思路和年度目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)自然資源領(lǐng)域行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查，就執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行自查自糾，制定相應(yīng)的整改措施，從完善制度、制約權(quán)力、強(qiáng)化監(jiān)督等方面進(jìn)一步細(xì)化，在上級(jí)的正確指導(dǎo)和嚴(yán)格監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作。
三、法治建設(shè)工作情況
我分局根據(jù)今年工作實(shí)際，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，進(jìn)一步落實(shí)《重大行政處罰標(biāo)準(zhǔn)制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度、重大行政案件負(fù)責(zé)人討論制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法全過(guò)程記錄》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范了依法行政行為，推動(dòng)形成全威高效的行政執(zhí)法體系和職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，確保行政主體依法履行法定職責(zé)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法利益、推進(jìn)法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年我分局建立健全了重大事項(xiàng)集體決策和會(huì)審制度，將制定基準(zhǔn)地價(jià)、土地利用總體規(guī)劃修編、較大財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)、情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為給予較重行政處罰等自然資源重大事項(xiàng)，納入集體決策范圍;對(duì)于建設(shè)用地預(yù)審、劃撥用地審批、臨時(shí)用地審批、采礦權(quán)審批等國(guó)土資源重大事項(xiàng)納入集體會(huì)審范圍，通過(guò)召開業(yè)務(wù)會(huì)集體決策;進(jìn)一步健全國(guó)有土地使用權(quán)招拍掛出讓聯(lián)席會(huì)議制度，召開區(qū)級(jí)各部門聯(lián)席會(huì)議共同審議土地出讓相關(guān)事項(xiàng)，一級(jí)市場(chǎng)土地出讓情況。在建設(shè)工程領(lǐng)域方面，嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度確定項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工承擔(dān)單位，沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)插手干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)工作現(xiàn)象。至目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)一起違法違紀(jì)行為。
四、開展《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》等法律學(xué)習(xí)情況
為全面提升我分局行政執(zhí)法人員素質(zhì)，提高執(zhí)法水平,防止違法或不正當(dāng)行政執(zhí)法行為發(fā)生，根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》、《廣東省<行政執(zhí)法證>管理辦法》要求，加強(qiáng)我分局行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)工作，特制定《關(guān)于加強(qiáng)我分局行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)工作方案》，并組織開展了以下學(xué)習(xí)：
1.2021年4月1日，我分局邀請(qǐng)廣東高木律師事務(wù)所李勇律師開展“以案釋法--行政處罰若干問(wèn)題探討”行政執(zhí)法培訓(xùn)講座，從三個(gè)方面明確了執(zhí)法行為和執(zhí)法規(guī)范，提高了依法行政的意識(shí)，切實(shí)提升執(zhí)法理念，增強(qiáng)執(zhí)法能力，為下一步規(guī)范執(zhí)法奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.5月8日組織各鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦和自然資源所召開了培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)議首先從違法線索發(fā)現(xiàn)、線索核查與違法行為制止、立案、調(diào)查取證、案情分析與調(diào)查報(bào)告起草、案件審理、法制審核、處理決定、行政處罰決定的履行、結(jié)案等執(zhí)法全鏈條流程進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了工作方式方法、注意事項(xiàng)和法律風(fēng)險(xiǎn)，有效提高了鎮(zhèn)街執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的法律意識(shí)、能力素質(zhì)和執(zhí)法水平。
3.2021年5月15日分局為促進(jìn)自然資源領(lǐng)域政策法治宣傳教育，提升各業(yè)務(wù)股室和鎮(zhèn)街政策法規(guī)研究學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)動(dòng)和團(tuán)結(jié)，開展了“自然資源最強(qiáng)大腦”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，以分局、鎮(zhèn)(街道)、西江新城為單位共組成8支隊(duì)伍進(jìn)行競(jìng)賽，自然資源分局所有的干部職工都參與了此次活動(dòng)，取得了很好學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳效果。
4.2021年5月28日我分局黨組中心組召開了理論學(xué)習(xí)會(huì)議，專題學(xué)習(xí)《民法典》，對(duì)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記新規(guī)的內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)?！睹穹ǖ洹肺餀?quán)編對(duì)《物權(quán)法》中有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的規(guī)定進(jìn)行了多方面的補(bǔ)充、修改和完善，要牢固樹立法律意識(shí)，做到工作在手、法律在心，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為百姓提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、貼心的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。
5.制作了《民法典》宣傳小程序，組織大家進(jìn)行知識(shí)競(jìng)賽。
五、存在問(wèn)題
今年上半年，我分局在依法行政工作方面做了不少工作，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：1、隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，一些執(zhí)法工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還有待提高，執(zhí)法案件質(zhì)量不高;2、聽證、復(fù)議、應(yīng)訴機(jī)制有待完善;3、執(zhí)法難，難執(zhí)法的現(xiàn)象很嚴(yán)重，執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)需要，被執(zhí)法對(duì)象法律知識(shí)淡薄，違法違規(guī)用地時(shí)有發(fā)生。
六、2021年下半年工作要點(diǎn)
2021年下半年我分局將繼續(xù)嚴(yán)格依法全面履行政府職能，全面深化行政審批制度改革，全面實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，建設(shè)服務(wù)便捷、部門協(xié)同、監(jiān)管有力、辦事高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批體系，進(jìn)一步深化不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革，提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，防止排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。深化商事制度改革優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，防止排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策措施進(jìn)一步落實(shí)民營(yíng)企業(yè)的投資主體地位，加強(qiáng)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)。規(guī)范重大行政決策行為，加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理，進(jìn)一步做好法治政府建設(shè)工作。

　　自然資源局2021年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)

2020年，潮安區(qū)自然資源局在潮安區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次、第二次、第三次會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)持以《廣東省法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度工作指引》、《貫徹落實(shí)廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)工作方案》重要精神為指引，積極開展工作，全力推進(jìn)潮安區(qū)自然資源法治政府建設(shè)，現(xiàn)將有將工作匯報(bào)如下：
一、主要工作完成情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局是機(jī)構(gòu)改革后新組建的單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于自然資源工作方針政策和決策部署，按照區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
我局堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng)，扎實(shí)推動(dòng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，黨組主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中起著重要的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在全局深入推進(jìn)法治宣傳教育工作，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨組理論中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，健全法治宣傳教育機(jī)制，不斷加強(qiáng)法治文化宣傳教育，推進(jìn)法治創(chuàng)建活動(dòng)，將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，帶頭學(xué)習(xí)憲法法律，推動(dòng)全局形成濃厚的法治氛圍。
(二)加強(qiáng)學(xué)法普法，提高知曉率
一是我局加強(qiáng)組織局全體干部職工學(xué)習(xí)《憲法》、《黨章》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《民法典》、《中華人民共和國(guó)林業(yè)法》等法律法規(guī)并做好普法宣傳工作。例如今年“6·25”是全國(guó)第30個(gè)“全國(guó)土地日”，我局為促進(jìn)社會(huì)各界共同關(guān)注自然資源現(xiàn)狀，提高市民節(jié)約集約利用土地資源的意識(shí)，在區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)局二樓不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦事大廳開展以“節(jié)約集約用地 嚴(yán)守耕地紅線”為主題的宣傳活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置展板數(shù)塊，懸掛橫幅1條，工作人員向前來(lái)辦事的群眾發(fā)放宣傳資料1000余份，同時(shí)詳細(xì)介紹展板內(nèi)容，回復(fù)市民咨詢，向群眾普及宣傳土地國(guó)情國(guó)策和自然資源管理工作的新業(yè)態(tài)、新政策、新要求。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾保護(hù)自然資源、建設(shè)生態(tài)文明、節(jié)約集約用地，嚴(yán)守耕地紅線的意識(shí)。
二是按要求及時(shí)組織相關(guān)人員完成潮州市行政執(zhí)法人員“我執(zhí)法 我守法”<民法典>專場(chǎng)學(xué)習(xí)測(cè)試、積極參與潮州市紀(jì)委微信公眾號(hào)“潮州紀(jì)委”推出的“黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)微考堂”欄目開展的網(wǎng)上黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試活動(dòng)和全省國(guó)家工作人員民法典專題學(xué)考暨2020年度學(xué)法考試，通過(guò)率100%。
(二)完善行政審批制度。我局牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，全面依法履行職責(zé)。我局全面清理行政審批事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)，目前我局進(jìn)駐區(qū)政數(shù)局行政許可事項(xiàng)已由原先33項(xiàng)增加到66項(xiàng)，在確保提交的資料完備的情況下，不斷簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化辦事效率。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，在實(shí)施行政許可行為時(shí)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，強(qiáng)化服務(wù)觀念，改進(jìn)工作作風(fēng);按照政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)局的要求，所有的行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目，按照程序統(tǒng)一受理并減少群眾跑動(dòng)次數(shù)，壓縮辦理時(shí)間，提高即辦率。今年以來(lái)，我局共受理事項(xiàng)75宗。
(三)大力推進(jìn)自然資源政務(wù)公開。堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則，不斷擴(kuò)大和豐富自然資源政務(wù)公開的對(duì)象、內(nèi)容與形式，按照機(jī)構(gòu)改革三定方案，根據(jù)新的職能，我局發(fā)布部門權(quán)責(zé)清單，完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理事務(wù)，方便群眾。通過(guò)廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)，區(qū)政府、司法局、發(fā)改局網(wǎng)站發(fā)布并全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，要求相關(guān)股室對(duì)行政許可、行政處罰結(jié)果信息在決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)在公示平臺(tái)公開，行政強(qiáng)制、行政檢查、行政征收征用結(jié)果信息在決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)在公示平臺(tái)公開。
(四)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。紀(jì)律是不可觸碰的底線，綜合執(zhí)法和查違部門歷來(lái)是預(yù)防腐敗和反腐敗的重點(diǎn)部門之一。我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是預(yù)防失職瀆職行為放在突出位置抓緊抓好。以黨員骨干為重點(diǎn)，充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、引導(dǎo)的綜合效應(yīng)，促進(jìn)執(zhí)法人員廉潔執(zhí)法，通過(guò)制度規(guī)范、紀(jì)律教育、作風(fēng)整頓等方面的措施，確保隊(duì)伍清正廉潔、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。
今年來(lái)，局機(jī)關(guān)及下屬各事業(yè)單位認(rèn)真對(duì)照自身崗位，結(jié)合崗位主要職責(zé)，對(duì)崗位職權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，并對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂防控措施加以防控。今年來(lái)，全局共排查崗位職權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)69個(gè)，權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)30個(gè)，制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)27個(gè)。
(五)做好行政復(fù)議和行政訴訟事項(xiàng)。按照《廣東省自然資源廳關(guān)于規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的通知》(粵自然資法規(guī)發(fā)[2019]2號(hào))的要求，落實(shí)行政復(fù)議、應(yīng)訴責(zé)任制度、出庭應(yīng)訴制度等，認(rèn)真做好各項(xiàng)復(fù)議和應(yīng)訴工作。我局不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān)，將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段，努力把行政爭(zhēng)議化解在行政復(fù)議案件辦理過(guò)程中，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)復(fù)議、應(yīng)訴工作隊(duì)伍建設(shè)，今年以來(lái)我局收到行政復(fù)議0宗，行政訴訟6宗,已判4宗。
(六)全力化解社會(huì)矛盾糾紛。我局設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，并向社會(huì)公布。密切關(guān)注廣大群眾對(duì)我局自然資源管理工作的建議和意見，及時(shí)糾正廣大群眾反映的在服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)以及工作作風(fēng)等方面所存在的問(wèn)題和不足。對(duì)于群眾舉報(bào)的違法行為及時(shí)進(jìn)行制止、及時(shí)查處。健全行政執(zhí)法制度，杜絕內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件的辦理，嚴(yán)格依法行政。做好信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)是全局信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人原則不動(dòng)搖，突出解決來(lái)信來(lái)訪群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，抓信訪源頭，及時(shí)化解調(diào)處各類涉土糾紛。今年來(lái)，我局共收到信訪件367宗，目前大部分已辦結(jié)完成答復(fù)。
二、存在問(wèn)題
2020年，我局在法治政府建設(shè)工作上雖取得了一定的成效，但是仍存在一些短板和不足之處，主要表現(xiàn)在：一是隨著機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，我局在履職過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，依法行政工作面臨的壓力不斷增加，執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。二是執(zhí)法人員不足，偏年輕化，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)尚淺，工作強(qiáng)度高、責(zé)任大，隨著機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，自然資源執(zhí)法編制數(shù)量少，整合其他權(quán)限后，工作任務(wù)愈加繁重，執(zhí)法人員疲于應(yīng)對(duì)繁復(fù)的工作，如此下去便造成了執(zhí)法骨干的流失。
三、下一步工作計(jì)劃
一是加強(qiáng)法治宣傳，增強(qiáng)依法行政觀念。我局將繼續(xù)通過(guò)多種形式的法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)我局工作人員的法治觀念，在全局形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。
二是及時(shí)更新信息，進(jìn)一步做好自然資源規(guī)范性文件公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道，加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好局公開欄建設(shè)。對(duì)于能公開發(fā)布的信息和文件，及時(shí)更新公開欄目信息，及時(shí)發(fā)布信息，著力抓好辦事流程的信息公開。
三是進(jìn)一步全面落實(shí)學(xué)法治度。完善學(xué)法治度、拓寬學(xué)法內(nèi)容、提高學(xué)法實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。

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