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【628568.com--策劃書】

惡劣天氣是指大雪、冰凍、低溫、大風(fēng)（揚(yáng)沙）、高溫炎熱、強(qiáng)降雨和連續(xù)降雨等天氣?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了惡劣天氣高速事故應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助!

　　惡劣天氣高速事故應(yīng)急預(yù)案

　　為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力，最大限度地調(diào)動各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性，充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，至高速公路運(yùn)營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　（1）工作原則和保通目標(biāo)

　　堅(jiān)持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則，路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門密切配合，采取聯(lián)合巡邏等方式，保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通，實(shí)現(xiàn)低事故率，低封閉率的總體保通目標(biāo)。

　?。?）組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工

　　由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)及各支隊(duì)管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊(duì)建立聯(lián)合巡邏制度，共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點(diǎn)的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報(bào)后，立即通知各路政大隊(duì)，養(yǎng)護(hù)部門、收費(fèi)站，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　各收費(fèi)站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告，由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。

　　利用電子顯示屏及時(shí)、準(zhǔn)確路況信息、關(guān)閉和開通信息。

　　養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。（3）關(guān)閉高速公路的程序

　　1）遇到下列情形之一，不具備通行條件時(shí)，可以關(guān)閉高速公路。

　?、傺?、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行；

　?、诎l(fā)生交通事故影響交通安全時(shí)；

　?、鄹咚俟穼?shí)施大規(guī)模施工作業(yè)時(shí)；

　?、軔毫犹鞖庠斐筛咚俟匪畾А⒊料?、塌方和其它情況影響正常通行時(shí)；⑤由群體事件等人為因素造成高速公路嚴(yán)重交通擁堵或斷行時(shí)；

　?、抟蚱渌蛟斐筛咚俟穱?yán)重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時(shí)。

　　2）交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現(xiàn)高速公路需要關(guān)閉的情形時(shí)，應(yīng)立即逐級上報(bào)交警和路政部門值班室。

　　3）值班室接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后，應(yīng)及時(shí)了解有關(guān)情況，確實(shí)需要關(guān)閉高速公路時(shí)，由交警、路政部門協(xié)商關(guān)閉高速公路，并向各單位下達(dá)關(guān)閉指令。在下達(dá)關(guān)閉指令后及時(shí)通過新聞媒體向社會公告。

　　4）各收費(fèi)站接到關(guān)閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車道，在進(jìn)入高速公路入口向司乘人員關(guān)閉信息。提示其選擇其它行駛路線，并利用可變信息板向車輛高速公路關(guān)閉信息，提示車輛駛離高速公路。

　　5）開通高速公路參照關(guān)閉程序進(jìn)行。

　?。?）聯(lián)合通保措施

　　1）建立聯(lián)合巡邏制度

　　白天的聯(lián)合巡邏（早8：00-20：00）白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為，先期處置治安（刑事）案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件；路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。

　　夜間巡邏主要以路政部門為主，由路政大隊(duì)派出巡邏車，車上配備至少兩名路政人員和一名交警，路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2）工作要求

　　遇有交通事故時(shí)，路政隊(duì)員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場安全區(qū)，交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應(yīng)隨時(shí)保持與大隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò)，巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。

　　3）加強(qiáng)值班制度

　　各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班室管理，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，路況信息反饋必須及時(shí)準(zhǔn)確，做到正常情況下每隔1小時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào)，特殊情況下及時(shí)匯報(bào)。

　　4）嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度

　　各路政大隊(duì)在惡劣氣候條件下，大隊(duì)做到一線之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊(duì)管理、與此同時(shí)，對路況實(shí)行間斷巡邏，隨時(shí)監(jiān)控路況變化情況。通過媒體惡劣天氣條件下的路況信息。

　?。?）霧天情況下的保通預(yù)案

　　1）高速公路能見度在200米至500米時(shí)：

　　值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站，各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí)，利用電子顯示屏，不斷向車輛提供路況及交通管制信息。

　　交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車，實(shí)行雙向不間斷巡邏，路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象，清除易發(fā)事故隱患。

　　當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí)，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制，增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置，防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。

　　2）高速公路能見度在100米-200米，已經(jīng)影響交通時(shí)：

　　①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站，各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。

　?、诟魇召M(fèi)站設(shè)立外勤崗，必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。

　?、劢痪?、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時(shí)處置超速、停車等違法行為。

　?、墚?dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí)，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制，增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置。

　　3）高速公路能見度在50米-100米時(shí)

　?、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站，各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)40公里行駛。

　?、诟魇召M(fèi)站設(shè)立外勤崗，必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。

　?、劢痪?、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時(shí)處置超速、停車等違法行為。對暫時(shí)不能行駛的故障車輛一律拖走，不能拖離的做好安全防護(hù)措施。

　?、軐嚵髁枯^大的收費(fèi)站派出巡邏人車及人員，協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序，利用擴(kuò)音裝置向司乘人員提供路況信息，提示行車注意事項(xiàng)。

　?、輰ξ粗袛嘟煌ǖ氖┕ぷ鳂I(yè)進(jìn)行交通管制，必須把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)，加強(qiáng)管理。

　?、蕻?dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí)，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制，增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置。

　　⑦對已影響通行的交通事故，聯(lián)合巡邏人員可酌情實(shí)施分流，并對事故現(xiàn)場進(jìn)行快速清理，待事故清理完畢后，再實(shí)行間斷放行。

　　4）高速公路能見度在50米時(shí)

　?、傺策壾嚢l(fā)現(xiàn)能見度低于50米時(shí)，立即報(bào)告路政值班室交警。路政接到路況信息報(bào)告后，應(yīng)立即向省路警指揮中心報(bào)告，由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達(dá)封閉指令，特殊的情況下可以封閉的同時(shí)報(bào)告。

　?、诼氛箨?duì)?wèi)?yīng)迅速把封閉信息傳達(dá)至各收費(fèi)站，各收費(fèi)站在接到封閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車道，在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。

　?、鄹魇召M(fèi)站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。

　?、芙痪?、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車及人員，協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序，利用擴(kuò)音裝置向司乘人員路況信息及封道指令。

　?、萁痪?、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息。交警、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線分流，全部車輛就近引出高速公路。

　?、迣ξ粗袛嘟煌ǖ氖┕ぷ鳂I(yè)路段，必須及時(shí)把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。

　?、邔Ω咚俟贩忾]后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道，或到服務(wù)區(qū)停車，并封閉服務(wù)區(qū)出口，在接到開通通知后實(shí)施放行。

　　（6）冰雪天氣的保通

　　在下下雪前路政大隊(duì)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準(zhǔn)備。

　　1）雪天，但氣溫較高，未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況，不影響高速公路正常通行時(shí)

　?、俳痪?、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息，重點(diǎn)查看橋面、坡段的路面狀況，及時(shí)向上級匯報(bào)路況。

　　②當(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時(shí)，交警，路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施，視情況延長警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生。

　?、鄞箨?duì)值班室、高速交警值班室應(yīng)及時(shí)向養(yǎng)護(hù)科、各收費(fèi)站、交通運(yùn)營中心、高速交警大隊(duì)執(zhí)勤民警通報(bào)路況。養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)組織人員，做好設(shè)備、材料的準(zhǔn)備工作，各收費(fèi)站應(yīng)向通行車輛雪天限速行駛通告。收費(fèi)人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時(shí)，應(yīng)告知其限速行駛，注意安全，交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警的要求，利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板，向通行車輛傳遞路況信息、限速警告指令。

　　2）雪天，出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低，橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象，已部分影響正常通行時(shí)

　　①各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報(bào)后應(yīng)立即將路況信息通報(bào)高速交警大隊(duì)及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門。組織各養(yǎng)護(hù)工區(qū)對橋面、坡道或積雪路段實(shí)施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。

　?、诖箨?duì)值班室將路況信息及時(shí)通報(bào)各收費(fèi)站、交通運(yùn)營維護(hù)中心，由各收費(fèi)站向通行車輛危險(xiǎn)路段信息，提示其限速行駛。收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí)，應(yīng)告知司乘人員限速行駛，注意安全。交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛路況信息和限速警告指令。

　?。?）發(fā)生運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛事故的保通

　?、龠\(yùn)載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車輛通行高速公路之前，要向路政部門申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由路政車輛在運(yùn)載車輛前引路通行，通行時(shí)車輛限速60公里/小時(shí)，不得隨意超速超車。如未經(jīng)批準(zhǔn)，收費(fèi)站不得將危險(xiǎn)車輛放入。

　?、谶\(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛，若發(fā)生交通事故或違反危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，使被運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品在運(yùn)輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等，一旦出現(xiàn)將在短時(shí)間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車啟用車內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場，同時(shí)報(bào)警，根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準(zhǔn)的過往運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機(jī)或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。

　?、鄹鞔箨?duì)值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車通報(bào)或事故報(bào)警后，應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報(bào)告后，充分了解事故情況，組織交警、路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施，并視事故情況延長、擴(kuò)大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生，同時(shí)緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場。

　　運(yùn)載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故，路政部門應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報(bào)告，由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實(shí)際情況向各單位下達(dá)封閉指令，特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時(shí)報(bào)告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)通知119消防隊(duì)及環(huán)保部門，并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實(shí)施，立即啟動環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。

　?、苈氛箨?duì)?wèi)?yīng)迅速把事故信息傳達(dá)至各收費(fèi)站、交通運(yùn)營維護(hù)中心。各收費(fèi)站向通行車輛危險(xiǎn)路段信息，提示其限速行駛，收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí)，應(yīng)告知司乘人員限速行駛，注意安全。各收費(fèi)站在接到封閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車道，在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。

　?、萁煌ㄟ\(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛危險(xiǎn)品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊(duì)準(zhǔn)備石灰（處理酸性物質(zhì)）和黃沙（防滑，并防止泄露液體流淌）和木塞，前往事故發(fā)生地，已備急用。

　?、薷魇召M(fèi)站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。

　?、邔Ω咚俟贩忾]后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道，或到服務(wù)區(qū)停車，并封閉服務(wù)區(qū)出口，在接到開通通知后實(shí)施放行。

　?。?）應(yīng)急物資的準(zhǔn)備

　　在路政巡邏車、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站進(jìn)行必要的應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專門區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫記錄，并根據(jù)出庫情況隨時(shí)補(bǔ)充物資，做好出入庫記錄。

　　準(zhǔn)備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資，其中石灰用于處理酸性物質(zhì)，黃沙、木屑用于路面防滑，并防止泄露液體流淌，木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞，防止泄露的危險(xiǎn)物質(zhì)通過直排泄水孔流入橋下，污染水體。

　　惡劣天氣高速事故應(yīng)急預(yù)案

　　為貫徹落實(shí)市政府應(yīng)急辦和上級公安機(jī)關(guān)相關(guān)指示精神，為切實(shí)做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作，確保道路安全、暢通，防止發(fā)生長時(shí)間大面積的交通擁堵，制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)冬季惡劣天氣期間交通疏導(dǎo)、指揮工作，成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應(yīng)急指揮部”

　　指揮長：俞洋

　　副指揮長：杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌

　　成員：局屬各單位負(fù)責(zé)人

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在“850”指揮中心，徐斌副局長任執(zhí)行副指揮長。

　　二、應(yīng)急機(jī)制啟動原則

　　“850”指揮中心負(fù)責(zé)收集我市氣象預(yù)報(bào)信息，按市氣象局預(yù)報(bào)溫度降至0攝氏度，則啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　（一）加強(qiáng)隱患排查

　　各單位及高速支隊(duì)要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況，排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點(diǎn)的安全隱患，主動向轄區(qū)政府和交通運(yùn)輸部門報(bào)告和通報(bào)，督促相關(guān)部門對轄區(qū)隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險(xiǎn)和事故多發(fā)路段，按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經(jīng)營管理權(quán)限，將隱患信息及時(shí)推送給各級政府和交通運(yùn)輸部門。

　?。ǘ┞鋵?shí)應(yīng)急保障

　　各轄區(qū)分局（大隊(duì)）要向轄區(qū)（縣）政府應(yīng)急辦報(bào)告，落實(shí)施救物資、設(shè)備、人員是否到位；高速支隊(duì)要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資，按照“就近儲備、重點(diǎn)設(shè)防”的原則，做好相應(yīng)的人員、物資、裝備準(zhǔn)備，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點(diǎn)提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備；確保除雪人員和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位，一旦出現(xiàn)降雪結(jié)冰和交通事故，能夠迅速清雪除冰，快速清障，確保路網(wǎng)的正常有效運(yùn)行。

　?。ㄈ┛茖W(xué)管控措施

　　一是加強(qiáng)對易凝易凍路段的巡查工作，啟動24小時(shí)巡邏機(jī)制，加大路面監(jiān)管力度，強(qiáng)化動態(tài)管理、預(yù)防長時(shí)間、大面積擁堵，一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象，及時(shí)報(bào)“850”指揮中心和各區(qū)政府應(yīng)急辦，并立即采取有效措施，開展除雪、交通誘導(dǎo)等工作。

　　二是在啟動應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時(shí)，各單位要根據(jù)分流道路的狀況，分流小型車輛；在高速公路上對客運(yùn)車輛要就近引導(dǎo)至城鎮(zhèn)或高速公路服務(wù)區(qū)，或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式，確保安全，對大型超長、超寬的貨運(yùn)車輛要安排到最近的高速公路服務(wù)區(qū)。

　　三是采取先干線道路，后其他公路分流的原則，首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實(shí)施交通管制必須要按照規(guī)定報(bào)交管局批準(zhǔn)。

　　四是為避免發(fā)生長時(shí)間、大范圍、長距離的交通擁堵，要盡量提前采取在封閉路段遠(yuǎn)端（如高速公路收費(fèi)站口）提示告知，沿線分散，集中車輛警車帶路等方式消化車流，避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時(shí)采取借道通行措施，指揮車輛借用對向車道通行。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)服務(wù)保障

　　高速支隊(duì)、各轄區(qū)分局（大隊(duì)）一是要與客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動機(jī)制，深入企業(yè)，督查企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員落實(shí)防抗冰凍雨雪天氣的具體措施，做好客運(yùn)車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護(hù)工作，確保行車安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運(yùn)、?；奋囕v通行時(shí)，要立即將路況信息通報(bào)給交通運(yùn)管部門及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)，做好提示工作，必要時(shí)暫停上述車輛上路行駛，堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛夜間違規(guī)行駛?cè)壱韵鹿贰Ｈ且浞掷脧V播電臺、互聯(lián)網(wǎng)以及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)告示等方式，向社會發(fā)布當(dāng)前道路通行信息、交通管制措施及管制時(shí)間，積極引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路，盡力避免車輛及人員滯留。

　　（五）加強(qiáng)應(yīng)急處置

　　實(shí)施“三早一快”（即：早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示，快速處置）的交通應(yīng)急處置措施。各單位要加強(qiáng)惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控，特別是夜間巡邏工作必須落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍，道路因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生損毀，以及交通事故、交通擁堵時(shí)要立即采取疏導(dǎo)措施，進(jìn)行信息預(yù)警提示，同時(shí)第一時(shí)間向“850”指揮中心上報(bào)擁堵的原因、位置、程度等，值班分局（大隊(duì)）干部必須到現(xiàn)場督促指揮，爭取用最短的時(shí)間、最有效的措施進(jìn)行處置。

　　四、應(yīng)急處置分工

　?。ㄒ唬┚诸I(lǐng)導(dǎo)按照分工督促掛包單位按職責(zé)分別做好惡劣天氣交通管控應(yīng)急處置工作。

　?。ǘ?ldquo;850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警，研判影響范圍、影響程度，發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)，要求各部門按預(yù)案提前采取工作措施，及時(shí)通知各單位啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；應(yīng)急處置過程中對全市道路交通組織分流進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)，傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)指令，指揮各分局（大隊(duì)）的協(xié)同工作；加強(qiáng)與交警總隊(duì)及鄰市交管部門的聯(lián)系；全天24小時(shí)收集實(shí)時(shí)路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息；必要時(shí)實(shí)行雙指揮長值班模式。

　?。ㄈ┖笱b處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機(jī)等應(yīng)急裝備的儲備及調(diào)配，撒鹽車駕駛員進(jìn)入待命狀態(tài)，確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時(shí)撒鹽車能正常投入使用，為一線執(zhí)勤民警準(zhǔn)備相應(yīng)的防寒裝備，做好應(yīng)急隊(duì)伍拉動后的后勤保障工作。

　?。ㄋ模┲刃蛱幰槍σ蚵访娣e冰造成的通行困難，做好交通組織及分流方案制定工作。

　?。ㄎ澹┣趧?wù)處做好惡劣天氣下的勤務(wù)指導(dǎo)和應(yīng)急工作。

　　（六）宣教處通過交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介，及時(shí)向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息，提醒市民安全出行，切實(shí)做好“兩公布一提示”工作。

　?。ㄆ撸┰O(shè)施處做好應(yīng)急指示標(biāo)志、便攜信號燈、護(hù)欄等設(shè)施的準(zhǔn)備，及時(shí)修復(fù)因惡劣天氣損毀的交通設(shè)施。

　?。ò耍┛萍继幰趹敉獯笃痢?ldquo;智行車”APP發(fā)布全市路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息。做好全市信號燈、監(jiān)控設(shè)備、對講機(jī)系統(tǒng)、專項(xiàng)作業(yè)車的維護(hù)和保養(yǎng)。

　?。ň牛└咚僦ш?duì)一是要與“一路三方”作好對接，督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點(diǎn)提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備，確保施救物資、設(shè)備及除冰除雪工作人員到位，遇冰雪凝凍天氣，要迅速聯(lián)動，及時(shí)融冰除雪，并加強(qiáng)通行管理，保障道路通行安全；二是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段與路段的管控，提高道路交通安全管理的針對性和時(shí)效性，做好交通分流和事故救援清障工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)路面情況。

　?。ㄊ└鬏爡^(qū)分局（大隊(duì)）一是要與各區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系，確保應(yīng)急物資、裝備及除冰除雪工作人員準(zhǔn)備到位；二是要加強(qiáng)惡劣天氣下對二環(huán)路的巡邏監(jiān)控，特別是夜間巡邏工作必須落實(shí)，及時(shí)對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導(dǎo)、處置措施；三是對接社會排障車輛做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備；四是接“850”指揮中心指令后，立即布置警力啟動應(yīng)急響應(yīng)，與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系，第一時(shí)間開展清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作，遇突發(fā)情況及時(shí)向“850”指揮中心報(bào)告。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對冬季惡劣天氣交通管控應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制作本單位的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位、人員到位，科學(xué)周密部署，確保各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和事件處置工作有力有序有效進(jìn)行。

　?。ǘ┘訌?qiáng)值班備勤。各單位要強(qiáng)化24小時(shí)應(yīng)急值班制度，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好元旦、春節(jié)及春運(yùn)期間的應(yīng)急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通，強(qiáng)化快速反應(yīng)意識，接到指令后，立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場開展工作，同時(shí)加強(qiáng)自身安全的防護(hù)。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，由交管局、分局（大隊(duì)）根據(jù)事件情況調(diào)動所屬應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置，如事件處置超出應(yīng)急權(quán)限，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭取得到其他應(yīng)急隊(duì)伍支援。遇有重大事項(xiàng)要及時(shí)向上級請示，報(bào)告。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)民警執(zhí)勤安全防護(hù)。高速支隊(duì)、各分局（大隊(duì)）要按規(guī)定完善民警安全防護(hù)措施，充實(shí)安全防護(hù)裝備，檢查執(zhí)勤車輛安全狀況，嚴(yán)格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標(biāo)志等安全防護(hù)裝備設(shè)施，嚴(yán)防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。

　　惡劣天氣高速事故應(yīng)急預(yù)案

　　為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

　　三、應(yīng)急處置職責(zé)分工

　　局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。

　　局工程科：及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強(qiáng)對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。

　　局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。

　　公路運(yùn)輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。

　　公路管理段：加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時(shí)報(bào)告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報(bào)封道情況。

　　港航管理處：加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運(yùn)、停渡。

　　質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。

　　各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場、臨時(shí)搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故；對無法保證安全的`工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。

　　各運(yùn)輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保安全行車；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運(yùn)輸安全。

　　公交公司：加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)城區(qū)道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，保證公交線路暢通，公交運(yùn)行安全。

　　四、應(yīng)急工作要求

　　各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。

　　一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。

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