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村委換屆選舉工作總結(jié)報(bào)告
按照統(tǒng)一安排部署,在鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的
指導(dǎo)下,我村第九屆村級(jí)換屆選舉工作,嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》和《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》文件精神。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳動(dòng)員,精心安排組織,嚴(yán)格法定程序,依法操作,目前,我村村委會(huì)的換屆選舉工作已全面結(jié)束,依法產(chǎn)生了村委會(huì)成員,圓滿完成了我村第九屆村級(jí)換屆選舉工作任務(wù)。現(xiàn)將我村換屆選舉工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我村現(xiàn)有村民1052人, 11個(gè)村民小組,通過(guò)第九屆村委會(huì)換屆選舉產(chǎn)生主任1名,副主任1名,委員3名,其中女性2名。村干部都進(jìn)行了兼職,為山東村的新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要做法
(一)高度重視,精心準(zhǔn)備。村制定了實(shí)施方案,成立了村級(jí)換屆選舉工作委員會(huì),負(fù)責(zé)村換屆選舉具體工作,村黨組織書(shū)記為第一責(zé)任人。在換屆選舉工作中,我們按要求、分步驟、分階段進(jìn)行了工作的開(kāi)展。認(rèn)真做好村選舉委員會(huì)推選,選民登記,選舉日的確定,提名候選人,確定候選人,競(jìng)爭(zhēng)演說(shuō),投票選舉,村民代表推選,組長(zhǎng)的推選,并張貼公布公告。
(二)注重宣傳、依法推進(jìn)。為確保村“村委”換屆選舉的圓滿成功,在鄉(xiāng)統(tǒng)一
指導(dǎo)下進(jìn)行換屆選舉工作法律、法規(guī)的培訓(xùn),學(xué)習(xí)市委和換屆選舉工作的有關(guān)政策規(guī)定。通過(guò)我們充分利用黨員會(huì)、代表會(huì)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等為載體,在群眾中廣泛宣傳發(fā)動(dòng),宣傳村“村委”換屆選舉工作的有關(guān)政策,從而有利于黨員、群眾在整個(gè)選舉過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督,使全體干部在實(shí)施選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格程序,依法辦事。
通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),使95%的選民都知道要搞換屆選舉,并自覺(jué)投入到選民登記活動(dòng)中。村黨組織在換屆選舉工作嚴(yán)格按照“政策法規(guī)”進(jìn)行操作、不準(zhǔn)變通、不準(zhǔn)簡(jiǎn)化程序。村委會(huì)的選舉工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》、“市、鄉(xiāng)第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn)”等進(jìn)行操作,尤其在選民登記、選民資格的確認(rèn)、法定時(shí)限、參選人數(shù)等方面嚴(yán)格把關(guān)。
在整個(gè)換屆中,要求黨員作風(fēng)正派,干部紀(jì)律嚴(yán)明,能夠依法辦事,堅(jiān)決反對(duì)和杜絕發(fā)生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪惡勢(shì)力干擾、破壞選舉工作等現(xiàn)象。同時(shí)要求登記員必須深入農(nóng)戶逐戶查訪、核準(zhǔn)登記,堅(jiān)決做到不重登、不漏登、不誤登。通過(guò)登記員10多天的艱辛努力,不分白天黑夜的勞動(dòng),終于在7月底前全面完成了選民登記工作。
(三)嚴(yán)格程序,依法選舉。 在這次換屆選舉工作中,我們堅(jiān)持做到每一階段都嚴(yán)格程序,嚴(yán)格操作,嚴(yán)格把關(guān)。始終認(rèn)真貫徹《村民委員會(huì)組織法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)對(duì)每一環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),如選民登記做到不重、不漏、不錯(cuò);嚴(yán)把候選人的資格審查關(guān)、以及投票選舉關(guān)等等。認(rèn)真做好每一階段選舉前的準(zhǔn)備工作。為了選舉工作規(guī)范有序,由鄉(xiāng)選舉辦公室統(tǒng)一印制了村民直接提名票、選民登記表、選民證、候選人提名表、委托投票證、選票等。選舉工作的籌備情況,會(huì)場(chǎng)布置等。
在選舉時(shí),我們采取了村設(shè)立主會(huì)場(chǎng)和四個(gè)投票站,每個(gè)投票站都設(shè)秘密填寫(xiě)處,代寫(xiě)處不設(shè)流動(dòng)票箱的形式進(jìn)行投票,確保選舉工作依法進(jìn)行。在提名候選人和正式選舉時(shí),鄉(xiāng)黨委都組織工作人員到村指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,有效推動(dòng)了選舉工作的正常進(jìn)行。由于嚴(yán)格程序,依法選舉,工作細(xì)致、扎實(shí),沒(méi)出現(xiàn)一起因工作違法引起的上訪,在整個(gè)選舉中形勢(shì)比較穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)。及時(shí)請(qǐng)示,保證工作不走樣。村民委員會(huì)的換屆選舉工作,有其自身的復(fù)雜性和特殊性,選舉是能夠體現(xiàn)選民的意志。選出的村委會(huì)成員是代表絕大多數(shù)選民利益的,也是能夠較好地完成鄉(xiāng)黨委、政府交給的任務(wù)。為了確保選舉一次成功,村選舉委員會(huì)進(jìn)行正面引導(dǎo),通過(guò)細(xì)致的思想工作,教育選民正確行使自己的權(quán)利,投出有價(jià)值的一票。
在村民委員會(huì)的選舉中,村黨組織的作用很大,立場(chǎng)非常關(guān)鍵,平時(shí)大家在一起工作,難免有分歧,如果把分歧帶到選舉中,后果十分嚴(yán)重。因此,我們注意把握苗頭傾向,切實(shí)做好黨員思想工作,顧全大局,搞好團(tuán)結(jié)。通過(guò)細(xì)致的思想工作和正面引導(dǎo),選舉工作渡過(guò)一道道難關(guān),順利向前推進(jìn),選出了素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的村委會(huì)班子,取得了鄉(xiāng)黨委、政府和群眾的一致認(rèn)可。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)黨委、政府的重視是搞好選舉的關(guān)鍵。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧,把村級(jí)組織換屆選舉工作放到突出位置來(lái)抓。制定周密的實(shí)施方案,鄉(xiāng)黨委多次召開(kāi)換屆選舉工作會(huì)議,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我村督促,并提出了具體工作要求。二是分工干部認(rèn)真負(fù)責(zé),保證了我村換屆選舉工作的順利進(jìn)行。此次我村委會(huì)換屆選舉之所以成功,與鄉(xiāng)換屆指導(dǎo)小組周密布署、精心指導(dǎo)是分不開(kāi)的。
(二)黨員的堅(jiān)強(qiáng)黨性,是搞好選舉的前提。在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,山東村全體黨員都站在歷史的高度,為山東村的將來(lái)負(fù)責(zé),高度支持村換屆選舉工作,可以這樣說(shuō),通過(guò)這次換屆選舉,檢驗(yàn)了我村黨組織,也檢驗(yàn)了村干部的綜合素質(zhì)。
(三)群眾的參與支持,是搞好選舉的基礎(chǔ)。換屆選舉的過(guò)程,也是推進(jìn)我村基層民主政治建設(shè)的過(guò)程,是教育廣大群眾的過(guò)程。在選舉過(guò)程中,我們采取不同形式,積極做好群眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳《村民委員會(huì)組織法》和《選舉法》,讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利,廣泛參與選舉,這是成功的基礎(chǔ)。
(四)依法辦事是搞好選舉的保證。 一是根據(jù)實(shí)際,確定了選舉方案。在選民的界定問(wèn)題上,由村民選舉委員會(huì)主持召開(kāi)村民代表會(huì)議決定,從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是在每一個(gè)階段工作上、在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作。三是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權(quán)利。在這次選舉中,我們充分尊重了群眾的意愿,依法保障選民的民主權(quán)利,為了山東村的將來(lái),為了山東村的群眾,投上了莊嚴(yán)的一票。
目前,我村換屆選舉工作已圓滿結(jié)束,在下一步的工作中,我們將重點(diǎn)做好建章立制、新老班子的交接工作和村委會(huì)工作的分工,推選產(chǎn)生新一屆村民代表和組長(zhǎng),對(duì)村班子成員開(kāi)一次會(huì),使他們盡快進(jìn)入角色,投入工作,為加快推進(jìn)我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,我村第_屆村民委員會(huì)換屆選舉工作于20__年7月21日正式啟動(dòng),工作開(kāi)展以來(lái),我村始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),尊重群眾意愿和依法辦事的原則,以選好配強(qiáng)村委會(huì)班子為第一要?jiǎng)?wù),以確保選舉工作穩(wěn)定為第一責(zé)任,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一要求,做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少,確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行,截至20__年9月20日,我村第_屆村委換屆選舉工作全部完成。
一、基本情況
第_屆村民委員會(huì)換屆選舉,我村經(jīng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署和村民選舉委員會(huì)確定共設(shè)村委會(huì)成員職位3個(gè),其中主任1名,委員2名。經(jīng)過(guò)依法選舉,共選出3名村委會(huì)成員,主任1名,委員2名,其中包含婦女委員1名。
我村換屆選舉工作特點(diǎn)總的概括為:一好兩高三個(gè)滿意。“一好”即秩序好,沒(méi)有出現(xiàn)選舉秩序混亂情況,更沒(méi)有出現(xiàn)違法選舉情況;“兩高”即成功率高和選民參選率高,成功率高達(dá)100%,本屆登記在冊(cè)的選民共1038名,共1025名選民參與選舉,參選率高達(dá);“三個(gè)滿意”即組織滿意、干部滿意和群眾滿意。
二、主要做法
這次村民委員會(huì)換屆選舉,法律性強(qiáng)、政策性強(qiáng),新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多、時(shí)間緊、任務(wù)重。做好這項(xiàng)工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證。我村在具體實(shí)施中,主要抓了以下幾點(diǎn):
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心組織部署
1、準(zhǔn)備階段。我村嚴(yán)格對(duì)照鎮(zhèn)下發(fā)的換屆選舉實(shí)施方案,7月15日,組織黨員、村民代表、村民小組長(zhǎng)36人參加考評(píng)會(huì),對(duì)兩委任期進(jìn)行考評(píng),7月20日召開(kāi)村支委會(huì)研究村委會(huì)換屆工作。7月21日,召開(kāi)村民代表會(huì)推選產(chǎn)生新潭村第_屆選舉委員會(huì),并在村各小組貼張公示。7月24日召開(kāi)第_屆村民選舉委員會(huì)成員會(huì)議和村民代表會(huì)議,研究通過(guò)改選第_屆村民代表辦法及工作事宜。25日,以各組為單位,通過(guò)“海選”方式,依法改選產(chǎn)生了村民代表33人,其中女性代表13人,占39.4%。并在村各小組張貼改選結(jié)果。8月9日,召開(kāi)選委會(huì)全體成員會(huì)議、8月10日召開(kāi)村民代表會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)新潭村第_屆換屆選舉工作實(shí)施方案,村委會(huì)候選人資格條件和限制條件,村委會(huì)職位數(shù)、選舉日等并進(jìn)行公示。對(duì)新潭鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)小組“關(guān)于對(duì)新潭村干部任期和離職經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)報(bào)告”情況進(jìn)行審議,在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公布。
2、選舉階段。在鎮(zhèn)黨委、村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下,新潭村第_屆選委會(huì)按照選舉規(guī)程進(jìn)行換屆選舉,8月16日公告選民登記時(shí)間,選委會(huì)對(duì)照選民登記資格條件核對(duì)增減,進(jìn)行選民登記造冊(cè)準(zhǔn)備選民榜。8月20日公布選民榜,8月22日以村民小組為單位發(fā)放選民證。8月28日召開(kāi)村民代表會(huì)議,表決通過(guò)新潭村第_屆村委會(huì)換屆提名候選人提名辦法(草案),并要求報(bào)名參加候選人員簽訂“嚴(yán)肅村委會(huì)換屆紀(jì)律承諾書(shū)”8月29日,通過(guò)“海選”方式提
名產(chǎn)生新潭村第_屆村民委員會(huì)主任候選人2名,委員候選人3名。提名結(jié)果公示各村民小組。選委會(huì)對(duì)村委會(huì)候選人的具體條件、通過(guò)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后對(duì)候選人認(rèn)真進(jìn)行資格審查。9月9日組織好選民進(jìn)行投票,依法選舉產(chǎn)生了新的一屆村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
3、完善、建章立制階段。9月18日完成了新老班子工作交接手續(xù)、9月19日召開(kāi)村民代表會(huì)議通過(guò)“三年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作規(guī)劃”,根據(jù)上級(jí)文件要求會(huì)議還通過(guò)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不再重復(fù)選舉的決議、健全完善村民自治的各項(xiàng)民主制度和村規(guī)民約及村民委員會(huì)下屬各委員會(huì)工作制度。9月20日以各村民小組為單位,通過(guò)“海選”方式推選產(chǎn)生了村民小組組長(zhǎng)7名。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)干群觀念
我村把鎮(zhèn)印發(fā)的換屆選舉宣傳材料和各村選舉過(guò)程中的公告張貼到村里顯著位,做到換屆選舉過(guò)程家喻戶曉,人人皆知。為提高群眾對(duì)換屆選舉工作的關(guān)注程度,我村換屆領(lǐng)導(dǎo)組成員還主動(dòng)上門動(dòng)員廣大選民以飽滿的熱情參與換屆選舉工作,正確行駛好自己的權(quán)利。通過(guò)大量深入細(xì)致的工作,群眾參與積極性明顯提高,形成了人人關(guān)心換屆選舉,人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。
(三)著力調(diào)處矛盾,營(yíng)造良好環(huán)境
為了給選舉營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我村在換屆選舉前及換屆選舉中乃至換屆選舉完成后,始終密切關(guān)注村里選情及其他傾向和動(dòng)態(tài),做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早排查,非正常選情早制止、早處理。
我村第_屆村民委員會(huì)換屆選舉工作總的可以概括為“全過(guò)程加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全過(guò)程充分發(fā)揚(yáng)民主,全過(guò)程合理合法,選舉結(jié)果真正達(dá)到了讓群眾滿意、讓組織滿意”。在選舉中,由于我們充分相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的意愿,不僅保證了選舉成功,而且也保證了村里的穩(wěn)定,一批能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的優(yōu)秀人才進(jìn)了村委會(huì)班子,為今后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、下步工作打算。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)新的村“兩委”班子已經(jīng)全部產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè),其中最重要的就是要處理好兩個(gè)關(guān)系,一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系;二是黨支部和村委會(huì)的關(guān)系。只有以上兩種關(guān)系搞好,村兩委班子才能搞好團(tuán)結(jié),在工作中才能形成凝聚力和合力。
(二)村“兩委”成員加強(qiáng)自身教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平
總的來(lái)看,我村現(xiàn)有的村“兩委”成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上較以前有了很大變化,素質(zhì)較以前有了很大提高,但與新形勢(shì)下的新要求新任務(wù)相比,還有待提高。村“兩委”成員自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
(三)認(rèn)真做好新老村委會(huì)移交工作
做好各種文件、資料、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)移交工作,并登記造冊(cè),防止集體財(cái)產(chǎn)流失。
按照省、市統(tǒng)一部署,我委高度重視第七屆村級(jí)“兩委”換屆選舉工作,堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一,周密安排部署、廣泛宣傳動(dòng)員、突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),吃透上情,立足區(qū)情,統(tǒng)籌實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。截止2014年12月底,全委4個(gè)村全部完成了村級(jí)換屆選舉任務(wù)。現(xiàn)將我委村級(jí)換屆選舉
工作報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)村級(jí)黨組織換屆選舉情況
我委現(xiàn)有農(nóng)村黨支部4個(gè),黨員156名,村民代表104名,參加選舉的黨員有136名,參加選舉的代表93名,黨員參選率達(dá)87.1%,代表參選率達(dá)89.7%。4個(gè)行政村黨支部換屆后共選舉產(chǎn)生支部委員12名,其中支部書(shū)記4名,委員8名;男性委員10名,占83.3%,女性委員2名,占16.7%;40周歲以下的6名,40-50周歲6名,大專以上文化程度1名,高中文化程度7名,初中文化程度4名。此次選舉連選連任的支部書(shū)記3名,連選連任的支部委員5名。
(二)村民委員會(huì)換屆選舉情況
仰天崗管委會(huì)于xx年10月成立,管轄1個(gè)辦事處、4個(gè)村委會(huì)及1個(gè)居委會(huì)。4個(gè)村委總?cè)丝?322人,總戶數(shù)1819戶,自然村43個(gè),村民小組57個(gè),有選舉權(quán)的村民5036人,參加正式投票選舉的選民5017人,參選率達(dá)99%。天工居委會(huì)目前購(gòu)房有180戶,入住只有41戶。本屆選舉共選出村委會(huì)主任4人、委員9人,居委會(huì)主任1人、委員6人。4個(gè)村黨支部書(shū)記全部順利推選出,其中留任3名,新當(dāng)選1人。在新當(dāng)選的村黨支部委員中,平均年齡為31.2歲,比換屆前下降了6.6歲,大專文化程度以上3人,中專文化程度7人,比換屆前各增加3人。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保形成齊抓共管的工作局面
黨工委、管委會(huì)對(duì)村級(jí)換屆選舉工作十分重視,成立了以班子分管領(lǐng)導(dǎo)為正副組長(zhǎng),黨群部、民政、紀(jì)工委、農(nóng)工局等幾個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)精干力量,設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,制定了實(shí)施意見(jiàn)和方案,具體協(xié)調(diào)指導(dǎo)全委村級(jí)換屆選舉工作。實(shí)行了管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)督查制度,向辦事處派駐了村級(jí)換屆選舉工作指導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)選舉工作,確保每個(gè)程序步驟到位,每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范操作。辦事處把村級(jí)換屆選舉工作放在突出位置,成立了村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組,確定目標(biāo),完善措施,明確分工,落實(shí)責(zé)任。組織登記員培訓(xùn),使登記員掌握政策界限,明確登記任務(wù)、時(shí)間要求和方法。通過(guò)廣泛開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳,精心組織、策劃實(shí)施好每一個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)程序,做到嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”,即“海選”提名關(guān),監(jiān)票、計(jì)票關(guān)、正式投票關(guān);抓好“四個(gè)階段”,即宣傳發(fā)動(dòng),提名推薦,投票選舉,建章立制階段。全委充分發(fā)揮了村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把各項(xiàng)工作分解到村、到組、到人,幫助難點(diǎn)村、重點(diǎn)村排除矛盾,解決問(wèn)題。村黨組織委員會(huì)都依法成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組織,切實(shí)履行好主持全村的換屆選舉工作職責(zé)。全委上下形成了“黨工委、管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推動(dòng),辦事處、村具體實(shí)施,各部門自覺(jué)配合,群眾積極參與”的工作局面。
(二)突出宣傳,強(qiáng)化引導(dǎo),確保黨員群眾廣泛參與
全委加大宣傳引導(dǎo)力度,通過(guò)利用座談會(huì)、設(shè)立宣傳欄、黑板報(bào)、廣播、標(biāo)語(yǔ)等手段,分時(shí)期、分階段、有重點(diǎn)地對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策、村民選舉委員會(huì)的職責(zé)、村“兩委”成員候選人條件、提名方式及投票辦法、黨組織委員會(huì)產(chǎn)生辦法等進(jìn)行了集中宣傳,使村級(jí)換屆選舉工作家喻戶曉,深入人心。通過(guò)宣傳引導(dǎo),特別是有著組織部門在基層開(kāi)展“黨員先鋒儲(chǔ)績(jī)”活動(dòng)的組織和思想基礎(chǔ),全委農(nóng)村群眾思想進(jìn)一步統(tǒng)一,民主法制意識(shí)增強(qiáng),參與換屆選舉更加積極主動(dòng),提名、投票更加負(fù)責(zé)。在村民委員會(huì)的換屆選舉工作中,全委共統(tǒng)計(jì)選民人數(shù)5036人,其中有 5017人參加了投票選舉,投票率為 99%。在村級(jí)黨組織換屆選舉中,全體黨員本著對(duì)組織負(fù)責(zé),對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,投出自己神圣的一票,為村級(jí)黨組織成功換屆選舉奠定了堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)。
(三)按章辦事,依法操作,確保選舉過(guò)程順利推進(jìn)
為了保證基層穩(wěn)定,有秩序地指導(dǎo)本屆選舉工作,采取先穩(wěn)定村黨支部,再穩(wěn)定村委會(huì)的方法,在11月底結(jié)束村黨組織換屆選舉后,在12月初才安排進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉海選提名,確保各項(xiàng)工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展。在正式選舉前,要求各村民小組對(duì)選民人數(shù)再進(jìn)行一次認(rèn)真核對(duì),選民登記做到不錯(cuò)、不漏、不重復(fù),保障選民依法行使自己的選舉權(quán)利。正式選舉當(dāng)日,各村委會(huì)主任候選人在選舉中心會(huì)場(chǎng)發(fā)表競(jìng)選演講,講述個(gè)人治村方案,選民可以現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行提問(wèn),這樣能夠使村民認(rèn)真對(duì)待選舉工作,正確行使自己的選舉權(quán),村民當(dāng)家作主的民主意識(shí)也得到進(jìn)一步加強(qiáng),從而提升了基層民主政治建設(shè)。選舉工作指導(dǎo)小組把握選舉的各個(gè)環(huán)節(jié),印制好各種選舉表格及公告樣式,督促各村選舉委員會(huì)將選舉結(jié)果在法定時(shí)間內(nèi)及時(shí)進(jìn)行公榜。選舉工作中具體把好“五關(guān)”:一是選民登記關(guān)。選民登記嚴(yán)格按照戶口本、身份證進(jìn)行登記,并張榜公布,做到了不錯(cuò)登、不漏登、不重登,保障了每一個(gè)選民的民主權(quán)利。二是候選人提名關(guān)。候選人提名不定框框,不劃圈圈,全部實(shí)行“海推”;候選人的確定全部都以選票數(shù)的多少來(lái)確定;村黨組織換屆選舉候選人考察對(duì)象的確定采取了黨內(nèi)推薦與群眾推薦相結(jié)合的方式,正式候選人必須經(jīng)辦事處黨委考察確定。三是差額選舉關(guān)。正式選舉實(shí)行差額選舉,為保障選民在選舉時(shí)不受宗族派姓等方面的干擾,真實(shí)地表達(dá)自己的意愿,選舉會(huì)場(chǎng)設(shè)有秘密寫(xiě)票處,讓選民自主劃票,選誰(shuí)不選誰(shuí)完全由自己作主。四是當(dāng)場(chǎng)公布關(guān)。選舉結(jié)束后,當(dāng)即當(dāng)眾開(kāi)箱驗(yàn)票、唱票、計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。五是信訪接待關(guān)。按照“有訪必接,接后必查,有查必果,結(jié)果反饋”的要求,嚴(yán)明信訪紀(jì)律,實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制,全委共處理人民來(lái)信 1件次,接待電話咨詢 6人次。較好地化解了人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(四)明確重點(diǎn),把握關(guān)鍵,確保換屆選舉圓滿成功
村級(jí)換屆選舉工作是在仰天崗成立后不久開(kāi)展的,具有-定的特殊性,復(fù)雜性和艱巨性,黨工委、管委會(huì)認(rèn)真審視工作困難,采取積極有效地應(yīng)對(duì)措施,重點(diǎn)做好了五個(gè)方面的工作,收到了很好的效果。一是在選配班子上,明確了“控制職數(shù),提升素質(zhì),好中選優(yōu),優(yōu)中選精”的要求。把候選人的年齡、學(xué)歷、能力等因素作為重要的條件,把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、公道正派理念強(qiáng)”的“四強(qiáng)”型人才作為選才基本標(biāo)準(zhǔn)。從選舉結(jié)果來(lái)看,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),新當(dāng)選的村干部的綜合素質(zhì)有了新提高,在13名村委會(huì)成員中,具有大?;蚋咧形幕墓灿?人,占村委會(huì)成員比例的23%以上;女性為 4人,占村委會(huì)成員比例的30%;村委會(huì)成員平均年齡為36歲,比上一屆減少了4歲。二是在村干部任職上,實(shí)行“一人兼”、“交叉任職”。嚴(yán)格堅(jiān)持交叉任職的基本原則,做到了“能兼不分”,“交叉任職”。三是對(duì)待離職村干部,做到了“思想工作細(xì)致,配套政策落實(shí)”。對(duì)主動(dòng)申請(qǐng)離職的村干部按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行100%的配套補(bǔ)助,鼓勵(lì)村干部主動(dòng)讓賢離職。沒(méi)有申請(qǐng)的老村干由于思想工作在前,也能正確對(duì)待選舉中的去留。四是在村級(jí)崗位上,初步建立了長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制。把村干工資構(gòu)成分為了基礎(chǔ)工資和績(jī)效工資兩塊,并把績(jī)效工資的評(píng)定權(quán)交給了群眾,讓村干在群眾的監(jiān)督下履行職責(zé)。五是在處置難點(diǎn)問(wèn)題上,做到了“因事制宜,妥善解決”。重點(diǎn)對(duì)村級(jí)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、債權(quán)債務(wù)的劃分及財(cái)務(wù)管理等難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了妥善處理。為明晰村級(jí)債權(quán)、債務(wù),我委用最短的時(shí)間完成了所有村級(jí)帳目的封存、資產(chǎn)凍結(jié),并成立了財(cái)務(wù)清理指導(dǎo)組,協(xié)助辦事處及時(shí)清理、核實(shí)村級(jí)帳目、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù),公開(kāi)結(jié)果;對(duì)極少數(shù)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、挪用公款等問(wèn)題的村干,在進(jìn)行了及時(shí)處理的同時(shí),向群眾說(shuō)明情況,不準(zhǔn)其參加競(jìng)選,并對(duì)財(cái)務(wù)有問(wèn)題,工作未完成交接的離職村干部不予以兌現(xiàn)離職補(bǔ)助。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
1、黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視是這次村級(jí)換屆選舉工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵。各村委會(huì)嚴(yán)格按照辦事處指導(dǎo)小組的要求和選舉程序工作,保障了選舉工作依法依規(guī)進(jìn)行。
2、村(居)民的法律意識(shí)、民主政治意識(shí)和對(duì)村級(jí)換屆選舉工作關(guān)注程度有了新的提高。這次選舉,我們?cè)诿總€(gè)程序上、每個(gè)環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格依法選出村兩委成員,村(居)民積極參與選舉的每項(xiàng)活動(dòng),大大增強(qiáng)了村(居)民的參政、議政能力。
3、試行女性候選人“定位產(chǎn)生”制度,確保各村委在村民委員會(huì)成員候選人中都有一位女性候選人。同時(shí),仰天崗的開(kāi)發(fā)和發(fā)展帶來(lái)了轄區(qū)農(nóng)村婦女思想大解決,擺脫傳統(tǒng)的束縛,原來(lái)一些封建思想導(dǎo)致婦女參政議政意識(shí)不強(qiáng),本屆選舉中婦女都渴望獲得權(quán)利和自主,參政欲望很強(qiáng)烈。
4、選舉結(jié)果實(shí)現(xiàn)了組織意圖與村(居)民意愿的結(jié)合。這次換屆選舉選出的新一屆村兩委成員,在文化、年齡、人員結(jié)構(gòu)等方面都實(shí)現(xiàn)了較好的結(jié)合。
總之,仰天崗第七屆村級(jí)換屆選舉工作,按照市委、市政府的安排和部署,在仰天崗黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)處、村(居)兩級(jí)選舉工作人員的共同努力,圓滿地完成了本屆選舉工作任務(wù)。但選舉過(guò)程中也暴露了一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:村兩委干部的任職條件有待進(jìn)一步明確;宗族、家族勢(shì)力在一定程度上干擾了選舉正常進(jìn)行;村(居)民的整體素質(zhì)有等進(jìn)一步提高;選舉程序有待進(jìn)一步完善等等。因此,我們要努力推進(jìn)村兩委基層民主政治建設(shè),探索換屆選舉的新路子、新方法,建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村和新社區(qū)。同時(shí),對(duì)落選干部要妥善安排,確保社會(huì)穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
通過(guò)此次村級(jí)換屆選舉工作的開(kāi)展,全委基層民主政治建設(shè)取得了明顯成效,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,村(居)干群依法辦事的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng),村(居)民的民主意識(shí)和參政意識(shí)有了新的提高,村(居)班子整體素質(zhì)得到了較大提高,為全委經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了更有力地基層組織保障。
專此報(bào)告。
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