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換屆一般指換屆選舉?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準備了2021年換屆指導思想，希望對大家有所幫助!

　　2021年換屆指導思想一篇

　　市財政局機關(guān)黨支部及行業(yè)黨總支所屬部分黨支部任期已滿三年，按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，需進行換屆選舉。為確保市財政局黨支部換屆選舉工作的順利進行，進一步加強黨的基層組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，根據(jù)局黨組的統(tǒng)一安排，制訂本方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，完善選舉方式、擴大黨內(nèi)民主，切實保障和落實黨員干部的民主權(quán)利，努力把那些思想素質(zhì)好、群眾基礎(chǔ)好、工作能力強、具有敬業(yè)奉獻精神的黨員干部選進黨支部領(lǐng)導班子，提高黨支部治黨管黨水平，為促進財政工作的跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。

　　二、范圍和時間

　　參加本次換屆選舉的黨支部包括：機關(guān)6個黨支部、離退休干部1個支部、行業(yè)黨總支下屬5個會計師事務所支部共12個黨支部。換屆選舉工作從3月下旬開始，至4月底結(jié)束。結(jié)合工作實際，換屆后黨支部有11個，其中機關(guān)5個黨支部、離退休干部1個支部、行業(yè)黨總支下屬5個會計師事務所支部。

　　三、方法步驟

　?。ㄒ唬Q屆準備

　　1.制定方案。制定黨支部換屆選舉工作方案，經(jīng)局黨組研究同意后印發(fā)執(zhí)行。

　　2.支部劃分。機關(guān)黨委按現(xiàn)有人員情況，結(jié)合局領(lǐng)導分工，按各支部人員按15名左右合理劃分局機關(guān)支部。

　?。ǘ┬麄靼l(fā)動

　　各支部組織黨員認真學習《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和有關(guān)文件精神，宣傳換屆選舉的指導思想、重要意義、黨員權(quán)利及義務，切實統(tǒng)一思想、提高認識。

　?。ㄈ┙M織選舉

　　1.支部委員設(shè)置：市財政局機關(guān)支部、會計師事務所支部，均設(shè)委員3人，其中書記1人，組織委員1人，紀檢和宣傳委員1人。

　　2.候選人的產(chǎn)生：各支部書記召集支部黨員大會。每名黨員無記名投票推選4名候選人，當場記票，按得票多少確定4名候選人。

　　3.機關(guān)黨支部將推薦的候選人報局機關(guān)黨委審定后報黨組研究，批復后進行換屆選舉。

　　4.調(diào)整后的各支部組織召開黨員大會，進行差額選舉，選舉時有選舉權(quán)的到會人數(shù)必須超過應到會人數(shù)的五分之四。選舉時采取無記名投票方式，從4名委員候選人中選舉產(chǎn)生3名支部委員，候選人得到的贊成票超過實到人數(shù)的半數(shù)才能當選，選舉結(jié)果以得票多少確定。

　　5.事務所支部依照“公推直選”程序進行，在無記名選出4名支委候選人后上報換屆選舉報告，機關(guān)黨委對換屆選舉報告進行批復，會同黨建指導員指導事務所支部召開換屆選舉大會。

　?。ㄋ模┻x舉后工作

　　1.新當選的支部委員會召開分工會議，分工情況行文上報局機關(guān)黨委。

　　2.局機關(guān)黨委將各支部換屆選舉情況、委員分工情況向黨組匯報后批復給各支部。

　　3.各支部做好工作交接，特別是入黨申請書、積極分子、發(fā)展培養(yǎng)對象情況的交接。

　　4.支部換屆結(jié)束后，機關(guān)黨委將對行業(yè)黨總支書記及行業(yè)黨建指導員的調(diào)整提出意見。

　　5.機關(guān)黨委將支部換屆及行業(yè)黨總支調(diào)整結(jié)果上報市直機關(guān)和省行業(yè)黨委備案。

　　四、工作要求

　　做好黨支部的換屆選舉工作，對于進一步加強基層黨組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，具有重要意義。

　　1.加強領(lǐng)導，精心組織。各支部要把這次換屆工作作為基層黨組織建設(shè)的一項重要工作擺上議事日程，充分發(fā)揮核心作用，認真研究，精心組織，周密安排，切實做好換屆選舉工作。

　　2.發(fā)揚民主，顧全大局。要認真做好宣傳教育工作，各支部要發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員正確行使自己的權(quán)利，使廣大黨員積極參與換屆選舉工作，確保換屆工作順利進行。

　　3.規(guī)范程序，科學運作。基層黨組織換屆工作是黨建工作中的大事，要嚴格堅持候選人條件，認真貫徹德才兼?zhèn)?、注重實績和群眾公認的原則。要嚴肅黨的紀律，嚴格貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，嚴格按照《黨章》等有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序進行換屆，杜絕一切違紀行為。

　　2021年換屆指導思想二篇

　　根據(jù)《中共區(qū)委辦公室區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的通知》要求，為切實做好街道“兩委”換屆工作，按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本街道實際，現(xiàn)制定如下實施方案：

　　一、準確把握換屆選舉工作的總體要求和目標任務

　?。ㄒ唬┲笇枷搿猿忠孕聲r代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的重要指示精神，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)，以及《關(guān)于加強全省城市社區(qū)黨風廉政建設(shè)的意見》等文件規(guī)定，堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事相統(tǒng)一，高標準、高質(zhì)量組織開展社區(qū)“兩委”換屆，引導廣大黨員群眾有序參與、正確行使民主權(quán)利，選舉產(chǎn)生符合新時代新發(fā)展階段要求、不斷提升城市社會治理水平、創(chuàng)造美好生活的社區(qū)“兩委”班子特別是帶頭人，為建設(shè)和諧幸福街道提供堅強組織保證。

　　（二）總體要求。各級黨組織和廣大黨員干部要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺以重要指示精神統(tǒng)領(lǐng)和指導換屆工作，不折不扣落實到換屆的全過程和各方面，換出新班子、新氣象、新作為、新局面、新機制、新活力。在工作中要注意堅持“三個基本原則”，把握“五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，落實“四項重點工作”。“三個基本原則”，即：堅持黨的領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導作為一條紅線貫穿始終，強化各級黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用，牢牢掌握換屆工作主動權(quán)；堅持發(fā)揚民主，廣泛發(fā)動群眾、擴大有序政治參與，保障黨員群眾民主權(quán)利；堅持依法依規(guī)，確保換屆在政策框架和法律法規(guī)范圍內(nèi)健康有序進行。“五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，即：做好前期謀劃和準備工作；做好黨員動員和選民登記工作；做好人選推薦提名；嚴格進行人選資格聯(lián)審和考察；精心組織選舉。“四項重點工作”，即：著力選好配強社區(qū)“兩委”班子特別是“帶頭人”；結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆突出整治軟弱渙散社區(qū)黨組織；切實解決好換屆選舉重點難點社區(qū)存在的矛盾和問題；嚴厲查處拉票賄選等不正之風和違紀違法問題。

　　（三）目標任務。通過從嚴從實抓好換屆工作，努力實現(xiàn)以下三個目標。一是進一步鞏固社區(qū)黨組織領(lǐng)導核心地位。通過換屆大力提升社區(qū)黨組織政治功能和組織功能，將社區(qū)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。二是進一步增強社區(qū)“兩委”班子凝聚力戰(zhàn)斗力。通過換屆著力解決好社區(qū)黨組織書記年齡老化、文化程度偏低、領(lǐng)導能力不強等問題，推動社區(qū)“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，力爭實現(xiàn)年齡、學歷“一降一升”。三是進一步提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理能力。通過換屆大力整頓軟弱渙散社區(qū)黨組織，健全完善黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理制度機制，解決一批重點難點問題和群眾操心事煩心事揪心事。群眾對換屆的政治認同感明顯提升，熱情主動參與社區(qū)“兩委”換屆，充分理解和支持換屆工作。

　?。ㄋ模r間安排。社區(qū)“兩委”換屆選舉集中在2021年4月至5月進行。按照先社區(qū)黨組織、后居民委員會、再推選居務監(jiān)督委員會的順序組織開展。；社區(qū)黨組織換屆要在2021年4月20前完成，居民委員會、居務監(jiān)督委員會換屆要在2021年5月20日前全面完成。

　　二、嚴格把握人選資格條件

　　把選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子特別是帶頭人作為換屆的重中之重，樹立鮮明用人導向，堅持把政治標準放在首位，選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好、治理服務能力強、組織協(xié)調(diào)能力強，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務的優(yōu)秀人員進入社區(qū)“兩委”班子，著力推動社區(qū)干部隊伍整體優(yōu)化提升。

　　（一）社區(qū)“兩委”換屆人選標準

　　社區(qū)“兩委”換屆提名人選準入條件。一是基本條件。要有較高的思想政治素質(zhì)，旗幟鮮明講政治，有較強的宗旨觀念，用心用情為群眾服務，善于積極發(fā)動群眾，善于做群眾工作。要有較強的事業(yè)心和責任感，熱愛社區(qū)工作，扎根奉獻基層，勇于擔當作為，風險挑戰(zhàn)面前站得出、頂?shù)米?。要有較強的治理服務能力，思想解放，思維開闊，敢闖敢拼，善于處理各類復雜矛盾問題，善于整合利用各類資源，善于運用信息技術(shù)開展黨建引領(lǐng)城市基層治理工作。要有較強的紀律法規(guī)意識，堅持依法依規(guī)辦事，辦事公道，作風民主，為人正派，群眾口碑好。要具有正常履行職責的身體條件。二是年齡條件。注重選拔35周歲左右優(yōu)秀人才擔任社區(qū)“兩委”成員，一般應在55周歲以下，推動形成老中青年齡梯次合理結(jié)構(gòu)配備。對獲得市級以上榮譽的可以適當放寬。市級以上榮譽按照市級以上黨委、政府和省級以上相關(guān)部門授予的個人榮譽來掌握。達到退休年齡的原則上不再提名；已退休人員應當退出社區(qū)工作崗位；年齡不到55周歲、接近退休年齡、但不能任滿屆期的，可提名參選，到達退休年齡時應退出社區(qū)工作崗位。對超過退休年齡但表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記，經(jīng)區(qū)委常委會研究同意可繼續(xù)提名留任。三是學歷條件。新提名人選一般應具有大學本科以上文化程度或獲得助理以上社會工作師職業(yè)資格證書，對曾獲得市級以上榮譽、為社區(qū)建設(shè)作出突出貢獻、社會工作專業(yè)高校畢業(yè)生等，可適當放寬。四是閱歷條件。被提名人選一般應具有兩年以上街道、社區(qū)工作經(jīng)歷或?qū)值馈⑸鐓^(qū)工作比較熟悉，具有全日制大學本科以上學歷的或新招聘“社工崗”人員可適當放寬。在街道、社區(qū)工作時間可累計計算。

　?。ǘ┥鐓^(qū)“兩委”、居務監(jiān)督委員會換屆提名人選禁入情形

　　在社區(qū)“兩委”、居務監(jiān)督委員會換屆中，凡是存在以下“十種情形”的人員，不得作為提名人選。①不遵守政治紀律和政治規(guī)矩，做政治上的“兩面人”、“當面一套背后一套”，欺瞞組織和群眾的。②受過刑事處罰、存在“街匪市霸”和涉黑涉惡問題的，涉黃涉賭涉毒受到行政處罰的。③受到黨紀政務處分未過影響期或涉嫌違紀違法正被紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)立案調(diào)查的。④參與組織或利用邪教、地下宗教活動、封建迷信活動擾亂社會公共秩序被處理的。⑤法紀觀念淡薄，非正常上訪、無理訪、纏訪、鬧訪或以非法手段煽動和組織群眾集體上訪、干擾社會穩(wěn)定或造成群體性事件的。⑥道德敗壞、欺壓百姓、群眾口碑不好，疫情期間拒不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的。⑦破壞選舉秩序，有拉票賄選行為，參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當手段參選的。⑧有失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的。⑨患有嚴重疾病、無法正常履行相應職責的。⑩經(jīng)街道黨工委會研判認定存在其他不適宜擔任干部情形的。其中，對受到黨紀政務輕處分且未過影響期的現(xiàn)任社區(qū)“兩委”和居務監(jiān)督委員會成員，由街道黨工委會討論確定可否作為換屆人選。

　?。ㄈ┓e極穩(wěn)妥推行“一肩挑”

　　著眼強化社區(qū)黨組織領(lǐng)導核心地位，積極推行社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔任社區(qū)居民委員會主任。

　?。ㄋ模┻M一步提高人選質(zhì)量

　　注重把疫情防控、復工復產(chǎn)、防汛救災等重大任務落實中勇于擔當、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人員選進來；鼓勵駐社區(qū)的黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位在職黨員干部，大型非公企業(yè)和社會組織、群團組織負責人以及有關(guān)部門派駐社區(qū)工作的人員，通過選舉方式兼任“兩委”成員；社區(qū)居民委員會成員一般應在本社區(qū)居住的居民中產(chǎn)生，不在本社區(qū)居住的外來優(yōu)秀人才、上級下派到社區(qū)任職人員經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會同意，可作為候選人提名。更加注重選拔治理和服務能力強的社區(qū)干部。

　?。ㄎ澹┖侠碓O(shè)置職數(shù)

　　要本著精干、優(yōu)化、高效、穩(wěn)定的原則，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和社區(qū)規(guī)模大小，合理確定社區(qū)“兩委”和居務監(jiān)督委員會成員職數(shù)，積極推行社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職。社區(qū)黨組織設(shè)委員5名，選優(yōu)配強書記和專職副書記，明確配備組織委員、宣傳委員、紀檢委員，每個社區(qū)黨組織可根據(jù)實際工作需要，設(shè)兼職委員3至6名，兼職委員不占社區(qū)黨組織班子成員職數(shù)；社區(qū)居民委員會一般設(shè)委員7至9名；居務監(jiān)督委員會一般由3人組成，居務監(jiān)督委員會主任原則上由社區(qū)黨組織紀檢委員擔任。

　?。膰篱_展資格審查

　　嚴格落實換屆人選資格聯(lián)審機制，堅決防止不符合標準條件的人選進入班子。社區(qū)“兩委”換屆人選聯(lián)審機制可參照執(zhí)行。社區(qū)“兩委”換屆人選和居務監(jiān)督委員會推選人選實行近親屬回避，凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系的不得在同一社區(qū)黨組織、居民委員會、居務監(jiān)督委員會任職。

　　三、依法依規(guī)開展換屆選舉工作

　　堅持把黨的領(lǐng)導貫穿始終，抓細抓實換屆重點步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保法律法規(guī)不變通、政策執(zhí)行不走樣、程序環(huán)節(jié)不出錯。

　?。ㄒ唬┳龊脫Q屆準備工作

　　1.成立機構(gòu)。社區(qū)“兩委”換屆工作在區(qū)委領(lǐng)導下進行。街道成立換屆工作領(lǐng)導小組及其辦公室。

　　2.調(diào)查摸底。全面落實街道領(lǐng)導班子成員走街入戶、逐社區(qū)調(diào)研分析，做到基本情況、班子運轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、人選準備、群眾訴求、風險隱患“六個清楚”，尤其是要摸準吃透選情復雜、組織渙散、發(fā)展滯后、管理薄弱、信訪矛盾突出的重點社區(qū)。

　　3.集中整頓。街道要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，落實街道領(lǐng)導包保機制，并派駐強有力的換屆工作指導組，集中力量推進換屆重點難點社區(qū)整頓工作，不整頓到位不換屆。凡是未列入重點難點社區(qū)進行整頓而在換屆時發(fā)生問題的，嚴肅追究街道排查責任。

　　4.制定方案。街道黨工委要深入貫徹落實中央、省委、市委精神和區(qū)委部署要求，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，突出指導性、針對性、操作性，認真研究制定換屆選舉工作方案，做到“五個明確”：明確總體要求、明確選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子特別是帶頭人、明確程序步驟、明確營造風清氣正換屆環(huán)境、明確組織領(lǐng)導和精準指導。

　　5.開展業(yè)務培訓。換屆選舉業(yè)務培訓工作要注重實效，不能采取以會代訓形式開展。通過培訓，講清換屆的政策、要求、流程、辦法等，掌握上級精神，熟悉政策要求，精通操作辦法，提高業(yè)務能力。街道黨工委重點做好社區(qū)黨委選舉具體工作人員、居民選舉委員會成員的培訓工作。街道可結(jié)合本地實際確定參訓人員范圍，但必須做到應訓盡訓。凡不能熟練掌握換屆選舉法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的，街道干部不得派到社區(qū)指導選舉工作，居民選舉委員會成員不能參與選舉工作。

　?。ǘ┳龊蒙鐓^(qū)黨組織、居民委員會、居務監(jiān)督委員會換屆選舉

　　1.社區(qū)黨組織換屆選舉（2月24日至4月9日）

　　（1）召開社區(qū)黨組織會議（2月19日-2月23日）。研究確定下屆委員會組成的原則，并向街道黨工委提出換屆選舉請示。街道黨工委批復后，籌備換屆選舉工作事項，制定換屆選舉辦法。

　?。?）推薦階段（2月24日至3月29日）。一是候選人初步人選推薦（3月10日前）。街道黨工委召開黨員和社區(qū)代表會議，對現(xiàn)任社區(qū)“兩委”班子進行任期考核，開展民主測評。社區(qū)采取黨員和群眾公開推薦與上級黨組織提名相結(jié)合的方式推薦社區(qū)黨組織委員候選人初步人選，無論采取何種提名方式，均需向社區(qū)黨委提出書面推薦意見。社區(qū)黨組織根據(jù)推薦意見提出下屆委員會候選人初步人選，將推薦情況匯總上報街道黨工委審查，書記人選報區(qū)委組織部審查。區(qū)委組織部牽頭會同有關(guān)部門對委員候選人初步人選開展區(qū)級聯(lián)審，審核結(jié)果提交區(qū)委常委會討論。二是組織考察（3月18日前）。街道黨工委綜合考慮社區(qū)崗位需求和被推薦人近年來考核評價情況、工作實績、群眾威信、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，確定候選人初步人選考察對象。街道黨工委對候選人初步人選進行考察，書記人選需報區(qū)委組織部研究后考察?？疾旖Y(jié)果反饋社區(qū)黨組織，在社區(qū)進行公示。街道黨工委與現(xiàn)任社區(qū)黨組織班子成員進行全員談心談話，做好不再提名人選、轉(zhuǎn)崗人員思想工作，引導正確對待進退留轉(zhuǎn)。三是確定候選人預備人選（3月29日前）。召開社區(qū)黨組織會議，按照“候選人的差額不少于應選人數(shù)的20%”的要求確定候選人預備人選名單，逐人簽訂承諾書，并進行公示，公示不少于5個工作日。候選人預備人選名單報街道黨工委審批。

　?。?）選舉階段（4月2日至4月9日）。街道黨工委批復后，社區(qū)黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會，社區(qū)黨組織向黨員大會介紹候選人預備人選醞釀產(chǎn)生情況，然后提請大會討論并根據(jù)多數(shù)選舉人的意見，確定正式候選人，提交黨員大會選舉。選舉采取無記名差額選舉的方式進行，先召開黨員大會差額選舉產(chǎn)生委員后，再召開委員會全體會議等額選舉產(chǎn)生書記、副書記。選舉結(jié)果及時上報街道黨工委，書記人選報區(qū)委組織部備案。

　?。?）后續(xù)階段（5月31日前）。街道黨工委對選舉結(jié)果及時進行批復，發(fā)文任命社區(qū)黨組織書記、副書記，并將黨組織書記名單報區(qū)委組織部備案，街道、社區(qū)逐級做好材料歸檔，形成工作總結(jié)。統(tǒng)籌推進社區(qū)“社工崗”隊伍建設(shè)，配備2名以上專職黨建“社工崗”人員（不含社區(qū)黨組織書記、副書記）；倡導建立“老書記工作室”；推薦社區(qū)“兩委”成員在物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會交叉任職。

　　2.社區(qū)居民委員會換屆選舉（4月10日-5月10日）

　?。?）推選產(chǎn)生社區(qū)居民選舉委員會（4月10日-4月12日）。社區(qū)居民選舉委員會由主任和委員共5-9人單數(shù)組成。在街道黨工委的領(lǐng)導下、街道辦事處的指導下，由社區(qū)居民委員會主持召開居民代表會議或居民會議推選產(chǎn)生。推選社區(qū)黨組織書記為社區(qū)居民選舉委員會主任。對社區(qū)黨組織書記競職社區(qū)居民委員會主任的，在組建社區(qū)居民選舉委員會時，要將組織放心、群眾認可的黨員骨干推選擔任副主任，待社區(qū)黨組織書記被提名為候選人后，由副主任主持好選舉工作。社區(qū)居民選舉委員會成員依法被確定為社區(qū)居民委員會成員候選人的，應當退出社區(qū)居民選舉委員會，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補。

　?。?）推選居民小組長（4月13日-4月14日）。居民小組長由本居民小組推選產(chǎn)生，推選身體健康、熱心社區(qū)公益事業(yè)和公共事務的本組居民為居民小組長，推選結(jié)果在本居民小組向社區(qū)居民公告。

　?。?）推選居民代表（4月15日-4月16日）。居民代表以每30戶居住區(qū)域為單位推選1名，或由各居民小組推選若干人。每個社區(qū)居民代表一般不得少于50人。居住在本社區(qū)的各級人大代表、政協(xié)委員可列為居民代表。社區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊和較大社會組織、農(nóng)民工群體等均應各推選1名代表作為居民代表。

　?。?）提名和確定候選人（4月17日-4月25日）。社區(qū)居民委員會成員候選人的提名，可以采取由有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)名提出，或由戶代表5人以上聯(lián)名提出，也可以由居民小組選舉的代表2人以上聯(lián)名舉薦或選民自薦的方式提出。提名人選資格須經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會預審、街道初審、區(qū)級聯(lián)審，審查意見提交區(qū)委常委會討論通過，通過后確定為正式候選人，并于正式選舉日的3日前在社區(qū)內(nèi)張榜公布。

　?。?）組織投票選舉（4月26日-4月30日）。社區(qū)居民委員會成員的選舉實行無記名投票。采取居民代表選舉方式，只設(shè)立中心會場，不辦理委托投票；設(shè)立發(fā)票處、秘密寫票處、投票處、張貼投票注意事項。選舉大會由社區(qū)居民選舉委員會主持。居民代表憑代表證領(lǐng)取選票，居民代表選舉不辦理委托投票，居民代表填寫選票后投入票箱。有半數(shù)以上居民代表投票，選舉有效。候選人獲得過半數(shù)以上選票，始得當選。選舉結(jié)果經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會確認后，社區(qū)居民選舉委員會應在當日或次日以公告形式向全體居民公告當選名單。選舉結(jié)果報告單分別報區(qū)民政局和街道備案。

　?。?）后續(xù)工作（5月1日-5月10日）。選舉委員會應于新一屆社區(qū)居民委員會產(chǎn)生之日起10日內(nèi)，在街道指導下，主持新老居委會班子移交公章、公共財產(chǎn)、財務賬目、檔案資料等。

　　3.社區(qū)居務監(jiān)督委員會推選（5月4日-5月10日）

　?。?）提名候選人（5月4日-5月7日）。社區(qū)居務監(jiān)督委員會候選人的提名，可以采取由有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)名提出，或者由戶代表5人以上聯(lián)名提出，也可以由居民小組選舉的代表2人以上聯(lián)名舉薦或選民自薦的方式提出。街道或新一屆社區(qū)黨組織根據(jù)社區(qū)居務監(jiān)督委員會組成結(jié)構(gòu)和成員應當具備的條件，對提名人選資格進行預審，并報街道進行初審，初審后，報區(qū)級聯(lián)審，審核意見提交區(qū)委常委會審核通過。確定后的社區(qū)居務監(jiān)督委員會成員候選人名單，在社區(qū)內(nèi)張榜公布。

　?。?）民主推選（5月8日）。在新一屆社區(qū)黨組織領(lǐng)導下，新一屆社區(qū)居民委員會主持召開居民會議或居民代表會議，向與會人員介紹社區(qū)居務監(jiān)督委員會成員候選人情況，提請大會討論并以舉手表決方式產(chǎn)生社區(qū)居務監(jiān)督委員會成員，推選結(jié)果當場公布并報區(qū)民政局和街道備案。

　?。?）后續(xù)工作（5月9日-5月10日）。新一屆居務監(jiān)督委員會組成后，各街道要及時召集居務監(jiān)督委員會新老班子進行工作交接。及時更新居務監(jiān)督工作揭示板，同時，建立健全各項規(guī)章制度。

　　四、營造風清氣正的換屆環(huán)境

　　堅持正面引導和打擊查處兩手抓，對各種違紀違法行為始終保持高壓態(tài)勢，切實凈化換屆環(huán)境和基層政治生態(tài)。

　?。ㄒ唬﹪烂C換屆紀律。要教育和引導廣大黨員、干部、群眾以及參與競爭人員充分認識社區(qū)“兩委”換屆選舉的重要性和嚴肅性，進一步強化紀律意識、嚴守紀律要求。社區(qū)“兩委”換屆工作要堅決做到“十個嚴禁、十個一律”紀律要求，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處拉票賄選等違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成強大震懾。

　?。ǘ┘訌娊逃龑А猿纸逃谙?、警示在先、預防在先，引導廣大黨員干部群眾切實增強民主意識和法治觀念，依法有序擴大人民政治參與。要充分發(fā)揮電視、廣播等主流新聞媒體作用，利用網(wǎng)絡、微博、微信等現(xiàn)代傳播手段和標語板報、公告信件等傳統(tǒng)方式，旗幟鮮明地宣傳黨的主張，大力宣傳換屆政策、紀律要求等。街道黨工委書記要對參與競爭人員、現(xiàn)任社區(qū)“兩委”班子成員開展集體談話，宣講換屆政策、嚴肅紀律要求。社區(qū)黨組織書記、居民委員會主任由街道黨工委書記和組織委員一起談話，做深做細思想工作，引導其正確對待進退留轉(zhuǎn)。要組織參與換屆選舉工作人員、社區(qū)“兩委”成員、參與競爭人員做出換屆紀律承諾，及時公示承諾內(nèi)容，主動接受群眾監(jiān)督。

　　（三）做好全程監(jiān)督。把嚴肅換屆紀律工作擺上重要議事日程，貫穿換屆工作全過程和各個環(huán)節(jié)。一是暢通監(jiān)督渠道。健全信訪、電話和網(wǎng)絡“三位一體”舉報平臺。街道設(shè)立并公布換屆舉報電話，安排專人值守。緊盯選民登記、候選人提名、競職陳述、投票選舉等節(jié)點，通過設(shè)立選舉監(jiān)督委員會和邀請黨員群眾代表、人大代表、政協(xié)委員擔任換屆監(jiān)督員等方式加強監(jiān)督。有條件的可通過視頻方式對重點環(huán)節(jié)全程紀實。二是建立查核專辦制度。對違反社區(qū)換屆選舉“十個嚴禁”行為的舉報，凡線索清楚、內(nèi)容具體的，都要組織專門力量，進行重點查辦，限時辦結(jié)。要明確受理舉報的負責人和具體工作人員的責任，及時受理和解決群眾反映的問題，查核情況要由具體承辦人和負責人簽名，對查核結(jié)果負責。三是健全信息報送制度，要及時向上一級報送加強換屆紀律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆中的突發(fā)事件及苗頭性傾向性問題等情況，重大問題隨時報送。對拖延不報的，要通報批評，并追究相關(guān)領(lǐng)導責任。

　?。ㄋ模┓婪痘怙L險。要強化底線思維，對換屆中可能出現(xiàn)的信訪矛盾風險、輿論炒作風險、疫情風險、宗教勢力干擾破壞選舉風險加強預判、做好預案，對一些傾向性苗頭性問題要反應敏銳、抓早抓小，及時解決在萌芽狀態(tài)。對黨員群眾的來信來訪，要及時辦理，認真調(diào)查核實；對反映問題屬實的，堅決予以查處；對與實際情況有出入的，澄清事實，消除影響，切實維護黨員群眾的合法權(quán)益。

　　五、切實加強換屆工作的組織領(lǐng)導和精準指導

　　開展社區(qū)“兩委”換屆，是黨組織的一項重大政治任務，也是加強基層組織建設(shè)的“重頭戲”，一定要加強領(lǐng)導、精心組織，確保達到預期目的。

　?。ㄒ唬娀熑温鋵崱＝值傈h工委要落實抓社區(qū)“兩委”換屆工作的主體責任，街道紀工委要履行監(jiān)督責任。黨工委書記要把換屆工作作為“一把手工程”，緊緊抓在手上，認真研究分析，精心部署推動。黨工委書記為第一責任人，包保社區(qū)的街道領(lǐng)導為直接責任人。

　　（二）形成整體合力。街道黨工委要統(tǒng)籌組織社區(qū)“兩委”換屆和居務監(jiān)督委員會推選工作，加強工作謀劃和組織協(xié)調(diào)；街道辦事處要抓好居民委員會換屆和居務監(jiān)督委員會推選工作的指導推動和監(jiān)督檢查；街道紀工委要嚴肅查處在換屆選舉監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的違紀問題，強化警示震懾；

　?。ㄈ┘訌姸酱僦笇?。街道要向每個社區(qū)派駐指導員，加強對工作推進、程序?qū)嵤?、案件查處、突發(fā)事件處置等情況的督促指導。要以社區(qū)“兩委”換屆為契機，帶動包括共青團、婦聯(lián)、民兵組織建設(shè)，確保各類組織在黨組織領(lǐng)導下依法開展工作、健康運行。同時，各級黨組織要密切關(guān)注疫情防控形勢，在組織換屆選舉中嚴格執(zhí)行各項常態(tài)化疫情防控措施。

　　2021年換屆指導思想

　　為切實做好全鎮(zhèn)基層黨組織的換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等法律法規(guī)規(guī)定，按照《村“兩委”換屆工作方案》有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”、州委“一屏四帶”戰(zhàn)略部署、“三地一區(qū)”和“八大重點工程”建設(shè)，堅持好干部標準和“三嚴三實”要求，鮮明省委“三重”用人導向和州委“三干”要求，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，以選好書記、配強班子、激發(fā)活力為重點，積極探索把黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員選拔到村黨組織班子有效途徑和方法，切實提高村黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

　　二、基本原則

　　堅持黨管干部、群眾公認、依法辦事、發(fā)揚民主、公平競爭的原則，充分尊重黨員和群眾在村級黨組織換屆中的民主權(quán)利，努力使選舉結(jié)果既真實反映群眾的意愿，又充分體現(xiàn)黨員的意志。

　　（一）堅持黨管干部的原則。村黨組織成員參選人的資格認定和初步人選、正式候選人的產(chǎn)生，必須經(jīng)過上級黨組織嚴格把關(guān)。

　?。ǘ﹫猿秩罕姽J的原則。村黨組織成員提名人選需征求黨內(nèi)外群眾意見，進行滿意度測評。

　?。ㄈ﹫猿忠婪ㄞk事的原則。換屆工作必須按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定和國家、省州縣有關(guān)法律法規(guī)和政策文件規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄋ模﹫猿职l(fā)揚民主的原則。充分發(fā)揚民主與嚴格依法辦事相結(jié)合。充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，尊重黨員群眾意愿，嚴格選舉程序，依法依規(guī)操作。

　?。ㄎ澹﹫猿止礁偁幍脑瓌t。堅持公平、公正、公開的原則和采取直接、差額、無記名投票的方式，把群眾擁護、思想好、作風正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦事的人選進村黨組織班子，提高村黨組織干部的整體素質(zhì)和工作水平。堅決反對和遏制操縱選舉、罷選、賄選等違法行為。

　　三、范圍及時間安排

　　本次村黨組織換屆涉及我鎮(zhèn)6個村黨支部，換屆工作從2020年11月開始至2021年1月5日前結(jié)束。

　　四、村黨支部班子成員職數(shù)和任職條件

　　村黨支部班子成員職數(shù)設(shè)置5人（含書記1名、副書記1名），委員人數(shù)原則為單數(shù)。

　　村黨支部班子成員候選人任職資格條件是：思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務能力強、治理能力強。

　　1.思想政治素質(zhì)好。即：擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，思想上、行動上同上級保持高度一致，并能自覺接受上級黨組織的領(lǐng)導和監(jiān)督；

　　2.道德品行好。即：為人正直、公道正派、實事求是，思想意識好，品行正，不陽奉陰違、不偏親向友；

　　3.帶富能力強。即：要有強烈的事業(yè)心、責任感，組織領(lǐng)導能力強，善于運用民主、示范、服務的辦法做群眾工作，自覺維護團結(jié)和穩(wěn)定，能夠創(chuàng)造性地開展工作。有較強的市場經(jīng)濟觀念和開拓創(chuàng)新精神，想干事、會干事、能干事，懂經(jīng)營、會管理，帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力強。

　　4.協(xié)調(diào)能力強。即：能合理協(xié)調(diào)好與村干部之間、與村民之間、與打夯機黨組織的關(guān)系，能積極爭取得到上級黨組織的支持與幫助，從政策資源、經(jīng)費等方面提升農(nóng)村基層黨組織自主發(fā)展能力和內(nèi)生組織能力，進一步增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力

　　5.服務能力強。即：有較強的民主意識和群眾觀念，樂于為群眾辦實事、辦好事；善于傾聽和尊重群眾意見，群眾信得過，在群眾中有威信。

　　6.治理能力強。即：能在黨組織的領(lǐng)導下，充分利用鄉(xiāng)村的自治、德治、法治資源，形成有效化解鄉(xiāng)村矛盾和問題的機制。能利用鄉(xiāng)村教化價值，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，做到民事民議、民事民辦、民事民管。能利用鄉(xiāng)村熟人社會的教化機制，從最小單元、最小細胞抓起，完善重心下移、力量下沉的工作機制，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的治理效果，把矛盾化解在基層。

　　有下列情形之一的，不宜提名為村黨組織班子成員候選人：

　　1.政治覺悟不高，“四個意識不牢”，“四個自信”不強，“兩個維護”不夠自覺，不守政治紀律和政治規(guī)矩的；

　　2.法治意識淡薄，存在嚴重失信情形的；

　　3.受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡涉霸等問題的，任期內(nèi)被責令辭職、免職；

　　4.涉嫌違紀違法正在接受紀檢監(jiān)察、公安、司法等機關(guān)立案調(diào)查的；

　　5.參加或組織非法宗教活動，當兩面人、“騎墻派”的；

　　6.不擔當不作為，缺乏斗爭精神，考核不稱職或被評為不合格黨員的；

　　7.損害群眾利益、漠視群眾疾苦、群眾意見反映較大的，不能長期駐村（社區(qū)）履職的，體弱多病不能正常工作的；

　　8.以賄賂、欺騙、威脅、暴力、誹謗等手段破壞或妨礙選舉的；

　　9.其他不適宜提名情形的。對責任不落實、把關(guān)不嚴，造成不良影響和嚴重后果的，要嚴格落實責任倒查機制，嚴肅追究有關(guān)責任人責任。

　　五、方法步驟

　　村黨組織換屆選舉工作按前期準備、人選推薦、資格審批、大會選舉、選舉總結(jié)共5個階段23個步驟進行。具體安排如下：

　?。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段（12月15日至12月20日）

　　1.排查摸底。鎮(zhèn)黨委在前期換屆形勢分析和調(diào)研的基礎(chǔ)上，分別與村黨組織班子成員進行個別談話，對班子成員進行任期考核，走訪黨員群眾，開展民主評議，對村黨組織班子現(xiàn)狀進行排查摸底，切實做到班子現(xiàn)狀清楚、村情選情清楚、重點難點清楚、突出問題清楚、群眾訴求清楚等“五個搞清楚”。

　　2.開展班子研判。全面落實縣級領(lǐng)導班子成員包鎮(zhèn)走村入戶、鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員包村聯(lián)戶制度，對村逐個分析研判，全面掌握班子運行、思想動態(tài)、履職情況、干部儲備、優(yōu)化方向、群眾反響、存在問題等方面情況，研究提出班子調(diào)整優(yōu)化的初步意見。

　　3.集中排查整頓。堅持“先整頓、后換屆”，對軟弱渙散村(社區(qū))黨組織和重點、難點村(社區(qū)),特別是存在宗族勢力干擾、宗教勢力滲透蔓延、信訪矛盾較多等突出問題，可能影響正常換屆的難點村(社區(qū))，基層治理薄弱的村(社區(qū)),各鎮(zhèn)黨委要組織專門力量，“一村(社區(qū))一策”進行整頓，整頓不到位不換屆。

　　4.開展離任審計。按照“先審計、再換屆”，組織鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政所等相關(guān)人員對村級資產(chǎn)、財務清理、村“兩委”班子成員離任經(jīng)濟責任審計工作,注重審計黨員群眾反映集中的問題并公布審計結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，按有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。

　　5.制定政策文件。根據(jù)省、州、縣方案，結(jié)合實際制定實施方案，明確換屆的具體政策、程序步驟、時間節(jié)點等。各鎮(zhèn)換屆文件出臺前，報縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組備案審核。

　　6.搞好宣傳發(fā)動。采取分級培訓的方式，強化對選舉工作人員的培訓。由鎮(zhèn)黨委舉辦村黨組織換屆選舉培訓班，學習宣傳換屆相關(guān)法律、法規(guī)和政策及各階段具體操作規(guī)范，熟悉換屆選舉工作流程及有關(guān)要求，全面部署村黨組織換屆選舉工作，切實提高他們依法指導換屆選舉的能力和水平。同時，通過廣播、公開欄、短信、戶外廣告、致信等形式，廣泛宣傳換屆有關(guān)政策及精神，形成強大的輿論聲勢，引導黨員、群眾積極參加選舉。

　　7.開展談心談話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和組織委員要與村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）民委員會主任談心談話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員要與村（社區(qū)）黨組織班子成員和村（居）民委員會班子成員談心談話，村（社區(qū)）黨組織班子要與全體黨員談心談話，教育引導遵守換屆紀律。

　　8.上報換屆請示。村黨組織研究開展換屆有關(guān)事宜，向鎮(zhèn)黨委呈報《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)XX村黨員大會有關(guān)問題的請示》，內(nèi)容應包括黨員大會的召開時間和主要議程，下一屆委員會委員名額和差額比例，委員、書記、副書記的提名等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時批復，并指導做好相關(guān)籌備工作。

　　9.討論推薦辦法。鎮(zhèn)黨委研究制定換屆方案和村黨組織委員會委員、副書記、書記候選人預備人選推薦產(chǎn)生辦法，進一步細化黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦的工作程序和細則。

　?。ǘ┤诉x推薦階段（12月21日至12月25日）

　　10.民主測評。鎮(zhèn)黨委組織召開村黨員和村民代表會議，對現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導班子及成員進行民主測評。領(lǐng)導班子重點測評任期內(nèi)服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的情況，以及黨務公開、民主決策、組織建設(shè)的情況；成員重點測評任期內(nèi)政治表現(xiàn)、服務能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況。測評結(jié)果作為確定候選人預備人選的重要參考依據(jù)。

　　11.黨員和群眾推薦。全面實行“二推一選”辦法，即在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導和指導下，通過黨員和群眾推薦的方式，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選并報鎮(zhèn)黨委審核。鎮(zhèn)黨委召開會議，按照不少于委員職數(shù)20%的差額比例，研究推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，初步審查后報縣委組織部。

　　12.資格聯(lián)查聯(lián)審。按照村級先審、鎮(zhèn)初審、部門聯(lián)審、專班會審、縣委審定五級審查方式，對候選人考察對象進行資格聯(lián)審，重點排查是否涉黑涉惡、是否受過刑事處罰、是否有前科劣跡等問題，堅決把不符合條件的人員擋在門外。

　　13.全面組織考察。鎮(zhèn)制定考察辦法，組建考察組，采取收集黨員群眾意見、民主測評、集體面談、鎮(zhèn)黨委意見的方式，對符合資格條件的候選人考察對象進行考察。村黨組織書記候選人考察對象由縣委組織部會同鎮(zhèn)黨委組織考察，其他候選人由鎮(zhèn)黨委負責考察?？疾旖Y(jié)束后，鎮(zhèn)黨委及時將情況反饋村黨組織。

　?。ㄈ┵Y格審批階段（12月26日至1月2日）

　　14.確定候選人預備人選。鎮(zhèn)黨委結(jié)合考察情況，指導村黨組織召開委員會全體會議，按照不低于20%的差額比例提出下一屆村黨組織候選人預備人選名單，報鎮(zhèn)黨委研究審核并按程序公示。村黨組織書記候選人經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意后報縣委組織部部務會會議研究，并提請縣委常委會會議審定?？h委常委會會議研究同意后，鎮(zhèn)黨委按程序行文批復村黨組織并公示。

　　15.簽訂相關(guān)承諾。有選舉權(quán)的黨員與所在支部簽訂嚴守換屆紀律承諾書；經(jīng)審批同意的村黨組織成員候選人正式人選與鎮(zhèn)黨委簽訂競選承諾書，承諾遵守換屆紀律。

　?。ㄋ模┐髸x舉階段（1月3日至1月5日）

　　16.召開選舉大會。在鎮(zhèn)黨委及駐村指導組的指導下，召開選舉大會。選舉大會嚴格黨組織書記作工作報告、介紹候選人基本情況、組織候選人競職陳述、大會分組討論醞釀、黨員或黨員代表劃票投票、公開唱票計票、宣布選舉結(jié)果等步驟進行。

　　17.任命備案管理。對正式選舉產(chǎn)生的村黨組織委員會成員，要進行不少于5個工作日的公示；公示無異議的，報鎮(zhèn)黨委審批任命，并報縣委組織部備案。同時，鎮(zhèn)黨委與新一屆村黨組織班子成員書面簽訂《履職承諾書》和《辭職承諾書》。

　?。ㄎ澹┻x舉總結(jié)階段（1月6日至1月20日）

　　18.材料歸檔。對換屆選舉工作中形成的文件、材料、各種表格和選舉工作的真實記錄等資料及時收集歸檔，裝訂成冊，妥善保管。

　　19.建章立制。鎮(zhèn)黨委幫助村黨支部制定好任期工作目標、年度工作目標，完善各項規(guī)章制度。

　　20.檢查總結(jié)。鎮(zhèn)黨委查看選舉是否依規(guī)依章進行，黨員的權(quán)利是否得到充分行使，總結(jié)選舉工作經(jīng)驗，并向縣委組織部呈報總結(jié)報告。

　　21.做好思想工作。鎮(zhèn)黨委與新當選的村黨組織委員會班子成員談話，提出工作要求，明確工作任務；與沒有當選的候選人以及上一屆退下來的班子成員進行個別談心，做好思想工作。

　　22.做好工作交接。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導和指導下，新一屆村黨組織與上一屆村黨組織搞好工作交接，研究確定新一屆村黨組織五年工作目標和年度工作計劃，明確分工，強化責任，結(jié)合承諾事項，積極開展工作。

　　23.做好村民委員會換屆選舉工作。鎮(zhèn)黨委及駐村指導組、村“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組和新一屆村黨組織委員會負責領(lǐng)導和指導開展好村民委員會換屆選舉工作。

　　六、工作要求

　　（一）加強領(lǐng)導，落實工作責任。鎮(zhèn)黨委要高度重視村黨組織換屆選舉工作，認真負責地做好換屆工作的組織實施和監(jiān)督指導工作。要落實工作責任制，鎮(zhèn)黨委書記為總責任人，要親自抓；各駐村換屆指導組組長為直接責任人，要隨時掌握實情，出謀劃策，積極發(fā)揮指導和溝通協(xié)調(diào)作用；鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導小組成員和督導領(lǐng)導小組要各司其職，指導配合做好工作。

　?。ǘ┘訌娦麄饕龑?，嚴格依規(guī)辦事。要通過各種形式，廣泛宣傳村黨組織換屆選舉的有關(guān)規(guī)定和紀律要求，及時報道和宣傳村黨組織換屆選舉過程中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法，為村黨組織換屆選舉營造良好的輿論環(huán)境。要積極引導黨員群眾正確行使民主權(quán)利，選好村黨組織領(lǐng)導班子。要嚴格依規(guī)辦事，嚴肅換屆紀律，及時制止和糾正各種干擾和妨礙換屆選舉的行為。要建立重大事項報告制度，明確專人負責信息報送，對在換屆選舉中出現(xiàn)的重大沖突和群體性事件等重大、突發(fā)事件要限時上報，對一般性問題要及時上報，每周按時上報相關(guān)換屆選舉信息。

　　(三)建立長效機制，鞏固換屆成果。換屆工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委負責對新任村黨組織班子成員的培訓教育工作；新一屆村黨組織委員會要根據(jù)本村經(jīng)濟社會發(fā)展實際，理清工作思路，制定年度工作計劃和五年工作規(guī)劃；同時，要切實做好退出崗位和落選同志的思想政治工作。

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