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【628568.com--工作計(jì)劃】

　　“雙招雙引”三年行動計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)情況總結(jié)

　　按照《東營市“雙招雙引”三年行動計(jì)劃（2019-2021年）》，我單位主要承擔(dān)聚力招才引智、精準(zhǔn)對接智力機(jī)構(gòu)、開展以企招引等重點(diǎn)任務(wù)分工，現(xiàn)將推進(jìn)實(shí)施情況總結(jié)如下。

　　一、上半年主要任務(wù)及完成情況

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)技術(shù)人才信息庫。

　　一是參與整理我市“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系的人才、技術(shù)需求，建立合作高校院所專家服務(wù)東營信息庫，實(shí)現(xiàn)入庫專家150位，為企業(yè)與專家的合作對接提供便利。二是建成有色金屬技術(shù)文獻(xiàn)信息解析系統(tǒng)，累計(jì)錄入相關(guān)文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)約2700篇，組建專家解析團(tuán)隊(duì)，初步形成2019年有色金屬(銅)產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書。建設(shè)黃河三角洲地理環(huán)境科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫，梳理匯集黃河口生態(tài)環(huán)境治理及重大工程項(xiàng)目方面文獻(xiàn)及水文資料等500多份。三是開發(fā)智慧制造云服務(wù)平臺，聯(lián)合有關(guān)專家團(tuán)隊(duì)，為我市冶煉、制藥等領(lǐng)域企業(yè)提供智慧工廠建設(shè)咨詢與解決方案。

　　（二）推進(jìn)高校院所分支機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　一是做好前期溝通對接，服務(wù)市委副書記陳必昌與山東大學(xué)黨委書記郭新立、常務(wù)副校長王琪瓏等市校領(lǐng)導(dǎo)高層互訪，推進(jìn)我市與山東大學(xué)新一輪合作。二是支持中科院黃河三角洲濱海濕地生態(tài)試驗(yàn)站新增2個實(shí)驗(yàn)平臺，建成黃河三角洲基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。三是配合中科院化學(xué)所雅努斯材料工程實(shí)驗(yàn)室赴大慶、廣州等地開展現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)，推動技術(shù)成果向油田污水處理及油源污染領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四是支持中國石油大學(xué)（華東）東營科學(xué)技術(shù)研究院等平臺發(fā)展，促成校企合作項(xiàng)目5項(xiàng)；參與我市高等教育發(fā)展情況專題調(diào)研，就石油大學(xué)東營校區(qū)共建等關(guān)鍵問題提出建議方案。五是依托中國石油大學(xué)（北京）新能源研究院專家團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)中石油石化院、中石化石科院等院所技術(shù)力量，探索聯(lián)合建設(shè)煉化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。六是支持青島農(nóng)業(yè)大學(xué)東營研究院積極引種水稻、花生、油菜等多個耐鹽作物新品種，探索適宜地區(qū)特點(diǎn)的套種輪作和種植養(yǎng)殖模式。

　?。ㄈ┓?wù)引進(jìn)高層次人才。

　　一是受市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托，開展黃河三角洲學(xué)者年度績效評價及屆滿考核，收集專家學(xué)者對我市人才工作的意見建議。二是做好本單位泰山學(xué)者、黃河三角洲學(xué)者團(tuán)隊(duì)服務(wù)，組織在站博士后申報中國博士后科學(xué)基金2019年面上資助項(xiàng)目，加快鹽堿地循環(huán)農(nóng)業(yè)、新材料應(yīng)用等技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化推廣。三是組織申報的專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程項(xiàng)目“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與技術(shù)”，經(jīng)人社部評審論證，成功入選國家級高級研修項(xiàng)目，并列為鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)。四是引進(jìn)山東師范大學(xué)專業(yè)師資力量，為新發(fā)藥業(yè)有限公司70名員工開設(shè)為期兩年半的化學(xué)化工基礎(chǔ)能力提升專題班。五是開展人才招引宣傳，在《東營日報》開辟專欄“高校院所在東營”“學(xué)者風(fēng)采”，宣傳近年來高校院所人才團(tuán)隊(duì)在我市發(fā)揮的重要作用，總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

　?。ㄋ模┙M織精準(zhǔn)對接活動。

　　一是邀請清華大學(xué)等院校在京知名專家參加我市融入京津冀協(xié)同發(fā)展“雙招雙引”北京推介會，洽談引進(jìn)生物質(zhì)能源、航空航天燃料和化工中試基地等項(xiàng)目。二是主辦2019中國（東營）石化產(chǎn)業(yè)高端人才暨科技成果轉(zhuǎn)化對接交流會，邀請30多位知名高校專家學(xué)者與我市75家企業(yè)對接。三是舉辦“智慧光谷共贏未來”青年博士論壇，邀請中科院青年創(chuàng)新促進(jìn)會專家推介光電新材料有關(guān)技術(shù)，并與東營光谷未來城公司共建博士聯(lián)誼會工作站。四是參與舉辦國家生態(tài)系統(tǒng)濕地野外觀測研究站發(fā)展研討會，邀請中科院及國內(nèi)高校的30多位高層次專家為全國野外濕地臺站建設(shè)提出意見建議。五是多次組織中國石油大學(xué)（北京）、中航科工三院及中節(jié)能集團(tuán)的專家團(tuán)隊(duì)到東營調(diào)研考察化工園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)空天燃料產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合創(chuàng)新的平臺開發(fā)和項(xiàng)目合作。六是聯(lián)合山東大學(xué)國際創(chuàng)新轉(zhuǎn)化學(xué)院引薦美國堪薩斯州立大學(xué)教授到我市洽談推進(jìn)鹽堿地農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。七是啟動“導(dǎo)師進(jìn)東營”活動，邀請江蘇大學(xué)等博士生導(dǎo)師與我市洽談甲殼素、油泥砂等領(lǐng)域技術(shù)合作。八是配合市委組織部赴天津、北京、長春、大連等地對接高校院所，洽談人才引進(jìn)和技術(shù)合作事宜。九是發(fā)揮市高促會及東營博士聯(lián)誼會秘書處作用，參與承辦第二屆黃河三角洲（東營•河口）加快新舊動能轉(zhuǎn)換推進(jìn)產(chǎn)才融合高層次人才對接會、第四屆東營橡膠輪胎汽配產(chǎn)業(yè)高端人才洽談會，并邀請河北省農(nóng)林科學(xué)院、保利醫(yī)療集團(tuán)、康菲石油公司等單位專家到我市對接技術(shù)合作。

　?。ㄎ澹╅_展以企招引。

　　一是與中國石油大學(xué)（華東）合作建設(shè)“創(chuàng)新廣場”服務(wù)平臺，吸引地方企業(yè)入駐，探索共建研究機(jī)構(gòu)、孵化創(chuàng)新企業(yè)。二是引進(jìn)中國石油大學(xué)（北京）等人才資源，推進(jìn)東營高新區(qū)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)與高校院所深度合作。三是邀請中節(jié)能總工程師鄒結(jié)富率領(lǐng)集團(tuán)大地修復(fù)公司、清潔技術(shù)公司、生物質(zhì)能發(fā)電公司等技術(shù)團(tuán)隊(duì)到我市縣區(qū)調(diào)研，提出生態(tài)循環(huán)經(jīng)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案。四是組織中航環(huán)科（北京）公司等與我市環(huán)保技術(shù)企業(yè)洽談含油污泥處理技術(shù)合作，推動申報聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織項(xiàng)目。五是支持杰達(dá)新型建材公司等引進(jìn)山東建筑大學(xué)、暨南大學(xué)專家教授研究冶煉廢渣利用事宜。

　　二、存在的主要問題

　　雖然在推進(jìn)招才引智方面取得了一定成績，但與市委市政府的要求相比，仍存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是推進(jìn)平臺建設(shè)效率不高。目前引進(jìn)高層次人才平臺和高校院所分支機(jī)構(gòu)的“一事一議”政策比較難于操作，導(dǎo)致對現(xiàn)有實(shí)體機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持保障力度不夠，推動新的人才承載平臺落地進(jìn)展較慢。二是人才資源開發(fā)不全面。在省級以上人才工程評選中上報人選層次低、數(shù)量少，后備人才儲備不足，對現(xiàn)有人才的利用效能不夠高，新的培養(yǎng)使用模式還沒有充分發(fā)掘。三是企業(yè)主體作用調(diào)動不夠。很多企業(yè)招才引智的主動性和積極性需要進(jìn)一步激發(fā)，其平臺載體建設(shè)還比較薄弱，并且使用人才少、儲備人才少。

　　三、下步打算

　?。ㄒ唬┥罨行Ｔ核献鳌Ｒ皇亲龊蒙罨綎|大學(xué)東營研究院合作共建等工作，按照雙方洽談合作事項(xiàng)的任務(wù)分工，推動校地協(xié)商成果盡快落地。二是配合中國石油大學(xué)（華東）東營校區(qū)共建牽頭單位，赴江蘇等地開展調(diào)研，參與東營產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院籌建。三是聯(lián)合中國石油大學(xué)（北京）和有關(guān)縣區(qū)，推動共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。四是推動形成市校院所合作的綜合性服務(wù)措施，探索解決高校院所實(shí)體機(jī)構(gòu)的人才待遇、平臺保障等問題。

　?。ǘ┘涌焱七M(jìn)賦能中心建設(shè)。一是建設(shè)技術(shù)人才信息問訊平臺，建立穩(wěn)定可靠的信息渠道，形成專家與企業(yè)對接交流新機(jī)制。二是優(yōu)化技術(shù)文獻(xiàn)解析平臺，逐步完善專家解析系統(tǒng)，匯總產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書等綜合性資料成果。三是整合高校院所與專門機(jī)構(gòu)的實(shí)用技術(shù)信息資源，服務(wù)中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社的學(xué)習(xí)需求。

　　（三）做好人才引培服務(wù)。一是提升服務(wù)能力和水平，豐富市校院所合作形式和內(nèi)容，按圖索驥、有的放矢地開展招引工作。二是完善市高促會和博士聯(lián)誼會平臺作用，進(jìn)一步挖掘本土人才潛力，強(qiáng)化“以才引才”成效。三是深化本單位學(xué)者崗位建設(shè)，發(fā)揮博士后科研工作站作用，加快團(tuán)隊(duì)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化推廣。四是加大招才引智和人才工作的宣傳力度，營造引才聚才留才用才的良好氛圍。

　?。ㄋ模┘ぐl(fā)企業(yè)主體作用。一是了解掌握企業(yè)真實(shí)需求，針對性挖掘儲備高層次人才和技術(shù)成果。二是采取舉辦項(xiàng)目推介、企業(yè)峰會、業(yè)務(wù)拓展培訓(xùn)等多種方式，打造公共服務(wù)平臺，為企業(yè)雙招雙引提供智力和信息服務(wù)。三是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、創(chuàng)意文化載體的作用，加大宣傳推介，營造良好的引資引智環(huán)境和氛圍。

　　“雙招雙引”三年行動計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)情況總結(jié)

　　七月份以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市“雙招雙引工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一部署下，“雙招雙引”工作持續(xù)有條不紊地平穩(wěn)運(yùn)行，現(xiàn)將各駐地招商組工作情況通報如下：

　　一、拜訪企業(yè)情況

　　7月份，北京、上海、廣州、深圳、河南五個駐地招商組共計(jì)拜訪企業(yè)139次。其中北京組43次，上海組23次，廣州組17次，深圳組37次，河南組19次。

　　二、對接、簽約項(xiàng)目情況

　　7月份，各組共對接項(xiàng)目26個，簽約項(xiàng)目3個，其中人才項(xiàng)目3個，向縣區(qū)交辦14個。

　　北京組謀劃在談項(xiàng)目4個，分別是磐達(dá)（北京）科技有限公司戰(zhàn)略新材料研究院項(xiàng)目、坤厚儲能科技有限公司儲能電池及零部件生產(chǎn)加工廠項(xiàng)目、北京青鳥盛地體育足球產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、佛山龍匠工業(yè)科技有限公司晶石新材料生產(chǎn)線項(xiàng)目等。

　　上海組謀劃在談謀劃項(xiàng)目5個，分別是上海安能聚創(chuàng)供應(yīng)鏈管理有限公司現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、廣東闖越信息科技有限公司職業(yè)教育項(xiàng)目、北京聯(lián)帕智能科技有限公司智慧停車項(xiàng)目、浙江深大智能科技有限公司智慧城市項(xiàng)目；簽約項(xiàng)目1個，韓國互成貿(mào)易株式會社韓國城項(xiàng)目。

　　深圳組謀劃在談項(xiàng)目9個，分別是北京聯(lián)東集團(tuán)聯(lián)東U谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、上海藺克科技有限公司新工學(xué)堂產(chǎn)教融合項(xiàng)目、上海聯(lián)坊科技股份有限公司高性能開源主板研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目、網(wǎng)易集團(tuán)網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心項(xiàng)目、廣東佛山云塔國際軟裝有限公司云塔現(xiàn)代家居美學(xué)館項(xiàng)目（一城一店計(jì)劃）等。

　　廣州組謀劃在談項(xiàng)目3個，分別是佛山市銘朗鋁業(yè)有限公司鋁制品加工項(xiàng)目、東莞市熱點(diǎn)電熱科技有限公司電熱線及小家電生產(chǎn)項(xiàng)目、華夏星博教育科技（北京）有限公司職業(yè)教育專項(xiàng)人才培育項(xiàng)目。 

　　河南組謀劃在談項(xiàng)目2個，分別是河南大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目、國佳文博（上海）企業(yè)發(fā)展有限公司等在我市創(chuàng)建清明上河園尋寶宋徽宗智慧旅游、研學(xué)項(xiàng)目；簽約項(xiàng)目2個，分別是與省科學(xué)院等機(jī)構(gòu)對接，為我市引進(jìn)博士服務(wù)團(tuán)項(xiàng)目、北京交通大學(xué)與開封文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院結(jié)對共建非遺中心項(xiàng)目。

　　三、存在問題

　　一是各駐地招商組對政策及信息把握存在短板，如項(xiàng)目落地我市的審批流程和時限、我市的招商政策與周邊地市政策的對比等等。二是招商項(xiàng)目線索后續(xù)跟蹤對接不夠，項(xiàng)目信息交辦后反饋不及時，縣區(qū)深入對接力度不夠，易給潛在客商留下不誠信印象。

　　“雙招雙引”三年行動計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)情況總結(jié)

　　一、2019年工作情況

　　1、服務(wù)好已經(jīng)引進(jìn)的高端人才，持續(xù)幫助外來人才的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，形成“磁場效應(yīng)”，用人才來帶動“雙招雙引”工作的開展。目前某某公司意向引進(jìn)“千人計(jì)劃”專家某某教授，現(xiàn)正在積極就落地新項(xiàng)目等相關(guān)事宜與韓教授進(jìn)行磋商。某某公司擬建立市級院士工作站，目前雙方已在北京簽定共建院士工作站及全面合作協(xié)議。

　　2、區(qū)科技局負(fù)責(zé)省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程兩個類別的申報工作（戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)類），截止目前已完成預(yù)申報工作。

　　二、存在問題

　　一是在人才隊(duì)伍建設(shè)中協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制還不夠完善，管理體制落后于社會發(fā)展的要求；二是受制于我區(qū)財政狀況，人才政策激勵力度不夠，與某區(qū)相比具有明顯劣勢，導(dǎo)致無法發(fā)揮我區(qū)的行政中心優(yōu)勢；三是我區(qū)的高層次人才數(shù)量較少，且很多兼職工作的高層次人才只針對個別企業(yè)的單一問題進(jìn)行服務(wù)，人才對行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用沒有得到充分發(fā)揮。

　　三、下一步工作推進(jìn)措施和打算

　　1、繼續(xù)征集企業(yè)人才技術(shù)需求。通過市局組織的科技周等活動，積極走出去，瞄準(zhǔn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈最高端和創(chuàng)新鏈最尖端，采取靈活多樣的招才方式，用好招才引智配套政策發(fā)揮好“周末專家”“候鳥專家”作用，為企業(yè)科技創(chuàng)新全力做好服務(wù)工作。鼓勵企業(yè)開拓思維，合理充分使用人才，做到人盡其才，切實(shí)發(fā)揮人才的價值和作用。

　　2、全力抓好各級各類“人才工程”推薦申報工作。泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工作預(yù)申報結(jié)束后，積極組織人員對申報人選匯報材料進(jìn)行一對一指導(dǎo)，計(jì)劃邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展模擬答辯，確保通過全市的遴選推薦工作，為下一步參加全省選拔奠定基礎(chǔ)。

　　3、組織開展好“招才引智”專項(xiàng)活動。走出去，請進(jìn)來，多元化，多方式，邀請國家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”“泰山學(xué)者”“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”等重點(diǎn)人才開展專場項(xiàng)目發(fā)布和對接洽談活動，為我區(qū)企業(yè)解決技術(shù)難題，為我區(qū)企業(yè)與高層次人才之間搭建起溝通合作的橋梁。

　　4、持續(xù)推動企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，讓科技創(chuàng)新工作持續(xù)良性發(fā)展，逐漸提高研發(fā)投入，激發(fā)科研人才積極性。

　　5、著力抓好“人才平臺載體建設(shè)”工作。以推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺為載體，積極引進(jìn)國內(nèi)以及海外高層次人才，鼓勵企業(yè)采取柔性流動、項(xiàng)目合作等方式聘用省外、國外高級科技人才與我區(qū)企業(yè)共建院士工作站、千人計(jì)劃工作站等人才平臺。

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