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【628568.com--述職報告】

　　討論縣政府工作報告發(fā)言2021年

　　一、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)

　　總理在政府工作報告中指出，要全面提升質(zhì)量水平，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代。

　　我個人認(rèn)為，這不僅僅是對工業(yè)產(chǎn)品的要求，也完全是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。農(nóng)產(chǎn)品包括服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品，已經(jīng)有了諸如云南米線、天津狗不理包子、沙縣小吃等“中國品牌”，但總體而言，農(nóng)產(chǎn)品，尤其是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)還相當(dāng)滯后。

　　比如說我的XX品牌，距離現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，或是和當(dāng)前正在爆發(fā)式增長的“村淘”相比，還是有很大差距。還希望政府向以前用項(xiàng)目支持合作社以及種植養(yǎng)殖大戶那樣，在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)方面給予支持，幫助合作社和種植養(yǎng)殖大戶在“品牌建設(shè)”方面給予支持。

　　二、關(guān)于農(nóng)村宅基地改革

　　據(jù)我了解，我們周邊的農(nóng)村宅基地情況是：以村為單位，村民在農(nóng)村都有戶均120-160平方米不等的宅基地，也有少數(shù)在山坡等崗地上面積超過200平方米的。

　　就我們所在的鎮(zhèn)而言，因在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，農(nóng)民在自己的宅基地上重新建房或翻建，都可能與城市規(guī)劃不相協(xié)調(diào)，也容易造成新的浪費(fèi)，而孩子在成長，不斷有男孩要新房成家，現(xiàn)在我們那地方一般風(fēng)俗，都是男方負(fù)責(zé)房子，女方陪嫁一輛車子，這些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。

　　我建議能否研究出臺鼓勵農(nóng)民進(jìn)城的政策，在我們滁州這樣的四線城市，城鎮(zhèn)商品房“去庫存”我認(rèn)為還是有些空間的，能否探索單戶也可申請拆遷進(jìn)城的辦法，農(nóng)民向政府申請拆遷并主動退出在農(nóng)村的宅基地，政府核定其在本村應(yīng)享受的宅基地面積和現(xiàn)居住房屋面積，然后提供在城市或縣城可選擇安置的小區(qū)，按宅基地面積每平方米200-300元或更多的錢補(bǔ)貼給進(jìn)城購房的農(nóng)戶，讓有進(jìn)城愿望的農(nóng)民隨時可以放棄宅基地，用宅基地權(quán)益換取在城市有住房的權(quán)益。

　　這樣做，既可以改善農(nóng)民住房，也可以“降庫存”，又可以騰出農(nóng)村的“建設(shè)用地”，給更需要的產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施用。

　　三、關(guān)于落實(shí)農(nóng)村土地承包權(quán)等“三權(quán)分置”改革的體會和建議

　　現(xiàn)在我們滁州市南譙區(qū)和全國絕大部分農(nóng)村地區(qū)一樣，農(nóng)村土地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)已實(shí)現(xiàn)分置。

　　我們腰鋪鎮(zhèn)姑塘村有前陳、后陳等13個村民組5300多畝土地經(jīng)過土地綜合整治（整村推進(jìn)）后，由“禾盛優(yōu)質(zhì)稻米專業(yè)合作社”王守明承包經(jīng)營，前陳組楊自琴戶原承包合同上的10小塊共7.62畝土地已是只有數(shù)字，原地塊已全部平整到每塊10-30畝不等的大田中去了，該戶每年從王守明處按每畝550年稻谷當(dāng)年折算價領(lǐng)取經(jīng)營權(quán)收益（2016年秈稻每斤1.38元，1.38×550=759元），該戶2016年在合作社領(lǐng)取收益5783.58元。在農(nóng)場幫做農(nóng)活，每天80元至120元不等，每年也會有6000元以上的收入，應(yīng)該說三權(quán)分置解放了農(nóng)村勞動力，實(shí)現(xiàn)了集約化經(jīng)營，體現(xiàn)了土地價值。

　　兩點(diǎn)建議，一是深化改革，讓土地收益股權(quán)化，該村也還有漁塘承包、門面房出租等其他收入，雖說計(jì)劃生育、修橋鋪路等需要的公益支出，但長久而言，還有其他收益，建議將楊家7.62畝土地折算為占全村土地總面積的股份，村里有其他剩余收入時，可以實(shí)現(xiàn)按股分紅。

　　二是落實(shí)政府工作報告第22頁，計(jì)劃報告第45頁所說，“完善農(nóng)業(yè)再保險體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”。

　　我自己的合作社和王守明的禾盛合作社一樣，主要常遇到來自天氣和銷售市場兩個方面的風(fēng)險，報告提出“在部分地區(qū)對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險”，我認(rèn)為很有必要，期待這樣的政策早日覆蓋到全體合作社和種養(yǎng)殖大戶。

　　三是像姑塘村這樣的土地整治整村推進(jìn)很有必要，有利于中低產(chǎn)田改造，有利于完善水利等農(nóng)田基本建設(shè)設(shè)施完善配套，有利于土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，有利于采取“無人機(jī)施藥”等先進(jìn)植保技術(shù)的推進(jìn)使用。

　　四、關(guān)于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn)的體會和建議

　　我個人認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在我們農(nóng)村和合作社、種養(yǎng)殖大戶上，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。包括用種、施肥、打藥都要用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，用良種，用國家批準(zhǔn)的、認(rèn)可的種子，不能用假種子，陳種子。

　　施肥也是一樣，而且要采用測土配方施肥等新技術(shù)，不要過度施肥。

　　打藥更是要嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁超標(biāo)。

　　我認(rèn)為現(xiàn)在人民群眾提出的最基本的三句話需求，一是呼吸新鮮空氣，二是喝上干凈水，三是吃上放心食品，至少有后兩句和我們農(nóng)業(yè)息息相關(guān)。現(xiàn)在因?yàn)榛?、農(nóng)藥等原因，農(nóng)村土地和水的面源污染已到不可小視的嚴(yán)重程度，必須采取綜合措施，從源頭上治理。

　　二是衛(wèi)生治理一體化。近年來，我們滁州市在創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市、雙擁城市過程中，采取了很多有措施，城鄉(xiāng)面貌有非常大的改進(jìn)，以前我們到外地，別人問是哪里人，我們有時礙于面子說是南京北邊的人，現(xiàn)在我們可以自豪地說是滁州人，是大包干的發(fā)源地，是四大名亭之首的醉翁亭所在地的滁州人。

　　建議在抓好城市文明衛(wèi)生的同時，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境治理上再加一把力，把為鄉(xiāng)村提供公共產(chǎn)品均等化上，讓農(nóng)民有更多更好的“獲得感”。

　　三是農(nóng)業(yè)還需要城市的反哺和社會資本的投入。農(nóng)業(yè)依然是弱勢產(chǎn)業(yè)，還沒有完全改變“靠天收”的局面，不管它的基礎(chǔ)設(shè)施，還是產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，都還需要城市和工業(yè)的反哺，可喜的是近年來，不少社會資本投向農(nóng)業(yè)，比如我們南譙區(qū)山區(qū)的經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)，包括萬畝楓園、萬畝玫瑰園、桃園、藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園、十幾萬畝麻櫟林等都吸引了大量社會資本投資，有點(diǎn)效果也非常好，在帶動地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，起到非常好的作用。

　　對社會資本投入這一塊，有兩點(diǎn)建議：一是防止圈地造成改變農(nóng)業(yè)用途，或是沒有達(dá)到增產(chǎn)增收的效果；二是設(shè)立技術(shù)等準(zhǔn)入門檻，不能什么人都能到農(nóng)村承包幾十畝、上百畝甚至上千畝農(nóng)業(yè)用地，還要審查這些社會資本，有沒有搞農(nóng)業(yè)的技術(shù)、有沒有搞農(nóng)業(yè)的人員、有沒有適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　討論縣政府工作報告發(fā)言2021年

　　XX主席所作的《政府工作報告》，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，通篇貫穿了實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想，聽來使人親切，令人振奮，備受鼓舞。同時，《政府工作報告》充分體現(xiàn)了黨的十九大、十九屆二中、三中全會，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，體現(xiàn)了我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際，也體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的時代強(qiáng)音。

　　聽完報告，我感受最深的地方有三點(diǎn)：

　　第一，報告在總結(jié)成績時，實(shí)事求是。全面回顧了XX在過去的一年，堅(jiān)持黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于XX工作的重要指示精神，全面履職、主動作為，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力做好“六穩(wěn)”工作，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，在本屆政府依法履職的第一年打開了良好的工作局面。

　　第二，報告在分析問題時，準(zhǔn)確科學(xué)。報告毫不回避地把我區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生領(lǐng)域等方面存在的問題和困難擺在報告上，擺在全區(qū)人民面前，還深刻分析了當(dāng)下所面臨的發(fā)展環(huán)境，深入查找了政府在履職擔(dān)當(dāng)方面的不足，這充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府直面問題、不怕困難的一貫工作作風(fēng)。

　　第三，報告提出的目標(biāo)，切實(shí)可行。報告在安排部署2019年工作時，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，緊緊圍繞落實(shí)“三大定位”新使命和“五個扎實(shí)”新要求，突出抓好穩(wěn)增長、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需強(qiáng)市場、促改革擴(kuò)開放、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)工作落實(shí)，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。報告提出的目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、切實(shí)可行，把握了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化、新要求，為我們謀求新成效指明了方向，具有很強(qiáng)的預(yù)見性和前瞻性，為全區(qū)人民構(gòu)畫了宏偉藍(lán)圖，給全區(qū)干部群眾鼓足了干勁、激發(fā)了動力。

　　報告在總結(jié)過去一年工作的時候，給我們提煉出很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和成功的措施，在謀劃今年工作的時候，給我們明確了思路，更是吹響了沖鋒號角。在今后的工作中，我一定結(jié)合自己的工作實(shí)際，全面抓好落實(shí)：

　　一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，確保在大是大非問題上頭腦清醒，在風(fēng)云變幻的各種環(huán)境中立場堅(jiān)定。深入學(xué)習(xí)報告總結(jié)出來的好措施好方法，學(xué)習(xí)報告提出的新思路新模式，推動工作邁向新的臺階。

　　二是加強(qiáng)資源整合，要把自己平時在開展扶貧工作中的方式方法、總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題等等，全部梳理，整合成有利資源，既幫助自己更好地完成本職工作，推動所在地市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；又加強(qiáng)自己履行政協(xié)委員職責(zé)的基礎(chǔ)能力，積極為全區(qū)決勝脫貧攻堅(jiān)建言獻(xiàn)策。

　　三是加強(qiáng)發(fā)揮工作職能作用，和參加政協(xié)的XX保持經(jīng)常性聯(lián)系，積極引導(dǎo)他們共同落實(shí)黨中央對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)。

　　討論縣政府工作報告發(fā)言2021年

　　報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取、真正實(shí)踐的工作歷史，總結(jié)了全面、實(shí)事求是的我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績，分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表述清晰，提出的方針、措施切實(shí)可行，充斥著對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》，三門峽的未來發(fā)展充滿希望。

　　我認(rèn)為報告的想法很高，主題鮮明，構(gòu)想清晰，目標(biāo)清晰，激勵人們。

　　報告回顧過去幾年的工作，總結(jié)了以下特點(diǎn)。一個是實(shí)。報告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面精煉，數(shù)據(jù)不夸張。

　　二是快。我市近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績令人高興，GDP增長幅度大，人民生活條件改善明顯，三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國家檢驗(yàn)檢驗(yàn)役運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

　　三是好。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

　　四是穩(wěn)定。過去幾年，國家大事多，喜事多，穩(wěn)定形勢一度緊張，市政府采取一系列積極有效措施，保持社會穩(wěn)定，使大眾安居樂業(yè)。

　　五是誠實(shí)。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們政府是誠實(shí)的政府，是勇氣、責(zé)任、負(fù)責(zé)的政府。

　　在未來五年的工作論述中，我認(rèn)為發(fā)展、民生和作風(fēng)是。

　　后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

　　一、發(fā)展是重點(diǎn)，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

　　《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。

　　二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念

　　報告中提到改善民生，如發(fā)展教育事業(yè)、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、健全社會保障體系等。以上方面都涉及與老百姓生活

　　密切相關(guān)的各個方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦10件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

　　三、作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)

　　目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)。《報告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時，把“圍繞提升能力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，強(qiáng)化自律意識，恪守廉潔從政等。

　　總之，《報告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　我的發(fā)言就到這，謝謝大家!

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