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2021年人大換屆后選人講話
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我將認(rèn)真對(duì)換屆紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)換屆氛圍的監(jiān)督,談三個(gè)要求。
1、提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅換屆氛圍。換屆氛圍是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,促進(jìn)形成良好政治生態(tài)的重要考驗(yàn)。Xi總書記多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,以零容忍的政治態(tài)度,確保換屆干部干凈積極。對(duì)于這次換屆,中央提出了九個(gè)禁令的換屆紀(jì)律要求,為監(jiān)督換屆風(fēng)氣提供了根本依據(jù)。在這里,我想和大家一起學(xué)習(xí)一下九個(gè)禁令的內(nèi)容:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對(duì)搞團(tuán)伙、結(jié)黨營(yíng)私的給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。在民主推薦和選舉中從事拉票、助選等非組織活動(dòng)的,將被排除在候選人名單之外或取消候選人資格,并根據(jù)情況給予紀(jì)律處分。第三,嚴(yán)禁買賣官員。為了謀取職務(wù)調(diào)整和晉升而賄賂他人或者收受賄賂的,將先停職或者免職,并依法處理。第四,嚴(yán)禁跑官要官。采取拉關(guān)系或者脅迫等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,不得提拔使用。第五,嚴(yán)禁偽造、欺騙官員。篡改、偽造干部檔案資料的,給予有關(guān)人員處理或者紀(jì)律處分。第四,嚴(yán)禁跑官要官。嚴(yán)禁通過拉關(guān)系或者脅迫等方手段謀取職務(wù)或者職務(wù)的,不得晉升。第七,嚴(yán)禁非法用人。突擊晉升、調(diào)整干部、配備過度職務(wù)的干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,宣布無(wú)效,并根據(jù)情況對(duì)有關(guān)人員給予紀(jì)律處分。第八,嚴(yán)禁漏氣涉及更換人員安排的泄漏和擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。第九,嚴(yán)禁干擾更換。嚴(yán)厲查處謠言、誣告他人或者妨礙他人自由行使選舉權(quán)的,涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí),市級(jí)還發(fā)布了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)更換紀(jì)律要求,認(rèn)真加強(qiáng)更換空氣監(jiān)督的通知》、《諸暨市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)更換空氣監(jiān)督的通知》等文件。我希望你能認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解它,并向所有參與換屆的人員說明紀(jì)律規(guī)則,讓大家知道什么不能做,后果是什么,知道邊界明底線。
從典型案例看:中央查處的典型案例如衡陽(yáng)破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案,都是以鈔票換選票,以賄賂手段破壞選舉的典型案件,涉及范圍廣、牽涉人數(shù)多,賄選金額大,這些案件嚴(yán)重挑戰(zhàn)了國(guó)家的法律和黨的紀(jì)律,中央嚴(yán)肅處理并在全黨通報(bào),彰顯了我們黨堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法、堅(jiān)決懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。大家一定要從這些案件中總結(jié)教訓(xùn)、明鑒得失。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究。為進(jìn)一步壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作責(zé)任,市委出臺(tái)了工作責(zé)任清單,明確“五個(gè)責(zé)任主體”的職責(zé)任務(wù),各責(zé)任主體必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,以堅(jiān)決態(tài)度、果斷措施杜絕歪風(fēng)邪氣。剛才的警示教育片《鏡鑒》觸目驚心,發(fā)人深省,為什么今天會(huì)議的第一項(xiàng)議程是觀看警示教育片,就是要大家,在座的黨員干部、工作人員以及參選代表人員要深刻吸取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的慘痛教訓(xùn),把自己的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。各個(gè)基層黨組織和選舉單位,要認(rèn)真研究細(xì)化“五個(gè)責(zé)任主體”的職責(zé)和任務(wù),明確“誰(shuí)有責(zé)任”、“有什么責(zé)任”、“如何落實(shí)責(zé)任”,針對(duì)可能發(fā)生的責(zé)任缺失問題,明確問責(zé)追責(zé)的具體情形,做到人人頭上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有壓力、項(xiàng)項(xiàng)工作有落實(shí),有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。換屆期間,將嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣問責(zé),全面開展“一案雙查”,對(duì)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。造成惡劣影響的,該組織處理的組織處理,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分,該移送司法的移送司法。
3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)懲違紀(jì)行為。加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,確保換屆工作推進(jìn)到哪里,紀(jì)律就跟進(jìn)到哪里。街道紀(jì)工委將嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行,推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項(xiàng)措施落到實(shí)處。具體做好以下五方面工作:一要壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作責(zé)任。督促各級(jí)黨組織履行換屆風(fēng)氣監(jiān)督主體責(zé)任,督促提醒履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),監(jiān)督檢查換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作責(zé)任清單和換屆紀(jì)律負(fù)面清單貫徹落實(shí)情況,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)狠抓落實(shí)。二要加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳教育。在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,積極配合組織部門加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳教育,積極開展督促提醒談話,引導(dǎo)黨員干部筑牢紀(jì)律防線,嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。三要加大換屆紀(jì)律信訪查核力度。積極配合有關(guān)部門落實(shí)違反換屆紀(jì)律信訪快查快辦機(jī)制,進(jìn)一步暢通紀(jì)檢信訪舉報(bào)渠道,對(duì)苗頭性傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)換屆紀(jì)律方面的一般性信訪舉報(bào),及時(shí)和組織線、政法線溝通對(duì)接,納入快查快辦機(jī)制辦理,對(duì)反映問題線索清楚、情節(jié)嚴(yán)重的舉報(bào),直接查核,一查到底。四要配合做好人大代表聯(lián)審工作。做好廉潔自律等方面情形審查把關(guān),防止“帶病提名”。五要從快從嚴(yán)查處違反換屆紀(jì)律案件。對(duì)違反“九個(gè)嚴(yán)禁”的行為,堅(jiān)持露頭就打,從快從嚴(yán)查處。對(duì)查處的問題,特別是典型案例,及時(shí)通報(bào)曝光,切實(shí)發(fā)揮教育、警示和震懾作用。
同志們,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,是大家共同的責(zé)任。我們要增強(qiáng)政治意識(shí),以嚴(yán)的精神,實(shí)的作風(fēng),確保換屆工作風(fēng)清氣正。
2021年人大換屆后選人講話
同志們:
根據(jù)中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署,從今年11月份至明年三月底,我縣將開展縣、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作。這是全縣人民政治生活中的一件大事。縣委和縣人大會(huì)高度重視這項(xiàng)工作,批轉(zhuǎn)下發(fā)了工作意見,并對(duì)如何做好換屆宣傳工作提出了明確要求。做好人大換屆選舉的宣傳工作,為人大換屆選舉順利進(jìn)行營(yíng)造良好的輿論氛圍,是宣傳部門義不容辭的職責(zé)。下面,我就如何做好這次人大換屆選舉的宣傳工作講幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),充分認(rèn)識(shí)人大換屆選舉宣傳工作的重要意義這次縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉,正值全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、省第十二次黨代會(huì)和市第六次黨代會(huì)精神、全面建設(shè)小康射陽(yáng)的關(guān)鍵時(shí)期,也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。做好這次人大換屆選舉的宣傳工作,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè),把全縣廣大干群的思想和行動(dòng)凝聚到縣委“加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,致力民生幸福,建設(shè)更高水平小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)上來(lái),推動(dòng)射陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。宣傳系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)各級(jí)選民、代表依法參加選舉,為縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作順利進(jìn)行提供有力的輿論支持。
1、做好人大換屆宣傳工作,是展示我國(guó)根本政治制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的需要。50多年的實(shí)踐
證明,人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。大力宣傳人民代表大會(huì)制度,有利于展示我國(guó)根本政治制度的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),幫助廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到,發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),從而進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心決心。
2、做好人大換屆宣傳工作,是組織動(dòng)員廣大人民群眾和有關(guān)方面依法選舉的需要。近年來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系更加完善,民主法制建設(shè)不斷推進(jìn)。對(duì)縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉,憲法、選舉法、地方組織法和有關(guān)地方性法規(guī)都作出了明確規(guī)定。大力宣傳換屆選舉的相關(guān)法律法規(guī),幫助全縣廣大干群和選舉工作人員知曉有關(guān)法律法規(guī),有利于展示我縣民主法制建設(shè)取得的輝煌成就,有利于增強(qiáng)廣大人民群眾依法選舉的意識(shí),為換屆選舉工作順利進(jìn)行提供重要保障。
3、做好人大換屆宣傳工作,是發(fā)揚(yáng)民主、保障選民和代表民主選舉權(quán)利的需要。這次換屆選舉,將涉及全縣80多萬(wàn)選民,將依法選舉產(chǎn)生1400多名縣、鎮(zhèn)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。廣大公民積極參加換屆選舉,既是有序的政治參與,也是生動(dòng)的民主實(shí)踐。大力宣傳我縣的社會(huì)主義民主實(shí)踐,有利于促進(jìn)廣大選民了解自己的選舉權(quán)利,引導(dǎo)選民主動(dòng)進(jìn)行登記、認(rèn)真參加各項(xiàng)選舉活動(dòng),使選舉過程成為動(dòng)員群眾、統(tǒng)一思想、發(fā)揚(yáng)民主、凝心聚力的過程,充分調(diào)動(dòng)全縣廣大干群投身新射陽(yáng)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。
二、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)內(nèi)容,為縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉的順利進(jìn)行營(yíng)造良好的輿論氛圍這次縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作面廣量大,時(shí)間緊任務(wù)重,宣傳工作還有很多新的精神和內(nèi)容。宣傳部門和各新聞單位要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,在全面宣傳中央和省、市、縣委文件精神、有關(guān)法律規(guī)定、各地依法選舉的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)把握和宣傳好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容,大力營(yíng)造有利于換屆選舉順利進(jìn)行的良好輿論氛圍。
1、宣傳換屆選舉的重大意義。這次縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐。做好這次換屆選舉工作,直接關(guān)系人民群眾依法行使民主權(quán)利,關(guān)系提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,關(guān)系加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),將有力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為建成更高水平小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。要大力宣傳縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來(lái),自覺地參與到換屆選舉的實(shí)踐中去。
2、宣傳選舉委員會(huì)的產(chǎn)生過程及依法履行職責(zé)情況。依法成立選舉委員會(huì),是換屆選舉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要大力宣傳縣、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的人員組成、產(chǎn)生過程、工作方式。宣傳選舉委員會(huì)切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé),做好選區(qū)劃分和代表名額分配、選民登記、組織選民推薦代表候選人、介紹代表候選人情況、確定正式代表候選人名單、主持投票選舉,以及確定選舉結(jié)果是否有效并公布當(dāng)選代表名單等方面工作的情況。
3、宣傳選區(qū)劃分和選民登記工作。這次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,城鎮(zhèn)選區(qū)和農(nóng)村選區(qū)的數(shù)量和大小都會(huì)有一定變化。要宣傳選區(qū)的劃分是綜合考慮到便于組織選民開展選舉活動(dòng),便于代表聯(lián)系選民、接受監(jiān)督等因素,按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則確定的。宣傳選舉工作機(jī)構(gòu)采取多種途徑積極主動(dòng)搞好選民登記工作的情況,動(dòng)員廣大選民和全社會(huì)重視、參與、支持、配合人大代表選舉。
4、宣傳依法保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。保障流動(dòng)人口的民主選舉權(quán)利,提高選民的實(shí)際參選率,是這次換屆選舉需要重視解決的一個(gè)重要問題。要宣傳依照憲法和法律的規(guī)定,采取有效措施,做好流動(dòng)人口選民登記的做法,保障流動(dòng)人口選舉權(quán)和被選舉權(quán)的情況。要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳,使參選者了解參加選舉的重要意義、具體途徑和法定程序,積極有效地行使民主選舉權(quán)利。
5、宣傳依法推薦和確定代表候選人。推薦和確定代表候選人,是選舉工作中十分重要的環(huán)節(jié)。要大力宣傳選舉程序和代表應(yīng)當(dāng)具有的基本素質(zhì)和任職要求等,報(bào)道各地在推薦過程中充分發(fā)揚(yáng)民主、正確引導(dǎo)選民,依法推薦代表候選人、把好“入口”關(guān)的情況。宣傳法律中關(guān)于協(xié)商確定正式代表候選人等方面的規(guī)定,配合選舉委員會(huì)對(duì)正式候選人進(jìn)行宣傳、介紹,特別是要宣傳正式代表候選人與選民見面活動(dòng),增強(qiáng)選舉的公開性和透明度,切實(shí)保障選民的知情權(quán)。
6、宣傳人大代表的廣泛性和代表性。人大代表代表人民行使國(guó)家權(quán)力,必須具有廣泛性、代表性。要大力宣傳通過這次選舉,使基層代表特別是一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表、婦女代表比例上升,黨政干部比例降低,留任代表占1/3左右等情況。宣傳各鎮(zhèn)區(qū)從本地實(shí)際情況出發(fā),重視人民群眾對(duì)人大和人大代表的期望和要求,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保人大代表廣泛性和代表性的做法。
7、宣傳依法開好縣、鎮(zhèn)新一屆人大一次會(huì)議情況。召開人大會(huì)議是人大依法行使職權(quán)的基本形式。要很好宣傳各地在召開人大會(huì)議過程中,認(rèn)真組織代表審議相關(guān)工作報(bào)告,努力提高審議質(zhì)量;堅(jiān)持把黨管干部原則與依法選舉、尊重代表意愿有機(jī)統(tǒng)一起來(lái);堅(jiān)持差額選舉,充分尊重和切實(shí)保障代表提名權(quán)等方面的做法。同時(shí),要充分宣傳人大有效行使各項(xiàng)職權(quán)、人大代表積極發(fā)揮作用等情況,進(jìn)一步體現(xiàn)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要性和必要性。
8、要及時(shí)準(zhǔn)確做好程序性報(bào)道。這次換屆選舉不僅政治性、法律性、政策性強(qiáng),而且程序性也很強(qiáng)。要準(zhǔn)確及時(shí)地報(bào)道好換屆選舉各階段重大的、全局性的工作部署。要精心組織縣內(nèi)主要媒體開設(shè)專題專欄,抽調(diào)精干采編力量通過全程采訪、集中報(bào)道及發(fā)布消息、綜述等方式,全面反映換屆選舉工作的整體進(jìn)展情況,主動(dòng)回應(yīng)干部群眾關(guān)注的問題。要報(bào)道好主要領(lǐng)導(dǎo)同志在選舉日參加選舉的情況,報(bào)道好有關(guān)換屆選舉工作會(huì)議的主要內(nèi)容和基本精神。各新聞單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),程序性宣傳報(bào)道確保萬(wàn)無(wú)一失。
三、嚴(yán)格落實(shí)工作要求,確??h、鎮(zhèn)人大換屆選舉宣傳工作取得實(shí)實(shí)在在的效果縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉的許多問題十分敏感,社會(huì)各界高度關(guān)注。宣傳系統(tǒng)一定要在政治上和黨中央保持一致,充分認(rèn)識(shí)人大換屆選舉工作的重要性和嚴(yán)肅性,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,在增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫,確保換屆選舉宣傳工作健康有序地進(jìn)行。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作措施。宣傳部門要把這次縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉宣傳工作擺上重要位置,精心研究制定計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,組織媒體做好宣傳報(bào)道。要根據(jù)選舉工作的進(jìn)展情況,及時(shí)研究,提出指導(dǎo)性意見。要加強(qiáng)對(duì)新聞工作人員的培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委文件精神,學(xué)習(xí)有關(guān)法律基本知識(shí),使宣傳內(nèi)容符合憲法和法律的規(guī)定。新聞單位要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的編輯和記者,在人大選舉機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,加大正面宣傳力度,深入宣傳各地的好做法好經(jīng)驗(yàn),宣傳全縣民主法治建設(shè)的顯著成效和先進(jìn)典型。
2、嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律,統(tǒng)一宣傳口徑。人大換屆選舉宣傳報(bào)道必須以中央和省、市、縣委文件為指導(dǎo),以憲法、選舉法、地方組織法為依據(jù),確保輿論導(dǎo)向正確。要嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律,統(tǒng)一宣傳口徑,不報(bào)道與法律規(guī)定不一致或法律沒有規(guī)定的做法和意見,不刊登有關(guān)討論修改現(xiàn)行法律關(guān)于選舉人大代表規(guī)定的觀點(diǎn)或文章,不要把個(gè)別專家學(xué)者的個(gè)人意見當(dāng)作權(quán)威觀點(diǎn)進(jìn)行宣傳。拿不準(zhǔn)的問題要及時(shí)請(qǐng)示,特別是有關(guān)法律問題、專業(yè)問題,要多向人大會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)請(qǐng)教,重要稿件重要評(píng)論要送審。
3、做好熱點(diǎn)引導(dǎo),堅(jiān)持正確導(dǎo)向。要增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,密切關(guān)注有關(guān)換屆選舉的社會(huì)輿情,針對(duì)人們關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題,進(jìn)行及時(shí)有力的引導(dǎo)。如個(gè)別地方出現(xiàn)不符合法律規(guī)定、影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的情況,要及時(shí)反映。發(fā)現(xiàn)不適當(dāng)?shù)膱?bào)道,要及時(shí)溝通,妥善處理。要加大對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)管力度,特別要加強(qiáng)對(duì)博客、微博、社交網(wǎng)站、即時(shí)通訊
工具等的管理,對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)的一些有害信息、謠言和錯(cuò)誤言論,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,及時(shí)應(yīng)對(duì)、及時(shí)引導(dǎo)、及時(shí)管理。射陽(yáng)政務(wù)網(wǎng)及黨委、政府職能部門網(wǎng)站要及時(shí)轉(zhuǎn)載縣直新聞單位的報(bào)道,充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)的不同特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),運(yùn)用靈活多樣的形式和手段,不斷增強(qiáng)宣傳報(bào)道的可讀性、可視性、可聽性。
4、密切協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。做好換屆選舉宣傳工作,需要各有關(guān)方面密切配合、通力合作。根據(jù)安排,這次換屆選舉宣傳工作,由縣委組織部、宣傳部和縣人大會(huì)辦公室共同指導(dǎo)??h內(nèi)各媒體和基層宣傳部門要主動(dòng)與縣人大會(huì)辦事機(jī)構(gòu)溝通,經(jīng)常了解換屆選舉的具體安排部署和最新進(jìn)展情況,配合做好宣傳報(bào)道。也請(qǐng)有關(guān)方面通過多種方式為新聞媒體采訪報(bào)道提供幫助、指導(dǎo)和便利,適時(shí)向新聞媒體通報(bào)選舉工作情況,提供采訪線索,及時(shí)舉行專題新聞發(fā)布會(huì),必要時(shí)還可組織記者采訪。
同志們,做好這次縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉的宣傳工作意義重大,責(zé)任重大。各級(jí)宣傳部門和新聞單位一定要按照中央精神和省、市、縣委的要求,切實(shí)履行工作職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好換屆選舉宣傳工作,圓滿完成各項(xiàng)宣傳報(bào)道任務(wù),為縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉順利進(jìn)行營(yíng)造良好輿論氛圍,提供有力輿論支持。
謝謝大家!
2021年人大換屆后選人講話
同志們:
今天這次會(huì)議,是經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定召開的,主要是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于換屆選舉工作的會(huì)議精神,結(jié)合我街道實(shí)際,研究部署全街道第八屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作。剛才,***同志傳達(dá)了《實(shí)施方案》,***同志就黨(總)支部換屆選舉的后續(xù)工作和村居民委員會(huì)換屆選舉的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和周密的部署,區(qū)委駐我街道指導(dǎo)組組長(zhǎng)、區(qū)婦聯(lián)***對(duì)整個(gè)工作提出了要求,希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)兩委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見,講三個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)換屆選舉工作的責(zé)任感第八屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作,是全街道政治生活中的一件大事,事關(guān)各村居廣大群眾的切身利益,事關(guān)全街道改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,特別是將近年底,全街道各項(xiàng)任務(wù)艱巨,工作量大,時(shí)間緊迫,開展好換屆選舉工作,對(duì)整體工作將起到承上啟下的重要作用,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
㈠抓好這次換屆選舉工作,是當(dāng)前全街道工作的重要任務(wù)。
當(dāng)前,我街道的換屆選舉工作已進(jìn)入了村(居)民委員會(huì)換屆階段。在前期進(jìn)行的黨(總)支部換屆工作中,全街道廣大干部起早貪黑,加班加點(diǎn),服從安排,任勞任怨,整個(gè)工作組織得力,程序嚴(yán)密,有條不紊,取得了扎實(shí)的效果,沒有出現(xiàn)任何問題,這與廣大機(jī)關(guān)干部的工作熱情和敬業(yè)精神分不開。在緊接進(jìn)行的這次村居委換屆選舉工作中,任務(wù)更艱巨、要求更嚴(yán)格、工作量更大,已成為當(dāng)前工作中的重中之重,是近一階段各項(xiàng)工作的首要任務(wù),是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓好這次換屆選舉,進(jìn)一步提高村居干部隊(duì)伍的素質(zhì),改善村級(jí)班子結(jié)構(gòu),對(duì)于深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的會(huì)議精神,夯實(shí)、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),具有十分重要的作用。
㈡抓好這次換屆選舉工作,是全面提高基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,密切干群關(guān)系的重要保證。
村居民委員會(huì)是基層工作的基礎(chǔ),村居委干部是帶領(lǐng)群眾共同致富的骨干力量,決定著街道黨工委、辦事處的各項(xiàng)工作路線、方針、政策的貫徹落實(shí),決定著全街道各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),搞好這次換屆選舉,把優(yōu)秀的人才選進(jìn)村居委班子,提高各村居班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),對(duì)于增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,密切干群關(guān)系,至關(guān)重要。
㈢抓好換屆選舉工作,是加快全街道事業(yè)發(fā)展的迫切需要。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),加快全街道各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵是把各村居班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。當(dāng)前,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)各村居基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求,只有把那些政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村居委班子,不斷提高村居委班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,才能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大村居民共同致富,實(shí)現(xiàn)我街道各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,搞好這次換屆選舉,是進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)組織和班子建設(shè)的一次很好的機(jī)遇。
㈣抓好換屆選舉工作,是擴(kuò)大基層民主的重要途徑。當(dāng)前,全街道各項(xiàng)工作的任務(wù)十分繁重,各個(gè)村居工作面臨著許多新情況、新問題。特別是隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,廣大黨員群眾的民主意識(shí)不斷增強(qiáng),參與事務(wù)管理的積極性顯著提高。搞好村居民委員會(huì)換屆選舉,可以進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,示范和帶動(dòng)基層人民民主,充分調(diào)動(dòng)黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性。
㈡要嚴(yán)格候選人標(biāo)準(zhǔn)條件,保證人選質(zhì)量。村居民委員會(huì)換屆選舉,根本目的是選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、造福于民的村級(jí)班子。為此,一定要正確處理好堅(jiān)持候選人標(biāo)準(zhǔn)條件和充分發(fā)揚(yáng)民主的關(guān)系,深入細(xì)致地做好工作。一要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件,正確引導(dǎo)群眾,該選什么樣的人,不該選什么樣的人,讓群眾真正負(fù)責(zé)地把好選人關(guān)。二要做好宣傳工作。對(duì)制定出的候選人標(biāo)準(zhǔn)條件,選舉前由各村居選舉委員會(huì)提交村居黨員大會(huì)、村居民會(huì)議或村居民代表會(huì)議討論通過后,要上墻公布,廣泛進(jìn)行宣傳,教育村居民正確行使法律賦予的民主權(quán)利,不受物質(zhì)利益的誘惑,嚴(yán)格按照候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件選擇自己的當(dāng)家人。三要嚴(yán)把候選人的資格審查關(guān)。各村居選舉委員會(huì)都要成立候選人資格審查小組,對(duì)群眾推選的村居民委員會(huì)成員候選人初步人選,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)條件,搞好資格審查和人選的考察。要嚴(yán)把候選人標(biāo)準(zhǔn)條件關(guān),防止將那些借機(jī)抬班子、存在問題、心術(shù)不正的人選進(jìn)村居班子。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的候選人初步人選,要在正式選舉前,建議或通過村居民選舉委員會(huì)依法按程序取消資格,以保證新當(dāng)選的村居民委員會(huì)成員的質(zhì)量。
㈢要充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)保障好群眾的民主權(quán)利。選舉權(quán)是村居民委員會(huì)組織法賦予每個(gè)選民的最核心的民主權(quán)利。事實(shí)上,哪個(gè)人素質(zhì)好、品行正、想干事、會(huì)干事,誰(shuí)當(dāng)干部最合適、最放心,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。為此,村居民委員會(huì)換屆選舉,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,充分保障群眾的民主權(quán)利,讓選民依法自主選擇當(dāng)家人。
㈣要嚴(yán)格程序,依法規(guī)范操作。換屆選舉是一項(xiàng)法規(guī)性、程序性很強(qiáng)的工作。各包點(diǎn)指導(dǎo)組在具體工作中一定要嚴(yán)格按程序辦事,依法規(guī)范操作,做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變,該走的步驟一步也不能少,群眾的權(quán)利一點(diǎn)也不能截留。在這方面,在座的各位,頭腦一定要清醒,要當(dāng)“明白人”,不能圖省事、怕麻煩,更不能搞“變通”,“走過場(chǎng),辦糊涂事”。為進(jìn)一步規(guī)范這次換屆選舉工作,街道辦事處印發(fā)了《實(shí)施方案》和工作流程,每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確的要求,做出詳細(xì)的規(guī)定。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),研究深、研究透,抓好貫徹落實(shí),依法按規(guī)定的程序操作,重點(diǎn)要把握好選舉委員會(huì)人選關(guān)、推薦關(guān)、選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、選舉大會(huì)選舉關(guān),確保換屆選舉工作程序嚴(yán)密,操作規(guī)范。對(duì)不按規(guī)定程序操作、出現(xiàn)問題、引發(fā)群眾性上訪的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
㈤要嚴(yán)格控制兩委干部職數(shù),大力推行交叉任職。實(shí)行“兩委”成員交叉任職是減少村居干部職數(shù),減少財(cái)政支出的有效措施之一。這次換屆選舉,一定要最大限度地精簡(jiǎn)干部職數(shù),最大限度地減少享受固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼的人數(shù),使村居“兩委”成員交叉任職的比例、村居書記與主任“一人兼”的比例達(dá)到市、區(qū)規(guī)定的70%、80%的目標(biāo)要求。在工作中要著重把握好以下幾點(diǎn):一是要在換屆時(shí)嚴(yán)格掌握村居“兩委”成員職數(shù)。對(duì)于這一點(diǎn),省市都有明確要求:原則上,1500人以下的村委一般不超過3人,居委可根據(jù)往年實(shí)際,報(bào)組織辦批準(zhǔn)后確定;對(duì)人口較多、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的村居,可適當(dāng)增加1-2人。二是已進(jìn)行黨(總)支部換屆選舉的,黨(總)支部書記和委員一般都要依法參選村民委員會(huì)成員,通過法定程序?qū)崿F(xiàn)交叉任職。三是要重視推選優(yōu)秀青年、婦女和學(xué)歷層次較高的人選進(jìn)班子,力爭(zhēng)使村居民委員會(huì)成員中青年、婦女、高中以上文化程度的干部比例有所增加。
㈥要及時(shí)做好后續(xù)工作,鞏固選舉成果。村居“兩委”換屆選舉后,要及時(shí)抓好相關(guān)工作。一要抓好村居組織的配套建設(shè)。要按照有關(guān)章程規(guī)定,選配好團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵連和治保、調(diào)解、計(jì)生等組織負(fù)責(zé)人。這些組織的負(fù)責(zé)人盡可能由村居“兩委”成員兼任。要民主選舉好黨員議事會(huì)、村民代表議事會(huì)和村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組,發(fā)揮好“三支隊(duì)伍”在民主議事、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督中的作用。二是要抓好村居“兩委”班子成員的培訓(xùn)。對(duì)選舉產(chǎn)生的新一屆“兩委”班子成員,要及時(shí)搞好培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)“xxxx”重要思想、有關(guān)政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等方面內(nèi)容的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨觀念、法紀(jì)政策觀念和服務(wù)意識(shí),學(xué)會(huì)開展工作的方法,提高帶領(lǐng)群眾致富的能力,盡快進(jìn)入角色,做好工作。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。按照建立“三個(gè)體系”的要求,建立健全村居民“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村委會(huì)定期向黨(總)支部報(bào)告工作制度、重大問題請(qǐng)示報(bào)告等制度,進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化建設(shè),健全完善充滿活力的村民自治機(jī)制。四要加強(qiáng)村居后備干部培養(yǎng)工作。要通過換屆,發(fā)現(xiàn)掌握一批年輕、有文化、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才,有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),建立起后備干部隊(duì)伍,切實(shí)解決好村居干部后繼乏人問題。五要做好退出班子人員的思想工作。對(duì)因精簡(jiǎn)職數(shù)退下來(lái)的村居干部,要教育他們從大局出發(fā),從群眾的根本利益出發(fā),正確看待自己的進(jìn)退去留,自覺支持搞好選舉工作。換屆后,街道黨工委將及時(shí)與退出班子的同志談話,引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用,支持和維護(hù)新班子開展工作。并按政策規(guī)定,結(jié)合各村居實(shí)際,落實(shí)退下來(lái)的干部的適當(dāng)待遇。同時(shí),要教育新當(dāng)選的干部,尊重歷史,尊重前任,注重從各方面關(guān)心退下來(lái)的和落選的同志,使他們心情舒暢,積極為新班子順利開展工作創(chuàng)造條件。
二
、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆選舉工作健康順利進(jìn)行這次換屆選舉工作,面廣量大、情況復(fù)雜,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。在座的各位一定要高度重視,真正把換屆選舉工作作為今后一段時(shí)間內(nèi)全街
道整體工作中的一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,規(guī)范操作,確保圓滿完成換屆選舉任務(wù)。
一要明確分工,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),街道黨工委、辦事處成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,各有關(guān)部門要按照黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署,密切配合,齊抓共管,形成工作的合力。各包點(diǎn)工作人員要按照崗位責(zé)任制的要求,及時(shí)深入到所包的村居,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo),解決工作中遇到的困難和問題。組織和民政辦公室要發(fā)揮好牽頭作用,并重點(diǎn)指導(dǎo)抓好換屆選舉工作,對(duì)可能出現(xiàn)的問題搞好預(yù)測(cè),有針對(duì)性的提出解決措施;宣傳辦公室要把握正確的輿論導(dǎo)向,把宣傳引導(dǎo)貫穿于換屆選舉的全過程;紀(jì)檢、信訪、司法等辦公室要切實(shí)解決黨員、群眾反映的問題,對(duì)妨害選民行使民主權(quán)利、破壞選舉的行為,要依法依紀(jì)從快
處理;換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)總責(zé),親自抓部署、抓落實(shí),并要加強(qiáng)調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),及時(shí)掌握進(jìn)展情況,研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
三、工作指導(dǎo)組要盡心盡責(zé),搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這次村居民委員會(huì)換屆,黨工委決定由各村居包點(diǎn)干部和工作區(qū)成員擔(dān)任指導(dǎo)組,并嚴(yán)格實(shí)行換屆選舉包片包點(diǎn)責(zé)任制,確保村居民委員會(huì)的換屆在指導(dǎo)組強(qiáng)有力的具體指導(dǎo)下進(jìn)行。各指導(dǎo)組成員和參與這次換屆選舉工作的所有工作人員都要以這次會(huì)議精神和辦事處印發(fā)的《實(shí)施方案》為基本教材,吃透精神,熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程,明確工作責(zé)任,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格按規(guī)定程序操作,提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力,對(duì)因工作不細(xì)致造成選舉失誤的,要追究包點(diǎn)工作組長(zhǎng)責(zé)任。
三要因村制宜,搞好分類指導(dǎo)。各村居情況千差萬(wàn)別,具體工作中,要堅(jiān)持因村制宜,按照先易后難的原則,分期分批地組織實(shí)施換屆選舉。各指導(dǎo)組要根據(jù)黨工委、辦事處的統(tǒng)一安排,集中精力,集中力量,力爭(zhēng)面上工作盡量往前趕,能年底前完成的,力爭(zhēng)在年底以前基本完成。要逐個(gè)村居制定和落實(shí)工作方案。對(duì)群眾基礎(chǔ)好,人選條件成熟的村居,可及時(shí)安排進(jìn)行換屆選舉;對(duì)村居情況復(fù)雜,班子軟弱渙散,暫不具備選舉條件的村居,應(yīng)抓緊采取得力措施,整頓班子,解決問題,物色人選,理順關(guān)系,積極創(chuàng)造條件,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成換屆選舉任務(wù),確保換屆選舉率和換屆選舉成功率。
四要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)明選舉工作紀(jì)律。各村居、各指導(dǎo)組在換屆選舉期間要嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)的具體規(guī)定,嚴(yán)明選舉工作紀(jì)律。對(duì)換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取措施,解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)妨害群眾自由行使民主權(quán)利,拉選票、搞賄選的,利用宗族勢(shì)力和黑惡勢(shì)力操縱、干擾選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要及時(shí)制止、糾正和處理;對(duì)蓄意破壞選舉的,假借選舉從事非法活動(dòng)和刑事犯罪活動(dòng)的,要堅(jiān)決依法予以打擊,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
五要注意化解矛盾,保持各村居社會(huì)穩(wěn)定。村民居委員會(huì)換屆選舉期間往往是各種矛盾相對(duì)集中的時(shí)期,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各村居、各有關(guān)部門要高度重視信訪工作,對(duì)群眾反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),耐心細(xì)致地做好思想政治工作,及時(shí)、認(rèn)真、妥善地加以解決。要及時(shí)排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題,把問題解決在基層,確保不出現(xiàn)群眾上訪等不穩(wěn)定因素發(fā)生,維護(hù)換屆期間全街道的穩(wěn)定。面上換屆選舉工作結(jié)束后,街道將對(duì)各指導(dǎo)組工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將檢查情況予以通報(bào)。
同志們,第八屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作是事關(guān)全街道改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事。各村居、各指導(dǎo)組一定要按照街道黨工委、辦事處的部署和要求,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,在保證質(zhì)量的前提下,在時(shí)間上盡量向前趕,確保圓滿順利完成這次換屆選舉工作任務(wù),為明年的各項(xiàng)工作起好步、開好頭奠定良好的基礎(chǔ)。
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