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【628568.com--策劃書】

　　施工現(xiàn)場疫情防控專項方案精選1篇

　　為提高XXX建筑工地預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障施工人員的身體健康與生命安全，維護施工現(xiàn)場正常的施工秩序，特制定新型冠狀病毒防控方案。

　　一、指導思想：

　　以中國疾病預防控制措施為指導，貫徹執(zhí)行“預防為先、分級控制、分層管理、及時處置”的工作原則，力求務實、高效、科學、有序地預防和控制新型冠狀病毒，做好建筑施工現(xiàn)場防控傳染病緊急情況的處置工作，最大限度地降低損失和影響，有效、切實維護生命安全和秩序穩(wěn)定。

　　二、目標任務

　　1、宣傳和普及傳染病防控知識，提高廣大施工人員的自我保護意識。

　　2、完善傳染病報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保傳染病不在xxx建筑工地蔓延。

　　4、加強環(huán)境衛(wèi)生整治，動員全體施工人員集中整治環(huán)境衛(wèi)生，消除發(fā)病誘因和隱患。對員工宿舍進行大掃除，及時清理臟亂差和衛(wèi)生死角。

　　5、每日進行施工人員身體病況排查，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等疑似癥狀的人員，立即送往醫(yī)院診治，及時對員工所在寢室所用物品進行徹底消毒，發(fā)現(xiàn)疫情立即向高新區(qū)疫情防控指揮部報告。

　　6、嚴格控制新入場人員，進行登記備案，并對外地進陜?nèi)藛T進行健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑病例，及時送往定點醫(yī)院，嚴禁在工地留宿。

　　三、工作原則

　　1、預防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識，提高全體工人的防護意識，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、規(guī)范管理、統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對傳染病突發(fā)事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立預防傳染病工作領導小組，協(xié)調(diào)與落實建筑工地對傳染病的防控工作。

　　3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效。建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，快速反應，及時準確處置。

　　四、組織領導

　　成立建筑工地防疫工作領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實傳染病的防控工作。

　　防控工作小組：

　　組長：***

　　副組長：***

　　成員及分工：

　　(1)宣傳與教育：

　　督促建筑工地制作、張貼防護宣傳條幅標語，宣傳和普及疫情防控知識，提高廣大施工人員自我保護意識。項目部落實專人對上級主管部門有關防控傳染病的文件、通知、疫情通報等信息及防控傳染病的知識向現(xiàn)場所有人員進行宣傳教育、充分利用現(xiàn)場黑板報、宣傳欄、報紙、電視等新聞媒介，對職工進行宣傳、同時做好原始記錄。項目部每天公布疫情檢查情況，有無新來外省務工人員，有無體溫過高人員。

　　(2)消毒與檢查：

　　人員登記管理：對春節(jié)復工新進場人員，項目部要做好花名冊，記錄所有人員節(jié)日期間所在地、返崗時間、是否與**人員接觸、是否有發(fā)熱癥狀等。外省回來人員按防疫指揮部統(tǒng)一要求隔離、留觀。加強門衛(wèi)管理，盡量限制人員在一個出入口通行，集中管理排查。每天對進場人員進行排查登記，登記人員姓名、工種、進場時間、進場測溫溫度等。

　　消毒測溫管理：每天按照說明書，使用84消毒液、酒精等，對生活區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、食堂、衛(wèi)生間、垃圾堆場(桶)開展兩次以上的消毒工作并記錄;對出入人員嚴格登記、測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常立即進行隔離并上報高新區(qū)防疫指揮部;對進出車輛嚴格登記并進行噴灑消毒，外省入陜車輛嚴禁駛?cè)牍さ貎?nèi)部。

　　(3)聯(lián)絡與上報：

　　疑似病例。有以下三項臨床表現(xiàn)，并具有任何一項流行病學史的患者：

　　1、臨床表現(xiàn)：發(fā)熱;

　　2、流行病學史：發(fā)病前14天內(nèi)有**市旅行史或居住史;

　　3、發(fā)病前14天內(nèi)曾接觸過來自**的發(fā)熱伴有呼吸道癥狀的患者;有聚集性發(fā)病或與確診病例有流行病學關聯(lián)。

　　在第一時間內(nèi)向上級主管部門及轄區(qū)疫情防控指揮部報告。

　　轄區(qū)疫情防控指揮部電話：

　　轄區(qū)交通和住房建設局：

　　轄區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)：

　　轄區(qū)人民醫(yī)院：

　　轄區(qū)中醫(yī)院：

　　(4)物資儲備

　　對于藥品、防護用品、消毒用品儲備數(shù)量是否滿足日常所需，并提供儲備清單及每日消耗清單。(如：口罩、感溫儀、防護服、護目鏡、消毒液、雨衣等)

　　五、主要工作

　　1、做好宣傳教育工作。組織人員進行衛(wèi)生大掃除、印發(fā)宣傳資料及宣傳傳染病的防控知識。

　　2、加強疾病檢查工作。

　　每天由施工班組長做好工人的檢查，突出以班組為單位的詢問制，通過一摸、二看、三問、四查的方式，細致地觀察每一個工人的情緒與身體狀況，有可疑病癥，立即上報項目部。

　　3、保持寢室空氣流通。開窗通風，保證室內(nèi)空氣暢通。

　　4、做好防范措施，每個寢室配備體溫計，84消毒液，口罩等物品。

　　5、加強工人個人衛(wèi)生教育。教育工人飯前便后以及班后一定要洗手，注意個人衛(wèi)生，使用肥皂和流動水洗手，不喝生水。

　　6、啟動應急預案。如發(fā)現(xiàn)工人發(fā)熱特別是伴有咳嗽、咽喉疼痛等，迅速隔離，立即帶到正規(guī)衛(wèi)生院就診。

　　7、實行日報告和零報告制度。完善傳染病報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　六、應急措施

　　當工地出現(xiàn)“傳染病”疫情預警時，立即啟動應急處置方案，在第一時間采取如下措施：

　　1、在第一時間內(nèi)向上級主管部門及轄區(qū)疫情防控指揮部報告。

　　2、對一般發(fā)熱等病人的處理：(1)出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽咽痛等癥狀，應及時就醫(yī)，不得帶病上班。發(fā)熱病人退熱兩天后，且無反復，項目部應對其隔離14天無異常，才能回崗。(2)在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門及高新區(qū)疫情防控指揮部報告發(fā)熱人數(shù)，并對病人作跟蹤了解。

　　3、對可疑病例的處理(1)發(fā)熱病人經(jīng)醫(yī)院認為有傳染病疑似病例嫌疑的，工地要立即報告上級主管部門及高新區(qū)疫情防控指揮部。對在工地發(fā)現(xiàn)的病人，要在第一時間進行隔離觀察并報告指揮部醫(yī)療救治組診治。(2)工地要對可疑病人所在寢室或活動場所進行徹底消毒;對與可疑病人密切接觸的人員進行隔離觀察。(3)可疑病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何人員前往探望。(4)工地應根據(jù)可疑病人活動的范圍，在相應的范圍內(nèi)調(diào)整施工計劃和安排。

　　4、對傳染病人的處理

　　若“疑似病人”被醫(yī)院正式確診為傳染病患者，工地要立即向上級報告，并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群，具體要求是：(1)封鎖疫點。立即封鎖患者所在寢室及班組，等待衛(wèi)生部門和高新區(qū)疫情防控指揮部的處理意見。(2)疫點消毒。對工地所有場所進行徹底消毒，消毒必須嚴格按標準操作，消毒結(jié)束后進行通風換氣。(3)疫情調(diào)查。工地應配合高新區(qū)疫情防控指揮部進行流行病學調(diào)查。對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，進行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。

　　5、根據(jù)相關規(guī)定，出現(xiàn)因疫情原因需要部分或全部停工，按上級主管部門及高新區(qū)疫情防控指揮部最新決定執(zhí)行。

　　七、保障措施

　　建筑工地適當安排經(jīng)費用于傳染病疫情的宣傳及防控工作，確保處理事件的快速反應能力。

　　八、責任追究

　　實行責任追究制。項目經(jīng)理為第一責任人，分管領導具體負責，各班組長直接負責，其余人員一崗雙責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，站在講政治的高度，以對工人高度負責的態(tài)度，認真做好傳染病防控工作，層層落實責任，做到防患于未然。對因工作不力、不負責任、措施不當造成工地傳染病疫情擴散傳播或?qū)κ┕と藛T健康造成嚴重后果的，將按上級有關規(guī)定實行責任倒查，并追究相關人員的法律責任。

　　施工現(xiàn)場疫情防控專項方案精選2篇

　　為進一步強化本市房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場疫情防控工作，嚴格落實《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步加強施工現(xiàn)場疫情防控有關工作的通知》（京建發(fā)〔2020〕176號）中“十從嚴”要求，推動生活區(qū)設置和管理標準提升，市住房城鄉(xiāng)建設決定在全市范圍內(nèi)開展為期1個月的專項檢查工作。為組織開展好此項工作，特制訂本工作方案。

　　一、檢查時間

　　2020年6月25日至7月31日

　　二、檢查范圍

　　本市房屋建筑和市政基礎設施工程的施工現(xiàn)場和生活區(qū)（含辦公區(qū)）。

　　三、檢查依據(jù)

　　《建設工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設置和管理規(guī)范》（DB11/1132）《建設工程臨建房屋技術標準》（DB11/693）《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》（GB50720）《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術規(guī)范》（JGJ/T188）《北京市建設工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理圖集》（2019版）《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步加強施工現(xiàn)場疫情防控有關工作的通知》（京建發(fā)〔2020〕176號）《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會貫徹落實關于進一步加強建筑垃圾治理工作的通知》（京建法〔2018〕10號）《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場生活垃圾分類管理工作的通知》等。

　　     四、檢查內(nèi)容

　　專項檢查重點檢查以下三方面內(nèi)容：

　　（一）參建單位疫情防控主體責任落實情況

　　1.建設單位是否牽頭組織成立疫情防控指揮機構(gòu)，是否制定了本單位內(nèi)部疫情防控工作方案，明確防控職責、防控措施、防疫物資儲備、信息報告、應急處置等內(nèi)容；是否審定施工單位、監(jiān)理單位制定的疫情防控工作方案；是否牽頭組織施工現(xiàn)場疫情防控措施檢查工作。

　　2.施工總承包單位是否制定《施工現(xiàn)場疫情防控工作方案》《突發(fā)疫情應急預案》，并報監(jiān)理單位、建設單位審定；是否落實《北京市施工現(xiàn)場人員實名制登記制度》，對所有進場人員進行實名制登記；是否建立了施工現(xiàn)場封閉式管理制度，嚴格管控施工現(xiàn)場各類人員出入；是否建立并落實疫情信息“零報告”制度；是否組織項目管理人員、勞務人員開展防疫知識宣傳教育；是否建立了施工現(xiàn)場疫情防控物資儲備及配發(fā)管理制度；是否建立突發(fā)疫情應急處置工作機制，明確四類人員（發(fā)熱、疑似、確診、密接）應急處置流程。

　　3.監(jiān)理單位是否制定本單位內(nèi)部疫情防控工作方案；是否嚴格審定了施工單位制定的《施工現(xiàn)場疫情防控工作方案》《突發(fā)疫情應急預案》；是否將施工現(xiàn)場疫情防控督促檢查工作納入監(jiān)理工作范圍；是否檢查督促施工總承包單位落實疫情防控各項措施。

　?。ǘ┥顓^(qū)設置和管理情況

　　1.生活區(qū)設置和管理是否符合疫情防控期間市住房城鄉(xiāng)建設委最新文件要求。生活區(qū)是否嚴格執(zhí)行封閉管理要求，由專人進行測溫登記，核對人員“北京健康寶”情況；施工現(xiàn)場人員居住是否按照工作單位、專業(yè)分工、作業(yè)區(qū)域等實施分片劃區(qū)管理，餐廚人員、后勤服務人員、保安保潔人員是否單獨安排居住；宿舍是否按照人均使用面積不小于2.5㎡，每間宿舍的居住人數(shù)不超過8人設置；辦公室、食堂、會議室等重點區(qū)域是否采取避免人員聚集的措施；重點區(qū)域是否采取通風消毒等常規(guī)防疫措施；工地食堂是否加強原材料進貨把控，規(guī)范食品加工制作，對餐飲具進行全面清洗消毒；是否加強對食堂廚師、配菜、采購、服務、保潔、保安等重點人員的健康監(jiān)測。

　　2.是否根據(jù)工程項目標準化創(chuàng)建目標（達標工地、綠色安全工地、綠色安全樣板工地），嚴格按照《北京市建設工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理圖集》（2019版）的有關要求設置和管理生活區(qū)。

　　3.生活區(qū)建筑物的建設手續(xù)是否完備；是否屬于老舊危房；是否超出設計使用年限；是否涉及違法違規(guī)改造；是否存在拆改主體結(jié)構(gòu)等安全隱患。

　　4.生活區(qū)的用電安全管理和消防安全管理等是否符合標準規(guī)范要求。

　?。ㄈ┥罾诸惡徒ㄖ卫砬闆r

　　1.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場生活垃圾分類管理工作的通知》的落實情況。建設單位是否負責建筑工地生活垃圾分類投放的收集貯存，制定完善有關工作制度，落實專（兼）職人員管理，保障生活垃圾分類實施所需的經(jīng)費投入，完善更新場內(nèi)垃圾收集容器和相關設施設備，將生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集運輸，簽訂生活垃圾收集運輸服務合同，并妥善保管備查；工地辦公區(qū)、集中供餐區(qū)域、宿舍區(qū)域、公共場所區(qū)域是否按標準設置收集容器。

　　2.施工現(xiàn)場是否按要求安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，工地是否安裝渣土運輸車輛車牌識別與洗輪機監(jiān)測功能視頻監(jiān)控設備；建設單位、施工單位是否采取措施減少建筑垃圾的產(chǎn)生，對施工工地的建筑垃圾實施集中分類管理，具備條件的是否進行綜合利用。

　　3.工程項目施工單位是否制定本工程項目建筑垃圾治理工作方案，且經(jīng)施工單位項目負責人審批；在建筑垃圾、土方清運和土方回填階段，工程項目施工單位是否在施工現(xiàn)場門口設立檢查點，安排專人對進出施工現(xiàn)場運輸車輛進行檢查；是否建立了進出施工現(xiàn)場運輸車輛檢查臺賬，填寫是否完整，《進出施工現(xiàn)場運輸車輛檢查登記表》是否加蓋施工單位工程項目部印章或由項目負責人簽字（或加蓋手簽章）。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬└鞴こ添椖繀⒔▎挝灰源舜我咔榉揽毓ぷ鳛槠鯔C，進一步提升生活區(qū)設置和管理標準。自即日起，新開工項目按照如下要求提升生活區(qū)設置和管理標準：

　　1.生活區(qū)臨時用房提倡使用箱式模塊化集成房（創(chuàng)建綠色安全工地和綠色安全樣板工地的項目必須使用）。宿舍室內(nèi)凈高度不低于2.5m,人均使用面積不小于2.5㎡，每間宿舍居住人員不得超過8人。宿舍應設開啟式窗戶，并應設門簾、窗簾，保持室內(nèi)通風。

　　2.食堂應采用單層建筑，室內(nèi)地面應鋪帖防滑瓷磚，施工人員食堂就餐區(qū)域設置就餐桌椅，按照每10人配置1張桌椅（4人桌），并配有消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲的設施，保持衛(wèi)生整潔。

　　3.生活區(qū)須設置滿足施工人員使用的洗漱池和水龍頭。淋浴間須設置冷熱水淋浴，原則上每20人設一個噴頭，以滿足施工人員洗澡需求。淋浴間內(nèi)設置儲衣柜或掛衣架，并使用防潮燈具和防水開關。

　　 4.生活區(qū)內(nèi)須設置水沖式廁所或移動式廁所，按每30人設一個單獨蹲位（不小于1㎡），蹲位之間設置隔板，高度不應低于0.9m。廁所墻壁屋頂密封嚴密，門窗齊全，地面鋪貼防滑瓷磚，設專人負責定期保潔及消毒，保持廁所干凈整潔。廁所的糞便應由專業(yè)公司定時清運處理。

　　5.現(xiàn)場管理人員和施工人員須穿著統(tǒng)一制式工作服?，F(xiàn)場管理人員工作服由各單位統(tǒng)一制作，勞務人員工作服可按分包內(nèi)容定制不同顏色，分冬季和夏季兩種款式，不得使用迷彩服。

　?。ǘ┳约慈掌穑鞴こ添椖繀⒔▎挝话凑諜z查內(nèi)容開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門應在7月31日前，對本轄區(qū)所有在監(jiān)工程實施不少于一次的全覆蓋檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法予以處罰，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患或管理漏洞，要堅決責令停工整改。市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站將組織巡查執(zhí)法，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法予以處罰。

　　（三）各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門應于2020年8月3日前，將本次專項檢查工作總結(jié)報送市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。

　　施工現(xiàn)場疫情防控專項方案精選3篇

　　為深入貫徹落實國家、省、市建筑安全生產(chǎn)工作的部署和要求，進一步鞏固和擴大建筑施工領域?qū)ｍ椪纬晒袑嵔鉀Q建筑施工事故多發(fā)、頻發(fā)的突出問題，持續(xù)深入推動建筑施工行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治行動，市住房城鄉(xiāng)建設局決定自即日起至2020年12月15日前開展我市房屋和市政工程建筑施工安全專項治理行動。具體工作方案如下：

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要批示精神，認真落實省委省政府、市委市政府有關安全生產(chǎn)工作部署，按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求，堅持企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地管理與行業(yè)督導相結(jié)合、全面排查與重點整治相結(jié)合、監(jiān)督檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，及時有效管控安全風險，全力排查治理安全隱患，依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為，確保我市房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、整治內(nèi)容

　?。ㄒ唬┤骈_展安全隱患排查整治

　　1．企業(yè)和項目檢查內(nèi)容

　?。?）安全生產(chǎn)主體責任落實情況。建設、監(jiān)理、設計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責任落實情況；各方責任主體項目負責人到崗履職和安全責任落實情況;依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員和保障安全生產(chǎn)投入情況；安全教育培訓制度、安全技術措施制度、安全檢查制度、衛(wèi)生防疫制度、技術交底制度、事故報告制度等管理制度的制定和落實情況。

　　（2）安全管理從業(yè)人員持證上崗情況。施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員持有安全生產(chǎn)考核合格證書情況；建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

　?。?）安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程，施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況；監(jiān)理單位開展專項方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況；建設單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。

　　（4）深基坑工程安全管理情況。深基坑（槽）開挖的防護情況，包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護等；深基坑（槽）和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護、降（排）水、放坡、安全監(jiān)測等。

　?。?）模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。

　?。?）起重機械安全管理情況。建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案（注銷）、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機械設備專職管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相關資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證情況。

　?。?）腳手架安全管理情況。現(xiàn)場腳手架搭設按方案和規(guī)范標準要求的執(zhí)行情況，特別是立桿間距、掃地桿和縱橫向水平桿設置以及剪刀撐和剛性連墻點等強制性要求的落實情況，施工、監(jiān)理等單位對腳手架檢查、驗收情況。

　?。?）地下暗挖工程安全管理情況。建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理及施工圖審查、第三方監(jiān)測、檢測等單位安全責任落實情況；風險分級管控和隱患排查治理工作開展情況；復雜地質(zhì)條件下重大風險源識別和管控，專項勘察、專項設計、專項施工方案實施情況；安全風險控制情況；安全標準化管理工作情況；突發(fā)事件應急管理情況。

　?。?）防高空墜落安全管理情況。針對洞口、腳手架、懸空高處作業(yè)、踩破輕型屋面、拆除工作、登高過程、屋面沿口、龍門吊轉(zhuǎn)料平臺、臨邊等不同作業(yè)環(huán)節(jié)、現(xiàn)場不同部位、各專業(yè)工種可能面臨的高墜風險，完善各項防護措施及管理措施情況。

　?。?0）消防安全管理情況。施工單位消防安全管理制度落實情況，施工現(xiàn)場防火技術方案以及應急預案編制情況；施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、倉庫、活動板房等重點部位的消防安全措施落實情況；消防器材、消防設施的配備和消防通道設置情況；施工現(xiàn)場用電管理、動火審批情況以及電焊等明火作業(yè)的防火措施。

　?。?1）危險化學品管理情況。對照《住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)涉及危險化學品安全風險的行業(yè)品種目錄》全面深入排查，重點排查氧氣、乙炔等易燃易爆品，以及油漆、涂料等有毒有害材料在儲存、使用、廢棄處置情況，危險化學品管理臺賬建立及隱患處理情況 

　?。?2）有限空間作業(yè)安全專項整治情況。按照《江門市安委會辦公室江門市應急管理局關于進一步加強有限空間作業(yè)安全專項整治的通知》（江安生辦〔2019〕44號）及我局《轉(zhuǎn)發(fā)關于開展有限空間作業(yè)安全專項整治的緊急通知》（江建函〔2019〕223號），督促工程項目特別是對在建市政管道、隧道等工程項目的有限空間作業(yè)進行全面排查、登記、整治在建項目的有限空間作業(yè)安全措施落實情況。

　?。?3）汛期安全防范情況。建立汛期值班、險情報送制度和制定汛期防范措施和應急預案等情況；房屋市政工程臨時工棚是否搭設在受洪水侵襲、雨水浸泡、山體滑坡、泥石流威脅等地勢較低的危險區(qū)域；工地現(xiàn)場的防澇排水設施、機電設備是否處于正常工作狀態(tài)；基坑邊特別是開挖的市政管道溝渠周邊堆置土方、料具、施工機械等荷載是否符合有關技術規(guī)范、標準要求情況;基坑工程變形監(jiān)測情況；施工現(xiàn)場建筑起重機械、腳手架、模板支撐體系、卸料平臺、臨時用電等汛期安全生產(chǎn)措施落實情況。大力推進建筑工地使用裝配式金屬沖孔板圍擋，提升建筑工地圍擋抗擊臺風性能，避免圍擋倒塌產(chǎn)生安全隱患及損失。

　?。?4）疫情防控開展情況。疫情防控機制建立情況，是否建立疫情防控小組，是否編制疫情應急預案，是否儲備必須的防疫物資，是否建立應急隔離場所等。

　?。?5）施工現(xiàn)場揚塵治理情況。揚塵污染防治方案編制情況，揚塵污染防治設施配備情況。重點查看揚塵治理“六個百分百”要求落實情況。

　　（16）隱患排查治理情況。重點檢查項目企業(yè)主體安全隱患排查治理制度建設和事故隱患整改“五落實”情況；隱患排查臺賬記錄情況；開展安全隱患自查自糾自報，實行整改閉環(huán)管理情況。

　　2．住房城鄉(xiāng)建設主管部門督導內(nèi)容

　?。?）安全生產(chǎn)責任制落實情況。重點檢查各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、落實行業(yè)監(jiān)管責任、強化安全生產(chǎn)責任措施情況；房屋市政工程施工安全監(jiān)管機構(gòu)設置和監(jiān)管隊伍建設情況；落實國家、省、市各項檢查工作情況。

　　（2）嚴格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點檢查建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、打擊建筑施工違法違規(guī)行為、查處安全生產(chǎn)事故、對責任企業(yè)及個人實施處罰等情況；查處房屋市政工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等市場行為的情況；按照省住建廳《關于切實加強房屋市政工程生產(chǎn)安全事故信息報送和企業(yè)安全生產(chǎn)條件核查工作的通知》(粵建質(zhì)函〔2018〕873號)要求落實事故信息報送、事故快速復核和事故查處等有關工作情況。

　?。?）安全防范制度措施落實情況。重點檢查安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改落實情況；針對施工現(xiàn)場危大工程監(jiān)管重點和汛期安全生產(chǎn)工作特點，組織開展安全督查情況；嚴格安全準入、強化源頭管控情況；防范遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故措施落實情況。

　?。?）深入開展督查整治情況。重點檢查工程質(zhì)量安全提升行動和建筑施工安全專項治理工作部署及開展情況；對本地區(qū)重點建筑施工企業(yè)、重點工程和重點環(huán)節(jié)及相關風險點危險源抽查巡查情況；對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患督促整改及跟蹤落實情況。

　?。?）開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況。重點檢查對施工企業(yè)在工作場所職業(yè)衛(wèi)生、勞動合同和工傷保險、職業(yè)衛(wèi)生技術服務、疑似職業(yè)病和職業(yè)病報告以及違法生產(chǎn)經(jīng)營等方面積極配合有關部門開展聯(lián)合檢查工作情況。

　?。?）疫情防控工作監(jiān)管情況。重點檢查各級住房城鄉(xiāng)建設部門建筑工地疫情應急預案編制情況，疫情防控監(jiān)管體系建立情況，落實省、市疫情防控要求工作開展情況，針對建筑工地疫情防控發(fā)現(xiàn)問題落實整改情況。

　?。?）實名制管理工作監(jiān)管情況。重點檢查本地區(qū)工程項目錄入實名制監(jiān)管系統(tǒng)情況，核查工程項目人員錄入系統(tǒng)情況；對本地區(qū)重點工程項目建筑工人實名制監(jiān)督檢查情況；對本地區(qū)發(fā)生建筑工人欠薪事件跟進處理情況。

　　（二）強化安全事故責任追究

　　1．及時復核上報安全生產(chǎn)條件。根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于快速復核事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件的通知》（粵建質(zhì)函〔2018〕873號）要求，各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設部門、市安管站要在事故后3日內(nèi)完成事故企業(yè)的安全生產(chǎn)管理資料及現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理情況的復核；事故發(fā)生后4日內(nèi)將加蓋公章的復核報告（包括違法事實、相關證據(jù)、筆錄及處罰建議等相關材料）上報我局質(zhì)量安全監(jiān)管科，我局根據(jù)要求上報省住房城鄉(xiāng)建設廳，由省住房城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況，依法做出暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的決定。各市（區(qū)）住建部門要嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）要求，及時、準確地逐級上報事故信息。

　　2．嚴格資質(zhì)資格處罰。根據(jù)安全生產(chǎn)條件降低情況，提請省住建廳對事故責任單位暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。依據(jù)資質(zhì)管理權(quán)限，對發(fā)生事故的責任企業(yè)降低或吊銷資質(zhì)證書，或提請省住建廳執(zhí)行。對事故負有責任的注冊執(zhí)業(yè)人員提請上級主管部門責令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。

　　3．公開事故查處情況。各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設部門及市安管站認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，按照有關規(guī)定，積極參與事故調(diào)查并提出意見建議，嚴格依法依規(guī)對責任企業(yè)和人員進行處罰，及時上報或轉(zhuǎn)送事故調(diào)查處理資料，并將事故查處情況及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。

　?。ㄈ﹪绤柌樘幇踩a(chǎn)違法違規(guī)行為

　　1．嚴查三類企業(yè)、厲行五項措施。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要重點加大對2019年以來發(fā)生建筑施工安全事故、2019年度建筑企業(yè)或工程項目負責人被安全生產(chǎn)動態(tài)扣分達60分、違反安全管理法規(guī)被主管部門依法作出行政處罰或被停工整改等三類重點企業(yè)的檢查力度，嚴格實施五項措施：

　　一是對自查不認真或不開展自查，發(fā)現(xiàn)問題不主動自糾或整改，被主管部門抽查發(fā)現(xiàn)的，要依法嚴處，決不姑息。

　　二是對主管部門責令整改的問題，有關責任主體拒不整改的，除給予依法從重處罰外，責令其在一定時間內(nèi)停業(yè)整頓或通過上報我局提請省住建廳暫扣直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。

　　三是對不開展自查、發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患拒不整改、存在重大安全隱患等的案例等要通過媒體進行曝光，以形成警示和震懾效果。

　　四是對隱患整改推動不力、屢查不改的企業(yè)，要錄入廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺，實施“兩場”聯(lián)動機制，在招投標、資質(zhì)許可等方面給予一定限制。

　　五是對在專項治理行動中發(fā)現(xiàn)工程項目存有重大事故隱患，不及時整改，仍組織從業(yè)人員冒險作業(yè)的；發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故，或1年內(nèi)累計發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責任事故的；瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故等失信行為的企業(yè)或個人，除“兩場”聯(lián)動予以限制外，還要按照安全生產(chǎn)領域失信行為聯(lián)合懲戒實施辦法的要求，及時推送到省、市公共信用信息平臺，嚴格按規(guī)定將負有責任的建設、施工、監(jiān)理等單位和有關人員納入聯(lián)合懲戒對象，會同有關部門聯(lián)合實施有效懲戒。

　　2．實施信用懲戒。建立健全安全生產(chǎn)誠信制度，堅持推進建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動管理，堅決落實用工實名制，強化市場清出機制，強化建筑市場秩序監(jiān)管，有力保障施工安全生產(chǎn)實施。對各方責任主體未落實安全生產(chǎn)責任，造成安全生產(chǎn)誠信嚴重缺失的要列入我市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”，并通過“廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”公布并推送省公共信用信息平臺，會同有關部門聯(lián)合對違法失信企業(yè)和注冊人員實施信用懲戒。

　　三、實施步驟

　?。ㄒ唬┎渴鹜七M階段：2020年3月30日前。各市（區(qū)）住建部門、市安監(jiān)站按照市住房和城鄉(xiāng)建設局統(tǒng)一安排，結(jié)合屬地建筑施工安全生產(chǎn)工作實際情況，研究細化建筑施工安全專項治理行動實施方案，做好相應的部署、落實工作，并將國家、省及我市有關專項行動方案通知等文件轉(zhuǎn)發(fā)至全市房屋市政工程項目。

　?。ǘ┤骈_展階段：2020年4月1日至2020年11月30日。各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設局、市安管站要持續(xù)組織建設、施工、監(jiān)理等單位嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）等有關要求開展自查自糾，并于每月開展不少于1次建筑施工安全專項治理行動督查。市住房和城鄉(xiāng)建設局每季度也將開展安全生產(chǎn)綜合督查。

　　（三）總結(jié)分析階段：2020年12月1日至12月15日。各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設局、市安管站對本轄區(qū)建筑施工安全專項治理行動開展情況進行“回頭看”，并對本地區(qū)專項整治行動開展情況進行督導和全面總結(jié)分析，評估建筑施工安全專項治理成果，研究提出有效預防事故發(fā)生的措施和建議，逐步完善工作長效機制。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌婎I導。為切實加強對專項治理行動的組織領導，市住房和城鄉(xiāng)建設局成立江門市建筑施工安全專項整治行動領導小組，由主要領導擔任組長，分管局領導擔任副組長，質(zhì)安科、市場科、技術科、市安管站主要負責人為成員，領導小組辦公室設在質(zhì)安科，主要負責對房屋市政工程施工安全專項整治行動的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。各市（區(qū)）住建局應建立健全建筑施工安全專項整治行動領導機制，成立領導小組，明確責任，細化落實專項治理工作方案，落實必要的人、財、物保障，按照工作進度安排，加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，認真開展安全風險管控和隱患排查治理。同時還應加強對轄區(qū)內(nèi)專項治理行動的督促指導，適時組織聯(lián)合督查檢查，并將專項治理行動納入本年度安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容，推動專項治理行動的順利開展。

　?。ǘ﹪栏駡?zhí)法。各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設局、市安管站要針對轄區(qū)建筑行業(yè)特點制定詳細的監(jiān)督檢查計劃，加強生產(chǎn)安全事故多發(fā)企業(yè)的監(jiān)督檢查，特別是加強對施工現(xiàn)場深基坑、模板支撐系統(tǒng)及起重機械等危險性較大分部分項工程的監(jiān)督抽查工作。對企業(yè)重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為，要加大警示教育和聯(lián)合懲戒力度，集中曝光一批，公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”企業(yè)，通過行政處罰、通報批評、約談曝光、信用懲戒、案件移送等方式手段，切實發(fā)揮警示教育和震懾作用，遏制防范生產(chǎn)安全事故。

　　（三）統(tǒng)籌推進。各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設局、市安管站要將專項治理行動與隱患排查整治、安全生產(chǎn)標準化、建筑工地揚塵防治、消防安全、推進裝配式?jīng)_孔板圍擋等各項工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，并突出抓好三個方面的整治：重點強化對事故多發(fā)企業(yè)承建的項目開展建筑施工安全專項整治；重點加強對棚戶區(qū)改造、安置房等民生工程項目的監(jiān)督檢查；重點強化各方責任主體項目負責人的安全責任落實。通過治理重點問題，以點帶面，全面提升轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

　?。ㄋ模﹪烂C問責。各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設局、市安管站要加強宣傳引導，采用座談交流、媒體宣傳、發(fā)放手冊等方式廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作，指導和督促各方責任主體認真將各項要求落到實處。對整治期間發(fā)生建筑安全生產(chǎn)較大事故的，各地要對事故責任企業(yè)及責任人員頂格處理；對工作開展不力、流于形式的，市住房和城鄉(xiāng)建設局將予以通報，對典型案例予以曝光；對事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的地區(qū)繼續(xù)實施約談及掛牌督辦制度，對督辦后安全生產(chǎn)形勢仍無好轉(zhuǎn)的地區(qū)，將按《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》的有關規(guī)定提請屬地人民政府落實問責。

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