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【628568.com--演講稿】

脫貧是一個漢語詞匯，意思是擺脫貧困。2020年11月23日，國務院扶貧辦確定的全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，全國脫貧攻堅目標任務已經(jīng)完成。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準備了縣委書記在脫貧攻堅迎接第三方驗收工作會議上的講話，希望對大家有所幫助!

　　縣委書記在脫貧攻堅迎接第三方驗收工作會議上的講話

　　各位領導、各位村民，今天我們召集各位村民，有貧困戶也有非貧困戶，在此隆重召開2017年脫貧攻堅迎檢工作動員會。所謂動員會就是讓大家從思想上緊起來，態(tài)度上好起來，行動上快起來。在今天這個會上我想講三點：

　　一、在思想上，從對比中學會感恩

　　今天我們在座的太興村民我們對比一下。2015年以前全村僅有2.4公里水泥路，硬化這2.4公里道路用了三年，大家出行尤其是

　　4、

　　5、6社極為不便，2016年依托精準扶貧政策，交通投資1270萬元，全村新建產(chǎn)業(yè)路5公里，硬化道路13.1公里，目前全村社社有水泥公路，村級交通十分便利。2016年實施人飲工程項目，投資70余萬元，全村修建6處集中供水和1處分散供水，我們?nèi)诵箫嬎镜玫搅吮Ｕ稀?016年實施了山坪塘改造項目，投資100余萬元，全村改造山坪塘8口，2016-2017年實施了低電線路改造和農(nóng)網(wǎng)升級改造，電力供應得到進一步保障。2016年村級改善民生投資540余萬元，實施易地搬遷和危舊房改造項目，全村新建聚居點兩個容納農(nóng)戶20戶。兩年前的太興和如今的太興，我們的基路、水、電、住房等得到了改善，我們住上了好房子，過上了好日子。這一切是怎么來的，這一切都得益共產(chǎn)黨的好政策，得益于黨委政府的關注，得益于各級領導干部夜以繼日的辛苦。同志們，我們要學會感恩，要懂得感恩，人應該講情義，這世間沒有無緣無故的恨，也沒有無緣無故的愛。我們享受了黨的優(yōu)惠政策，要發(fā)自內(nèi)心地感恩，感恩還要拿出行動，不要停留在口頭。我認為最大的感恩就是讓自己奮發(fā)有為過得更好，讓他人瞧得起自己；最大的感恩是對扶貧干部工作的支持，感恩每一位扶貧干部，因為他們犧牲了陪伴家人的時間為我們謀劃脫貧，為我們助力，不要覺得什么都是應該的，俗話說，幫你是情分，不幫你是本分。我們要珍惜。

　　二、在態(tài)度上，正面向上積極作為，不作扯皮人。精準扶貧是一場艱苦的戰(zhàn)役，是一場摸著石頭過河的探索。精準扶貧要體現(xiàn)精準二字，這“精準”二字為我們帶來了各項福利，但又正因“精準”二字刺痛了我們很多非貧困戶和村干部的心。貧困戶享受了各項政策優(yōu)惠，如醫(yī)保代繳、看病只付10%，子女上學，小額貸款，產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金等，而非貧困戶卻只享受了村上的基礎建設。這些不同就是“精準”帶來的。今天我想說的是這些都體現(xiàn)了政策?，F(xiàn)在我們的貧困戶要懂得知足，所有項目的實施都不能保證每一戶人都百分百滿意，在有些問題上能夠自行解決的，就自行決，凡是是我們職責的我們盡力而為。希望我們的貧困戶要有積極向上的心態(tài)，要有集體榮譽和羞恥感，希望非貧困戶從側(cè)面理解貧困戶，我們的貧困戶也要自覺。網(wǎng)上有句話說：真是貧困戶大家來幫助，爭當貧困戶，嚇跑兒媳婦。希望我們村的貧困戶不要成為他人恥笑的對象。

　　三、在行動上，緊跟脫貧步伐，不做糊涂人。

　　我們下戶去問貧困戶，你是哪年脫貧，致貧原因是什么，哪年建檔立卡，享受了什么政策，很多貧困戶對此一問三不知。我們經(jīng)常也在宣傳，然而我們的貧困戶還是不清楚，去年我們也弄了政策享受清單，發(fā)了下去，你們也不看。我們貧困戶要研究政策呀，每戶都發(fā)了政策明白卡，大家享受了什么政策，要心中有數(shù)，不要做政策上的糊涂人。此次迎接檢查，我們有調(diào)查問卷，各幫扶責任人要教你們，你們要說真話，要清楚明白。

　　總之我希望大家要有集體榮譽感，要拋棄私心雜念，把我們村脫貧攻堅工作客觀真實地表達出來。

　　縣委書記在脫貧攻堅迎接第三方驗收工作會議上的講話

　　今天，我們召開全縣脫貧攻堅工作推進會議，主要任務是，全面貫徹落實中央、省市脫貧攻堅工作會議精神，以及中央、省市維穩(wěn)工作會議精神，動員全縣上下進一步深化思想認識，背水一戰(zhàn)、破釜沉舟，齊心協(xié)力、攻堅克難，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)脫貧摘帽，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　參加今天會議的有：縣四套班子領導，縣人武部政委、部長，縣法、檢兩長；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場黨政主要負責同志、分管扶貧同志；縣委各部門，縣直各單位（含條管單位）主要負責同志、分管扶貧同志；還有部分副科級單位主要負責同志，共計260余人。

　　今天的會議，主要有五項議程：一是觀看脫貧攻堅暗訪視頻；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位表態(tài)發(fā)言；三是請勁濤同志部署脫貧攻堅工作；四是請尹拓同志部署黨的十九大安保維穩(wěn)工作；五是由我就有關工作再作個強調(diào)。

　　下面，進行第一項議程，觀看脫貧攻堅暗訪視頻。

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　　下面，進行第二項議程，請禾川鎮(zhèn)、煙閣鄉(xiāng)、臺嶺鄉(xiāng)、蘆溪鄉(xiāng)、住建局、教體局、人社局、自來水公司依次表態(tài)發(fā)言。

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　　下面，進行第三項議程，請勁濤同志部署脫貧攻堅工作。

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　　下面，進行第四項議程，請尹拓同志部署黨的十九大安保維穩(wěn)工作。

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　　剛才，幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位的領導作了表態(tài)發(fā)言，有決心、有態(tài)度、有舉措，談得都很好，關鍵在落實。勁濤縣長和尹拓書記分別就全縣的脫貧攻堅工作和十九大安保維穩(wěn)工作作了全面部署，安排得很合理，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門回去后認真抓好貫徹落實。昨天，我們縣四套班子領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部分單位負責同志到吉安縣參觀學習，剛才，我們又觀看了全縣脫貧攻堅督查視頻，視頻里有亮點、有成績，也有不少問題，尤其是與吉安縣相比，還是有較大的差矩，概括起來，主要體現(xiàn)在四個方面：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有差距。吉安縣采取“支部引領、干部帶頭、群眾參與、貧困戶全覆蓋”方式，推動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范有效運行，起到帶動產(chǎn)業(yè)的作用。李克堅書記在車上跟我說，支部引領就是村里干部帶頭，干部個人一定要入股，要帶頭，群眾參與，貧困戶全覆蓋。你干部不入股，你怎么參與？你怎么去帶頭？群眾都不相信。他們把干部入股作為硬性要求，來充分調(diào)動干部和能人發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性?？陀^地說，我們的農(nóng)民合作社沒有真正運行好，關鍵還是我們鄉(xiāng)里沒重視，我們的村干部沒有真正參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，沒有發(fā)揮引領示范帶動作用。二是住房安全、村莊整治有差距。敖城鎮(zhèn)赤山村的村莊環(huán)境整治，新有新貌、老有味道，里外整潔、干凈漂亮。敦厚鎮(zhèn)老峰溪村的“七改三網(wǎng)”、“8+4”基本公共服務項目做得都到位，污水處理系統(tǒng)也有特色，房前屋后沒有雜物，人一走進村里就覺得很清爽。剛才視頻顯示，到目前還有土坯房、危舊房沒有拆除到位，拆除后建筑垃圾清運還不徹底，村里雜物亂堆亂放，臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在。三是干部服務群眾有差距。永陽鎮(zhèn)創(chuàng)設“七站一中心”，在精準脫貧服務中心下設政策咨詢、保障扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務扶貧、安居扶貧、智力扶貧、社會幫扶七個工作站，以脫貧攻堅統(tǒng)領全鄉(xiāng)各項工作，采取一站式辦理流程，高效、務實、便民。萬安縣也是同樣的做法，推行“群眾有難上門辦、跟蹤服務主動”“符合條件立即辦、材料不全幫著辦”，打通服務群眾“最后一公里”。相對吉安縣和萬安縣，我們在服務群眾方面還有很大差距，有的鄉(xiāng)村干部在群眾面前不是主動周全服務，還在顯示權(quán)威。四是基礎設施建設有差距。昨天參觀的三個村組，基礎設施都很齊全，水、電、路等都很到位。目前,我們基礎設施建設項目完工率還不到30%,剛才的視頻也顯示，有的村飲水安全還存在問題，有的村道路還沒有全部硬化。等等這些問題，都是一塊塊短板，我們必須高度重視，切實加以解決。

　　下面，我就貫徹落實中央、省市會議精神，打好“百日大會戰(zhàn)”，強調(diào)幾點意見：

　　一、深化思想認識，樹牢背水一戰(zhàn)的決心

　　當前，省、市領導要求永新今年脫貧的態(tài)度十分堅決。9月25日，省委鹿心社書記在瑞金市召開部分貧困縣脫貧攻堅座談會時強調(diào)指出，今年瑞金、萬安、永新、上饒、橫峰、廣昌等6個縣市要脫貧摘帽，這是各級黨委政府立下的軍令狀，是必須完成的政治任務。在27日召開的全省脫貧攻堅視頻會上，劉奇省長、吳曉軍副省長同時強調(diào)，永新等6個縣市都必須要在今年脫貧。目前非常明確，就是必須脫貧，我們要與貧困決一死戰(zhàn)。市委胡世忠書記已向省委鹿書記作了承諾，立了軍令狀。我們已別無退路，沒有討價還價的余地。現(xiàn)在已經(jīng)是10月中旬，12月省里要進行評估，明年春節(jié)后國家將進行正式評估，留給我們的時間只有76天、1824小，如果除去吃飯、睡覺、休息的時間，大概只有600多個小時?？梢哉f，時間很緊、壓力很大、任務很重。

　　當然，在看到差距，感到壓力的同時，我們也要看到永新的優(yōu)勢，堅定必勝的信心。從自身基礎看，今年以來，全縣黨員干部堅持“四個圍繞”，“四大戰(zhàn)區(qū)”分區(qū)作戰(zhàn)，在精準識別、精準施策、精準退出等方面，付出了心血，取得了階段性成效。上次去瑞金開會，我見了贛州幾個永新籍的領導，他們跟我說瑞金的基礎工作不如永新，省委扶貧督導組長曾主席也說過，我們的工作基礎比贛州強多了。10月11日，國慶長假一過，毛偉明常務副省長到永新調(diào)研，視察了我們工業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、紅色旅游等工作，沿線查看了環(huán)境生態(tài)、城市建設、紅色基因景觀節(jié)點，高度肯定了我們的各項工作，鼓勵我們繼續(xù)發(fā)揚三灣改編精神和密切聯(lián)系群眾的作風，動員群眾像當年參加革命戰(zhàn)爭一樣，積極參與脫貧攻堅這場硬仗。從周邊縣市對比看，今年脫貧的6個縣市，上饒貧困發(fā)生率是7%，脫貧人口有5萬多人。我們的貧困發(fā)生率為2.76%，只有11911人，相比而言任務要輕很多。我們周邊的萬安縣，貧困人口雖然比我們少，但貧困發(fā)生率在3%以上，比我們要高。所以，我們永新的脫貧壓力并不是最大的，其他縣市可以脫貧，永新更應該沒問題。從省市支持看，在瑞金召開的部分貧困縣脫貧攻堅座談會，鹿書記親自調(diào)度，我們提的意見建議，財政廳、住建廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳等省直單位負責人都進行了回應，并表態(tài)大力支持，給予項目、政策、資金的傾斜。10月10日在永新召開的全市脫貧攻堅工作協(xié)調(diào)會上，王少玄市長明確表示，市財政今年將對永新提供不少于2000萬的支持，并要求市直各單位要將一切可用的資金、一切可調(diào)配的人員向萬安、永新傾斜，做到“翻箱倒柜、傾囊相助”。市直各單位負責人紛紛表態(tài)，給予永新、萬安最大支持。昨天，在吉安永新兩縣脫貧攻堅交流座談會上，吉安縣委李克堅書記也表示會把吉安縣在脫貧攻堅工作上的做法、經(jīng)驗、體會乃至教訓，毫不保留地傳授給我們，這些經(jīng)驗做法，可以讓我們少走很多彎路，少浪費很多時間，能夠及時瞄準靶心、有的放矢。總之，這么多的有利因素，就是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎。我相信，井岡山、吉安縣干部能做到的事情，我們永新的干部就做不到嗎？我們一定能做到，并且做到更好。

　　二、突出工作重點，確保脫貧攻堅見實效

　　現(xiàn)在，已經(jīng)是10月中旬，時間那么緊，任務那么重，最后沖刺階段，我們怎么辦？關鍵要聚焦“兩不愁三保障”“三率一度”靶心，借鑒吉安縣的典型經(jīng)驗做法，瞄準最核心、最關鍵、最邊遠、最薄弱的環(huán)節(jié)，重點在產(chǎn)業(yè)扶貧、住房保障、環(huán)境整治、滿意度提升等方面再精準、再發(fā)力，創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗的脫貧成效。

　　一是產(chǎn)業(yè)扶貧必須全覆蓋。實現(xiàn)兩不愁，增加收入是關鍵，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是根本。在吉安考察時，從沿線到參觀點，扶貧產(chǎn)業(yè)遍地開花，規(guī)模之大、檔次之高、效益之好，都令人嘆服。大家要切實從差距中看到潛力，變壓力為動力，做優(yōu)做強扶貧產(chǎn)業(yè)，確保貧困群眾能致富、可持續(xù)。要增加產(chǎn)業(yè)性收入，把握“全覆蓋”的要求，突出長中短結(jié)合，提升已有的種植、養(yǎng)殖基地，發(fā)展資源環(huán)境可承載、見效好的短平快產(chǎn)業(yè)，確保村村有脫貧產(chǎn)業(yè)，戶戶有增收門路。特別是，要進一步解放思想，用好“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策，加大產(chǎn)業(yè)資金投入，大力推廣大棚種植，既可以短期增加貧困戶收入，也是保證國家評估產(chǎn)業(yè)有規(guī)模、有看相。要增加工資性收入，擴大政府購買公益性崗位，用好社會捐助資金等資源，增加保潔員、農(nóng)家書屋管理員、生態(tài)護林員、基層治理員等公益性崗位，建立鄉(xiāng)村扶貧車間，拓寬務工就業(yè)渠道，讓貧困群眾穩(wěn)定增收。要增加持續(xù)性收入，積極承接好全省光伏扶貧擴面工程，抓好村級光伏扶貧電站和貧困戶光伏發(fā)電收益分配工作，讓貧困戶得到“真金白銀”，做大做強村集體經(jīng)濟。

　　二是村莊環(huán)境必須再提升。好的村落環(huán)境，體現(xiàn)了村莊整體面貌，反映了群眾的精神風貌，既是脫貧攻堅的題中之義，又為脫貧爭光加分。吉安縣李克堅書記告訴我們，國家第三方評估組每到一處，就是先找最差的房屋，如果是脫貧戶或非貧困戶，就會認真調(diào)查，看是不是“錯退戶”或“漏評戶”。具體從個人穿著、家庭環(huán)境、生活用品、居住條件等方面，來判斷是否實現(xiàn)了“兩不愁三保障”。如果給評估組的第一感覺較好，精神面貌積極向上，一般就訪談5到10分鐘；反之，就會刨根問底，希望從中發(fā)現(xiàn)問題。所以，大家要高度重視，把村莊環(huán)境和家庭環(huán)境作為增強脫貧“軟實力”的高度來打造，從大處著眼、小處著手，切實抓好綜合環(huán)境集中整治。一方面，要深入開展村容村貌整治，大力實施“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設，加快村莊道路、改水改廁、文化、衛(wèi)生等各項基礎設施項目的實施進度，切實抓好“清凈整潔”工程，下功夫清理垃圾亂倒、污水橫流、廢棄物亂堆亂放等問題，通過改善村莊環(huán)境來提升生產(chǎn)生活條件，倡導文明鄉(xiāng)風，促進脫貧致富。這段時間，要下力氣清理沿路廢棄的木料、報廢汽車，里田正在與凱迪電力就拆除的木料進行運送，這個辦法很好，群眾可以增加收益，凱迪電力可以增加效益，農(nóng)村環(huán)境也變干凈了，實現(xiàn)了“三贏”。清理沿路報廢汽車這項工作，具體由商務局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交警大隊配合，近期組織專項清理行動。另一方面，要深入開展庭院衛(wèi)生整治，積極開展幫扶捐贈活動，大家翻箱倒柜、傾囊相助，向貧困戶捐贈一些衣服、生活家電、日常用品等，引導群眾丟雜物、整家舍、樹新風，破除陳規(guī)陋習，做好房前屋后的衛(wèi)生管護，讓穿衣著裝干凈整潔，家里家外清清爽爽，精神面貌積極向上，展現(xiàn)良好的精氣神。

　　三是安居扶貧必須全落實。住房保障是“三保障”要求之一，也是我縣目前最薄弱的環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)的問題也特別多。從剛才的視頻中可以看到，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危舊土坯房改造，都存在一些問題，有的拆除不徹底，有的維修不到位，有的清理不及時，少數(shù)群眾還住在危舊房里。特別是，近日，我們到龍門鎮(zhèn)鐵鏡山、象形鄉(xiāng)天龍山、龍源口鎮(zhèn)綏遠山等最邊遠、最薄弱的深度貧困村組調(diào)研，發(fā)現(xiàn)大面積的危舊土坯房沒有拆除，還有一些已移民搬遷出去的群眾，老房子還保留在原地，如果一檢查，必定無法過關。大家要舉一反三、觸類旁通，緊盯最邊遠的村、最薄弱的地方，多措并舉抓好安居扶貧，絕不讓一個群眾住危舊土坯房。一要把握時間節(jié)點，全面進行再排查、再核實，落實危改對象，高標準、嚴要求，10月底前該拆除的危舊土坯房要徹底拆除、清理到位，該維修的必須按“四不”要求維修到位，交鑰匙工程必須在11月底竣工入住，具有保護價值的村落舊居，要申請掛牌，設立標志說明。二要把握政策要求，抓好易地扶貧搬遷再精準工程，盡量做好勸離工作，“一戶一策”解決深山“獨居式”、移民搬遷“候鳥式”等群眾的住房保障。三要嚴格遵守標準，堅持易地扶貧搬遷精準對象“界線”、人均面積不超過25平方米、負債不超過1萬元等標準，防止加重貧困，確保安居工程入住率達到100%。

　　四是群眾滿意度必須達標。前一階段，縣統(tǒng)計局開展了兩次群眾滿意度調(diào)查，結(jié)果都不怎么理想。這既有一些偶然性，也有一定的必然性。王少玄市長在我縣調(diào)研時強調(diào)，群眾滿意度必須達到95%以上，才能有效應對國家評估。大家要高度警醒、嚴陣以待，創(chuàng)新舉措抓滿意度提升。要融洽感情，持續(xù)發(fā)揚好“問計于民、問需于民、馬上就辦”的工作作風，通過情感方式，抓住關鍵環(huán)節(jié)，在每個家庭確定一個訪談“明白人”，做好政策宣傳和解讀工作，開展“知識有獎競答”等活動，加強思想引導，增進與老百姓之間的感情。要求真求實，解決群眾“微心愿”，認真梳理收集的問題，積極回應群眾的訴求，著力解決貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活保障、醫(yī)療教育等方面的實際困難，增加群眾獲得感。要對標整改，從電話調(diào)查、隨機抽查結(jié)果中去發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施，加以整改落實，補齊精準識別、精準退出、幫扶不實、政策不清等方面的短板，紓解群眾心理不平衡、工作不關心、調(diào)查不配合等現(xiàn)象，贏得群眾的理解與支持。

　　同時，在抓好上述最關鍵、最邊遠、最薄弱的環(huán)節(jié)的前提下，要統(tǒng)籌做好項目建設、健康扶貧、教育扶貧和迎檢準備工作。項目建設方面，要聚焦“九大指標”體系，按照縣《綠色通道實施細則》12條，遵循“三重一大”制度，精簡立項審批、工程驗收等環(huán)節(jié)，嚴格資金撥付程序，倒排工期、拾遺補缺，確保項目如期竣工，資金干部安全。健康扶貧方面，要織牢“四道防線”，提高慢性病保險范圍和報銷比例，加大重大疾病救助力度，進一步減輕群眾看病負擔，盡快完成貧困戶患者今年上半年大病醫(yī)療商業(yè)補充保險報銷工作。教育扶貧方面，要加強政策對接，做好異地就學貧困學生的政策落實和“控綴保學”工作，推動留守兒童關愛全覆蓋，確保政策兌現(xiàn)及時、足額、全覆蓋?？茖W迎檢方面，要提前介入，制定詳細的方案，做好匯報片、新聞報道、典型材料的前期工作，培訓一批講政治、懂業(yè)務、善溝通的現(xiàn)場引導人員，開展現(xiàn)場訪談演練，為評估檢查順利開展奠定堅實的基礎。

　　三、強化責任落實，凝聚萬眾一心的合力

　　最近參加了省、市召開的一系列扶貧工作會議，開完會后我是寢食難安，尤其是在參加瑞金扶貧座談會上，聽到省委常委、贛州市委書記李炳軍在會上發(fā)言說，“瑞金今年要脫貧，我感到壓力山大，要讓四套班子都來背這個壓力，縣鄉(xiāng)村都來背”。作為一名副省級干部，還只是一個貧困縣脫貧的任務，就感受到這么大的壓力，我作為縣級干部，感受到的就更加壓力山大。這個壓力也同樣要縣鄉(xiāng)村都來共同背。大家一定要自覺扛起脫貧攻堅的責任，傳導壓力、凝聚合力，堅定不移做好各項工作。

　　一是責任壓實要到位。能不能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，取決于我們的干部能否撲下身子抓工作。胡世忠書記講不拿出“繡花”的功夫是不行的；王少玄市長對我們兩個縣的領導講，今年脫貧要樹立信心、下定決心。你們比脫貧成效，最終比拼的還是干部的工作作風。昨天一路參觀下來，我深切感到吉安縣干部作風非常扎實，有撲下身子抓落實的為民情懷，精益求精的“繡花”意識，肯干巧干的鉆研精神，我們用吉安縣這種扎實的工作作風，推進各項脫貧舉措落實落地?？h級領導要統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作，走遍掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村，督促協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓好工作落實，確保如期完成脫貧攻堅任務。近段時間，要帶領部門的同志多與上級對接，多爭取一些對我們有利的政策、資金和項目，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責同志要主動與吉安縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門搞好對接、虛心請教。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實主體責任，堅決杜絕走讀現(xiàn)象，統(tǒng)籌調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要走遍本地所有自然村，摸清家底，找準問題，嚴格做到周一部署、周六調(diào)度，白天抓硬件，晚上搞軟件，夜間研究解決問題，分秒必爭、一村不讓、戶戶過篩，確保脫貧攻堅不留死角。各部門單位要按照“1+26”和“百日大會戰(zhàn)”工作方案要求，各司其職、協(xié)同推進，明確推進措施、責任人，確保如期完成任務。單位主要領導要親自帶隊，深入掛點貧困村，進一步做好掛點幫扶工作，尤其是要加強對派駐第一書記、幫扶工作組的督促、管理；結(jié)對幫扶干部要深入群眾，帶著責任、帶著感情幫助貧困群眾脫貧致富，負責所幫扶貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療報銷、住房安全、義務教育等政策的宣傳和落實工作。

　　二是督查考核要到位。強化常態(tài)化督查制度，充分發(fā)揮8個專項督查組的作用，重點督查脫貧攻堅“百日大會戰(zhàn)”進展情況、取得成效，以及脫貧目標完成差欠情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督辦整改，對落實不力的約談，對問題嚴重的嚴肅問責。同時，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，堅決兌現(xiàn)激勵機制，堅決落實問責措施，對推進措施有力、工作成效明顯的表彰獎勵，對責任落實不到位的單位和個人，將嚴肅問責，絕不姑息。還是這句話，在省里審核和國家評估時，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出了問題，拖了全縣的后腿，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長自己辭職，掛點縣領導和幫扶單位主要領導也要問責。

　　三是宣傳引導要到位。加強政策宣傳，多到群眾中去，多跟群眾交心，積極向貧困群眾宣傳黨和政府有關扶貧的政策措施；加強技能培訓，加強農(nóng)村實用技術培訓，幫助扶貧對象至少掌握1項實用技術，提高脫貧致富的專業(yè)技能；要開設專欄、懸掛標語、推行倒計時，營造全縣上下齊心打大仗、大決戰(zhàn)的濃厚作戰(zhàn)氛圍。

　　再過幾天，黨的十九大就要在北京隆重召開，做好黨的十九大期間維穩(wěn)安保工作，和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)一樣，也是一次退無可退的“大考”。大家務必提高政治站位，強化責任擔當，從嚴從實從細抓好維穩(wěn)安保各項工作。要抓好信息預警，拓寬信息渠道，及時準確掌握內(nèi)幕性、苗頭性信息，十九大期間，啟動戰(zhàn)時機制，嚴格執(zhí)行值班值守、“零報告”等制度，縣維穩(wěn)安保領導小組要每日會商研判和高位通報，確保發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。要強化核查管控，堅持關口前移，對重點領域、重點人員、重要群體等重點隱患，每天滾動排查，確保無死角、全覆蓋；加大公共安全風險防范管控力度，加強安全生產(chǎn)和各類宣傳文化陣地的監(jiān)管，堅決防范暴恐事件、群體性事件、個人極端事件、安全事故和網(wǎng)絡信息風險。特別是，要強化證據(jù)意識，對無理纏訪、鬧訪，出現(xiàn)赴省進京越級訪，在黨政首腦機關聚訪，以及串聯(lián)上訪的活躍分子、骨干分子，收集固定證據(jù)，依法嚴厲打擊。要嚴格落實責任，黨的十九大期間，縣級領導要按照脫貧攻堅分區(qū)作戰(zhàn)機制，抓好掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作，做到“兩手抓、兩手硬”；要嚴格按照“誰主管、誰負責”，“誰引起、誰負責”的要求，做到“誰家的孩子誰抱走”；要落實好“1+4”包案責任和工薪親屬的包案穩(wěn)控責任，逐人跟進化解穩(wěn)定，逐人落實疏導接談和包案穩(wěn)控，做到天天有人管、天天有人問、天天有人見面。在這里提個醒，現(xiàn)在已經(jīng)進入臨戰(zhàn)階段，大家千萬不要麻痹疏忽、千萬不要輕信承諾、千萬不要心存僥幸，對工作不到位、責任不落實、造成有影響的個訪特別是集體進京上訪和極端行為的，將嚴肅追究問責。總之，黨的十九大召開期間，要確保不出任何事情。

　　同志們，決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)的“集結(jié)號”已經(jīng)吹響，讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心，以“繡花”的功夫、“求實”的精神、“較真”的作風，只爭朝夕、苦干快干、克難奮進，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，向上級黨委、政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

　　縣委書記在脫貧攻堅迎接第三方驗收工作會議上的講話

　　同志們：

　　當前，脫貧攻堅已到了迎檢的關鍵時刻，我們一定要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風，迅速把工作重心轉(zhuǎn)移到精準扶貧上來，進一步明確“戰(zhàn)斗崗位”，確保任務到人、責任到崗、要求到位。根據(jù)中央、省扶貧成效考核工作安排，中央專項巡視“回頭看”和國考將于12月20日進場，明年1月10日左右結(jié)束；全省交叉考核第三方評估擬于明年1月上旬進場。從現(xiàn)在開始，留給我們的有效工作時間只有半個多月了。為此，我們今天專門召開迎國檢、省檢動員會，主要目的就是對全區(qū)精準扶貧補短板、迎驗收工作進行再動員、再部署，再壓責任、再鼓干勁、再抓落實。下面，我講三點意見。

　　一、思想認識再深化

　　脫貧攻堅工作是一項極其嚴肅的政治任務，是事關全區(qū)人民民生福祉的頭等大事，越是在這關鍵時期，我們越要提高政治站位，進一步深化打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想認識，增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的行動自覺。

　　第一，提高政治站位。脫貧攻堅是“三大攻堅戰(zhàn)”中的硬骨頭、硬任務，在這項工作上我們沒有任何折扣可打，沒有任何條件可講。自精準扶貧工作開展以來，全區(qū)上下都投入了大量人力、物力、精力來研究推進，基本上是年年講、月月講、逢會必講；上級黨委對地方黨政領導研究扶貧工作情況也是格外重視，基本上要求每個月都要專門安排時間研究扶貧工作，其重要性不多講大家也肯定明白。我們必須端正政治態(tài)度，強化政治擔當，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，切實扛起脫貧攻堅的歷史責任。

　　第二，吃透考核體系。一是考核內(nèi)容更加細化。今年省根據(jù)中央關于脫貧攻堅的新決策、新部署，進一步完善了扶貧成效考核方案，對縣（市、區(qū)）的考核指標細化為51個具體指標，對每一項指標都進行了更詳細地解讀。各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)部門要認真組織研究《2019年度全省市縣黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核工作方案》《2019年度市縣黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效交叉考核操作規(guī)程》，全面掌握考核內(nèi)容、考核方式和計分辦法，做好查漏補缺。二是考核重點更加明確。此次國考省考的重點緊扣“七個聚焦”，脫貧攻堅責任、政策、工作“三落實”和識別、幫扶、退出“三精準”及義務教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”方面的情況，突出工作實效、幫扶實效、脫貧實效。三是考核隊伍更加專業(yè)。去年是省完善考核評估辦法的第一年，今年考核辦法整體變動不大，特別是排名靠前的縣（市、區(qū)）仍在持續(xù)加勁，排名靠后的正在迎頭趕上，熟悉脫貧攻堅考核的行家也會更多。脫貧攻堅實施最嚴格的考核評估制度，把全面從嚴治黨要求貫穿考核全過程，我們決不能在重大政治問題上犯糊涂、當反面典型，決不能在最嚴格的考核面前犯糊涂，要全面細致做好迎檢各項準備工作。

　　第三，克服消極情緒。脫貧攻堅經(jīng)過四年多的大規(guī)模持續(xù)作戰(zhàn)，一些地方、一些部門、一些干部中出現(xiàn)了“疲勞癥”和消極情緒，有的同志錯誤地認為該做的工作都做了，該完成的任務都完成了，該整改銷號的都銷號了，該脫貧退出的對象都進行驗收了，功夫都下在平時，現(xiàn)在可以稍事休息。這是一種典型的缺乏危機感的表現(xiàn)。脫貧工作已經(jīng)進入了攻堅關鍵階段，越往后越是啃“硬骨頭”，越往后越是“高手之間過招”。如果我們只滿足于“一般化”“過得去”，你歇別人不歇，片刻就會被超越，甚至被遠遠甩在后面。還有少數(shù)領導干部認為時間只有一個多月，感到“大勢已去、無力回天”，產(chǎn)生了撒手不管、聽天由命的消極想法。這種錯誤思想只會貽誤戰(zhàn)機，導致前功盡棄。最后一個月，正是脫貧攻堅最吃勁的時候，越到?jīng)_刺階段，我們越要咬緊牙關、一鼓作氣、不勝不休。

　　二、脫貧攻堅再加力

　　各地各部門要全面把握脫貧攻堅目標要求，聚焦聚力重點難題，主動對號入座，迅速補齊短板。重點抓好四個方面工作。

　　第一，切實抓好扶貧政策精準落地。政策落實是省檢中分值比重最大、涉及范圍最廣的指標，占總分的1/2。但通過前幾次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我們在政策扶貧方面做的還不夠，還存在一些問題，比如我們有些駐村干部對政策把握還不準、貧困戶對政策的知曉率還不高、部分政策在執(zhí)行中還有遺漏，沒有做到應享盡享，這些問題在檢查考核時一旦被發(fā)現(xiàn)，就會是硬傷，直接影響我們扶貧工作的考核評價，必須引起高度重視。一是要再宣傳。駐村工作隊和村“兩委”班子成員要著眼打通政策落地“最后一公里”，加強面對面的宣傳，將簡明手冊發(fā)放到位，將扶貧政策講明講透，要讓老百姓知道有哪些政策、他享受了哪些政策、哪些政策為什么不能享受。我們的干部也要注重政策的學習、注重包聯(lián)貧困對象情況的掌握，區(qū)直部門主要負責同志，鎮(zhèn)、村書記及駐村工作隊長一定要把情況搞清楚，把政策弄明白，在考核時能夠?qū)嵤虑笫?、應答自如。二是要再排查。各地各部門要組織專班，對照產(chǎn)業(yè)、教育、健康、金融、危房改造、兜底保障等扶貧政策，全面梳理排查政策落實中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，切實抓好本地本領域的扶貧政策落實，決不能出現(xiàn)政策盲區(qū)，沒有享受的要迅速補救，確保政策應享盡享，不漏一人。特別是新出臺和新變更的政策，要重點進行排查。三是要再落實。針對扶貧項目建設，要把該支持的政策支持到位，抓緊兌現(xiàn)；把該保障的資金保障到位，按期撥款；把該建設的項目建設到位，加快工期。這里，我再重點明確一下，各責任單位要按考核要求，切實把政策盡快兌現(xiàn)到位。

　　第二，著力解決落實“兩不愁三保障”存在的突出問題。“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的底線要求和核心指標，從目前看，我區(qū)貧困人口“兩不愁三保障”問題絕大部分得到解決，但也還存在一些工作不細致的問題。對此，我們要采取用放大鏡看、用篩子過的辦法，全面排查影響“兩不愁三保障”的突出問題，充分利用這段時間加緊補火，確保不留盲區(qū)、不留死角。在義務教育保障上，重點做好跨區(qū)域建檔立卡貧困家庭學生資助工作，確保應助盡助、應補盡補。對于在區(qū)外就讀應享受義務教育“兩免一補”政策的貧困戶子女，要以傳真（或掛號信、電話）等方式函告對方幫助落實，如果因為其他原因尚未落實的，由財政先行墊付，確保教育資助政策不落空。在基本醫(yī)療保障上，除了政策不折不扣宣傳落實到位外，區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局還要加快核查，防止出現(xiàn)個別貧困戶未報銷的情況。在住房安全保障上，要突出“四類重點對象”，認真落實“危房不住人、住人不危房”硬性要求，確保每戶貧困戶家中都有一份《房屋安全認定結(jié)論書》。在飲水安全方面，對于仍飲用井水的43戶貧困戶，要有專業(yè)機構(gòu)出具的鑒定報告以供考察。要聚焦特殊困難群體攻堅，通過低保、特困救助、基本養(yǎng)老、扶貧助殘、社會保險、社會福利等途徑為特殊貧困群體提供兜底保障。對排查出來的“兩不愁三保障”突出問題，要建好臺賬，硬帳硬結(jié)。這里，我再強調(diào)，國考進場前務必整改到位，絕不允許弄虛作假、隱瞞不報，更不允許置若罔聞、敷衍應付。

　　第三，集中精力落實各類問題整改。問題整改是今年脫貧攻堅工作的重中之重。根據(jù)市反饋的《2019年度脫貧驗收問題清單》來看，我們的“一巡兩考”反饋問題整改資料還需完善。核查時，部分鎮(zhèn)（街道）、單位整改資料混亂、條理不清晰，還未專項歸類整理。個別問題整改佐證資料不齊全，需進一步補充。大家一定要認真對待，以“零容忍”的嚴要求，積極主動整改。一是要聚焦六類問題抓整改。要統(tǒng)籌好全國脫貧攻堅專項巡視整改工作電視電話會議通報的突出問題和共性問題、省委常委班子脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會查擺的問題、國家脫貧攻堅成效考核反饋問題、國家脫貧攻堅督查巡查發(fā)現(xiàn)問題、省對市縣扶貧成效考核反饋問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治查找的問題以及各級巡察督查、監(jiān)督檢查、審計發(fā)現(xiàn)問題等六類問題整改。二是要逐項逐條復核銷號。各責任單位要把問題整改作為推動脫貧攻堅政策任務落實的重要抓手，組建專班對佐證資料進行復核，查漏補缺，逐項逐條銷號到位。各單位分管負責人要親自把關、親直過問，對不符合要求、有明顯錯誤應指出更正，主要領導要清楚和熟悉整改過程，形成整改共識。對前一階段沒有整改到位或是整改成效不明顯的問題，要進一步細化整改措施，強化措施落實，及時跟蹤督促，確保整改無遺漏，整改見實效。三是要開展問題整改“回頭看”。區(qū)委辦、區(qū)政府辦牽頭，迅速組建專項督查組，按照“不回避、不隱瞞、不打折扣”的原則，對脫貧攻堅整改工作進行全覆蓋檢查，建立督辦清單，督促鎮(zhèn)辦和部門在最后十幾天內(nèi)及時分類解決，確保各項整改工作落實到位。

　　第四，扎實開展失分點隱患排查整治。目前，全省2019年脫貧攻堅成效考核工作方案已經(jīng)出臺，國家的考核工作方案也將于近期出臺。上月，省扶貧辦到我區(qū)就迎檢工作進行了指導，提出了一些具體要求。區(qū)扶貧攻堅領導小組組織召開迎考工作會議，進行了工作解讀和安排部署。各地各部門要緊盯、用好脫貧攻堅成效考核這根“指揮棒”，進一步理清考核細則，明確扣分事項，特別是對可能產(chǎn)生的失分點，要逐村逐戶逐人逐項排查，對暴露出的隱患要迅速整治。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，特別是在特色產(chǎn)業(yè)帶貧、新型經(jīng)營主體帶貧上，要做到4到位（就業(yè)、務工要上崗到位，種養(yǎng)業(yè)收入要測算到位，入股分紅要發(fā)放到位，佐證資料要準備到位），確保“兩帶動”比率達標。在農(nóng)村居民人均可支配收入增長率方面，區(qū)統(tǒng)計局要主動跟市統(tǒng)計局對接，力爭不失分。在貧困家庭“兩后生”方面，區(qū)教育局要全面排查摸清底數(shù)，區(qū)人社局要全員培訓提升比率，確保人員排查不漏一人、技能培訓不少一人。

　　三、迎檢基礎再完善

　　第一，要落實決策部署。交叉考核規(guī)程中對于“中央和省脫貧攻堅重大決策部署學習貫徹及落實情況”該項指標解釋得非常具體，要求學習15個中央、省重要會議、重要講話和重要文件，學習一個內(nèi)容即得0.1分，合計1.5分。各地各單位要迅速補學這些文件，出現(xiàn)不學、漏學的現(xiàn)象那就是態(tài)度問題。還要做好佐證記錄，前期市里檢查時發(fā)現(xiàn)部分地方存在3月份出臺的學習方案中包含習近平總書記６月份的講話這種低級錯誤，要確保將此項分值拿滿。此外，關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪貧困戶的任務，根據(jù)省、市最新要求，遍訪率必須要達到100%。從目前看，遍訪工作總體情況還不夠理想，請團林、麻城、白廟的書記要抓緊補火，集中精力走訪，同時要有對走訪中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題情況的臺賬資料。

　　第二，要開展“三訪三問”。在國考進場前，我們要主動查找差距，迅速開展“三訪三問”工作。一是區(qū)扶貧攻堅領導小組要訪工作隊長，對駐村工作隊長開展模擬訪談，問村情民情和致貧原因、問脫貧程序和政策標準、問考核內(nèi)容和考核程序，確保底數(shù)清、任務清、責任清。二是駐村工作隊、包聯(lián)責任人要上門訪貧困戶和標識戶，通過春節(jié)走訪慰問，問享受政策是否落實、問全年收入是否達標、問幫扶措施是否有效，不能出現(xiàn)到群眾家里放下米放下油就走等應付差事現(xiàn)象，要與群眾多拉家常、多談心，進一步找準差距、補齊短板。三是村干部、駐村工作隊要訪邊緣戶，問生產(chǎn)生活、問家庭收入、問幫扶需求，幫助其解決實際困難，防止致貧，切實提高群眾滿意度。

　　三是要完善資料臺賬。

　　資料臺賬是扶貧迎檢的一項重要內(nèi)容，資料收集的好不好，直接影響我們國考、省考的得分跟排名，也是比較容易出問題的一個環(huán)節(jié)，稍不注意，很有可能犯邏輯性錯誤，一旦被揪住，難以自圓其說。各單位各部門要結(jié)合考核細則，認真準備好迎省檢的所有有關臺賬資料，全面梳理主體責任、分工責任、幫扶責任落實、政策落實的臺賬資料，各行業(yè)部門落實政策部署和工作要求等方面的臺賬資料，做到“一要就有、一拿就準、一說就清、一看就明”，確保區(qū)、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶的臺賬一致。

　　四是整治村莊環(huán)境。

　　根據(jù)以往迎檢的經(jīng)驗，檢查組每到一處，就是先找最差的房屋，如果是脫貧戶或非貧困戶，就會認真調(diào)查，看是不是“錯退戶”或“漏評戶”。具體從個人穿著、家庭環(huán)境、生活用品、居住條件等方面，來判斷是否實現(xiàn)了“兩不愁三保障”。所以，大家要高度重視，要做好村部及周邊、區(qū)鎮(zhèn)干道及村組道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治，把村莊環(huán)境和家庭環(huán)境作為增強脫貧“軟實力”的高度來打造，從大處著眼、小處著手，切實抓好綜合環(huán)境集中整治。

　　五是積極向上對接。

　　省考評分以百分制計算，涉及省直部門專項考核有53分，因此牽頭單位主要負責人要繼續(xù)加強跑市進省的力度，在學懂學透考核指標計算規(guī)則的基礎上，精準對接，精準發(fā)力，最大限度爭取上級部門的支持，確保各項考核得分都位居全市、全省前列。

　　這里特別強調(diào)的是，在省考排名中，凡是因工作不力、進展緩慢，影響我區(qū)扶貧成效考核等次的，要嚴格實施責任倒查，該通報的通報、該約談的約談、該處分的處分，所有涉及的單位、鎮(zhèn)（街道）年終考核一律“一票否決”。

　　同志們，扶貧攻堅迎檢考核已經(jīng)進入攻堅的最后時刻，全區(qū)上下一定要始終保持高度的政治感、責任感和警惕感，以更高認識、更強舉措、更實作風，精準對接、精準施策，確?？己藸幭冗M位。

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