2023年度民主生活會(huì)召開情況報(bào)告范文(精選3篇)
2024-02-23
關(guān)于2023年度支部書記述職報(bào)告【十八篇】
2024-02-23
2024-02-23
2024-02-23
2024-02-23
【628568.com--述職報(bào)告】
全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個(gè)綜合”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。 以下是為大家整理的關(guān)于2021年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告的文章8篇 ,歡迎品鑒!
今年以來,我單位在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委(監(jiān)委)和駐區(qū)政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定政治方向,深入貫徹中央紀(jì)委、省市區(qū)紀(jì)委會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制,扎實(shí)推動(dòng)我中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
一、主要做法
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與機(jī)關(guān)事務(wù)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同督查,研究制定了《X區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心2020年度全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃》,召開全面從嚴(yán)治黨工作部署會(huì),對(duì)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié),并部署2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)三書兩報(bào)告,履行“一崗雙責(zé)”,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任、“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子其他成員一崗雙責(zé)責(zé)任清單》,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人和班子其他成員履行主體責(zé)任的具體內(nèi)容,并逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,確保各項(xiàng)任務(wù)切實(shí)落地。
(二)抓學(xué)習(xí)教育,筑牢拒腐防線。堅(jiān)持把干部職工黨風(fēng)廉政教育作為廉政工作的首要任務(wù),X月中旬至X月底,開展警示教育活動(dòng)。認(rèn)真制定活動(dòng)方案,結(jié)合后勤工作實(shí)際,開展各類警示教育活動(dòng)。一是深入學(xué)習(xí)廉政工作指示。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)有關(guān)會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例通報(bào),集中觀看《執(zhí)紀(jì)者說》典型案例視頻,并結(jié)合后勤工作實(shí)際開展專題討論,進(jìn)一步強(qiáng)化以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)、以案說德。二是認(rèn)真落實(shí)廉政談話工作。制定《2020年度廉政談心提醒教育計(jì)劃表》,并根據(jù)計(jì)劃安排,按照黨組書記與班子成員及各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人談話、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人談話、科室負(fù)責(zé)人與本科室人員談話的原則,開展廉政談心工作。三是開展黨風(fēng)廉政專題培訓(xùn)。召開全體黨員會(huì)議,邀請(qǐng)紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)為全體黨員干部職工作黨風(fēng)廉政專題講座,教育引導(dǎo)干部職工嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,樹立不越紅線、不觸底線、不碰高壓線的廉政意識(shí)。四是開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。圍繞政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn),開展“找風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、嚴(yán)防控”廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查專項(xiàng)活動(dòng),建立全面的“問題清單”、精準(zhǔn)的“落實(shí)清單”、明確的“責(zé)任清單”、有效的“整改清單”,推動(dòng)權(quán)力公開、透明、規(guī)范運(yùn)行,從源頭上減少問題發(fā)生,有效防范化解各類腐敗風(fēng)險(xiǎn)。五是召開專題組織生活會(huì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持紅臉出汗,召開專題組織生活會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真查擺存在的突出問題,深刻剖析原因,制定整改措施,讓黨員干部真正做到警覺、警戒、警醒。六是抓好節(jié)假日廉政提醒工作。在清明、五一、端午等節(jié)假日期間,指定公車停放地點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)單位值班工作,并通過短信、微信平臺(tái)發(fā)送廉政提醒信息,切實(shí)保證節(jié)假日期間的廉潔自律。
?。ㄈ┳ケO(jiān)督檢查,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是推進(jìn)“三清單一承諾”行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)紀(jì)委工作要求,對(duì)照“三清單一承諾”開展自查,重點(diǎn)排查落實(shí)政商交往“正面清單”中存在的不足、落實(shí)政商交往“負(fù)面清單”中存在的問題、可能衍生“挈籃子”問題的制度缺陷,并組織全體人員簽訂反對(duì)“挈籃子”承諾書。二是加強(qiáng)辦公用房清理整改督查。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《X省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法》和省、市關(guān)于加強(qiáng)辦公用房使用管理和清理整改的密傳電報(bào)精神,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各單位辦公用房使用情況的督查,重點(diǎn)圍繞今年全區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作,對(duì)全區(qū)所有單位辦公用房使用情況進(jìn)行全面清查,完成了退二線干部與部門領(lǐng)導(dǎo)安排同一辦公室辦公和辦公用房超標(biāo)X—X㎡等問題整改。三是規(guī)范公務(wù)用車管理。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)用車全省“一張網(wǎng)”建設(shè),完善檔案管理、調(diào)度管理、運(yùn)行管理、維修管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、車輛GPS七大功能模塊,規(guī)范人員統(tǒng)一管理、車身統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、車輛統(tǒng)一停放、用車統(tǒng)一調(diào)度、費(fèi)用統(tǒng)一結(jié)算等五統(tǒng)一管理。春節(jié)前,組織工作人員對(duì)各街道、部門用車審核報(bào)備、出車記錄登記、GPS設(shè)備信號(hào)、車身公務(wù)標(biāo)識(shí)、油卡管理等情況進(jìn)行了抽查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,立即督促做好整改。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行上班期間作風(fēng)效能各項(xiàng)規(guī)定和考勤工作紀(jì)律,X月份開始,全體人員實(shí)行釘釘考勤,簽到、請(qǐng)假、公出全部通過線上操作,有效規(guī)范管理。同時(shí),定期對(duì)考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)口頭告誡和效能提醒。
二、存在的問題
主要有:有的支部對(duì)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,工作精力投入相對(duì)較少;有的黨員干部紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),理想信念還需進(jìn)一步堅(jiān)定;有的黨員干部進(jìn)取意識(shí)不足,對(duì)重大決策部署執(zhí)行還不夠迅速有力;有的部門糾正“四風(fēng)”不夠徹底,作風(fēng)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié);監(jiān)督機(jī)制措施還不夠健全,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實(shí)效性還需進(jìn)一步提高。面對(duì)這些問題,一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)解決。
三、2021年黨建暨全面從嚴(yán)治黨主要工作任務(wù)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,創(chuàng)新黨建工作思路,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)管力度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,增強(qiáng)自身抵御風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營增收能力。
?。ㄒ唬┖葑フ谓ㄔO(shè),堅(jiān)定理想信念鑄魂魄。一是堅(jiān)持較高的政治站位、時(shí)代定位、工作高位。中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要忠誠于黨的綱領(lǐng),堅(jiān)定理想信念;忠誠于黨的核心,維護(hù)中央權(quán)威;在思想上增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任融入到住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,確保中央和省市委決策部署更好地貫徹落實(shí)。二是堅(jiān)持正確的政治方向、政策導(dǎo)向、價(jià)值取向。中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,利用理論中心組學(xué)習(xí)、主題講座、主題黨課、新時(shí)代傳習(xí)所、e支部等新時(shí)代新思想學(xué)習(xí)陣地和平臺(tái),推動(dòng)學(xué)習(xí)入腦入心,引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心。三是堅(jiān)持把握好黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)尺、標(biāo)桿。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真開展談心談話活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、雙重組織生活制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,推進(jìn)公積金黨建工作再上新臺(tái)階。四是堅(jiān)持防止形式主義、防止弄虛作假、防止碌碌無為。公積金工作對(duì)外只有一項(xiàng)行政權(quán)力,看似能做的不多,其實(shí)需要改進(jìn)的還有很多。中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入服務(wù)對(duì)象“聽民聲、解民憂”,不斷完善各項(xiàng)管理制度,豐富服務(wù)手段。今年全部歸集業(yè)務(wù)都要實(shí)現(xiàn)線上辦理,提取業(yè)務(wù)上線比例也要適當(dāng)提高;要加大數(shù)據(jù)建設(shè),引入智能化辦理設(shè)備,讓繳存職工在“人機(jī)對(duì)話”中便捷辦理業(yè)務(wù)。
?。ǘ┳ブ黧w責(zé)任落實(shí),管黨治黨強(qiáng)保障。一是強(qiáng)化主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)定期議黨、專題議黨制度,定期召開專題會(huì)議研究黨建工作,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署;班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè);中心黨組聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);支部書記履行本支部、各處室負(fù)責(zé)人履行本部門管黨治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任,推動(dòng)壓力傳導(dǎo)和責(zé)任下沉。二是強(qiáng)化議事制度建設(shè)。按照《中心黨組工作條例》的規(guī)定,貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,堅(jiān)決避免用其他形式取代黨組領(lǐng)導(dǎo);一把手落實(shí)“五個(gè)不直接分管”、末位表態(tài)等制度,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo),正職監(jiān)管、副職分管、科學(xué)決策”的工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部全局觀念和責(zé)任意識(shí)。三是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。準(zhǔn)確把握實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,用紀(jì)律盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,管好“絕大多數(shù)”。把反腐倡廉教育融入中心領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用全過程,營造尚廉崇廉氛圍,不斷夯實(shí)廉潔從政思想基礎(chǔ)。四是深入開展公積金領(lǐng)域掃黑除惡。要以維護(hù)廣大住房公積金繳存人員合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),以打擊住房公積金騙取、騙貸為重點(diǎn),創(chuàng)新公積金監(jiān)管機(jī)制,完善涉黑涉惡防控機(jī)制,嚴(yán)厲打擊住房公積金領(lǐng)域各種涉黑涉惡行為,使住房公積金領(lǐng)域涉黑涉惡問題得到有效遏制,營造風(fēng)清氣正的住房公積金管理環(huán)境。五是進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)工作力度。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)照中央各類監(jiān)督檢查指出問題整改情況開展“回頭看”的問題,舉一反三進(jìn)行問題排查,制定整改方案,在包保的郭家村繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶持,堅(jiān)持因戶施策、因地制宜,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),收益直接返給貧困戶。幫助建強(qiáng)基層黨組織,加強(qiáng)基層黨組織凝聚力,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。六是深入推進(jìn)“兩鋒(風(fēng))行動(dòng)”。按照黨工委要求,結(jié)合中心職能,通過深化“最多跑一次”工作、窗口建設(shè)和綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)設(shè)服務(wù)發(fā)展、改善民生的黨建活動(dòng)載體。為認(rèn)真抓好黨建工作,中心將下發(fā)《中心黨建工作要點(diǎn)》,扎實(shí)全面落實(shí)和推進(jìn)黨建發(fā)展。
?。ㄈ┳ケO(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),正風(fēng)肅紀(jì)樹形象。重點(diǎn)做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和正風(fēng)肅紀(jì)工作。一是嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。鞏固干部作風(fēng)大整頓成果,認(rèn)真抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),警惕防范官僚主義、形式主義新表現(xiàn)新問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)處室和分中心紀(jì)律作風(fēng)的日常監(jiān)管,緊盯重大節(jié)日節(jié)點(diǎn),持續(xù)加大明察暗訪力度,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題定期通報(bào),督促整改。要繼續(xù)實(shí)施“抓作風(fēng)、抓紀(jì)律、抓窗口”的三抓行動(dòng)。從本月開始,各分中心服務(wù)窗口將實(shí)行績效管理,讓多干、肯干、服務(wù)好、效率高的同志得到實(shí)惠,同時(shí)帶動(dòng)中心整體服務(wù)水平提升。二是深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)和法律法規(guī),采取多種形式持續(xù)加強(qiáng)廉潔教育。盯緊重大項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,保障資金安全,嚴(yán)肅查辦問題線索,認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)處分條例,用好問責(zé)利器,堅(jiān)持零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)。三是整治群眾身邊的腐敗問題。堅(jiān)決查處在公積金貸款、提取等領(lǐng)域吃拿卡要的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,緊盯元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日,持續(xù)開展監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)加壓,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題,牢固樹立廉潔自律的行風(fēng)正氣,不斷增強(qiáng)公積金繳存職工的獲得感和幸福感。
(四)抓黨員隊(duì)伍建設(shè),提升活力促發(fā)展。一是推進(jìn)黨務(wù)干部、支部聯(lián)系人與業(yè)務(wù)干部交流輪崗,引導(dǎo)黨務(wù)干部加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,努力打造高素質(zhì)、專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍。二是創(chuàng)新黨員干部教育培訓(xùn),創(chuàng)新教育載體,施行靈活多樣的培訓(xùn)方案。黨建教育也要“走出去”,以支部為單位參觀省內(nèi)紅色教育基地,與其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位交流座談黨建經(jīng)驗(yàn),務(wù)求黨員教育培訓(xùn)入心入腦,取得實(shí)效。三是拓展豐富黨建文化活動(dòng)。以國家級(jí)青年文明號(hào)、精神文明單位、先進(jìn)基層黨支部等創(chuàng)建活動(dòng)為目標(biāo),以青年志愿者服務(wù)主題系列活動(dòng)等活動(dòng)為載體,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全體干部職工立足崗位建功立業(yè),堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,文化育人,營造濃厚的廉政文化氛圍。
今年上半年市委要求,作為市局黨組書記、局長,帶頭抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)工作,保證了各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一、旗幟鮮明講政治,帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署和省委、市委各項(xiàng)工作要求
始終把黨的政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)定政治立場,嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。對(duì)中央的決策部署和省委、市委的工作要求,自覺做到堅(jiān)決服從,迅速貫徹,及時(shí)落實(shí)。特別是今年恰逢稅務(wù)系統(tǒng)征管體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,自覺做到將稅收工作與機(jī)構(gòu)改革一起抓,既積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革,又毫不放松抓好收入,將講政治的要求不是停留在口頭上,而是落實(shí)到稅收工作的各個(gè)方面,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”。
?。ㄒ唬ь^抓好學(xué)習(xí),作政治上的明白人。
一是帶頭抓好政治學(xué)習(xí)。上半年共組織中心組學(xué)習(xí)6次,其中專題研討6次,較好地完成了上級(jí)規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記,對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目做到了認(rèn)真學(xué)、仔細(xì)記、反復(fù)想,不斷增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。
二是帶頭開展工作調(diào)研。按照上級(jí)要求,部署開展了“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng),在完成好各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí),圍繞稅收政策落實(shí)等深入基層和企業(yè)開展了調(diào)研活動(dòng)。撰寫形成了調(diào)研報(bào)告,上報(bào)市委和省局。班子其他成員也按照上級(jí)部署開展了調(diào)研活動(dòng)。
三是帶頭為機(jī)關(guān)干部上黨課。以普通黨員身份參加支部和黨小組的各項(xiàng)活動(dòng),結(jié)合自身體會(huì)等情況,為機(jī)關(guān)干部以《不忘初心,牢記使命,努力做新時(shí)代合格黨員》為題作理論輔導(dǎo)報(bào)告(黨課)1次。重視年輕干部的理想信念和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,結(jié)合開展新進(jìn)公務(wù)員理想信念教育,為近2年來進(jìn)入地稅系統(tǒng)的年輕公務(wù)員上了黨課。
?。ǘ?qiáng)化責(zé)任落實(shí),做黨建上的掌舵人。
一是研究制定全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)。對(duì)照上級(jí)對(duì)黨建工作的要求,研究制定了《2018年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)》,明確了全年需要抓好的黨建工作任務(wù),將黨建工作與稅收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。
二是建立全面從嚴(yán)治黨任務(wù)清單臺(tái)賬。針對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)確定的任務(wù),專門建立了工作清單和臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的可分解、可細(xì)化、可追溯。專門將任務(wù)清單制成標(biāo)牌在每名黨組成員辦公室進(jìn)行懸掛張貼,督促黨組成員及時(shí)關(guān)注黨建任務(wù)完成情況。同時(shí),為每名黨組成員確定了1名黨建聯(lián)絡(luò)人,及時(shí)提醒工作任務(wù)落實(shí)。
三是抓好具體責(zé)任落實(shí)。上半年,共組織召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議6次,分別研究了黨建工作要點(diǎn)和聽取了半年黨建工作情況匯報(bào)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭參加廉政教育,結(jié)合召開重要會(huì)議一并組織廉政談話,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制2次。高度重視意識(shí)形態(tài)工作,專門召開黨組會(huì)議對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了研究部署。
(三)突出黨建領(lǐng)航,做改革中的鋪路人。今年上半年,恰逢稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革,各項(xiàng)工作突出了黨建領(lǐng)航,以黨建統(tǒng)領(lǐng)做好地稅工作。加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨全覆蓋。分別聽取了黨組成員和機(jī)關(guān)黨委工作情況的匯報(bào)。結(jié)合決策工作科學(xué)化民主化需要,對(duì)市局黨組決策議事規(guī)則進(jìn)行了修訂。認(rèn)真落實(shí)民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體決策,不搞“一言堂”和個(gè)人說了算。通過黨建的引領(lǐng)作用,較好地推動(dòng)了組織收入、機(jī)構(gòu)改革等各項(xiàng)工作開展。
二、堅(jiān)定不移勇?lián)?dāng),鍥而不舍推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)
將完成好上級(jí)交給的工作任務(wù)作為強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾w現(xiàn),做到重點(diǎn)工作面前不講條件,不圖虛名,以功成不必在我的姿態(tài),將以人民為中心、以納稅人為中心的理念落到實(shí)處。
?。ㄒ唬└邩?biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量籌備參加組織生活。將開好2017年度市局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)作為講政治的重要體現(xiàn),認(rèn)真進(jìn)行理論學(xué)習(xí),認(rèn)真進(jìn)行談心談話,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,撰寫了質(zhì)量較高的對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱,保障了民主生活會(huì)的質(zhì)量,得到了省局督導(dǎo)組的較高評(píng)價(jià)。以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會(huì),體現(xiàn)了1名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范表率作用,為機(jī)關(guān)各支部開好組織生活會(huì)起到了較好的引領(lǐng)。落實(shí)“三會(huì)一課”制度,積極參加所在支部組織生活。
?。ǘ┓e極穩(wěn)妥抓好機(jī)構(gòu)改革期間的干部工作。機(jī)構(gòu)改革期間,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)要求,暫行了干部選拔工作。但仍然積極主動(dòng)抓好規(guī)范干部管理的各項(xiàng)工作。按時(shí)完成了試用期滿干部考核任務(wù),70名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部實(shí)現(xiàn)了正式任職。重視年輕干部的培養(yǎng)工作,制定了《關(guān)于加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用工作的意見》。嚴(yán)格機(jī)構(gòu)改革期間的各項(xiàng)干部人事紀(jì)律,堅(jiān)決做到令行禁止,嚴(yán)格把關(guān)。
?。ㄈ┲匾朁h務(wù)干部和紀(jì)檢干部的培養(yǎng)使用。充實(shí)了黨務(wù)干部和紀(jì)檢干部力量,對(duì)部分單位紀(jì)檢力量進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。專門舉辦了黨務(wù)干部培訓(xùn)班,提升了黨務(wù)干部的黨性修養(yǎng)。積極支持紀(jì)檢部門開展工作,為紀(jì)檢部門辦案提供有力保障。
?。ㄋ模?gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)重點(diǎn)工作開展。建立健全紀(jì)檢機(jī)構(gòu)與巡察、干部人事、督察內(nèi)審等部門的工作協(xié)作機(jī)制。對(duì)上級(jí)巡視巡察和各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,主動(dòng)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)積極抓好整改,構(gòu)建了長效機(jī)制。圍繞建設(shè)“過硬黨支部”要求,開展了各類表彰活動(dòng),一大批先進(jìn)典型脫穎而出。
三、大力弘揚(yáng)正能量,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
在機(jī)關(guān)積極弘揚(yáng)正能量,鼓勵(lì)干事的人,我干事創(chuàng)業(yè)者加油鼓勁。
一是結(jié)合開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”,著力解決不作為慢作為等問題。帶頭抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用,對(duì)違紀(jì)違法行為嚴(yán)格按規(guī)定處理。
二是積極抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,牽頭制定了市局黨組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法。堅(jiān)決杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違規(guī)使用辦公用房、違規(guī)使用公務(wù)用車、違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題發(fā)生。
三是加大問責(zé)力度,及時(shí)聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見,研究解決有關(guān)問題,需要問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),上半年對(duì)多名違規(guī)人員分別給予了誡勉、批評(píng)教育、提醒談話等處理,起到了很好的警示作用。
近年來,市城管局始終把黨建作為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深刻把握積極適應(yīng)新常態(tài),突出主題,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)為實(shí)現(xiàn)城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、堅(jiān)持思想建黨,強(qiáng)化思想建設(shè)
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。一是堅(jiān)持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。制定學(xué)習(xí)方案、確定學(xué)習(xí)專題,學(xué)習(xí)每月至少在1次以上,并定期進(jìn)行交流研討。二是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持每周二五集中學(xué)習(xí),建立黨員集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度,確保每名黨員集中學(xué)習(xí)不少于1天,參加教育培訓(xùn)不少于24小時(shí),黨支部班子成員參加教育培訓(xùn)不少于40小時(shí)。三是組織黨員到焦裕祿紀(jì)念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅(jiān)定信仰感染黨員。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。系統(tǒng)各支部要堅(jiān)持每季度召開1次支部黨員大會(huì),每月召開1次支部委員會(huì)和黨小組會(huì),每兩個(gè)月進(jìn)行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學(xué)習(xí),帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進(jìn)行至少1次微型黨課。局機(jī)關(guān)黨委要不斷加強(qiáng)對(duì)各支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度的督導(dǎo)和考核工作,堅(jiān)持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評(píng),考評(píng)結(jié)果作為年終評(píng)先依據(jù),并每季度在黨員活動(dòng)室集中展評(píng),進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,促進(jìn)落實(shí)。
(三)扎實(shí)開展黨員思想狀況分析。實(shí)行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負(fù)責(zé)支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據(jù)支部黨員總數(shù),平均分包黨員,定期不定期進(jìn)行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺(tái)賬的形式,列出所包干黨員對(duì)象名單和基本情況,建立檔案。堅(jiān)持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時(shí)掌握黨員干部職工的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)幫助解決黨員實(shí)際困難和思想問題,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的向心力和凝聚力。
二、加強(qiáng)素能提升,強(qiáng)化班子隊(duì)伍
(一)強(qiáng)化能力提升。建立黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務(wù)干部培訓(xùn)班等形式,加強(qiáng)黨的工作理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了班子“抓黨建、促發(fā)展”的能力。結(jié)合崗位特點(diǎn),每年組織開展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武,進(jìn)一步提升了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),促進(jìn)黨員先鋒作用更好地發(fā)揮。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是每年召開2次民主生活會(huì)和1次述職評(píng)議會(huì)等,深查實(shí)改領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在問題,強(qiáng)化黨的肌體。二是深入開展持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“四個(gè)不為”專項(xiàng)治理,促進(jìn)黨員作用的有效發(fā)揮,強(qiáng)化隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和履職能力。三是完善作風(fēng)改進(jìn)機(jī)制。不斷規(guī)范完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制、協(xié)調(diào)解決機(jī)制、獎(jiǎng)懲考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)形成了“馬上辦抓落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制”,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子隊(duì)伍推進(jìn)工作的執(zhí)行力和落實(shí)工作“精細(xì)化”。
(三)強(qiáng)化典型帶動(dòng)。積極培樹、大力宣傳局系統(tǒng)先進(jìn)黨員典型,運(yùn)用好“例題效應(yīng)”,使大家學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿。同時(shí),進(jìn)一步改進(jìn)和完善了干部選拔任用機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)、提拔、使用先進(jìn)典型,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、強(qiáng)化廉政建設(shè),打造清新黨建
(一)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。定期組織“兩個(gè)《準(zhǔn)則》、四個(gè)《條例》”專題學(xué)習(xí),對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì),以案說法,開展警示教育,從違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn),切實(shí)喚醒黨員的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”為抓手,壓實(shí)黨組織負(fù)責(zé)人的黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,建立清單和臺(tái)賬,深入落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化源頭防控。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,列出權(quán)力運(yùn)行“三項(xiàng)清單”和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確職責(zé)權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法案件,強(qiáng)化了制度的執(zhí)行力和責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。
四、堅(jiān)持全局覆蓋,強(qiáng)化組織建設(shè)
(一)加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。堅(jiān)持黨組織建設(shè)“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個(gè)、黨支部__個(gè)(其中包括行政、事業(yè)、國有企業(yè)、股份制企業(yè)和私營企業(yè)等各類型黨組織)。對(duì)各支部強(qiáng)化管理,分類指導(dǎo),嚴(yán)格程序組織換屆,確保各級(jí)黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。
(二)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和組織生活、黨員管理、考評(píng)考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機(jī)制,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,充分發(fā)揮黨組織對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。
(三)做實(shí)黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照基層組織建設(shè)的總體要求,實(shí)施規(guī)范基層黨組織建設(shè)“520”計(jì)劃,即:“5有”標(biāo)準(zhǔn):有黨務(wù)辦公和黨員活動(dòng)場所、有黨建規(guī)章制度(上墻)、有專人負(fù)責(zé)支部活動(dòng)、有“三會(huì)一課”和黨員活動(dòng)記錄、有黨建經(jīng)費(fèi)保障;“2步走”實(shí)施:首先設(shè)定具有代表性的支部為試點(diǎn)支部、進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),隨后,在全系統(tǒng)支部學(xué)習(xí)推廣,全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè);“0死角”要求:基層黨組織規(guī)范化建設(shè)零死角、全覆蓋,切實(shí)把組織建設(shè)規(guī)范起來。
(四)配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務(wù)工作人員,定期對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行教育培訓(xùn),提升黨建業(yè)務(wù)水平。
五、突出城管特色,豐富推進(jìn)載體
(一)建立黨建信息平臺(tái)。采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,建立市城管局黨務(wù)工作微信群,各支部書記和黨務(wù)干部全部加入這一平臺(tái),加強(qiáng)各支部之間的溝通聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)交流,隨時(shí)查看平臺(tái)信息,臨時(shí)性和緊急性信息做到及時(shí)回復(fù),極大地提升黨建工作效率。
(二)為切實(shí)做好“黨員先鋒工程”。利用“七一”建黨節(jié)、黨員活動(dòng)日、“三五”基層工作日,開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)”,
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關(guān)系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識(shí)競賽和測(cè)試等系列黨性教育活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)經(jīng)?;?、機(jī)制化、規(guī)范化。
(三)開展“紅色讀書會(huì)”活動(dòng)。組織系統(tǒng)黨員每月開展1次“紅色讀書會(huì)”,誦讀紅色經(jīng)典文章(內(nèi)容包括黨報(bào)黨刊、先烈事跡、領(lǐng)導(dǎo)人文選等等),讓黨員們?cè)诟形蛐拍盍α康耐瑫r(shí),進(jìn)一步提升文化素質(zhì)。
(四)強(qiáng)力開展“形象”建設(shè)。成立“先進(jìn)事跡宣講團(tuán)”進(jìn)行先進(jìn)典型事跡宣講活動(dòng),以點(diǎn)帶面,用先進(jìn)典型帶動(dòng)城管隊(duì)伍整體形象提升,徹底扭轉(zhuǎn)了城管形象被“妖魔化”的現(xiàn)狀,展示了城管系統(tǒng)新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分?jǐn)?shù)就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”,要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動(dòng)城市管理工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
根據(jù)要求,現(xiàn)將XX局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)如下:
今年以來,分局在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施,為各項(xiàng)工作的扎實(shí)有效開展提供了有力政治保障。
一是從嚴(yán)抓好思想教育,筑牢理想根基。
?。ㄒ唬┓志衷鷮?shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,制定了《XX局黨委中心組、基層黨組織XX年“兩學(xué)一做”集中學(xué)習(xí)教育工作安排》,在基層黨支部每月固定一天的“主題黨日”活動(dòng)中,安排了專題黨課、開展了重溫入黨誓詞、參觀廉政教育基地、觀看警示教育片等豐富多彩的組織生活,組織黨員圍繞主題開展集中學(xué)習(xí),聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際開展討論,查找問題。引導(dǎo)廣大黨員民警學(xué)在深處、干在實(shí)處,黨員民警的黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,以局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八大以來中央各項(xiàng)決策部署及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,組織黨員民警認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》。充分利用黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)等各種場合,通過正反典型教育廣大干部從身邊人、身邊事吸取教訓(xùn),做到警鐘長鳴。
二是從嚴(yán)抓好基層黨組織建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任具體化為“書記抓、抓書記”, 嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。讓黨支部書記擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),開展支部書記黨建述職評(píng)議考核。分局黨委定期檢查督導(dǎo)各基層黨支部“三會(huì)一課”及每月主題黨日活動(dòng)開展情況,要求每一名黨委班子成員都要以普通黨員身份,按時(shí)參加所在支部的組織生活。
三是從嚴(yán)抓好制度落實(shí),防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
?。ㄒ唬X局結(jié)合工作實(shí)際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解,與XXX簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任,落實(shí)到各領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),增強(qiáng)了部門和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制。
(二)完善廉政談話制度。堅(jiān)持防范關(guān)口前移,將廉政談話制度分為日常廉政談話、任職廉政談話、誡勉談話3種形式,黨委書記負(fù)責(zé)對(duì)黨委班子成員進(jìn)行廉政談話,班子成員負(fù)責(zé)對(duì)分管部門負(fù)責(zé)人談話,談話對(duì)象覆蓋到全體黨員。XX局始終堅(jiān)持抓早抓小,談話提醒,對(duì)苗頭性、傾向性問題早處置、早預(yù)防,讓全體黨員民警時(shí)刻繃緊廉潔這根弦,增強(qiáng)了廣大黨員民警的拒腐防變意識(shí)。
四是從嚴(yán)抓好紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能,推動(dòng)從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
(一)紀(jì)委各部門進(jìn)行不定期地實(shí)地檢查,加強(qiáng)了日常監(jiān)督。
?。ㄋ模├^續(xù)深化“紅包”問題治理工作,整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)及腐敗問題。
為了推進(jìn)“紅包”治理工作常態(tài)化,紀(jì)委制作拒收“紅包”警示提醒牌,公示舉報(bào)電話和舉報(bào)方式,張貼在顯要位置,營造濃厚的“紅包”治理氛圍,引導(dǎo)社會(huì)各界和群眾積極參與監(jiān)督。
下一步,我們將把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擺在更加重要的位置,敢抓敢管,嚴(yán)抓嚴(yán)管,不斷提高管黨治黨工作水平。更加突出黨委班子的帶頭表率作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,厲行“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)各級(jí)黨組織把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任執(zhí)行到位、落實(shí)到位。扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),不斷深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
以上匯報(bào),不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神和市委、區(qū)黨工委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的一系列只是要求,牢牢把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持把管黨治黨與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作不斷向縱深發(fā)展,為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的思想組織保障。
一、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
(一)提高政治站位,層層壓實(shí)責(zé)任。
堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的主攻方向,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,營造“齊抓共管、能抓善管”良好格局。一是發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用。切實(shí)加強(qiáng)我局黨的組織領(lǐng)導(dǎo),將全面從嚴(yán)治黨作為我局工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置。健全“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)和工作機(jī)制。定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,通過黨支部會(huì)議、局長辦公會(huì)議及時(shí)研究工作中遇到的矛盾問題,切實(shí)發(fā)揮好黨的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。二是層層壓實(shí)責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)和重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解,分別落實(shí)給黨政班子成員,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人。認(rèn)真落實(shí)局負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),按照“四個(gè)親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦”。切實(shí)履行好班子成員“一崗雙責(zé)”,做到責(zé)任主體明確化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無縫化,主要領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任對(duì)象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,將廉政責(zé)任細(xì)化分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。三是召開專題會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委十四屆五次全會(huì)主要精神、市委書記林彬楊在市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)上的講話精神、新區(qū)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神及新區(qū)黨工委書記劉武愛的講話精神,研究部署全面從嚴(yán)治黨工作方案,定期開展廉政提醒談話。全方位加強(qiáng)廉政領(lǐng)域監(jiān)督能力建設(shè)。
?。ǘ┳ズ盟枷虢逃?,注重源頭預(yù)防。
堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的原則,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作,注重從思想源頭構(gòu)筑防腐拒變的堅(jiān)實(shí)防線。一是抓好學(xué)習(xí)教育。結(jié)合以“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨組織和黨員干部的一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。二是做好提前預(yù)警。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛的工作理念,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一形態(tài)”,注重及時(shí)提醒,發(fā)現(xiàn)苗頭問題就及時(shí)“拉警報(bào)”,碰紀(jì)律紅線就馬上“踩剎車”,防止黨員干部由小錯(cuò)釀成大錯(cuò),切實(shí)從源頭構(gòu)筑防線。
?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
一是認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)、行政審批、工程建設(shè)和物資采購等工作由副局長協(xié)助分管,興城“副職分管、正職監(jiān)管、民主決策”的權(quán)利制衡機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”等集體領(lǐng)導(dǎo)制度,凡涉及大額資金使用、重要事項(xiàng)安排等重大決策,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子和集體會(huì)議研究,堅(jiān)決防治獨(dú)斷專行,不高大權(quán)獨(dú)攬。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)廉政文化建設(shè),促進(jìn)反腐倡廉深入開展。
為了深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,我們抓住一切可利用的機(jī)會(huì),加強(qiáng)廉政文化建設(shè),確保全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。將反腐倡廉建設(shè)與“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“以案促改”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)緊密結(jié)合,通過集體學(xué)習(xí)、班子成員講授黨課、個(gè)人自學(xué)等多種方式學(xué)習(xí)十九大會(huì)議精神、習(xí)近平總書記視察江西重要講話以及《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。
二、存在的問題
?。ㄒ唬┞鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺性還不強(qiáng),具體行動(dòng)和措施還不多,習(xí)慣等上級(jí)文件,上行下效,以“文件落實(shí)責(zé)任”。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定落實(shí)方面,存在落實(shí)力度不強(qiáng)現(xiàn)象。另一方面,壓力傳導(dǎo)還不到位,存在層層遞減問題。尤其是在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面自覺性不強(qiáng),實(shí)打?qū)嵱才鲇驳纳佟?/p>
?。ǘ┛己梭w系有待完善
考核方式比較單一,注重年終集中考核,而忽視了平時(shí)日常監(jiān)督檢查和民意調(diào)查,工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完善,缺乏常抓的韌勁。
三、下一步工作打算
今后,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定不移的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。我們要義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員和黨員干部,讓人人肩上有任務(wù)、個(gè)個(gè)心中有壓力。要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作和中心業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都具體抓、深入抓,確保從嚴(yán)治黨的落實(shí)見到實(shí)效。
(二)完善考核體系。要制定明確的考核體系,細(xì)化量化考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,改進(jìn)考核方式,將考核工作融入到日常工作中,注重功在平時(shí),養(yǎng)成常抓、嚴(yán)抓的良好習(xí)慣,將考核結(jié)果同評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔晉級(jí)、選拔任用掛鉤,不讓從嚴(yán)治黨流于形式。
?。ㄈ﹪?yán)格追責(zé)問責(zé),確保主體責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,從嚴(yán)治黨責(zé)任就會(huì)流于形式、陷入空談。今后我們將進(jìn)一步建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重失職瀆職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依據(jù)新《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),是全面從嚴(yán)治黨得到真正落實(shí)。
打鐵還需自身硬,今后,我們將始終保持堅(jiān)定的政治態(tài)度,保持良好的精神狀態(tài),集中精力把心思用在工作落實(shí)上。抓好干部,帶好隊(duì)伍,搞好作風(fēng),堅(jiān)守廉政底線,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力開創(chuàng)我局發(fā)展新局面。
各位領(lǐng)導(dǎo),大家下午好。“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”是我黨在實(shí)踐中不斷提高從嚴(yán)管黨治黨的能力和水平的政治責(zé)任。按照培訓(xùn)安排,很榮幸的能在這里和大家一起討論這一課題。不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正:
首先,我想和大家討論的第一個(gè)問題是:為什么要在基層黨員干部中強(qiáng)調(diào)自覺履行黨要管黨從嚴(yán)治黨這一政治責(zé)任。
要說明這個(gè)問題,我想和大家分享下我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作時(shí)的一些想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部工作的現(xiàn)狀給我最大的感受可以用三個(gè)詞語來概括,即繁重、孤獨(dú)感和責(zé)任。繁重,這個(gè)詞當(dāng)然對(duì)大家來說都很好理解,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作相對(duì)來說是比較繁重的,大到是項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè),小到民生服務(wù)、日常管理。任何一項(xiàng)都必須花費(fèi)大量時(shí)間和心血,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個(gè)詞就是孤獨(dú)感,這方面的主要意思就是親情的相對(duì)遠(yuǎn)離,一般一周甚至于幾周才能見一面,這樣長此以往,心理或多或少都存在一定孤獨(dú)感。為什么要說這兩點(diǎn)呢?因?yàn)榉敝氐墓ぷ骱烷L久的孤獨(dú)感的后果就是情緒上需要得到釋放,當(dāng)有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時(shí)候很容易受影響,導(dǎo)致在遵守中央省市縣各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政上出現(xiàn)偏差。我要討論的第三個(gè)詞就是責(zé)任。基層干部一般都肩負(fù)著改善一方群眾生活質(zhì)量的責(zé)任,也就是我們俗話說的包村或者“責(zé)任田”。同時(shí),與責(zé)任相伴的就是權(quán)力,比如在低保發(fā)放,扶貧救濟(jì)等方面,或者拿我自身工作來說,執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)和行政許可上或多或少都有權(quán)力,那么如何用好這些權(quán)力,如何抵制外界誘惑呢,我黨指出了方向,就是要牢牢抓住“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”這一政治抓手。
那么第二個(gè)問題來了,我們基層黨員干部如何履行“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”這一政治責(zé)任呢?
我覺得要做到這一點(diǎn),首先要落實(shí)在“黨要管黨”上,基層黨組織要肩負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要責(zé)任,就是我們俗話說的“外因”要起作用。
首先,要發(fā)揮基層黨組織的主體責(zé)任。“主體”之意,就是指責(zé)任所系、使命所在;主體責(zé)任就是要求黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委書記要當(dāng)好第一責(zé)任人。較之此前實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定中明確的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,“主體責(zé)任”的內(nèi)涵有了重大深化和發(fā)展。主體責(zé)任更加明確了各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,也就是說,黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),而且要親自抓執(zhí)行和推動(dòng)工作的落實(shí)。黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。
其次,把建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn)。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。近年來,縣上在強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)、創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制、改善基層干部生活條件、調(diào)動(dòng)干部工作積極性等方面進(jìn)行了有益的探索,取得了一定的成效。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層來說,就是繼續(xù)堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)示范作用,深入基層接地氣、察實(shí)情、理思路、解難題、辦實(shí)事。通過科學(xué)考評(píng),規(guī)范日常管理,切實(shí)調(diào)動(dòng)干部工作的積極性。
第三,把堅(jiān)定理想信念作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的制高點(diǎn)。“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’?,F(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失”。堅(jiān)持黨要管黨,必須把思想政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)守共產(chǎn)黨人理想信念這個(gè)陣地。
第四,把抓作風(fēng)作為重要切入點(diǎn)。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,著力克服組織渙散、紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風(fēng)既要著力解決當(dāng)前突出問題,又要注重建立長效機(jī)制,下功夫、用狠勁,持續(xù)努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,努力形成系統(tǒng)完備的制度體系,以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行,確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,努力構(gòu)建“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)。
第五,把規(guī)范用權(quán)作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本點(diǎn)。“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”就是要把依法行政作為工作的“邊界線”,堅(jiān)持用制度管人、管權(quán)、管事,不斷建立完善各項(xiàng)管理制度。同時(shí),要將制度執(zhí)行理念貫穿始終,以強(qiáng)有力的制度執(zhí)行保障來推動(dòng)工作,使各種權(quán)力在陽光下運(yùn)作。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)檢查、廉政談話、效能問責(zé)等制度,把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程,努力營造風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點(diǎn)放在自覺上,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,也就是俗話說的內(nèi)因要起作用。
堅(jiān)持從嚴(yán)要求,就必須堅(jiān)定理想信念。思想的滑坡和信念的動(dòng)搖,必將導(dǎo)致精神的崩塌,事業(yè)的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責(zé)任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀(jì)律教育、紀(jì)律約束結(jié)合起來,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。在各種考驗(yàn)、誘惑面前,始終保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng),自覺從善,遵守法制。
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,就必須提升能力素質(zhì)。要帶頭解放思想,不斷提升謀發(fā)展的能力,把上級(jí)的要求與地方實(shí)際緊密結(jié)合起來,根據(jù)實(shí)際情況完善發(fā)展思路,改進(jìn)工作方法,提高工作水平;要帶頭擔(dān)當(dāng)履責(zé),不斷提升化解難題的能力,敢于直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責(zé)任、后推“包袱”。要堅(jiān)持在學(xué)中干,在干中學(xué),堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,結(jié)合崇信提速發(fā)展、群眾脫貧致富的現(xiàn)實(shí),想群眾之所想,急群眾之所急,在實(shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn),在實(shí)踐中增長才干,在實(shí)踐中提升能力。
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,就必須改進(jìn)工作作風(fēng)。良好的作風(fēng)是做好各項(xiàng)工作的重要保證。不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就是真正把思想集中在想干事上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事上,做到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。要始終保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),把精力用在謀發(fā)展、攻項(xiàng)目、抓落實(shí)上,履行好各自職責(zé),才能肩負(fù)“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”這一政治責(zé)任,不負(fù)歷史重托。
謝謝大家!
黨的十八大以來,#在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及歷次全會(huì)和十九大及歷次全會(huì)精神,嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求,扎實(shí)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,為全市#的各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
一、主要做法
?。ㄒ唬┞鋵?shí)主體責(zé)任。我辦主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,并制定《黨建工作制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,明確全體黨員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和具體工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作同研究、同部署、同落實(shí),召開會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。貫徹民主集中制和“三重一大”集體決策制度,涉及人事調(diào)整、大額資金使用、重點(diǎn)工作等重大事項(xiàng)通過召開#主任會(huì)議、#主任辦公會(huì)議集體討論決定。市紀(jì)委派駐組織部紀(jì)檢監(jiān)察組成立以后,本辦明確一名副主任分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作得到銜接。
?。ǘ╅_展常態(tài)教育。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,將黨風(fēng)廉政教育列為“三會(huì)一課”必學(xué)內(nèi)容。支部書記、支部副書記或領(lǐng)導(dǎo)班子成員在每月黨員活動(dòng)日輪流講黨課,推動(dòng)廉潔自律深入人心。組織全體黨員干部赴第一黨支部舊址、貴州遵義、市紀(jì)律法治能力提升中心等地開展黨性專題活動(dòng),不斷夯實(shí)黨員干部的理想信念和政治信仰,選取重要節(jié)日時(shí)間點(diǎn)在機(jī)關(guān)微信群發(fā)布黨風(fēng)廉政提醒事項(xiàng),為干部打好廉政預(yù)防針。
?。ㄈ?qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,正確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,利用民主生活會(huì)、組織生活會(huì)開展批評(píng)和自我批評(píng),開展廉政談話,抓早抓小、防微杜漸。認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。統(tǒng)籌推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開以及預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)公開制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督檢查,形成橫向到邊、縱向到底的黨風(fēng)廉政監(jiān)管格局。
?。ㄋ模┳袷亓?guī)定。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格遵守辦公用房和公務(wù)用車、公務(wù)接待等管理制度和規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。機(jī)關(guān)辦公用品及其他物資采購由辦公室統(tǒng)一按規(guī)定采購;個(gè)人公務(wù)活動(dòng)由參加人員自行前往場地,集體活動(dòng)由辦公室統(tǒng)一租用中巴,按規(guī)定報(bào)銷。修訂完善了20余項(xiàng)內(nèi)部管理制度并匯編成冊(cè),嚴(yán)格按照制度管權(quán)、管人、管事、管物。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭規(guī)范從政行為,積極主動(dòng)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),不收受禮金禮品,在用車、生活、工作上自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,并積極管好配偶子女和身邊工作人員,當(dāng)好勤政廉潔的表率。
二、存在問題
黨的十八大以來,#支部雖然在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上取得了一定成效,但是從更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求來看,與市委的要求還有一定的距離。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
?。ㄒ唬┰诼鋵?shí)主體責(zé)任方面。雖然能夠落實(shí)主體責(zé)任,但是仍不夠堅(jiān)強(qiáng)有力,存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的傾向。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。黨員干部對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)滯后,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子的事,而與自己關(guān)系不大;認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)傷和氣,不敢真抓認(rèn)為只要把業(yè)務(wù)工作做好就行,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,存在重形式輕內(nèi)容、不求有功但求無過的想法。黨員干部對(duì)不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來的危害認(rèn)識(shí)不清,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)抓得不緊、扛得不牢。二是職責(zé)定位不清晰。黨員干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、支部主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任認(rèn)識(shí)相對(duì)模糊;班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”有待進(jìn)一步強(qiáng)化,對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自抓、抓具體、抓深入方面存在不足,檢查不夠深入;存在對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)有關(guān)規(guī)定掌握不透、理解不深、思考不多、落實(shí)不徹底。 三是履責(zé)方式不全面。黨員干部缺乏落實(shí)責(zé)任的積極性和主動(dòng)性,常用的履責(zé)方式主要為參加會(huì)議、傳達(dá)精神等,習(xí)慣于上級(jí)布置什么就做什么;責(zé)任分解大多泛泛而言,缺乏針對(duì)性,廉政談話有時(shí)不夠細(xì)致深入。
?。ǘ┰趫?zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”方面。一是制度落實(shí)不到位。我辦雖然制定完善了一系列規(guī)章制度,但是部分制度貫徹執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的質(zhì)量不夠高,會(huì)上講工作多,談思想少;說成績多,談問題少;說自己多,批評(píng)別人少;說大事多,說具體事情少。真正觸及個(gè)人思想靈魂的交流不多。“三會(huì)一課”等組織生活制度基本能夠得到落實(shí),但還存在質(zhì)量不高的現(xiàn)象。黨風(fēng)廉政建設(shè)材料歸檔制度有待進(jìn)一步完善,材料搜集整理有待于進(jìn)一步規(guī)范。二是紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。黨員干部在工作生活中自己紀(jì)律和他人要求不是非常嚴(yán)格,認(rèn)為只要業(yè)務(wù)工作搞好了就可以了,在抓“六大紀(jì)律”執(zhí)行方面力度不夠,導(dǎo)致對(duì)社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識(shí)不到位,有時(shí)認(rèn)為是小事,警惕性還不夠高。三是隊(duì)伍建設(shè)不充分。選人用人機(jī)制不夠健全,尚未形成一套完善的選拔、培養(yǎng)、管理和使用制度,缺乏長遠(yuǎn)的、具體的操作規(guī)范;干部培養(yǎng)制度不完善,后備干部隊(duì)伍的正規(guī)化管理機(jī)制還沒有建立起來,梯隊(duì)建設(shè)有待加強(qiáng),輪崗交流的情況還不多。
?。ㄈ┰趶?qiáng)化監(jiān)督職責(zé)方面。我辦對(duì)黨員干部監(jiān)督管理存在“寬松軟”問題,監(jiān)督作用沒有得到有效發(fā)揮。一是監(jiān)督力量薄弱。由于我辦獨(dú)立運(yùn)作時(shí)間短,沒有專門的紀(jì)檢干部崗位,市綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立以后,雖然明確了一名副主任分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,但有大量其它條線工作需要承擔(dān),往往心有余而力不足,平時(shí)監(jiān)督、問題整改、跟蹤落實(shí)等方面工作開展得不夠。二是監(jiān)督機(jī)制不夠完善。雖然在三公經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)能夠加強(qiáng)監(jiān)督檢查,但是尚未建立起完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位未能做到緊盯不放,如何推動(dòng)監(jiān)督機(jī)制常態(tài)化、制度化、全過程化有待進(jìn)一步加強(qiáng)研究。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不到位。加強(qiáng)監(jiān)督管理的措施不多,還沒有開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)運(yùn)用,沒有經(jīng)常性、深入地開展批評(píng)與自我批評(píng),廉政談話開展頻率不高,談話內(nèi)容有時(shí)流于形式,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些苗頭性傾向性問題,“紅紅臉、出出汗”還沒有成為常態(tài)。
?。ㄋ模┰诩訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面。一是求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)有所松懈。有時(shí)存在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以講話學(xué)習(xí)講話、以文件落實(shí)文件的情況,對(duì)于上級(jí)的政策、文件大多數(shù)按部就班落實(shí),結(jié)合我市實(shí)際,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)力度還不夠。深入基層調(diào)查研究還不夠,對(duì)少數(shù)單位提出的意見建議采納較少,想基層所想、解基層所急的應(yīng)對(duì)措施比較少。二是服務(wù)基層意識(shí)還不強(qiáng)。對(duì)不同區(qū)縣、不同單位的****情況、**管理情況和改革工作的系統(tǒng)研究還不夠,往往是數(shù)據(jù)、資料和問題掌握比較清楚,深入研究較少,或者只是有側(cè)重地研究部分問題。此外,對(duì)各單位、各部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)還是停留在常規(guī)方式方法上,服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)還需提升。三是改革創(chuàng)新精神有待振奮。黨員干部對(duì)待工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,開展工作還是依照原有經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)待上級(jí)下達(dá)的一些目標(biāo)任務(wù),片面追求完成進(jìn)度,放低了標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)基礎(chǔ)服務(wù)指導(dǎo)深度不夠,導(dǎo)致落實(shí)成效距離預(yù)期愿望還相差較大。
反思產(chǎn)生以上問題的原因,概括起來主要有幾個(gè)方面:
?。ㄒ唬h性修養(yǎng)有所弱化。黨員干部以為經(jīng)常參加政治學(xué)習(xí),黨性覺悟已經(jīng)固化在自己的血液里,加上大量時(shí)間忙于業(yè)務(wù)性工作,不能經(jīng)常反省與優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)之間存在的差距;對(duì)集中學(xué)習(xí)重視程度還不夠,有時(shí)準(zhǔn)備工作做得不足,僅僅完成學(xué)習(xí)任務(wù)。面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)新情況新問題的研究不足,缺乏應(yīng)有的危機(jī)感和緊迫感。以上情況都是因?yàn)榉潘闪它h性修養(yǎng)的持續(xù)提升,精神上出現(xiàn)懈怠,忘記了黨性修養(yǎng)是沒有止境的,必須持之以恒,久久為功。
?。ǘ┱斡^念還需加強(qiáng)。全體黨員干部在高舉旗幟、聽黨指揮的大是大非問題上頭腦是清醒的,但是在一些具體問題上敏銳性還不夠強(qiáng),講政治的具體能力還不夠高;有的同志認(rèn)為從嚴(yán)治黨需要頂層設(shè)計(jì),基層支部只要按著上面的路線圖走就行;有的同志在原則問題上立場是堅(jiān)定的,但是在一些小事上原則性堅(jiān)持得不夠好;對(duì)中央決策部署和上級(jí)工作指示能夠不折不扣地完成,但是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭等工作形式單一,很少以黨員的身份從意識(shí)形態(tài)的角度清醒認(rèn)識(shí)與思考。
(三)宗旨意識(shí)有所淡化。平時(shí)工作安排中,還存在重視眼前任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦工作,注重尋找亮點(diǎn)特色和易顯成效的工作,主要精力放在圍繞上級(jí)指導(dǎo)意見上,沒有真正了解到區(qū)縣及機(jī)關(guān)對(duì)****最迫切的真實(shí)需要,解決問題的辦法還不多,沒有自覺地把區(qū)縣、機(jī)關(guān)的滿意程度作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn),在“為了誰、依靠誰、我是誰”上把握得不夠好。
三、改進(jìn)思路與措施
(一)狠抓責(zé)任落實(shí)。牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓就是失職、抓不好就是瀆職”的意識(shí),班子成員全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解,建立壓力傳導(dǎo)機(jī)制。強(qiáng)化日常監(jiān)督,完善考評(píng)機(jī)制,建立經(jīng)常性的檢查、提醒制度,把責(zé)任壓緊壓實(shí)。
?。ǘ┖葑ゼo(jì)律建設(shè)。開展經(jīng)常性紀(jì)律教育、警示教育,通過理論學(xué)習(xí)、以案說法等形式,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。建立紀(jì)律檢查機(jī)制,圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定、三公經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全面監(jiān)督各部室落實(shí)情況。執(zhí)行好政務(wù)公開制度,及時(shí)公開責(zé)任清單、干部任免、財(cái)務(wù)預(yù)決算、陽光扶貧、評(píng)優(yōu)評(píng)先等信息,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
(三)狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)與綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通聯(lián)系,積極向市委爭取成立黨組,在研究人事、財(cái)務(wù)、重點(diǎn)工作等重大事項(xiàng)時(shí),邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組人員列席。緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),加大風(fēng)險(xiǎn)防范力度。重點(diǎn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中的第一種形態(tài),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
(四)狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持以上率下,班子成員帶頭廉潔自律、艱苦奮斗。認(rèn)真排查“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)形式,推動(dòng)形式主義、官僚主義方面問題整改,務(wù)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)“訪實(shí)情、辦實(shí)事”制度,大興調(diào)查研究之風(fēng),以良好的作風(fēng)開創(chuàng)我市****工作新局面。
黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對(duì)黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局,形成了全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略。全面從嚴(yán)治黨說到底是個(gè)責(zé)任問題,特別是落實(shí)主體責(zé)任更為關(guān)鍵。按照市縣相關(guān)文件精神,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)各級(jí)黨支部主體責(zé)任,我局制定了《中共府谷縣文體廣電局直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,并對(duì)2018年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
我局黨總支高度重視落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作納入了黨總支的整體工作部署,作為班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的重要工作抓好落實(shí)。一是年初認(rèn)真研究全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,將工作任務(wù)分解到每名班子成員。二是建立和完善“一把手”負(fù)總責(zé),其他班子成員“一崗雙責(zé)”的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作機(jī)制,做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨總支定期召開專題會(huì)議,研究解決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和反腐倡廉工作的有關(guān)問題,充分聽取對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和反腐倡廉工作的意見建議,分析研判工作中的苗頭性問題,從源頭上加以預(yù)防。
二、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)自律意識(shí)
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等作為重要任務(wù),納入黨總支學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃內(nèi)容,做到全覆蓋、無遺漏。黨總支書記帶頭講廉政黨課。
2、開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“三項(xiàng)機(jī)制”等學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》,學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》、《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)。結(jié)合實(shí)際,引導(dǎo)黨員干部明紀(jì)律、守紀(jì)律、懂規(guī)矩、守規(guī)矩,做清醒人和明白人,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。撰寫心得體會(huì)30余篇,辦學(xué)習(xí)宣傳專欄2次。并組織機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)《準(zhǔn)則》和《條例》進(jìn)行測(cè)試。
3、開展廉政警示教育活動(dòng)。組織全體機(jī)關(guān)干部觀看了文工團(tuán)編排的《焦裕祿》警示教育片;在網(wǎng)上學(xué)習(xí)了《以紀(jì)為尺以案為戒》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)熱點(diǎn)辨析》等“四風(fēng)”及腐敗問題典型案例,并結(jié)合個(gè)人實(shí)際,撰寫了心得體會(huì),促使廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)講規(guī)矩、守紀(jì)律的行為和思想自覺。
4、開展“一把手”講廉政黨課活動(dòng)。黨總支書記圍繞《深入學(xué)習(xí)〈準(zhǔn)則〉〈條例〉、打造忠誠守法的文化隊(duì)伍》上黨課6次。
5、開展廉政談話活動(dòng)。以“踐行《準(zhǔn)則》《條例》、做遵規(guī)守矩黨員”為主題,主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間、班子成員與下屬單位負(fù)責(zé)人之間開展廉政談話。通過廉政談話,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政和勤政為民意識(shí)。
三、加強(qiáng)制度落實(shí),筑牢拒腐防線
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度。對(duì)重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排,大額資金的使用,做到了發(fā)揚(yáng)民主、集體討論、會(huì)議決定,保證每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能充分行使自己的權(quán)力。班子成員堅(jiān)持集體研究決定,做到大事講原則、小事講風(fēng)格,做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。
2、開展述職述廉,接受群眾監(jiān)督。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展了履職盡責(zé)自評(píng)工作。一是黨總支書記、局長代表領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照年初工作項(xiàng)目清單,就完成情況、存在問題、下一步工作措施進(jìn)行逐項(xiàng)述績。二是班子成員個(gè)人進(jìn)行述績。會(huì)上還開展了民主測(cè)評(píng)工作。
3、開好專題組織生活會(huì)。局機(jī)關(guān)黨支部多次召開專題組織生活會(huì),一是對(duì)照文件,認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,主題鮮明,認(rèn)識(shí)深刻,剖析準(zhǔn)確,明確改進(jìn)措施。二是圍繞主題,認(rèn)真開展自我批評(píng),敞開思想,查找思想上、作風(fēng)上、工作上、紀(jì)律方面存在的不足。三是相互批評(píng)幫助。四是認(rèn)真制定整改措施。
4、強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)公開,自覺接受監(jiān)督。切實(shí)做好黨務(wù)政務(wù)公開工作,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,擴(kuò)大黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督;二是自覺接受干部群眾監(jiān)督。
四、強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
一是進(jìn)一步完善局黨總支議事規(guī)則,推行副職領(lǐng)導(dǎo)主管財(cái)務(wù)、正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)管的雙向監(jiān)督制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度”,接受組織監(jiān)督。三是認(rèn)真落實(shí)“民主集中制”,發(fā)揮黨總支會(huì)議作用,對(duì)于重大事項(xiàng),均由集體討論決定。四是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”。特別是針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的不足,逐項(xiàng)逐條提出整改措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),完善管理制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,最大限度堵塞漏洞,強(qiáng)化制度執(zhí)行和責(zé)任追究。
五、深入查擺問題,專項(xiàng)整治落實(shí)
1、開展治理“小金庫”、票據(jù)專項(xiàng)檢查整改、防止領(lǐng)導(dǎo)干部借公款存放謀取私利的專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)治理活動(dòng)。我局不存在超標(biāo)準(zhǔn)接待、財(cái)務(wù)違規(guī)報(bào)銷、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利等問題。
2、開展黨員干部帶彩娛樂問題專項(xiàng)整治工作。根據(jù)實(shí)際情況,組織開展本單位黨員干部參與帶彩娛樂問題基礎(chǔ)性排查。通過自查自糾,沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部帶彩娛樂現(xiàn)象。
六、存在問題和工作建議
盡管我局黨總支在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些問題,如:
1、學(xué)習(xí)教育形式不夠多樣,內(nèi)容不夠豐富;
2、黨風(fēng)廉政責(zé)任制的監(jiān)督檢查力度需要進(jìn)一步加強(qiáng);
3、個(gè)別黨員的表率意識(shí)不強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;
4、落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺性還不強(qiáng),具體行動(dòng)和措施還不多,還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和表態(tài)階段,有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在“老好人”思想。
5、落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一。主要模式是開開會(huì)、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一,習(xí)慣等上級(jí)文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實(shí)責(zé)任”。
對(duì)于以上問題,我局一定高度重視,嚴(yán)格整改加以解決。在今后的全面從嚴(yán)治黨落實(shí)主體責(zé)任工作中,我局將把以下幾個(gè)方面作為重點(diǎn):
1、加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。落實(shí)好主體責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,在落實(shí)主體責(zé)任上存在這樣那樣的問題,一個(gè)重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識(shí)教育作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨總支書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨總支書記的必修課,作為黨總支中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨總支和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí),自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。
2、強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)好主體責(zé)任,關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨總支書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。只有堅(jiān)持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來,把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好,才能一級(jí)帶一級(jí),黨總支班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查的要求才能實(shí)現(xiàn),班子履行好集體責(zé)任、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”才不會(huì)落空。
3、抓好重點(diǎn)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)主體責(zé)任,必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。一要把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。把紀(jì)律挺在法律前面,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行,嚴(yán)查違紀(jì)行為,用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)。二要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”,維護(hù)群眾利益,防止“四風(fēng)”反彈。三要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。四要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子,加大對(duì)違反制度規(guī)定查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。
4、建立健全工作機(jī)制。建立健全責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解,科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨總支書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善相關(guān)制度,通過約談、聽取匯報(bào)、個(gè)別指導(dǎo)、工作檢查等方式,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實(shí)。
5、強(qiáng)化問責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。沒有問責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。一些黨總支和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)主體責(zé)任不上心,責(zé)任難以落實(shí)下去,一個(gè)重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問責(zé),讓落實(shí)責(zé)任不力追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài),誰沒有落實(shí)好主體責(zé)任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要堅(jiān)持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,通過問責(zé)一個(gè),達(dá)到警醒一片的效果。