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【628568.com--策劃書】

　　xx村開展移風(fēng)易俗活動(dòng)實(shí)施方案

　　公司所屬各單位：

　　按照集團(tuán)公司提升管理、加快發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)關(guān)于開展管理提升活動(dòng)的要求，為確保公司提升管理活動(dòng)扎實(shí)有效開展，結(jié)合實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、指導(dǎo)思想

　　公司提升管理活動(dòng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以集團(tuán)“22451”發(fā)展戰(zhàn)略和公司戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，以解決企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以建立完善“流程、制度、文化”為一體的管理體系和“競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、淘汰”市場(chǎng)化用人分配機(jī)制為主線，努力抓好建章立制、經(jīng)營管控、基礎(chǔ)管理、信息化建設(shè)、業(yè)績(jī)考核、人才培養(yǎng)和維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，通過自主優(yōu)化，引進(jìn)吸收，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

　　二、活動(dòng)主題

　　以解決企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，通過管理診斷、流程優(yōu)化、持續(xù)改進(jìn)，確定清晰合理的管理界面、統(tǒng)一嚴(yán)格的規(guī)章制度、高效規(guī)范的業(yè)務(wù)流程、富有特色的企業(yè)文化，逐步實(shí)現(xiàn)管理制度化、制度流程化、流程信息化、基礎(chǔ)規(guī)范化、改進(jìn)持續(xù)化，推進(jìn)企業(yè)管理方式由粗放型向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，為公司加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、基本原則

　?。ㄒ唬┨嵘芾砼c企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)際工作相結(jié)合。以公司“三年追趕、三年超越”戰(zhàn)略目標(biāo)為引領(lǐng)，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，將提升管理活動(dòng)融入日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　?。ǘ┤嫣嵘c重點(diǎn)突破相結(jié)合。在以解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展短板消缺和瓶頸突破的基礎(chǔ)上，總結(jié)方法，形成機(jī)制，以點(diǎn)帶面，逐層推進(jìn)，將活動(dòng)覆蓋到公司管理的各個(gè)領(lǐng)域，帶動(dòng)管理水平的全面提升。

　?。ㄈ┝⒆阕晕遗c學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合。既要立足自我，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要積極與晉城、臨汾等先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，廣泛學(xué)習(xí)同行一切有利于自身發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成適合公司自身特點(diǎn)的管理提升方法，逐步建立具有行業(yè)特色和自身特點(diǎn)的管理模式。

　?。ㄋ模┨嵘芾砼c建立內(nèi)部控制體系相結(jié)合。以管理提升活動(dòng)為契機(jī)，有力推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)，通過建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系，有效控制生產(chǎn)經(jīng)營與管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)，確保生產(chǎn)經(jīng)營與管理活動(dòng)在可控中有序開展。

　?。ㄎ澹膰?yán)治企與企業(yè)文化創(chuàng)新相結(jié)合。按照“法規(guī)加一，制度加一”的總要求，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的規(guī)章制度，同時(shí)要適應(yīng)外部環(huán)境變化和企業(yè)發(fā)展需要，積極開展企業(yè)管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大提升管理活動(dòng)的實(shí)效。

　　四、活動(dòng)目標(biāo)：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)管控規(guī)范有序。逐步建立起適合公司發(fā)展需要的組織架構(gòu)、管理體制和機(jī)制，協(xié)調(diào)高效的管理機(jī)制基本形成，執(zhí)行力、落實(shí)能力明顯提升。

　?。ǘ┗A(chǔ)管理明顯加強(qiáng)。建立健全一整套以各項(xiàng)管理辦法、業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)準(zhǔn)則、操作規(guī)范、崗位職責(zé)等為核心的規(guī)章制度，并將重要制度和流程圖編印成冊(cè)、懸掛上墻，管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。

　?。ㄈ┕芾憩F(xiàn)代化水平明顯提升。管理體系系統(tǒng)高效，企業(yè)資源計(jì)劃、平衡記分卡、六西格瑪、5S廣靈等先進(jìn)管理方法、技術(shù)和手段得到有效應(yīng)用，信息技術(shù)對(duì)管理提升的作用明顯增強(qiáng)。

　?。ㄋ模┚C合績(jī)效明顯提高。企業(yè)成本費(fèi)用、管理漏洞、重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)不斷改善，管理人才隊(duì)伍專業(yè)化程度和素質(zhì)能力進(jìn)一步提高，管理提升對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。

　　五、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┱覝?zhǔn)管理短板和瓶頸，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。各單位、各部門要充分認(rèn)識(shí)提升管理的重要性和緊迫性，一是按照活動(dòng)目標(biāo)的要求結(jié)合自身實(shí)際，廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與，在公司各管理領(lǐng)域內(nèi)全面開展自查自糾和管理診斷工作，找出當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)管理短板和瓶頸；二是在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，重點(diǎn)從執(zhí)行層面實(shí)現(xiàn)突破；三是梳理查找的問題與短板，制定重點(diǎn)整改工作方案，方案必須包括可操作的改進(jìn)目標(biāo)、具體改進(jìn)時(shí)間和切實(shí)有效整改措施等主要內(nèi)容。各單位要認(rèn)真落實(shí)整改內(nèi)容，確保短板消缺和瓶頸突破。

　?。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)管理提升，全面落實(shí)整改措施。公司機(jī)關(guān)各處室、各單位要以“流程、制度、文化”為核心，以本單位認(rèn)為需要加強(qiáng)和改進(jìn)的其他管理工作為重點(diǎn)，查找不足，廣泛開展與集團(tuán)內(nèi)部先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)指標(biāo)比對(duì)，明確差距和提升方向，細(xì)化專項(xiàng)提升措施，認(rèn)真整改，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)本系統(tǒng)管理提升活動(dòng)深入開展。

　　1、制度管理：依據(jù)集團(tuán)提升管理的要求，全面開展制度體系建設(shè)，覆蓋公司經(jīng)營管理各項(xiàng)活動(dòng)，合法合規(guī)，管控到位。充分發(fā)揮好公司總部“戰(zhàn)略的方向盤、經(jīng)營的紅綠燈、業(yè)務(wù)的加油站”作用，各職能處室通過對(duì)本部門制定的現(xiàn)有規(guī)章制度全面摸底，刪繁就簡(jiǎn)，調(diào)整補(bǔ)充，進(jìn)一步充實(shí)、修訂、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性，提高制度的覆蓋面，形成規(guī)范完善的制度體系，以制度規(guī)范管理，以管理促進(jìn)發(fā)展，做到有章可循、有章必循、有章嚴(yán)循。真正使制度的約束、規(guī)范作用得到最大程度的發(fā)揮，推動(dòng)制度管理水平實(shí)質(zhì)性的提高，實(shí)現(xiàn)由指令管理向制度管理轉(zhuǎn)變。 

　　2、標(biāo)準(zhǔn)化管理：按照“全面配套、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰”的原則，逐步建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為核心，以管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)為保障的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、道路客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、站務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、檢測(cè)維修標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化等標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，達(dá)到崗位職責(zé)明確、作業(yè)指導(dǎo)書明了、考核獎(jiǎng)罰明晰的效果。各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行，從每一項(xiàng)工作干起，每一件事情做起，主動(dòng)加壓，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到單項(xiàng)工作創(chuàng)一流，整體工作上水平。

　　3、流程化管理：按照雁運(yùn)董字〔2013〕90號(hào)《流程化管理實(shí)施方案》的要求，流程化管理工作各專業(yè)組，要做好本專業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)流程的編制、修訂、完善和相關(guān)規(guī)章制度的制定、修改和完善等工作。在流程的再造上，要堅(jiān)持面向企業(yè)目標(biāo)、面向客戶、體現(xiàn)全流程觀念、形成閉環(huán)管理的原則，通過系統(tǒng)的流程建立和完善，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，做到“一事一流程，事事有流程”，推動(dòng)管理由重視結(jié)果向重視過程、由開放到閉環(huán)的轉(zhuǎn)變。

　　4、扁平化管理：遵循簡(jiǎn)約化管理模式，以構(gòu)建“組織機(jī)構(gòu)扁平化、管理方式集約化”管理體系為目標(biāo)，結(jié)合公司實(shí)際，繼續(xù)推進(jìn)信息的扁平化、組織機(jī)構(gòu)的扁平化和業(yè)務(wù)流程的扁平化工作。從組織層面上進(jìn)行組織變革和內(nèi)部權(quán)責(zé)重新配置，解決管理職能虛置，職能得不到落實(shí)的問題。進(jìn)一步減少管理層次，壓縮職能部門和機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大管理幅度，使公司的決策層和操作層之間的中間管理層級(jí)盡可能減少，快速地將決策權(quán)延至企業(yè)生產(chǎn)、營銷的最前線，從而增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高企業(yè)效率。

　　5、精細(xì)化管理：把“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”貫徹到企業(yè)管理全過程，努力做到“四精四細(xì)”。一是目標(biāo)精、計(jì)劃細(xì)。在公司制定目標(biāo)任務(wù)時(shí)，精確目標(biāo)、量化目標(biāo)，形成公司、部門、個(gè)人有效的目標(biāo)鏈，做到目標(biāo)管理細(xì)化，任務(wù)分解細(xì)化，保障措施細(xì)化。二是指標(biāo)精、控制細(xì)。突出關(guān)鍵指標(biāo)，分解輔助指標(biāo)，形成公司、部門、個(gè)人三級(jí)指標(biāo)體系，細(xì)化管理單元和責(zé)任，細(xì)化管理方式和業(yè)務(wù)流程，細(xì)化過程控制和措施落實(shí)，細(xì)化業(yè)績(jī)考評(píng)和分析改進(jìn)。三是成本精、預(yù)算細(xì)。圍繞公司目標(biāo)任務(wù)，制定成本定額，細(xì)化成本單元和責(zé)任，形成關(guān)鍵成本和輔助成本定額管理體系，全面細(xì)化公司經(jīng)營預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算，合理配置資源，有效控制成本。四是管理精、考核細(xì)。不斷完善管理內(nèi)容、創(chuàng)新管理方式，明確管理責(zé)任、優(yōu)化管理流程，保持企業(yè)高效運(yùn)作。

　　6、經(jīng)營管理：圍繞“鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、壯大延伸產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”的總要求，抓好經(jīng)營項(xiàng)目的策劃開發(fā)，新增經(jīng)營、工程項(xiàng)目的策劃開發(fā)，要通過評(píng)價(jià)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的機(jī)會(huì)和威脅等因素，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入全面的分析以及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的定位，積極尋找符合公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃，具有良好投資回報(bào)的項(xiàng)目，堅(jiān)定不移地推進(jìn)加油、加氣、汽車租賃、旅游集散等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、科學(xué)實(shí)施”的原則，抓好項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)。編制好項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)劃，合理安排工作計(jì)劃，倒排期限，按時(shí)推進(jìn)。建立項(xiàng)目管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，將投資項(xiàng)目完成情況納入目標(biāo)考核范疇，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)行全過程監(jiān)督，及時(shí)掌握投資情況和實(shí)施進(jìn)度，并做好項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)和評(píng)估、評(píng)價(jià)，確保公司重大經(jīng)營決策均經(jīng)過充分的科學(xué)論證，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)、程序合法、方法正確、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效，不出現(xiàn)重大經(jīng)營決策失誤。

　　7、全面預(yù)算與成本管理：全面預(yù)算是成本管控的基礎(chǔ)，是確定成本指標(biāo)的依據(jù)。各單位要按照公司《關(guān)于實(shí)施資金集中管理、細(xì)化預(yù)算管理明確各項(xiàng)費(fèi)用支出的審批流程的通知》精神，細(xì)化預(yù)算管理，確保以收定支。嚴(yán)格落實(shí)無預(yù)算不支出的規(guī)定，在預(yù)算內(nèi)的成本費(fèi)用必須嚴(yán)格按照公司規(guī)定的審批程序逐一審批，超預(yù)算的成本費(fèi)用必須向公司董事會(huì)報(bào)告后再履行審批程序。通過全面預(yù)算管理，使公司的戰(zhàn)略目標(biāo)得到細(xì)化，落實(shí)到最基本的單元，使總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)建立在可靠可行的基礎(chǔ)之上，降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在成本的控制上，按照公司從緊財(cái)務(wù)支出服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)壓縮可控費(fèi)用、嚴(yán)控非生產(chǎn)開支、嚴(yán)格公務(wù)用車、接待、差旅及會(huì)議費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)開支，建立起公司各單位的成本倒逼機(jī)制和科學(xué)合理的成本分析與成本控制系統(tǒng)，向成本和管理要效益。

　　8、安全管理：將“安全第一，效益第二”落實(shí)到安全生產(chǎn)的各方面、各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“六個(gè)一切”安全管理思想，學(xué)習(xí)借鑒同行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，健全完善公司各單位安全生產(chǎn)工作格局。著力解決說了等于做了問題，時(shí)緊時(shí)松、時(shí)好時(shí)壞的問題，效率不高拖延不緊湊的問題。積極推進(jìn)安全文化建設(shè)，充分運(yùn)用科技和信息手段，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控。全面落實(shí)“六預(yù)”工作法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。嚴(yán)格安全責(zé)任追究，以更加嚴(yán)格的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施，堅(jiān)決避免重特大事故發(fā)生，確保全公司生產(chǎn)安全和持續(xù)穩(wěn)定。

　　9、風(fēng)險(xiǎn)管理：通過對(duì)公司內(nèi)、外部信息包括歷史信息和預(yù)測(cè)信息進(jìn)行全面、細(xì)致調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)公司可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略及具體的實(shí)施策略，使公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)在管控范圍內(nèi)，外部風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)預(yù)測(cè)。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控上，把資金管理、資本運(yùn)營、投融資等領(lǐng)域作為風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化應(yīng)收及預(yù)付賬款控制，對(duì)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)警、跟蹤、報(bào)告、監(jiān)控。審批、付款嚴(yán)格按程序?qū)嵤?，確保了國有資產(chǎn)不流失；在內(nèi)部審計(jì)管控上，堅(jiān)持事后與事前、事中審計(jì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作向管理審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)控制轉(zhuǎn)變；在法律風(fēng)險(xiǎn)管控上，強(qiáng)化“經(jīng)營依法，決策問法”理念，法律顧問深度參與重要項(xiàng)目、重要決策等工作，實(shí)現(xiàn)“重要決策、經(jīng)濟(jì)合同和規(guī)章制度”法律審核率三個(gè)百分百。在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控上，著力培養(yǎng)各級(jí)班子成員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,使經(jīng)營者能準(zhǔn)確或比較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化,具有處置或防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。在重點(diǎn)項(xiàng)目、重大投資、大額資金使用、資產(chǎn)處置和并購重組等方面，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，規(guī)范決策程序和審批程序，規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)健康發(fā)展。

　　10、績(jī)效考核管理：堅(jiān)持把“績(jī)效導(dǎo)向、成敗全責(zé)”的經(jīng)營文化不折不扣地運(yùn)用到績(jī)效考核管理的全過程之中。結(jié)合公司目標(biāo)任務(wù)，建立健全績(jī)效目標(biāo)考核體系，量化考核指標(biāo)責(zé)任，完善業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)評(píng)估體系。進(jìn)一步完善全員考核制度，激發(fā)員工潛力。進(jìn)一步改革領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效薪酬分配辦法，完善領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)機(jī)制，對(duì)未按要求完成關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的，公司進(jìn)行責(zé)任追究；建立完善基層單位經(jīng)濟(jì)增加值與關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)相結(jié)合的考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)各單位增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力；加強(qiáng)目標(biāo)管理考核，將目標(biāo)任務(wù)列表分解，明確職責(zé)，量化標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建自上而下、層次分明的目標(biāo)責(zé)任考核管理體系；突出企業(yè)對(duì)標(biāo)管理，包括向內(nèi)、向外的橫向、縱向?qū)?biāo)，特別是主動(dòng)開展與內(nèi)部兄弟單位、先進(jìn)指對(duì)標(biāo)，明確差距和提升方向，細(xì)化專項(xiàng)提升措施。建立對(duì)標(biāo)管理體系、指標(biāo)體系，明確關(guān)鍵指標(biāo)，達(dá)到學(xué)習(xí)標(biāo)桿、趕超標(biāo)桿、成為標(biāo)桿的效果。在考核上堅(jiān)持“一把尺子量到底”，嚴(yán)格督查、考核、獎(jiǎng)懲，通過常態(tài)化、制度化、透明化的考核機(jī)制，激發(fā)活力，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　11、人力資源管理：按照“競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、淘汰”市場(chǎng)化的用人機(jī)制要求，繼續(xù)完善崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分施展才能的激勵(lì)機(jī)制。綜合平衡、系統(tǒng)配套的制定競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，從崗位自身的角度出發(fā)，引入崗位競(jìng)爭(zhēng)，通過對(duì)員工的360度考核和管理干部業(yè)績(jī)考核，硬性排名等措施，發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的人才競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向作用。樹立“槍不打出頭鳥”的用人觀念，倡導(dǎo)敢闖、敢干、敢為人先的精神，鼓勵(lì)拼搏式的干部，構(gòu)建符合公司戰(zhàn)略導(dǎo)向的勞動(dòng)用工機(jī)制。圍繞公司出臺(tái)的《人才梯隊(duì)建設(shè)方案意見》，堅(jiān)持自主培養(yǎng)與引進(jìn)人才并舉，抓好人才隊(duì)伍的建設(shè)；結(jié)合崗位薪點(diǎn)工資制的實(shí)行，建立健全激勵(lì)與約束相結(jié)合的收入分配機(jī)制和有利于吸引人才、留住人才的中長期分配激勵(lì)機(jī)制；制定出臺(tái)人才規(guī)劃實(shí)施細(xì)則和員工培訓(xùn)規(guī)劃，深入開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，培養(yǎng)員工成長，滿足戰(zhàn)略發(fā)展需要。

　　12、信息化管理：加快公司信息化辦公系統(tǒng)建設(shè)，提高管理管控的信息化程度，將現(xiàn)代信息技術(shù)與先進(jìn)的管理理念相融合，轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、業(yè)務(wù)流程、傳統(tǒng)管理方式和組織方式，重新整合企業(yè)內(nèi)外部資源，提高企業(yè)效率和效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公和文件、資料網(wǎng)上傳輸，進(jìn)一步完善公司網(wǎng)站和百度推廣的宣傳內(nèi)容；以業(yè)務(wù)為突破點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主要業(yè)務(wù)流程的信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。拓展衛(wèi)星定位系統(tǒng)功能，大力推廣3G視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)，全面提升安全動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。到“十二五”末，信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)縱向到基層單位，橫向到各業(yè)務(wù)、各環(huán)節(jié)的全覆蓋，全面提升信息化對(duì)管理提升的基礎(chǔ)性支持、支撐、服務(wù)和引領(lǐng)作用。

　　13、戰(zhàn)略管理：按照公司制定的“至十二五末，利用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模翻番，營收翻番，職工福利待遇明顯改善，完成追趕同行，二次創(chuàng)業(yè)，再造一個(gè)新雁運(yùn)的偉大實(shí)踐，再利用三年時(shí)間，完成轉(zhuǎn)型跨越、超越領(lǐng)先”的戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建公司戰(zhàn)略選擇、評(píng)價(jià)、控制、調(diào)整的動(dòng)態(tài)管理體系，有序推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施。圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，細(xì)化公司三年發(fā)展規(guī)劃，提出具體的發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)措施并持續(xù)改進(jìn)，引領(lǐng)公司發(fā)展。加強(qiáng)政策的研究、政策的運(yùn)用和政策的爭(zhēng)取，廣泛確立營銷戰(zhàn)略的觀念，加強(qiáng)公關(guān)，改善客戶關(guān)系，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破。各基層單位要在三年任期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析本單位外部環(huán)境和內(nèi)部條件，制訂本單位的局部戰(zhàn)略規(guī)劃, 明確發(fā)展方向和目標(biāo)，使企業(yè)在市場(chǎng)變化多端的情況下不打無準(zhǔn)備之仗。要加強(qiáng)對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略和本單位局部戰(zhàn)略規(guī)劃的宣傳力度，使員工對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃認(rèn)知度達(dá)90%以上。

　　14、企業(yè)文化：文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)軟實(shí)力的核心內(nèi)容。以“上善若水，厚德載物”為思想基礎(chǔ)，富有企業(yè)特色的“水文化”，是公司領(lǐng)導(dǎo)集體在雁運(yùn)多年發(fā)展的實(shí)踐中總結(jié)和提煉出來的，得到公司干部職工的廣泛認(rèn)同，成為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)力和活力。各單位、各部門要大力弘揚(yáng)“水滴石穿的敬業(yè)精神，水潤萬物的奉獻(xiàn)精神，水清如鏡的誠信精神、水流不息的進(jìn)取精神，水乳交融的團(tuán)隊(duì)精神，水載舟行的服務(wù)精神”，打好以“上善雁運(yùn)、厚德雁運(yùn)、平安雁運(yùn)、品質(zhì)雁運(yùn)”為主題的四張文化牌。完成企業(yè)文化手冊(cè)的編印下發(fā)和廠歌、廠標(biāo)等文化產(chǎn)品的推廣，增強(qiáng)文化凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、鑄就基業(yè)的動(dòng)力，更好地將員工的智慧和力量凝聚到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)上，使員工的行為融入到企業(yè)行為，時(shí)刻做到與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，真正實(shí)現(xiàn)“人企合一、順勢(shì)而行”，重塑品牌信譽(yù)，為實(shí)現(xiàn)百年雁運(yùn)的宏偉目標(biāo)，提供強(qiáng)大的人文思想和文化環(huán)境。

　　五、工作方法

　　公司管理提升活動(dòng)的采用“五步法”向前推進(jìn)，即：動(dòng)員準(zhǔn)備、評(píng)估診斷、設(shè)計(jì)方案、實(shí)施整改、固化完善。

　?。ㄒ唬﹦?dòng)員準(zhǔn)備。各單位要按照公司的總體要求，全面宣貫、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、充分發(fā)動(dòng)、全員參與，成立精干高效的工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)管理流程、業(yè)務(wù)流程等整體運(yùn)營情況和現(xiàn)狀，規(guī)劃初期工作方案。

　　（二）評(píng)估診斷。各單位調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和主動(dòng)性，通過深入調(diào)查、廣泛征求意見等形式，重點(diǎn)從流程、制度、文化三個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估診斷，排查當(dāng)前存在的突出題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)管理短板和瓶頸，了解員工的想法，編制系統(tǒng)的診斷報(bào)告。

　?。ㄈ┰O(shè)計(jì)方案。在診斷出的管理短板和問題的基礎(chǔ)上，各單位通過對(duì)標(biāo)分析，尋找改善方法，進(jìn)行優(yōu)先排序，制訂切實(shí)可行的整體提升方案和實(shí)施計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任部門和人員，并宣傳告知全體員工。

　?。ㄋ模?shí)施整改。根據(jù)整體提升方案和實(shí)施計(jì)劃，各單位逐步實(shí)施各項(xiàng)關(guān)鍵提升舉措，在組織協(xié)調(diào)的過程中，跟蹤監(jiān)控并對(duì)發(fā)現(xiàn)的題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，適時(shí)完善提升方案。制定培訓(xùn)工作計(jì)劃，不斷強(qiáng)化理念和能力。

　　（五）固化完善。各單位、各部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，博采眾長，形成符合自身特點(diǎn)的管理提升成果，完善流程并使之標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建可復(fù)制、推廣的標(biāo)準(zhǔn)模板，建立長效機(jī)制，確保持續(xù)改進(jìn)。

　　六、進(jìn)度安排

　　公司管理提升活動(dòng)分為3個(gè)階段6個(gè)環(huán)節(jié)。第一階段為全面啟動(dòng)、自我診斷階段。時(shí)間是2013年10月20日至2013年11月15日。分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)題環(huán)節(jié)。第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段。時(shí)間從2013年11月15日至2014年6月30日。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)階段。時(shí)間從2014年7月1日至2014年12月31日。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。

　　七、工作要求

　　1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。為了加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、要成立管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位管理提升活動(dòng)，制定適合本單位管理實(shí)際的活動(dòng)方案，明確活動(dòng)目標(biāo)和重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)管理提升活動(dòng)深入開展。

　　2指導(dǎo)監(jiān)督，順利推進(jìn)。在活動(dòng)期間，各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入分管系統(tǒng)單位，指導(dǎo)和監(jiān)督各單位開展管理提升活動(dòng)，幫助解決活動(dòng)中遇到的題和困難；機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人要親臨一線項(xiàng)目，指導(dǎo)項(xiàng)目落實(shí)整改，協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的題，保證活動(dòng)順利推進(jìn)。

　　3突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。公司管理提升活動(dòng)主要任務(wù)是管理短板專項(xiàng)提升、構(gòu)建和運(yùn)行“流程、制度、文化”為一體的管理體系和“競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、淘汰”市場(chǎng)化用人機(jī)制。各單位、各部門突出活動(dòng)重點(diǎn)，扎實(shí)做好工作。

　　4考核評(píng)價(jià)，持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)各基層單位開展管理提升活動(dòng)情況的考核評(píng)價(jià)，針對(duì)不足提出改進(jìn)的意見和建議，幫助基層單位不斷改進(jìn)。各單位要定期對(duì)所屬項(xiàng)目整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，發(fā)現(xiàn)存在題，提出改進(jìn)的意見和建議，推動(dòng)項(xiàng)目持續(xù)改進(jìn)，保證活動(dòng)取得實(shí)效。

　　八、組織機(jī)構(gòu)

　　為了加強(qiáng)管理提升活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，公司專門成立管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要成員如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人組成，***同志兼任辦公室主任。其主要職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)公司管理提升活動(dòng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作；

　?。ǘ┲笇?dǎo)和監(jiān)督各基層單位、機(jī)關(guān)處室開展管理提升活動(dòng)；

　?。ㄈ┛偨Y(jié)和推廣管理提升活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和成效；

　?。ㄋ模┛偨Y(jié)和評(píng)價(jià)活動(dòng)的實(shí)施情況，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　各基層單位、公司機(jī)關(guān)總部要成立相應(yīng)的管理提升領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂本單位的管理提升活動(dòng)具體實(shí)施方案，并于10月31日前報(bào)公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作組。機(jī)關(guān)各處室要結(jié)合管理提升活動(dòng)的具體要求，立足本部門職責(zé)和本部門實(shí)際工作，研究制定本部門的管理提升活動(dòng)實(shí)施工作計(jì)劃，在評(píng)估診斷的基礎(chǔ)上確定管理“短板”作為本部門要著力提升的管理要素，從問題分析、調(diào)研交流、措施制定、試驗(yàn)推廣等環(huán)節(jié)入手，做到關(guān)鍵管理要素的專項(xiàng)提升。

　　xx村開展移風(fēng)易俗活動(dòng)實(shí)施方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　以加強(qiáng)思想道德教育、提高居民素質(zhì)為根本，按照以人為本、改善民生的要求，扎實(shí)開展創(chuàng)建移風(fēng)易俗示范活動(dòng)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，全面推動(dòng)移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活理念，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)居民破除封建迷信，摒棄舊俗陋習(xí)，逐步促進(jìn)居民精神文明建設(shè)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　堅(jiān)持因地制宜、突出特色、立足實(shí)際、分類指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面、典型引路的原則，大力開展“移風(fēng)易俗”創(chuàng)建活動(dòng)。

　　(一)突出群眾主題。移風(fēng)易俗具有群眾性、復(fù)雜性、普遍性和長期性等特點(diǎn)，推動(dòng)移風(fēng)易俗必須走群眾路線，依靠和發(fā)動(dòng)群眾，通過引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與，自覺踐行，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我約束。

　　(二)突出問題導(dǎo)向。深入基層一線，切實(shí)摸清摸準(zhǔn)當(dāng)?shù)嘏f俗陋習(xí)的現(xiàn)狀、把群眾反映的突出問題找出來，圍繞“移什么風(fēng)”、“易什么俗”。

　　(三)突出正面引導(dǎo)。要把先進(jìn)文化引領(lǐng)作為推動(dòng)移風(fēng)易俗工作的著力點(diǎn)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，用勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德引導(dǎo)群眾。

　　三、主要內(nèi)容

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)體制。成立移風(fēng)易俗活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織，廣泛吸納黨員干部，成立移風(fēng)易俗活動(dòng)組織，并正常開展工作，有計(jì)劃組織村民學(xué)習(xí)科普知識(shí)，開展科普活動(dòng)。

　　(二)工作機(jī)制。通過廣播會(huì)、黨員干部會(huì)、議事代表會(huì)等形式，做好宣傳教育工作，動(dòng)員居民積極參與創(chuàng)建活動(dòng);建立移風(fēng)易俗實(shí)施檔案，創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案、計(jì)劃、總結(jié)，有會(huì)議、宣傳、檢查、考核、評(píng)比等文字、圖片、影音資料。

　　(三)道德建設(shè)。開展“文明信用戶”、“孝老愛親戶”、“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，居民參與比例占總戶數(shù)的80%以上，鼓勵(lì)黨員干部帶頭。

　　(四)社會(huì)風(fēng)尚。制定村規(guī)民約，下發(fā)到戶，并在醒目位置張貼或懸掛;村民家中衛(wèi)生干凈整潔，物品擺放有序;

　　(五)公益事業(yè)。在進(jìn)行集會(huì)或重大節(jié)慶時(shí)廣泛進(jìn)行宣傳，利用公共場(chǎng)所開展移風(fēng)易俗教育講座，拓展宣傳方式與內(nèi)容，利用群眾性文化體育和娛樂活動(dòng)開展豐富多彩的移風(fēng)易俗宣傳活動(dòng)。

　　四、實(shí)施步驟

　　整個(gè)移風(fēng)易俗項(xiàng)目分三個(gè)階段進(jìn)行:

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2020年11月—12月)運(yùn)用橫幅，標(biāo)語，傳單、電子顯示屏等多種形式，廣泛開展宣傳活動(dòng)，營造濃厚的氛圍。同時(shí)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制，積極探索移風(fēng)易俗新方法、新思路、新經(jīng)驗(yàn)。

　　(二)全面推進(jìn)階段(2020年12月—2021年7月)推動(dòng)移風(fēng)易俗長效開展機(jī)制，在重大傳統(tǒng)節(jié)日如春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間，開展“文明信用戶”、“孝老愛親戶”、“最美家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，通過評(píng)選活動(dòng)，樹立學(xué)習(xí)典范，通過抓先進(jìn)示范，抓典型帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)。通過村規(guī)民約的制定，引導(dǎo)居民創(chuàng)建良好的社會(huì)風(fēng)尚，并大力宣傳，運(yùn)用講座文化活動(dòng)等多種形式的活動(dòng)，使得移風(fēng)易俗深入人心。

　　(三)總結(jié)提升階段(2021年7月—8月)堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、集中行動(dòng)與完善機(jī)制、治標(biāo)與治本相結(jié)合，認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目開展經(jīng)驗(yàn)，回應(yīng)目標(biāo)，引導(dǎo)廣大人民群眾革除生活陋習(xí)，積極養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式和生活習(xí)慣。

　　五、項(xiàng)目考核指標(biāo)

　?。ㄒ唬┏闪⒁恢в牲h員干部帶頭，居民參與的移風(fēng)易俗領(lǐng)導(dǎo)組織，并制定相應(yīng)的工作機(jī)制。

　　宣傳講座：不少于兩場(chǎng)，分別于項(xiàng)目開展前期、后期舉辦。

　　（二）評(píng)選活動(dòng)：舉辦四場(chǎng)不同類型的評(píng)選活動(dòng)，分別為“文明信用戶”、“孝老愛親戶”、“最美家庭”、“好婆婆、好媳婦”；

　?。ㄈ┲贫ù逡?guī)民約，印制宣傳冊(cè)進(jìn)行發(fā)放。

　　（四）文化娛樂類宣傳活動(dòng)活動(dòng)不少于兩場(chǎng)。

　?。ㄎ澹┢渌麄鳎ㄈ缱悦襟w、微信群等）。

　　xx村開展移風(fēng)易俗活動(dòng)實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)王樂井鄉(xiāng)脫貧富民大排查大走訪活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，做到脫貧富民與鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)結(jié)合曾記畔村實(shí)際，制定如下脫貧富民大排查大走訪活動(dòng)實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要論述，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，圍繞脫貧富民和鄉(xiāng)村振興“兩大戰(zhàn)略”，聚焦扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義、弄虛作假等不正之風(fēng)，為全面排查化解脫貧質(zhì)量不高易返貧的風(fēng)險(xiǎn)；產(chǎn)業(yè)扶貧投資效益不高的風(fēng)險(xiǎn)；易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)；扶貧小額信貸發(fā)生不良貸款、逾期率高的風(fēng)險(xiǎn)；干部作風(fēng)漂浮、弄虛作假的風(fēng)險(xiǎn)，走訪了解廣大群眾對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的意見建議，實(shí)現(xiàn)脫貧富民與鄉(xiāng)村振興有效銜接，以行政村、自然村為單位，集中開展一次橫向到邊、縱向到底的大排查大走訪活動(dòng)，全面排查脫貧富民各項(xiàng)工作中存在的突出問題，查實(shí)找準(zhǔn)脫貧富民工作的短板和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持邊查邊改，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，努力使貧困群眾的產(chǎn)業(yè)再發(fā)展、效益再提升、收入再增加。做好中央一號(hào)文件精神及縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種經(jīng)營項(xiàng)目等政策的宣傳工作，確保農(nóng)戶知曉率為百分之百，實(shí)施好項(xiàng)目、享受上政策，全面實(shí)現(xiàn)脫貧富民、鄉(xiāng)村振興。

　　二、大排查大走訪內(nèi)容。

　?。ㄒ唬┐笈挪榇笞咴L脫貧富民工作內(nèi)容。按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要求，堅(jiān)持目標(biāo)要求、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，大力開展各自然村脫貧富民大排查大走訪活動(dòng)，走訪查看每個(gè)自然村基礎(chǔ)設(shè)施還有哪些薄弱環(huán)節(jié)，走訪查看每個(gè)脫貧家庭是不是真的脫貧，有哪些還存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，走訪查看所有農(nóng)戶“兩不愁、三保障”達(dá)標(biāo)情況，本著既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口的原則，針對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)和每個(gè)貧困家庭有不同的困難問題，采取有針對(duì)性的措施予以解決，確保所有農(nóng)戶穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。對(duì)中央一號(hào)文件精神，縣鄉(xiāng)兩級(jí)2019年扶貧惠農(nóng)政策進(jìn)行全面宣傳，確保農(nóng)戶知曉率為百分之百，實(shí)施好項(xiàng)目、享受上政策。

　　1.對(duì)所有的未脫貧戶、低保戶、殘疾人家庭、單老戶、雙老戶、危房戶、軍人軍屬進(jìn)行大排查大走訪。排查已脫貧貧困戶收入是否穩(wěn)定，居住條件是否改善、“兩不愁、三保障”是否全面落實(shí)，是否存在脫貧質(zhì)量不高易返貧問題；排查未脫貧戶致貧原因、存在的困難、幫扶措施、2019年能否實(shí)現(xiàn)脫貧等，要建立臺(tái)賬，分類制定幫扶措施，確保以上人員“兩不愁、三保障”全面落實(shí)到位。

　　2.對(duì)適齡兒童就學(xué)情況就行大排查大走訪，加大力度做好控輟保學(xué)工作，對(duì)2018年勸返適齡兒童認(rèn)真做好勸返鞏固工作，確保義務(wù)教育階段適齡兒童零輟學(xué)。

　　3.對(duì)健康扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行大排查，包括建檔立卡貧困戶對(duì)健康扶貧政策的掌握和理解情況，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、扶貧保、貧困患者大病報(bào)銷等政策落實(shí)情況等。

　　4.對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)戶“三保障”進(jìn)行大排查大走訪，特別是排查部分外出返鄉(xiāng)人員現(xiàn)在居所情況，是否有安全住房，農(nóng)村房屋是否需要維修改造、確保返鄉(xiāng)人員教育、醫(yī)療、住房安全得到全面保障。

　　5.對(duì)駐村工作隊(duì)幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行大排查大走訪，按照《鹽池縣建檔立卡貧困戶幫扶責(zé)任人管理及責(zé)任追究辦法》，查看駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人是否能夠認(rèn)真履行工作職責(zé)，幫扶工作是否取得明顯成效，排查駐村工作隊(duì)目前工作中還存在哪些困難和問題。

　　6.對(duì)軍烈屬、退伍軍人和現(xiàn)役軍人軍屬進(jìn)行大排查大走訪，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支持、技能培訓(xùn)、公益崗位安排等方面優(yōu)先優(yōu)待，全面做好軍烈屬、退伍軍人和現(xiàn)役軍人軍屬貧困戶幫扶解困工作。

　　7.對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行大排查大走訪，看基層干部、幫扶干部是否存在形式主義、官僚主義、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象。

　　8.對(duì)各類巡視、審計(jì)、督查反饋問題整改落實(shí)情況進(jìn)行大排查大走訪，切實(shí)做好整改落實(shí)“回頭看”，舉一反三，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改落實(shí)，以整改推工作、促攻堅(jiān)、提質(zhì)量。

　　9.對(duì)各村涉農(nóng)扶貧資金使用管理和績(jī)效情況進(jìn)行大排查大走訪，對(duì)2016年以來扶貧資金使用管理和績(jī)效情況進(jìn)行抽查，通過排查發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧資金使用的規(guī)范性、安全性、有效性、確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。

　?。ǘ┐笈挪榇笞咴L鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容。圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)要求，大力開展鄉(xiāng)村振興大排查大走訪活動(dòng)，廣泛征求黨員代表、村民代表意見建議，采取更有力的措施、更精準(zhǔn)的幫扶，逐步推進(jìn)脫貧富民與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。

　　10.圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”，走訪了解養(yǎng)殖、種植大戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中需要解決的問題，村合作社作用發(fā)揮的還有哪些不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完善，還存在哪些問題需要進(jìn)一步改進(jìn)，廣泛征求群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的需求和意見建議等。

　　11.圍繞“生態(tài)宜居”，走訪了解群眾對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、信息化建設(shè)、村衛(wèi)生室建設(shè)、村綜合文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的滿意程度，征求群眾對(duì)“生態(tài)宜居”的需求和意見建議。

　　12.圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，走訪了解我村是否還存在婚喪嫁娶大操大辦、高價(jià)彩禮盲目攀比等不良風(fēng)俗；村規(guī)民約對(duì)群眾是否起到了約束作用；走訪了解群眾精神狀態(tài)和生活狀態(tài)，是否還存在等靠要等“精神短板”，征求群眾對(duì)農(nóng)村精神文明活動(dòng)的需求和意見建議等。

　　13.圍繞“治理有效”，走訪了解村組是否存在因換屆選舉拉幫結(jié)派、干擾選舉等不良現(xiàn)象，是否存在工程施工強(qiáng)包拉料、惡意阻工等“村霸”黑惡勢(shì)力，征求群眾對(duì)“鄉(xiāng)村治理”方面的意見建議。

　　14.圍繞“生活富裕”，了解群眾幸福感、獲得感是否得到了提升。走訪了解群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、各類保險(xiǎn)等政策落實(shí)情況的認(rèn)可度，是否通過產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)興旺拓寬了增收渠道，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收；廣泛征求群眾對(duì)“生活富裕”方面的意見建議。

　　二、參加人員

　　   曾記畔村“兩委”班子成員、駐村工作隊(duì)、各自然村隊(duì)長、幫扶單位。

　　三、成立工作組

　　為確保大排查大走訪活動(dòng)順利開展，現(xiàn)成立曾記畔村脫貧富民大排查大走訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記朱玉國任組長，村主任、副支書任副組長，“兩委”班子其他成員、駐村工作隊(duì)、各自然村隊(duì)長任組員，切實(shí)將大排查大走訪活動(dòng)落到實(shí)處，推動(dòng)全鄉(xiāng)脫貧富民工作再上新臺(tái)階。

　　組  長:***   鄉(xiāng)黨委委員、村黨支部書記

　　副組長：***  曾記畔村村委會(huì)主任

　　***  曾記畔村黨支部副書記

　　成  員:“兩委”班子成員、駐村工作隊(duì)、各自然村隊(duì)長

　　四、工作步驟

　　曾記畔村脫貧富民大排查、大走訪分為四個(gè)階段進(jìn)行。

　　   （一）宣傳動(dòng)員，安排部署。（2019年3月6日至3月8日）。

　　召開村“兩委”班子成員、駐村工作隊(duì)、各自然村隊(duì)長、幫扶單位參加的動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)村脫貧富民大排查、大走訪活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署。

　　（二）排查走訪、邊查邊改（2019年3月9日—4月1日）。各工作組對(duì)照方案，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)標(biāo)排查走訪重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)負(fù)責(zé)的自然村所有農(nóng)戶（含外出戶）一戶不落地進(jìn)行排查走訪，做到全面查、重點(diǎn)訪，堅(jiān)持邊查邊改，及時(shí)解決排查發(fā)現(xiàn)的突出問題，化解各類矛盾糾紛。

　?。ㄈ┦崂韰R總，建立臺(tái)賬（2019年4月2日—4月8日）。各工作組對(duì)排查走訪過程中不能及時(shí)化解的問題和需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題收集交李棟同志匯總，形成臺(tái)賬，制定切實(shí)可行的整改方案，明確責(zé)任人、整改時(shí)限，逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)銷號(hào)；對(duì)解決不了的疑難問題，建立臺(tái)賬提交鄉(xiāng)大排查大走訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組幫助化解。

　　4月8日前，按照脫貧富民和鄉(xiāng)村振興兩方面調(diào)查內(nèi)容形成工作報(bào)告，報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府。

　?。ㄋ模┤嬲?、總結(jié)提升。（2019年4月9日—6月25日）。各工作組按照全面大排查大走訪發(fā)現(xiàn)問題整改方案，完成所有問題整改。村“兩委”結(jié)合具體問題整改，進(jìn)一步完善村規(guī)章制度，鞏固大排查大走訪成果，確保整改效果不反彈。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。全體參加人員要把開展脫貧富民大排查大走訪作為完成脫貧富民目標(biāo)任務(wù)的一次大檢閱，要提高政治站位，高度重視，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，存在的問題及時(shí)排查出來，整改到位。

　?。ǘ簩?shí)工作責(zé)任。各工作組要認(rèn)真對(duì)照大排查大走訪工作要求，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施方案，按照工作步驟推進(jìn)。各工作組每周要向村領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，確保脫貧富民大排查大走訪不走過場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　?。ㄈ?qiáng)化整改落實(shí)。各工作組要堅(jiān)持邊排查邊整改，對(duì)排查走訪發(fā)現(xiàn)的各類問題建立臺(tái)賬資料，認(rèn)真查擺分析問題原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)和問題阻點(diǎn)，明確工作責(zé)任和整改舉措，確保所有問題徹底改，并長期堅(jiān)持。

　?。ㄋ模﹪?yán)肅追究問責(zé)。村領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)在大排查大走訪工作中落實(shí)不力、作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的人員啟動(dòng)問責(zé)程序，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。 

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