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【628568.com--工作計(jì)劃】

　　自然資源局2021年度工作總結(jié)和工作計(jì)劃

　　一年來(lái)，在省廳、市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和省市自然資源工作會(huì)議要求為指導(dǎo)，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，樹(shù)立自然資源新形象，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，現(xiàn)將我局xxxx年工作情況和xxxx年工作打算報(bào)告如下：

　　一、工作情況

　　（一）履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，意識(shí)形態(tài)持續(xù)加強(qiáng)。始終把黨的政治建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保證，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。局黨組高度重視意識(shí)形態(tài)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，把意識(shí)形態(tài)工作納入自然資源事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核。年內(nèi)，局黨組召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作部署會(huì)x次、分析研判會(huì)x次，黨組理論中心組學(xué)習(xí)2x次，扎實(shí)開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”主題教育和警示教育等專(zhuān)題活動(dòng)，組織干部職工參與學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等學(xué)習(xí)活動(dòng)平評(píng)比，發(fā)布政務(wù)公開(kāi)信息xxx條，未出現(xiàn)重大負(fù)面輿論事件。

　?。ǘ┞男袕膰?yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。以創(chuàng)建“服務(wù)型黨組織”為抓手，開(kāi)展黨建實(shí)踐，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，打造黨建特色。在開(kāi)展黨建活動(dòng)中，以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)和“七一”建黨節(jié)活動(dòng)為載體，開(kāi)展黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)基層活動(dòng)。探索“黨建+扶貧”模式，堅(jiān)持黨員干部住進(jìn)項(xiàng)目區(qū)，確保有問(wèn)題能夠第一時(shí)間協(xié)調(diào)，第一時(shí)間解決。

　?。ㄈ┞男悬h風(fēng)廉政責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，召開(kāi)全縣自然資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，層層簽訂黨風(fēng)廉政主體責(zé)任狀，認(rèn)真開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治和自然資源領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，加強(qiáng)巡視巡察反饋問(wèn)題整改力度，嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。高度重視涉土涉礦信訪工作和嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，全年共辦理上級(jí)信訪交辦件xx件，辦結(jié)xx件，正在辦理x件，開(kāi)除公職x人，開(kāi)除黨籍x人，免職x人，給予政務(wù)處分x人。

　?。ㄋ模┞男悬h管干部，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷推進(jìn)鞏固和擴(kuò)大“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)格執(zhí)行黨章、貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委重大決策部署，自覺(jué)遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)選人用人、勤儉節(jié)約、維護(hù)群眾切身利益等方面制度，局黨組班子成員從自身做起，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求，嚴(yán)格履行“三重一大”黨組議決制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告，黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。印發(fā)了《xx縣自然資源局考勤制度（試行）》（溆自然資發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)干部紀(jì)律作風(fēng)整治實(shí)施方案的通知》（溆自然資黨組發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）等文件，機(jī)關(guān)工作人員上下班實(shí)行人臉識(shí)別系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府考勤管理，每月x號(hào)前考勤情況經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審簽并蓋公章后，報(bào)局人事股登記備案。對(duì)違反干部職工作風(fēng)紀(jì)律的，嚴(yán)格與年度績(jī)效獎(jiǎng)金實(shí)行“掛鉤”獎(jiǎng)懲。自然資源干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量顯著提升，機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)有了很大提升，干事創(chuàng)業(yè)氛圍的正氣得到進(jìn)一步增強(qiáng)，干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全年共印發(fā)自然資源局工作通報(bào)xx期，通報(bào)工作落實(shí)不力人員xxx人次，誡勉談話x人，自動(dòng)辭職x人。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持集中民主，討論決定重大問(wèn)題。局黨組班子堅(jiān)持工作講原則，辦事講程序，對(duì)重大問(wèn)題集體討論決定，不搞個(gè)人說(shuō)了算。嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，局黨組按照分工明確、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)要求，對(duì)班子成員進(jìn)行合理分工，堅(jiān)持一切重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)由集體研究決定，提高了班子成員貫徹民主集中制的自覺(jué)性。一年來(lái)，局黨組多次召開(kāi)會(huì)議研究，通過(guò)民主討論，廣泛征求基層工作人員意見(jiàn)，保障了地質(zhì)災(zāi)害防治、項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)用地、土地整理、城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。

　　（六）加強(qiáng)班子建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委和縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。局黨組高度重視班子建設(shè)，利用民主生活會(huì)機(jī)會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，互幫互助，主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揚(yáng)民主，班子成員堅(jiān)持從大局出發(fā)，自覺(jué)維護(hù)中央和省、市、縣委權(quán)威，堅(jiān)決服從上級(jí)決定，確保政令暢通，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　（七）服務(wù)中心大局，縣域經(jīng)濟(jì)保障有力。征收土地面積xxx.x畝，拆遷房屋xx棟，面積x.x萬(wàn)平方米。批回建設(shè)用地項(xiàng)目xx宗，面積xxx畝，有力保障了xx縣雅堂芙蓉學(xué)校、xx三中擴(kuò)建等重點(diǎn)、民生項(xiàng)目的用地需求。出讓國(guó)有土地xxx宗，面積xxxx.x畝，土地總價(jià)款x.xxxx億元，其中協(xié)議出讓xxx宗面積xx.x畝，出讓價(jià)款x.xxxx億元；招拍掛出讓xx宗面積xxxx.x畝，土地出讓總價(jià)款x.xxxx億元，較好的服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　?。ò耍┘哟髨?zhí)法力度，資源保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。起草了《關(guān)于進(jìn)一步加大違法建設(shè)占用耕地行為打擊力度的通知》《xx縣自然資源動(dòng)態(tài)巡查及執(zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究暫行辦法》《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法采礦行為的公告》《xx縣非法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治方案》等文件，已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)和縣委常委會(huì)研究通過(guò)。開(kāi)展土地礦產(chǎn)執(zhí)法巡查xxx余次，對(duì)盜采情況嚴(yán)重的深子湖鎮(zhèn)x處非法盜產(chǎn)點(diǎn)安裝了攝像頭，依法立案查處違法案件xx起，封閉非法開(kāi)采點(diǎn)xx個(gè)，扣留挖機(jī)xx臺(tái)，遣散做業(yè)人員xxx人，處置資產(chǎn)收入xxxx萬(wàn)元，收繳罰沒(méi)款xxx.xx萬(wàn)元。xxxx年和xxxx年土地例行督察問(wèn)題整改工作分別完成xx個(gè)、xx個(gè)，達(dá)到序時(shí)整改工作進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)“零約談”、“零問(wèn)責(zé)”。摸排疑似農(nóng)村亂占耕地建房圖斑xxxx個(gè)，面積xxxx.x畝，牽頭組織相關(guān)單位分別對(duì)水東鎮(zhèn)、盧峰鎮(zhèn)、油洋鄉(xiāng)等x起x月x日以后新增違法占用耕地建房和盧峰鎮(zhèn)啞塘村順通駕校、水東鎮(zhèn)佳隆玩具廠、黃茅園鎮(zhèn)山下砂石有限公司加工廠、盧峰鎮(zhèn)啞塘村周達(dá)平、周達(dá)瑞和周達(dá)義等x處陶瓷倉(cāng)庫(kù)、顏鑫石材加工廠等x處非法占用耕地的違建構(gòu)筑物進(jìn)行強(qiáng)制拆除，起到了良好的震懾作用，維護(hù)了法律尊嚴(yán)，守住了資源紅線。

　?。ň牛┩七M(jìn)占補(bǔ)平衡，堅(jiān)守耕地紅線有力。全面落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，層層落實(shí)考核性管控，年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，將耕地保有量落實(shí)到村、到組、到戶、到地塊。補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田面積x.xxx萬(wàn)畝，選定x.x萬(wàn)畝一般農(nóng)田作為永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)，通過(guò)市局評(píng)審，并報(bào)省自然資源廳入庫(kù)，確保國(guó)家及省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目能在我縣順利實(shí)施。高質(zhì)量開(kāi)展耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，全年累積銷(xiāo)售耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)xxx畝，取得經(jīng)濟(jì)收益x.xx億元，實(shí)現(xiàn)了保障發(fā)展與保護(hù)資源的“雙贏”。

　?。ㄊ?qiáng)化治污力度，生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)了《xx縣礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案》《xx縣綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)工作方案（xxxx-xxxx）》《xx縣露天礦山綜合整治工作實(shí)施方案》。委托x華科環(huán)境檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司對(duì)全縣xx個(gè)礦山礦坑積水進(jìn)行了重金屬檢測(cè)，全部沒(méi)有超標(biāo)。江東灣銻礦區(qū)x處廢渣問(wèn)題已整改到位，并通過(guò)省、市兩級(jí)現(xiàn)場(chǎng)核查。深子湖鎮(zhèn)泮里村冉家坳采石場(chǎng)、均坪鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村頭塘坑炭質(zhì)板巖礦等xx家礦山生態(tài)修復(fù)和總投資xxx萬(wàn)元的中都鄉(xiāng)長(zhǎng)豐村國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)全部完成。

　?。ㄊ唬?ldquo;三調(diào)”全面完成，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加夯實(shí)。x月，我縣完成“第三次國(guó)土調(diào)查”前期問(wèn)題整改，統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新工作和“三調(diào)”成果數(shù)據(jù)順利通過(guò)國(guó)家內(nèi)業(yè)核查，為生態(tài)治理和山水林田湖草生態(tài)保護(hù)提供數(shù)據(jù)支撐與保障。

　?。ㄊ┩七M(jìn)地災(zāi)防治，保障人民群眾安全。排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)xxx處，其中確定縣級(jí)以上x(chóng)x處，市級(jí)x處，省級(jí)x處，威脅xxxx戶xxxx人。爭(zhēng)取全省唯一的自然資源部?jī)r(jià)值xxx萬(wàn)元的專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備xx套，全部安裝完工。應(yīng)急處置xx處地質(zhì)災(zāi)害隱患，投資xxx萬(wàn)元完成地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排水溝等工程措施xx處。xx套普適型監(jiān)測(cè)設(shè)備和xx個(gè)隱患點(diǎn)的攝像頭正在安裝，工程治理項(xiàng)目受益群眾xxxx戶xxxx人，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡。

　　（十三）推進(jìn)放管服改革，維護(hù)人民權(quán)益切實(shí)有效。按照“三集中三到位”工作要求，對(duì)所涉及的行政許可事項(xiàng)全部入駐縣政務(wù)中心四樓自然資源窗口，對(duì)需要提交的審批資料進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)行一次性告知，在法定辦理時(shí)限基礎(chǔ)上縮減三分之二，“建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)”“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”“兩證一書(shū)”在縣政務(wù)中心“一窗受理、一窗辦結(jié)、出證”，實(shí)現(xiàn)了“一件事一次辦”，切實(shí)提高了辦事效率和便民便企服務(wù)。起草出臺(tái)了《xx縣國(guó)有土地上不動(dòng)產(chǎn)歷史登記遺留問(wèn)題處理辦法》，全年辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)證明x.x萬(wàn)本（份），銀信步行街、金山花園、德山商業(yè)廣場(chǎng)、北岸華景、金海岸、錦源華天、富美新城等x大樓盤(pán)xxxx戶不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記辦證遺留問(wèn)題全面解決，惠及群眾近xxxx余人，群眾滿意度大幅提高。

　?。ㄊ模┩怀鲆?guī)劃引導(dǎo)，城鄉(xiāng)規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。成立了xx縣空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定x家技術(shù)單位聯(lián)合編制國(guó)土空間規(guī)劃，投入經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元，編制了xx縣國(guó)土空間總體規(guī)劃工作行動(dòng)方案，完成六項(xiàng)專(zhuān)題研究，國(guó)土空間規(guī)劃工作正有序推進(jìn)。《xx縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》通過(guò)縣規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審，并進(jìn)行了公示。啟動(dòng)了“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作，編制完成xx個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃和盧峰鎮(zhèn)啞塘村、北斗溪鎮(zhèn)茅坡村、思蒙鎮(zhèn)仁里沖村、低莊鎮(zhèn)蓮塘村、龍?zhí)舵?zhèn)陽(yáng)雀坡村、三江鎮(zhèn)龍泉山村等x個(gè)村多規(guī)合一村莊規(guī)劃。調(diào)整和優(yōu)化了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、旅游項(xiàng)目等xx項(xiàng)與生態(tài)紅線有沖突的項(xiàng)目，xxx.xx平方公里自然保護(hù)地全部納入生態(tài)保護(hù)紅線范圍，成果數(shù)據(jù)已上報(bào)省自然資源廳待審查。研究出臺(tái)了《xx縣自然資源和規(guī)劃管理動(dòng)態(tài)巡查及執(zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究暫行辦法》，全年召開(kāi)規(guī)劃技術(shù)評(píng)審會(huì)議x次、評(píng)審項(xiàng)目xx個(gè)（次）、縣規(guī)委會(huì)x次，審定項(xiàng)目xx個(gè)（次），辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)xx份、用地面積xxx萬(wàn)平方米，辦理國(guó)有土地用地規(guī)劃許可證xxx份、用地面積近x.x萬(wàn)平方米，辦理縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人占用集體土地用地規(guī)劃xx宗、用地面積x.x萬(wàn)平方米，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證xxx份、建筑面積xx萬(wàn)平方米。

　?。ㄊ澹┚劢裹h建引領(lǐng)，攻克脫貧攻堅(jiān)堡壘。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果，組織開(kāi)展“不忘初心勇?lián)?dāng)，牢記使命抓落實(shí)”主題黨日活動(dòng)。抓黨建促扶貧，全面落實(shí)“四支隊(duì)伍集村部，干群同心攻脫貧”行動(dòng)，xxx名黨員干部分批次到三江鎮(zhèn)龍山村等xx個(gè)村結(jié)對(duì)幫扶，以“一個(gè)支部一個(gè)堡壘、一名黨員一面旗幟”為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持支部活動(dòng)開(kāi)到項(xiàng)目區(qū)，黨員干部住進(jìn)項(xiàng)目區(qū)，確保有問(wèn)題能夠第一時(shí)間協(xié)調(diào)，第一時(shí)間解決。x個(gè)貧困村和xx個(gè)非貧困村貧困人口全部脫貧，高質(zhì)量通過(guò)脫貧攻堅(jiān)國(guó)家普查、國(guó)家易地扶貧搬遷評(píng)估核查、國(guó)家建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估實(shí)地核查和省資金績(jī)效第三方評(píng)估。

　　二、工作打算

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作。持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，加強(qiáng)思想引領(lǐng)，落實(shí)好中央、省委、市委、縣委意識(shí)形態(tài)工作決策部署，抓好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，為推進(jìn)自然資源各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。

　?。ǘ┰鷮?shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍；加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，把握法治新規(guī)律，持續(xù)推動(dòng)運(yùn)用法治思維和法治方式?jīng)Q策、辦事和破解難題能力。努力建立一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔和全面依法行政的干部隊(duì)伍。

　?。ㄈ┤ΡＵ现攸c(diǎn)項(xiàng)目落地。加快土地的出讓?zhuān)?jiǎn)審批流程，壓縮辦理時(shí)限，開(kāi)通“綠色通道”，優(yōu)先保障縣重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目用地。

　?。ㄋ模?gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，落實(shí)生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等空間管控邊界，保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

　?。ㄎ澹┣袑?shí)維護(hù)群眾切身利益。進(jìn)一步推進(jìn)“最多跑一次”，壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限，落實(shí)“交房即辦證”要求，做好農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記職能劃轉(zhuǎn)和實(shí)施農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記發(fā)證工作，完成近xx萬(wàn)宗的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體登記發(fā)證工作。

　?。┤ν七M(jìn)礦產(chǎn)資源管理。加強(qiáng)自然資源調(diào)查評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)和確權(quán)登記，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護(hù)水平。妥善處理礦業(yè)權(quán)延續(xù)辦證，加大砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)整治和露天礦山綜合整治力度，整合我縣優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，形成產(chǎn)業(yè)鏈，提升行業(yè)總體價(jià)值。

　?。ㄆ撸┥钊氪蚝梦廴痉乐喂?jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)開(kāi)展污染防治行動(dòng)，堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，治理完成所有廢棄礦山，使全縣有證礦山全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度，開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估。

　?。ò耍┍Ｕ先嗣裆踩?。加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，提升地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn)，治理消除x個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，有效遏制礦山等重特大安全事故。

　　自然資源局2021年度工作總結(jié)和工作計(jì)劃

　　今年以來(lái)，我局在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省自然資源廳、市自然資源局的關(guān)心指導(dǎo)下,我局堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,實(shí)施“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略,不斷提升自然資源保障與保護(hù)水平，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

　　一、2019年自然資源重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況

　　(一)始終堅(jiān)持黨的建設(shè),不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把黨建工作與業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做好“兩個(gè)維護(hù)”,時(shí)刻保持政治上的堅(jiān)定和清醒,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、縣委、政府以及市自然資源局作出的系列決策部署。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變自然資源系統(tǒng)黨員干部職工的思想作風(fēng)。

　　(二)全力推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)。一是2019年確保建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35000畝，擬新增耕地面積9163畝（其中新增耕地建設(shè)項(xiàng)目完成7563畝；增減掛鉤項(xiàng)目完成1600畝）。其中在建項(xiàng)目13個(gè)，已于2019年11月全部竣工驗(yàn)收，2019年新立項(xiàng)選址項(xiàng)目42個(gè)，分別于2019年10月、11月開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)2020年4月工程全面竣工。2018年度增減掛鉤項(xiàng)目完成2500畝已進(jìn)入竣工測(cè)量階段、預(yù)計(jì)2020年2月提交市級(jí)驗(yàn)收。二是完成2018年耕地質(zhì)量等級(jí)更新調(diào)查評(píng)價(jià)工作，成果已通過(guò)省級(jí)質(zhì)檢。

　　(三)推進(jìn)自然資源利用秩序持續(xù)向好。一是結(jié)合“七五”普法，充分結(jié)合“4.22世界地球日”、“6.25全國(guó)土地日”和“8.29測(cè)繪日”，組織開(kāi)展自然資源法律法規(guī)的宣傳。二是切實(shí)履行自然資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)2018年下發(fā)的239個(gè)圖斑、2019年前三季度共136個(gè)圖斑進(jìn)行外業(yè)核查并填報(bào)系統(tǒng)。三是切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛的排查和信訪案件的辦理，截止目前，對(duì)來(lái)信來(lái)訪和轉(zhuǎn)交的12件信訪案件，做到及時(shí)調(diào)查處理，有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是積極參與行政訴訟。五是深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)，及時(shí)與市局、縣掃黑辦對(duì)接，報(bào)送相關(guān)資料，截止目前共移交縣掃黑辦及市局掃黑辦行業(yè)亂象線索共5宗。六是深入開(kāi)展全國(guó)違建別墅專(zhuān)項(xiàng)清理工作，按照要求及時(shí)對(duì)省廳下發(fā)的疑似圖斑及暗訪圖斑進(jìn)行核查并上報(bào)系統(tǒng)。七是積極開(kāi)展全省違法用地清理工作，并建立了臺(tái)賬。八是對(duì)發(fā)現(xiàn)的40宗違法案件線索及時(shí)移交縣綜合行政執(zhí)法局處理。

　　(四)全力推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃穩(wěn)步發(fā)展。1.開(kāi)展了縣城第四次總規(guī)修編，已完成初步成果，爭(zhēng)取明年完成報(bào)批工作；城市“雙修”規(guī)劃編制已基本完成。2.全力打造市級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)大磏、洛龍、三橋3鎮(zhèn)總規(guī)進(jìn)行修編，目前洛龍和三橋鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)修編已完成報(bào)批工作。3.村莊規(guī)劃編制全力推進(jìn)，全縣83個(gè)行政村的村莊規(guī)劃已全部完成編制工作并通過(guò)縣人民政府批復(fù)。4.嚴(yán)格‎管控‎規(guī)劃‎成果‎,牢‎固樹(shù)‎立“‎規(guī)劃‎是法‎規(guī)”‎的理‎念,強(qiáng)化‎各類(lèi)‎建設(shè)‎規(guī)劃‎審批,‎嚴(yán)‎控綠‎地率‎、容‎積率‎、建‎筑密‎度等‎指標(biāo)，‎注‎重建‎筑風(fēng)‎格、‎配套‎設(shè)施‎、景‎觀營(yíng)‎造等‎審查‎,確‎保規(guī)‎劃成‎果得‎到落‎實(shí)。認(rèn)真‎遵照‎辦事‎流程‎和有‎關(guān)規(guī)‎定,‎核發(fā)‎“兩‎證一‎書(shū)”‎,年‎內(nèi)共‎核發(fā)‎“一‎書(shū)兩‎證”‎63份‎,其‎中《‎建設(shè)‎項(xiàng)目‎選址‎意見(jiàn)‎書(shū)》8份,《建‎設(shè)用‎地規(guī)‎劃許‎可證‎》25份‎,《‎建設(shè)‎工程‎規(guī)劃‎許可‎證》‎30份‎。完‎成迎江一號(hào)·伯爵府、鍠嘉經(jīng)典等‎10‎個(gè)建‎設(shè)項(xiàng)‎目規(guī)‎劃驗(yàn)‎收,共核‎發(fā)《‎建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證》‎10份,確保‎各建‎設(shè)項(xiàng)‎目嚴(yán)‎格執(zhí)‎行規(guī)‎劃,‎較好‎的維‎護(hù)了‎規(guī)劃‎權(quán)威‎性和‎嚴(yán)肅‎性。

　　(五)全力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。一是全縣逐級(jí)簽訂了《政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,成立了縣地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部,印發(fā)了相關(guān)制度。明確責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人165名,群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)人數(shù)達(dá)3000余人。對(duì)149處隱患點(diǎn)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)自查、聯(lián)合排查200余次。二是聯(lián)合氣象局發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息52期。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度,抽查各級(jí)監(jiān)測(cè)人員50余次。三是縣人民政府與對(duì)口協(xié)作單位簽訂了對(duì)口保障協(xié)議。開(kāi)展了縣級(jí)山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,有效檢驗(yàn)了防災(zāi)預(yù)案的可操作性。縣政府建立了地質(zhì)災(zāi)害防治資金專(zhuān)戶,為地質(zhì)災(zāi)害防治提供了資金保障,獲得了市地質(zhì)災(zāi)害防治工作督查組高度評(píng)價(jià)。四是全面完成地質(zhì)災(zāi)害三年綜合治理行動(dòng)計(jì)劃2015年3個(gè)項(xiàng)目，全部通過(guò)終驗(yàn)收。2017年度向省廳申報(bào)三個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，但到目前未批復(fù)。2019年度準(zhǔn)備申報(bào)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目12個(gè)，目前正在開(kāi)展勘查設(shè)計(jì)。

　　(六)全力推動(dòng)土地調(diào)查、土地利用工作。一是完成2018年土地變更調(diào)查工作；第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查于9月10日提交國(guó)家進(jìn)行檢查，10月30日國(guó)檢意見(jiàn)反饋，總體錯(cuò)誤率為0.08%，進(jìn)一步補(bǔ)充舉證的圖斑為3664個(gè)，已經(jīng)舉證3551個(gè)，113個(gè)圖斑因人員確實(shí)無(wú)法到達(dá)而沒(méi)有舉證。針對(duì)國(guó)家反饋問(wèn)題的修改已經(jīng)完成，并于11月18日將修改后的成果提交省三調(diào)辦，目前省三調(diào)辦正在對(duì)提交的成果進(jìn)行檢查，修改意見(jiàn)暫時(shí)未反饋。二是2019年我縣共獲批城建設(shè)用地3個(gè)批次，總面積88.0244公頃，另有兩個(gè)批次總面積44.7公頃的增減掛鉤城鎮(zhèn)建設(shè)用地已上報(bào)省廳，待批復(fù)，我縣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地得到及時(shí)保障。三是通過(guò)掛牌和拍賣(mài)出讓土地22宗，980畝，出讓金收入53810萬(wàn)元；掛牌出讓采礦權(quán)1宗，成交價(jià)65萬(wàn)元；四是保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，劃撥?chē)?guó)有建設(shè)用地13宗，面積840畝；五是為推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，將確定不使用的820余畝建設(shè)用地，經(jīng)縣人民政府同意，納入2019年度“增存掛鉤”上報(bào)省人民政府撤銷(xiāo)批復(fù)文件，待批復(fù)。

　　(七)盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益。受理群眾來(lái)信來(lái)訪9件，化解積案6件。今年共審批農(nóng)村村民建房使用集體土地（宅基地）472宗，總面積57162平方米。核發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)集體土地民用自建房項(xiàng)目《鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證》25本。2019年已頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)1291本，證明5393份，出具各類(lèi)房屋登記信息9969人次。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)文件會(huì)議精神，通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦證時(shí)限，將所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)從法定的30個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，其中抵押登記2工作日內(nèi)辦結(jié)，查封、異議、查詢等業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)，對(duì)特殊立等可取事項(xiàng)承諾及時(shí)辦結(jié)。并于2018年9月實(shí)現(xiàn)二手房登記、交易、稅務(wù)“一窗受理、集成套餐”服務(wù)模式，群眾在一個(gè)窗口只需提交一套資料，便可完成納稅、交易和登記申請(qǐng)。農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記工作試點(diǎn)工作自2017年8月底啟動(dòng)以來(lái)，已完成了592戶權(quán)籍調(diào)查、紙質(zhì)檔案歸檔及錄入不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍管理系統(tǒng)工作。目前，經(jīng)初審合格的46戶按程序已進(jìn)行了登記。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上將繼續(xù)開(kāi)展和推進(jìn)農(nóng)村“房地一體”登記工作，具體實(shí)施方案縣人民政府已批復(fù)，將按照縣政府的統(tǒng)一安排實(shí)施農(nóng)村房地一體登記工作。

　　(八)全力助推脫貧攻堅(jiān)。一是按照縣委政府統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，幫助桃源鄉(xiāng)清溪村成功脫貧摘帽，并于2019年3月順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。二是2018年度2500畝增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃已通過(guò)市級(jí)批復(fù)，目前已進(jìn)入竣工測(cè)量階段。市政府下達(dá)我縣易地扶貧搬遷還貸指標(biāo)任務(wù)3566戶817畝，2018年還貸指標(biāo)任務(wù)1010戶356畝已完成縣級(jí)驗(yàn)收，正在完善竣工資料申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收，2019年1637戶286畝正在進(jìn)行竣工測(cè)量。

　　二、存在的問(wèn)題

　?。ㄒ唬┖髠滟Y源缺乏，落實(shí)占補(bǔ)平衡難度大

　　新增耕地后備資源與生態(tài)紅線、林業(yè)的公益林地、退耕還林地交叉重疊，導(dǎo)致新增耕地來(lái)源受限，雖然我縣能完成新增耕地建設(shè)任務(wù)9163畝，但要求在年底前以前完成備案，確實(shí)難度較大。

　?。ǘ┲卫碣Y金緊缺，礦山復(fù)綠實(shí)施難度大

　　我縣中小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)嚴(yán)重缺乏治理資金，搬遷選址難、補(bǔ)貼少群眾無(wú)力搬遷。礦山復(fù)綠方面一是采礦許可證期限未到，按照“邊開(kāi)采、邊治理、邊修復(fù)”的原則執(zhí)行礦山復(fù)綠工作；二是礦山企業(yè)投入大（機(jī)械設(shè)備的更換等），安全生產(chǎn)要求高；三是已關(guān)閉礦山一部分在紅斑內(nèi)（城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)）按要求復(fù)耕后就成為基本農(nóng)田，今后政府在開(kāi)發(fā)時(shí)不能使用。若采取復(fù)綠方式進(jìn)行關(guān)閉礦山復(fù)綠后，以后征用時(shí)會(huì)增加征收成本。

　?。ㄈ?shù)據(jù)共享欠缺，多數(shù)備案系統(tǒng)反應(yīng)慢

　　一是自然工作備案系統(tǒng)多且數(shù)據(jù)不整合，不動(dòng)產(chǎn)登記與相關(guān)部門(mén)未實(shí)現(xiàn)信息資源共享，易對(duì)抵押、查封等工作造成重大失誤。二是登記系統(tǒng)正在初始階段，經(jīng)常出現(xiàn)系統(tǒng)卡、慢及某些功能還未完善等情況。

　?。ㄋ模┮?guī)劃人才緊缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理差別大

　　由于規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)專(zhuān)業(yè)性人才較少，加之我局規(guī)劃管理人員較少，對(duì)建設(shè)單位及施工單位批后管理較為被動(dòng)，導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目在施工中隨意增加建筑體量或改變用地紅線，使得控制整體規(guī)劃帶來(lái)不利影響。由于環(huán)境及認(rèn)識(shí)的局限性因素，村莊規(guī)劃現(xiàn)階段不能很好地指導(dǎo)村莊建設(shè)，并且個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)規(guī)劃的法定性理解有所欠缺，導(dǎo)致規(guī)劃不能發(fā)揮它特有的屬性。

　　三、下步工作安排

　　2020年，我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府和省、市自然資源管理工作決策部署，重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面全力做好我縣自然資源工作。

　　（一）履職盡責(zé)保資源

　　1.深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，探索多樣化的耕地保護(hù)方式，嚴(yán)格保護(hù)耕地尤其是基本農(nóng)田，確保全縣耕地總量不減少，維護(hù)國(guó)家糧食安全。

　　2.大力推進(jìn)新增耕地建設(shè)項(xiàng)目，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，確保耕地占補(bǔ)平衡。

　　3.緊緊圍繞此次國(guó)家例行督查提出問(wèn)題為導(dǎo)向，舉一反三，加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作思路，全面建立執(zhí)法監(jiān)察工作常態(tài)化、網(wǎng)格化管理模式。充分發(fā)揮自然資源所前沿哨所作用，強(qiáng)化基層執(zhí)法力量。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大礦產(chǎn)資源執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)開(kāi)采礦產(chǎn)資源違法行為。做好土地變更調(diào)查與土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的有機(jī)銜接，全力抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，規(guī)范土地利用管理秩序。

　?。ǘ┓?wù)大局促發(fā)展

　　1.加強(qiáng)用地報(bào)批，保障重要領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用地。對(duì)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)村村民建房等項(xiàng)目用地，做到應(yīng)保盡保，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　2.深入推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，進(jìn)一步提高供地率，加快已批土地盤(pán)活利用，加大閑置土地處置力度，對(duì)已處置的閑置土地持續(xù)跟蹤檢查。

　　3.全面完成第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作。對(duì)國(guó)家要求核查舉證的數(shù)據(jù)于12月10日提交國(guó)家三調(diào)辦，等待國(guó)家在線舉證結(jié)果；統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新；全力配合省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。

　?。ㄈ┓?wù)民生保安全

　　1.實(shí)施自然資源大扶貧行動(dòng)，將脫貧攻堅(jiān)作為自然資源工作的頭等大事和第一民生工程來(lái)抓。

　　2.深入實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理行動(dòng)計(jì)劃，大力開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理和搬遷力度，整合增減掛鉤項(xiàng)目資源，優(yōu)先安排地質(zhì)災(zāi)害搬遷農(nóng)戶。推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值守?zé)o汛期制度，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查、復(fù)查。按照“誰(shuí)開(kāi)采，誰(shuí)治理”的原則，要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)采的礦山區(qū)環(huán)境治理工作的指導(dǎo)，督促采礦權(quán)人嚴(yán)格按照環(huán)保等部門(mén)整治方案加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)周?chē)h(huán)境的治理工作。要遵守邊開(kāi)采邊治理相結(jié)合的復(fù)墾復(fù)綠管理制度。已關(guān)閉的礦山要責(zé)成原采礦權(quán)人進(jìn)行復(fù)墾綠化。各有關(guān)職能部門(mén)要密切配合、齊抓共管、嚴(yán)格落實(shí)，把我縣礦山復(fù)綠綜合整治工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　3.開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛的排查，加強(qiáng)群眾信訪案件的處理，增加征地拆遷透明度，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

　?。ㄋ模﹪@創(chuàng)新求突破

　　按照“中發(fā)〔2019〕18號(hào)”和“自然資發(fā)〔2019〕87號(hào)”文件有關(guān)要求，切實(shí)推進(jìn)我縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作。整合國(guó)土空間總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等各類(lèi)空間關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，形成全域覆蓋、動(dòng)態(tài)更新、權(quán)威統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。著力推進(jìn)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息和不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革。

　?。ㄎ澹┮?guī)范管理帶隊(duì)伍

　　緊緊圍繞我局“四抓四強(qiáng)”工作思路（即抓教育強(qiáng)化思想建設(shè)，抓管理強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，抓培訓(xùn)強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)，抓規(guī)范強(qiáng)化制度建設(shè)）全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)淖匀幌到y(tǒng)干部隊(duì)伍。積極爭(zhēng)取人才引進(jìn)工程，力爭(zhēng)到高等院校引進(jìn)一批優(yōu)秀畢業(yè)生，為自然資源系統(tǒng)注入新生力量。

　　自然資源局2021年度工作總結(jié)和工作計(jì)劃

　　今年以來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)全區(qū)發(fā)展“1339”戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提升境界標(biāo)準(zhǔn)，真抓實(shí)干、提速增效，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，為全區(qū)賦能趕超、跨越崛起貢獻(xiàn)全部力量。

　　一、2020年工作完成情況

　?。ㄒ唬┰鷮?shí)高效，為重點(diǎn)項(xiàng)目做好用地保障

　　一是扎實(shí)推進(jìn)新增建設(shè)用地指標(biāo)分配項(xiàng)目化，切實(shí)提高計(jì)劃指標(biāo)使用效益。對(duì)13個(gè)擬征收項(xiàng)目征詢意見(jiàn)、細(xì)致梳理，完成建設(shè)項(xiàng)目用地初審27個(gè)，土地面積4681畝。

　　二是規(guī)范透明做好征地工作，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)自征地以來(lái)的最快速度。今年已啟動(dòng)北湖片區(qū)、藥山社區(qū)醫(yī)院（疾控中心）、西苑小區(qū)五區(qū)一期、藥山公園、黃崗社區(qū)城中村改造等15個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地工作，擬征收集體土地2061畝，涉及我區(qū)3個(gè)街道辦事處20個(gè)村（居），目前正在按程序積極推進(jìn)；配合各項(xiàng)目指揮部，收回國(guó)有土地37宗，面積275.55畝。藥山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目，創(chuàng)造了我區(qū)自征地以來(lái)的最快記錄，征地卷宗上傳市局、省廳后，我們提前謀劃、多方協(xié)調(diào)，追蹤進(jìn)度，18天拿到了征地批復(fù)。

　　三是積極穩(wěn)妥承接國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)審批工作，超額完成供地任務(wù)。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“矢志不渝咬定三年實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)畝的奮斗目標(biāo)”，我們確定了“確保3000畝、沖刺3500畝”的供地決心，積極探索并推進(jìn)實(shí)施“倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、全程參與、壓茬推進(jìn)”的供地新做法?？壳胺?wù)加快土地供應(yīng)，截至年底可完成供地77宗，供地面積3680畝，其中出讓34宗，出讓面積1766畝，實(shí)現(xiàn)成交土地價(jià)款68.36億元；劃撥43宗，劃撥面積1914畝。切實(shí)保障了新建石家莊至濟(jì)南鐵路客運(yùn)專(zhuān)線、**區(qū)藥山社區(qū)醫(yī)院（疾控中心）建設(shè)項(xiàng)目、海信九麓府36班小學(xué)以及金牛社區(qū)城中村改造村民生活保障用地等重點(diǎn)工程及民生項(xiàng)目建設(shè)。

　?。ǘ┮?guī)劃先行，努力保證我區(qū)發(fā)展用地

　　一是按照市自然資源局關(guān)于“三區(qū)三線”統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)重點(diǎn)片區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)布局，建議項(xiàng)目占?jí)夯巨r(nóng)田1218.5畝，自行補(bǔ)充；擴(kuò)展城市邊界方向區(qū)13313畝。研究擬定補(bǔ)劃方案和城市擴(kuò)展邊界矢量數(shù)據(jù)，報(bào)市局“三區(qū)三線”評(píng)估調(diào)整工作組，同時(shí)建議將新材料產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)展方向區(qū)、北展和重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域納入擴(kuò)展中心城區(qū)范圍。

　　二是落實(shí)“一張底圖”與“倆規(guī)一致性”。中心城區(qū)以外，符合土地規(guī)劃而不符合城市規(guī)劃的是10個(gè)項(xiàng)目，1177畝；符合城市規(guī)劃而不符合土地規(guī)劃的是3個(gè)項(xiàng)目，1104畝，需調(diào)整用地指標(biāo)；“兩規(guī)”均不符合的是2個(gè)項(xiàng)目，97畝。

　　三是本年度開(kāi)發(fā)用地項(xiàng)目需求900畝指標(biāo)，其中：藥山辦事處600，新材料產(chǎn)業(yè)園300畝。新材料產(chǎn)業(yè)園的用地需求已跟市局和平陰對(duì)接，正在落實(shí)中。藥山項(xiàng)目由于城市規(guī)劃的問(wèn)題，已報(bào)請(qǐng)市局調(diào)劑到明年上半年。

　　四是參與桑梓組團(tuán)發(fā)展一體性規(guī)劃戰(zhàn)略研究；黃河流域高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)片區(qū)丁太魯、濼口片區(qū)戰(zhàn)略研究，挖掘黃河文化,打造黃河生態(tài)景觀風(fēng)貌帶等自然景觀和歷史文化資源。

　?。ㄈ┍M職盡責(zé)，維護(hù)我區(qū)良好用地秩序

　　一是對(duì)違法違規(guī)用地行為保持高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)巡查，依法依規(guī)查處各類(lèi)違法用地行為。持續(xù)推進(jìn)違建別墅問(wèn)題清查整治，經(jīng)排查，我區(qū)未發(fā)現(xiàn)違建別墅問(wèn)題；認(rèn)真開(kāi)展季度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作，協(xié)調(diào)相關(guān)辦事處，對(duì)全區(qū)2013年以來(lái)占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋進(jìn)行全面摸排。

　　二是持續(xù)加大供而未用監(jiān)管及閑置土地處置力度。全區(qū)供而未用土地11宗（包含閑置土地4宗），376.94畝。截止目前，已完成銷(xiāo)號(hào)7宗，173.96畝。剩余4宗未銷(xiāo)號(hào)，屬閑置土地，面積為202.98畝，處置率為46.2%。今年必須完成的閑置土地處置任務(wù)3宗，178.71畝，已完成處置2宗，55.93畝，除司法查封土地1宗（中弘地塊一，122.78畝）外，已全部處置完畢。今年需完成30%以上的閑置土地處置任務(wù)4宗，129.19畝，已經(jīng)完成處置2宗，59.79畝，完成率為46.28%。

　?。ㄋ模﹫?jiān)守紅線，有力促進(jìn)耕地資源保護(hù)

　　一是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。進(jìn)一步加大我區(qū)耕地保護(hù)的力度，層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，保質(zhì)保量完成上級(jí)下達(dá)的耕地50331畝、基本農(nóng)田22176畝的保有量任務(wù)。

　　二是積極推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理。完成大橋街道辦事處褚李、路店村土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目入庫(kù)，做好項(xiàng)目外業(yè)核查準(zhǔn)備。項(xiàng)目新增耕地面積536畝，新增耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)按照14萬(wàn)元/畝計(jì)算，能給我區(qū)帶來(lái)收益7504萬(wàn)元。做好藥山街道辦事處大魯社區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目立項(xiàng)、施工工作，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模177畝，預(yù)計(jì)新增耕地148畝。

　?。ㄎ澹﹦?wù)實(shí)高效，提高服務(wù)企業(yè)群眾效能

　　一是多措并舉提高企業(yè)和群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的便捷度。與郵政部門(mén)合作，對(duì)有郵寄需求的業(yè)主提供證照EMS郵寄服務(wù)；通過(guò)共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享，對(duì)于能夠通過(guò)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)直接獲取的資料，不再要求申請(qǐng)人提交紙質(zhì)資料。主動(dòng)加入新建樓盤(pán)業(yè)主微信群，為業(yè)主講解政策，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)引導(dǎo)。

　　二是設(shè)置“企業(yè)服務(wù)專(zhuān)席”，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)通綠色通道。

　　為切實(shí)提高企業(yè)辦證效率，設(shè)置“企業(yè)服務(wù)專(zhuān)席”，由業(yè)務(wù)骨干全程幫辦，合并簡(jiǎn)化登記申請(qǐng)資料和環(huán)節(jié)，優(yōu)化登記流程，最大限度的精簡(jiǎn)辦事程序，開(kāi)通綠色通道，做到“即來(lái)即辦、即時(shí)辦結(jié)”，最大程度上為企業(yè)節(jié)省時(shí)間成本，構(gòu)建高效便捷的實(shí)體經(jīng)濟(jì)群體服務(wù)窗口。今年以來(lái)，僅辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)已達(dá)27000余件。

　　三是全面開(kāi)展“全鏈條”一網(wǎng)通辦，真正讓群眾、企業(yè)享受到“一證取證，即時(shí)辦結(jié)”的便捷。同時(shí)與銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接開(kāi)展了“外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審核”抵押登記新模式，實(shí)現(xiàn)了抵押登記“零資料”辦理，抵押注銷(xiāo)“不見(jiàn)面”辦理。

　　四是完成2017、2018年度土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查。2018年底啟動(dòng)開(kāi)展第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查，現(xiàn)已按照國(guó)家統(tǒng)一部署的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和技術(shù)規(guī)程完成土地利用現(xiàn)狀初此調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，共調(diào)查地類(lèi)圖斑27332個(gè)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)地類(lèi)樣本舉證73個(gè)、初次調(diào)查舉證12699個(gè)、統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新舉證6991個(gè)，共計(jì)舉證圖斑19763個(gè)，最終高質(zhì)量完成國(guó)家部署的調(diào)查任務(wù)。完成第五次全國(guó)土壤沙化調(diào)查，完成2019年度森林一張圖年度更新。

　　五是扎實(shí)推進(jìn)“房地一體”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和確權(quán)登記工作，目前已完成桑梓街道全域0.1米分辨率正射影像拍攝工作，完成全部集體建設(shè)用地上建筑物三維傾斜攝影影像拍攝，在固定調(diào)查時(shí)點(diǎn)建筑物現(xiàn)狀的同時(shí)獲取了詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。入戶測(cè)量及外業(yè)調(diào)查工作已完成25個(gè)村，涉及4521戶。

　?。┘?xì)化任務(wù)，認(rèn)真履行林業(yè)管理職責(zé)

　　一是林政方面：完成了“十四五”期間**區(qū)和濟(jì)南市國(guó)有北郊林場(chǎng)的編限編案工作，并已完成上報(bào)。基本完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作。完成北郊溫泉省級(jí)森林公園總體規(guī)劃編制初稿，規(guī)劃面積13074畝。

　　二是林管方面：開(kāi)展林業(yè)有害生物防治工作。今年病蟲(chóng)害形勢(shì)嚴(yán)峻，采用飛防、地面、生物防治相結(jié)合的方式開(kāi)展病蟲(chóng)害防治。在林場(chǎng)投放周氏嚙小蜂柞蠶蛹10000頭。實(shí)行春季和秋冬季24小時(shí)森林防火值班制，并定期進(jìn)行森林防火巡查，做好防火宣傳，制作宣傳條幅20個(gè)。對(duì)林果質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督，于9月底完成林果產(chǎn)品定量抽檢100個(gè)批次，定性抽檢1000個(gè)批次。

　　二、2021年工作打算

　　一是結(jié)合“三區(qū)三線”工作的開(kāi)展，謀劃好下一輪國(guó)土空間規(guī)劃。擬對(duì)上一輪規(guī)劃綜合評(píng)價(jià)本輪土地規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中給**區(qū)域內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)條件帶來(lái)的改善程度，盡快啟動(dòng)并做好新一輪土地規(guī)劃修編試點(diǎn)完善工作，以確保我區(qū)各重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地和有序?qū)嵤?/p>

　　二是在依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行征地程序的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、責(zé)任到人、倒排工期、壓茬推進(jìn)項(xiàng)目征地工作，切實(shí)提高征地報(bào)批效率，同時(shí)積極落實(shí)“精準(zhǔn)征地”，確保我區(qū)征地工作順利推進(jìn)的同時(shí)避免批而未供產(chǎn)生。積極主動(dòng)配合項(xiàng)目指揮部，做好國(guó)有土地收購(gòu)工作。

　　三是積極督促各平臺(tái)及熟化主體加快擬出讓項(xiàng)目的土地熟化工作，靠前服務(wù)，壓茬進(jìn)行，提前進(jìn)行擬供地項(xiàng)目資料的預(yù)審，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，優(yōu)化辦事流程，切實(shí)提高供地工作效率。

　　四是做好執(zhí)法監(jiān)察日常巡查、制止工作的同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，積極主動(dòng)與市督導(dǎo)組溝通，推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)。

　　五是結(jié)合第三次全國(guó)土地調(diào)查，做好2019年度土地變更調(diào)查，及時(shí)更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，保持土地調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性，為政府決策提供服務(wù)。

　　六是繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)“全鏈條”登記模式以及“線上申請(qǐng)、網(wǎng)上審核、自助繳費(fèi)、電子證照”的不見(jiàn)面辦理模式，為辦事群眾提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。同時(shí)積極穩(wěn)妥做好農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

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